UNIVERSIDAD BLAS PASCAL

Carrera: CONTADOR PÚBLICO - Plan: 2018

Asignatura: DERECHO CONSTITUCIONAL
Cuatrimestre:
Duración: Cuatrimestral Horas: 4,00 horas cátedra semanales
Programa: 01/2020

PROPOSITO
El perfil esbozado para quien ha optado por la Carrera de Contador tiene especialmente en cuenta las demandas reales del
futuro en el que se desenvolverá su actuación y puede caracterizarse por las siguientes pautas básicas:
a) Una formación profesional sólida, con especial orientación en el área de la administración y la economía;
b) Un enfoque humanista integral, que ayude al desarrollo de una personalidad asentada en los valores de la ética, de la
excelencia y de la solidaridad;
c) Una información adecuada respecto a los ámbitos nacional e internacional en que deberá proyectar su actuación profesional;
d) Una capacitación de excelencia, con herramientas cada vez más indispensables, como el manejo de la informática y del
idioma inglés.
En la actualidad, el egresado en Ciencias Económicas debe proponerse como meta desarrollar los conocimientos en materia
jurídica, no sólo para abordar una norma positiva sino también para aprehender los procesos productivos locales, nacionales e
internacionales propios de un mundo globalizado.
En este sentido, a partir de nuestra asignatura Derecho Constitucional usted iniciará el estudio del derecho como un campo del
saber imprescindible en el desarrollo integral de su pensamiento jurídico, político, social y económico, que le permitirá
insertarse con excelencia en un medio laboral de alta competitividad. Para tales fines, en esta asignatura encontrará las
herramientas metodológicas necesarias, como por ejemplo, el manejo de conceptos básicos del derecho. Además, ubicaremos
el contenido de la presente asignatura en relación con las distintas ramas y materias jurídicas y también lo acompañaremos en
la tarea de interpretar las normas jurídicas en general y la Constitución Nacional en particular, a fin de enseñarle a aplicar el
derecho a casos concretos, con el objeto de despertar y desarrollar su capacidad de análisis crítico acerca del accionar
institucional del Estado y de los particulares.
Nos proponemos que adquieran herramientas conceptuales y prácticas y desarrollen capacidades de resolución de situaciones
problemáticas asociadas al Derecho constitucional, teniendo en cuenta la necesidad e importancia de interactuar en equipos
interdisciplinarios.
En síntesis, pretendemos contribuir al respeto de las personas y de las instituciones, para que no sólo egresen sólidos
profesionales técnicos en una rama del saber, sino también ciudadanos comprometidos con los valores de una sociedad
democrática y con el sostenimiento de nuestro Estado de Derecho.

OBJETIVOS
- Estudiar críticamente los fundamentos del constitucionalismo, sus etapas, postulados y plasmaciones normativas, a los fines de analizar los
caracteres y la recepción constitucional del Estado de Derecho y del Estado Social de Derecho en la Argentina
- Abordar de manera reflexiva el estudio del concepto y objeto del Derecho Constitucional como disciplina jurídica autónoma, a los fines de
identificar su relación con el objeto de estudio de otras disciplinas.
- Analizar la teoría del poder constituyente en general y abordar, en particular, el estudio de los antecedentes históricos y normativos del
proceso constituyente, en la formación del Estado Argentino, considerando su evolución a través de las distintas reformas constitucionales
- Analizar íntegramente la constitución en sus aspectos formal y material, considerando el estudio de las diversas clasificaciones, tipologías,
creencias e ideologías elaboradas por la doctrina y el derecho comparado, a fin de identificar las correspondientes a nuestra Constitución
Nacional.
- Estudiar la temática de la supremacía constitucional y su relación con el Estado de Derecho; asimismo, abordar el conocimiento del control de
constitucionalidad en el sistema argentino.
- Reconocer y comparar las distintas formas de Estado y estudiar la forma del Estado Argentino a través de la evolución del federalismo,
abordando críticamente la relación Nación-Provincias en cuanto a la distribución constitucional de competencias, en especial en materia
económica y financiera.
- Conocer los principios fundamentales de la forma de gobierno representativa, republicana y democrática del Estado Federal Argentino, con el
objeto de estudiarlos con sentido crítico.
- Abordar descriptiva y reflexivamente el estudio del régimen de los derechos constitucionales y de las garantías que el Estado reconoce en
cumplimiento de su función tuitiva, a fin de asegurar el ejercicio real de los derechos constitucionales.
- Abordar el estudio de las limitaciones ordinarias y extraordinarias que el Estado de Derecho impone al ejercicio de los derechos y garantías
constitucionales, con el objeto de asegurar en la convivencia social el logro de los fines preambulares.
- Describir y analizar la estructura y el funcionamiento de los órganos Legislativo, Ejecutivo y Judicial de la Nación, estableciendo el grado de
correlación existente entre el diseño constitucional y los reales comportamientos de poder, en el Estado de Derecho argentino.
- Reconocer la importancia de una formación integral, reflexiva y crítica, a fin de lograr su plena integración en la vida democrática.
- Advertir el valor de la vigencia del Estado de Derecho, a los fines de llevar adelante un desempeño eficiente en el área del Derecho
Constitucional, tanto al servicio del sector privado como del sector público.

