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PROGRAMA 2017

HISTORIA
CONSTITUCIONAL

CARRERA/S: DERECHO PLAN : 2012


FACULTAD: CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES
DOCENTE RESPONSABLE: FERNANDO CORBO

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AUTORIZACIÓN DEFINITIVA OTORGADA POR DECRETO PRESIDENCIAL Nº 979/07.


J01
Asignatura
Historia Constitucional
DATOS BÁSICOS DE LA ASIGNATURA

AÑO DE LA CARRERA PRIMERO RÉGIMEN ANUAL


HORAS TOTALES: 96 HS
HORAS SEMANALES: 3 HS
CARÁCTER OBLIGATORIA

CORRELATIVAS SIN CORRELATIVAS

FUNDAMENTACIÓN
El objetivo clave de la materia no es otro que el análisis histórico de la génesis, inserción y posterior evolución del
constitucionalismo en nuestro país. Se parte de la base que el constitucionalismo (o movimiento constitucionalista) ha
tenido su origen y se ha desarrollado alrededor de las diversas formas de contención del poder (político), o sea, enmarcar
su ejercido por parte de sus detentadores, con la correlativa salvaguarda de los derechos y garantías de sus destinatarios.
De esa manera, el eje vital de nuestra disciplina pasa por los diversos aspectos de la evolución del constitucionalismo en la
Argentina a partir de una visión dinámica ya que ha existido (y existe) una relación mutante entre quienes detentan el poder
y sus destinatarios (gobernantes y gobernados), lo que nos conduce a estudiar uno de los productos de esta relación, el
derecho, como una de las instancias de la liza política, como uno de los momento de la confrontación por la hegemonía
entre grupos sociales generalmente antagónicos o al menos discrepantes; en definitiva, como la expresión o forma
normativa (actual) de las relaciones sociales que está destinado a regular. Es por eso que la historia constitucional se
ocupa primordialmente del estudio del derecho de las instituciones jurídico-políticas, o sea, de la evolución del derecho que
sirve de base a esa estructura institucional (harto compleja) que se condensa en el Estado y que tiene por centro los
antecedentes que llevan a la sanción de la constitución formal, de la ideología que la informa, de la construcción del Estado
en tanto ordenamiento jurídico y de las vicisitudes posteriores del sistema.
Junto a este breve análisis, por último, podemos abordar la periodización de la historia y evolución del constitucionalismo
en la Argentina de la siguiente manera:

OBJETIVOS GENERALES
CONTENIDOS

A. ETAPA PRECONSTITUCIONAL
Contenidos Conceptuales
1. Época colonial (hasta 1810)
2. Época de la consolidación de la ruptura del vínculo colonial y afirmación de la emancipación e independencia (1810
- 1820)
3. Época de la búsqueda de un ordenamiento definitivo (1820 - 1860)

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B. ETAPA CONSTITUCIONAL
Contenidos Conceptuales
1. Época de la construcción de los elementos del Estado nacional (1860 – 1880)
2. Época de la afirmación del orden constitucional (1880 – 1930)
3. Época de la crisis y descomposición del orden constitucional (1930 – 1983)
4. Época de la recuperación del orden constitucional (hasta la reforma constitucional de 1994).

PROGRAMA DE CONTENIDOS
MÓDULO INTRODUCTORIO
1º- La Historia Constitucional: conceptualización y fuentes. Utilidad de su estudio.
2º- Origen y evolución del constitucionalismo. El significado de la Constitución.
3º- Las etapas del constitucionalismo en la Argentina.

PRIMERA PARTE ETAPA PRECONSTITUCIONAL


CONTENIDOS CONCEPTUALES Y PROCEDIMENTALES
PRIMER MÓDULO
1º- Los estadios del régimen indiano e instituciones principales. Las reformas de los Borbones en el Río de la Plata.
2º- La Revolución de Mayo; el Cabildo Abierto del 22 de mayo. La Primera Junta, la Junta Grande y el Triunvirato Ejecutivo:
sus aportes a la evolución institucional rioplatense.
3º- La Asamblea del Año XIII: la cuestión de la independencia y el problema constitucional. El poder ejecutivo unipersonal.
SEGUNDO MÓDULO
1º- El federalismo doctrinario. Las instrucciones orientales del año XIII.
2º- Fin de la Asamblea. El Estatuto Provisional de 1815.
3º- El Congreso de Tucumán. La independencia y la forma de gobierno. Labor constituyente: el Reglamento Provisional de
1817 y la Constitución de 1819.
TERCER MÓDULO
1º- La crisis del año XX. Principales consecuencias: las provincias y su organización.
2º- El Congreso de 1824/27: unitarismo y federalismo. La Constitución de 1826.
3º- La crisis institucional. Dorrego. La guerra civil. La Convención de Santa Fe. Tratados de Cañuelas y Barracas. J. M. de
Rosas gobernador de Buenos Aires.
CUARTO MÓDULO
1º- La Confederación Argentina. El Pacto Federal de 1831. Organización institucional. Las facultades extraordinarias y la
suma del poder público. La generación de 1837.
2º- El Pronunciamiento de Urquiza. Caseros: proyecciones institucionales.
3º- Los Protocolos de Palermo y el Acuerdo de San Nicolás. La disidencia porteña.

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SEGUNDA ETAPA CONSTITUCIONAL - LA CONSTRUCCION DEL
PARTE ESTADO
CONTENIDOS CONCEPTUALES Y PROCEDIMENTALES
QUINTO MÓDULO
1º- El Congreso Constituyente de Santa Fe. Principales debates en torno al proyecto de Constitución. Sanción,
promulgación y jura de la Constitución.
2º- Las fuentes y el programa de la Constitución.
3º- La Confederación Argentina y el Estado de Buenos Aires.
SEXTO MÓDULO
1º- El Pacto de San José de Flores.
2º- Reforma constitucional de 1860. Principales aspectos.
3º- Batalla de Pavón. Fin de la Confederación Argentina. Bartolomé Mitre encargado del poder ejecutivo nacional.
SÉPTIMO MÓDULO
1º - Los elementos del Estado. El poder; sus órganos. El problema de la residencia de las autoridades nacionales. Organo
ejecutivo: la ley de acefalía. Organo legislativo: la sanción de los códigos nacionales. Organo judicial: formación del poder
judicial de la Nación.
2º- El territorio: las cuestiones de límites y el llamado problema del indio. Organización de los territorios nacionales. La
población: la cuestión inmigratoria.
3º- Reformas constitucionales de 1866 y 1898. La generación de 1880.
OCTAVO MÓDULO
1º- Los partidos políticos y el sufragio. La reforma electoral de 1912: antecedentes y análisis.
2º- Los gobiernos radicales (1916 – 1930)
3º- El golpe de Estado de 1930.

TERCERA PARTE ETAPA CONSTITUCIONAL – SU CRISIS


CONTENIDOS CONCEPTUALES Y PROCEDIMENTALES
NOVENO MÓDULO
1º- Los gobiernos de la Concordancia. Política y economía.
2º- El golpe de Estado de 1943.
3º- El interregno populista. El peronismo. La reforma constitucional de 1949.
DÉCIMO MÓDULO
1º- El golpe de Estado de 1955.
2º- La cuestión de la Constitución: reforma constitucional de 1957.
3º- La crisis de legitimidad y representación (1958 – 1966).
DECIMOPRIMER MÓDULO
1º- El golpe de estado de 1966. La llamada Revolución Argentina: actas y estatutos.
2º - La enmienda constitucional de 1972 y el nuevo sistema electoral.
3º- Evolución y crisis del gobierno constitucional (1973 – 1976).
DECIMOSEGUNDO MÓDULO
1º- El golpe de Estado de 1976. El llamado Proceso de Reorganización Nacional: actas y estatutos.

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2º- Derechos humanos y política económica.
3º- Malvinas y el fin del Proceso.

CUARTA PARTE ETAPA CONSTITUCIONAL – SU RECUPERACION


DECIMOTERCER MÓDULO
1º- La restauración democrática. Juicio a las Juntas Militares.
2º- Los Pactos de Olivos y de la Rosada.
3º- Reforma Constitucional de 1994: principales aspectos

Contenidos Actitudinales
Se busca promover el debate y análisis de los hechos más significativos en la historia constitucional de nuestro país.
En concreto, estimular en los estudiantes la búsqueda del conocimiento histórico apelando en la reconstrucción e
interpretación de los hechos del pasado.
Es de suma importancia generar un ámbito de discusión con la finalidad de arribar a una posición sintetizadora que a su
vez abra nuevos caminos para la investigación.

Metodología de Enseñanza
Se parte de la base de impartir clases teóricas y se indican los temas a desarrollar la clase anterior a fin de que los alumnos
pueda acceder al contenido del mismo con conocimiento de causa, y luego de la exposición del docente comienza el
debate e intercambio de ideas en clase, donde se busca el abordaje de cualquier tema de historia constitucional, desde dos
puntos de vista ideológicos contrapuestos, constituyéndose el docente a cargo de la clase, en el moderador.

TRABAJOS PRÁCTICOS:
Los trabajos prácticos son uno por cada unidad, es decir ascienden a la cantidad de 13, y son preguntas que el alumno
debe contestar valiéndose del material de clase, completado con bibliografía que consta en el programa.

RECURSOS DIDÁCTICOS:
Se parte de una exposición teórica donde previamente se fijan los conceptos más sustanciales por escrito para que una vez
trabajado el tema en su totalidad el docente exprese la conclusión del mismo.

AULA VIRTUAL:
Se puede acceder al Manual de Historia del Derecho Argentino de Ricardo A. Fernández, editorial Delta.
O el libro Historia Constitucional Argentina de Ramón Torres Molina, editorial Scotti.

Forma de Evaluación a los Estudiantes


RÉGIMEN DE REGULARIZACIÓN
70% de asistencia a clases.
Aprobación de trabajos prácticos.
Aprobación de parciales o las instancias de recuperación.

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RÉGIMEN DE PROMOCIÓN
Examen Final Oral o Escrito. Promoción Directa de acuerdo a las normas de la Universidad.

Bibliografía
Bibliografía Básica
ABAD de SANTILLAN, Diego – Historia Institucional Argentina – Editorial TEA – Buenos Aires - 1966
ALBERDI, Juan Bautista – Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina
(Texto de lectura obligatoria) – Ulrica Ediciones – Rosario - 2004
BRAVO, Omar A. – Historia de las Instituciones Argentinas – Editorial Depalma – Buenos Aires - 1985
FERNÁNDEZ, Jorge y RONDINA, Julio César – Historia Argentina (Tomo I) – Ediciones UNL – Santa Fe - 2004
GALLETTI, Alfredo – Historia Constitucional Argentina – (Dos tomos) - Editora Platense – La Plata (Pcia. de
Buenos Aires) –1972; 1974
LAFONT, Julio B. – Historia de la Constitución Argentina – (Dos tomos) - Editorial FVD – Buenos Aires - 1953
LOPEZ ROSAS, José Rafael – Historia Constitucional Argentina – Editorial Astrea – Buenos Aires - 1986
LORENZO, Celso Ramón – Historia Constitucional Argentina (Ocho Tomos) – Editorial de la U. N. R. – Rosario
– 2004; 2005
PETROCELLI, Héctor B. – Historia Constitucional Argentina – (Cuatro tomos) - Editorial Keynes – Rosario –
1988; 1993; 1996
RAVIGNANI, Emilio – Asambleas Constituyentes Argentinas – Casa Jacobo Peuser - (Obra de consulta) (Seis
tomos) – Buenos Aires – 1937
RAVIGNANI, Emilio – Historia Constitucional Argentina – (Dos tomos) Casa Jacobo Peuser
SAMPAY, Arturo E. – Las constituciones de la Argentina – EUDEBA – Buenos Aires - 1975
SANCHEZ VIAMONTE, Carlos – Historia Institucional Argentina – F. C. E. – Buenos Aires - 1957
ZARINI, Helio Juan – Historia e Instituciones en la Argentina – Editorial Astrea – Buenos Aires - 1981
VARELA, Luis V. Historia Constitucional de la República Argentina – (Tres tomos) - Taller de Impresiones
Oficiales

Bibliografía Complementaria
Historia Argentina dirigida por Tulio Halperín Donghi – Editorial Paidós - Buenos Aires. Tomo 2: De la
conquista a la independencia – C. S. Assadourian, G. Beato y J. C. Chiaramonte (1972); Tomo 3: De la
revolución de independencia a la confederación rosista – T. Halperín Donghi (1980); Tomo 4: La
organización nacional – H. Gorostegui de Torres (1984); Tomo 5: La república conservadora – E. Gallo y
R. Cortés Conde (1984); Tomo 6: La democracia constitucional y su crisis – D. Cantón, J. L. Moreno y A.
Ciria (1980); Tomo 7: La democracia de masas – T. Halperín Donghi (1983); Tomo 8: La política en
suspenso 1966/76 – Liliana De Riz (2000); Tomo 9: La dictadura militar 1976/1983 – M. Novaro y V.
Palermo (2003)
Nueva Historia Argentina – Editorial Sudamericana – Buenos Aires: Tomo 2: La sociedad colonial -
Director del tomo E. Tandeter – (2000); Tomo 3: Revolución, república, confederación (1806-1852) -
Directora del tomo N. Goldman (1998); Tomo 4: Liberalismo, estado y orden burgués (1852-1880) -
Directora del tomo M. Bonaudo (1999); Tomo 5: El progreso, la modernización y sus límites (1880-1816) –
Directora del tomo M. Z. Lobato (2000); Tomo 6: Democracia, conflicto social y renovación de ideas
(1916-1930) – Director del tomo R. Falcón (2000); Tomo 7: Crisis económica, avance del estado e
incertidumbre política (1930-1943) – Director del tomo A. Cattaruzza (2001); Tomo 8: Los años peronistas
(1943-1955) – Director del tomo J. C. Torre (2002); Tomo 9: Violencia, proscripción y autoritarismo (1955-
1976) – Director del tomo D. James (2003); Atlas Histórico – M. Z. Lobato y J. Suriano (2000)

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Biblioteca del pensamiento argentino – Editorial Ariel – Buenos Aires: Tomo 1: Ciudades, provincias,
estados: orígenes de la nación argentina (1800-1846) – J. C. Chiaramonte (1997); Tomo 2: Proyecto y
construcción de una nación (1846-1880) – T. Halperín Donghi (1995); Tomo 3: De la república posible a la
república verdadera (1880-1910) – N. R. Botana y E. Gallo (1997); Tomo 4: Vida y muerte de la república
verdadera (1910-1930) – T. Halperín Donghi (2000); Tomo 5: La república imposible (1930-1945) – T.
Halperín Donghi (2004); Tomo 6: Bajo el signo de las masas (1943-1973) – Carlos Altamirano (2001);
Tomo 7: La batalla de las ideas (1943-1973) – Beatriz Sarlo (2001).
Breve historia contemporánea de los argentinos – Luis Alberto Romero – Fondo de Cultura Económica –
Buenos Aires - 1994
Historia Argentina – Teresa Eggers Brass – Editorial Maipue – Ituzaingo (Pcia. De Buenos Aires) - 2004

Cátedra
Composición de la Cátedra:
Fernando María Corbo
Javier Fabier Dubois

Distribución de las Tareas:


Comisión de Rosario y Comisión de Marcos Juarez a cargo del Dr. Fernando M. Corbo.
Comisión Venado Tuerto a cargo del Dr. Javier Fabier Dubois.

Cronograma de Cursado y Evaluación


Primer Cuatrimestre
Semana Actividad Unidad Evaluación
Origen y evolución del constitucionalismo - Período Colonial – I
1
Reformas Borbónicas
2 Revolución de Mayo. Gobiernos patrios. Asamblea año XIII I
3 Trabajo Practico I
4 Federalismo – Instrucciones de Artigas - Fin de la Asamblea II
5 Congreso de Tucumán - Trabajo Practico II
6 La crisis del año XX – Las provincias y su organización III
Congreso 1824 – 27. Unitarismo, federalismo. Gobiernos de Dorrego y III
7
Rosas
8 Trabajo Práctico III
9 PRIMER PARCIAL I, II y III EVALUACION ORAL
10 Confederación argentina - Caseros IV
11 Acuerdo de San Nicolás - Trabajo Practico IV
12 Congreso Constituyente de Sta Fe. - Constitución 1853 V
13 Trabajo Practico V
14 Pacto San José de Flores – Reforma de 1860 - Pavón VI
15 Trabajo práctico VI
IV, V y
16
SEGUNDO PARCIAL VI EVALUACION ORAL

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Segundo Cuatrimestre
Semana Actividad Unidad Evaluación
1 Formación del Estado Argentino VII
2 Reformas constitucionales 1866/1898 - Trabajo Practico VII
3 Reformar Electoral – Sufragio - Gobiernos Radicales VIII
4 Golpe de Estado de 1930 - Trabajo Práctico VIII
5 Gobiernos de la Concordancia – Golpe de Estado de 1943 IX
6 Peronismo. Reforma Constitucional de 1949 IX
7 Trabajo Practico IX
VII, VIII
8
TERCER PARCIAL y IX EVALUACION ORAL
9 Golpe de estado de 1955 – Reforma de 1957 X
10 Crisis de Legitimidad y representación, 1958- 1966. Frondizi - Illia X
11 Trabajo Practico - Golpe del ’66 X y XI
12 Etapa de la Revolución Argentina - Gobiernos constitucional ‘73/’76 XI
13 Trabajo Práctico - Golpe de Estado del ’76 – Derechos Humanos XI
14 Trabajo Práctico XII
15 Restauración democrática - Juicio a las juntas militares XIII
16 Reforma 1994 – Trabajo Práctico XIII

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