CONTENIDOS
Unidad I: UNIDAD I: CONSTITUCIONALISMO - DERECHOS HUMANOS Y DERECHO CONSTITUCIONAL

El constitucionalismo clásico: origen. Antecedentes normativos. Postulados. Instituciones. Crisis. El Estado de Derecho. conceptos. El
constitucionalismo social: origen. Postulados. Realizaciones normativas.
- Los derechos humanos y los derechos constitucionales: conceptos. Los tratados sobre Derechos Humanos. La Convención Americana de los
Derechos Humanos (Pacto de San José de Costa Rica). Los Derechos de primera, segunda y tercera generación.
- Derecho Constitucional: concepto. Objeto formal y material. Relaciones con otras ciencias: la Ciencia Política y el Derecho Político; el
Derecho Administrativo, el Derecho Internacional Público, la Teoría y la Historia Constitucional.

Unidad II: UNIDAD II: PODER CONSTITUYENTE. PROCESO CONSTITUYENTE ARGENTINO

 Teoría del poder constituyente: concepto. Clasificación. Titular. Límites a su ejercicio. Los poderes constituidos.
- Proceso constituyente argentino: antecedentes. Pacto Federal de 1831 y Acuerdo de San Nicolás. El Congreso Constituyente de 1853.
Pacto de San José de Flores.
- El poder constituyente derivado: análisis del art. 30 de la Constitución Nacional. Reformas de 1860, 1866, 1898, 1949, 1957. Enmienda
Constitucional de 1972. Reforma de 1994: Acuerdo de Olivos. La Ley 24.309.

Unidad III: UNIDAD III: LA CONSTITUCIÓN

- Constitución formal y material: concepto y ejemplos. Clasificación. Tipología. Normas constitucionales operativas (preceptivas y orgánicas)
y programáticas.
- La Constitución Argentina: contenido y sistemática. Caracteres. Tipología.
- La ideología de la Constitución Nacional: concepto. Diferencias con las creencias constitucionales.
- El Preámbulo: función y contenido.

Unidad IV: UNIDAD IV: SUPREMACÍA Y CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

Supremacía Constitucional. Reseña doctrinaria: caso Marbury v. Madison. Recepción en la C.N. La supremacía constitucional y el nuevo orden
de prelación en el sistema jurídico argentino. Régimen de los Tratados Internacionales.
- Control de constitucionalidad: sistemas. Sistema Judicial Argentino: requisitos de procedencia y excepciones. Efectos.

Unidad V: UNIDAD V: EL ESTADO FEDERAL ARGENTINO

- El Estado Argentino: concepto. Elementos. Forma de Estado Federal: diferencias con otras formas de Estado. Evolución del federalismo
argentino.
- Derecho Federal Argentino: concepto. Distribución de competencias entre el Estado Federal y los Estados Provinciales: facultades
inherentes a las Provincias; al Gobierno Federal; concurrentes y prohibidas a ambos niveles de gobierno. Distribución en materia económica
financiera: la coparticipación federal.
- La autonomía provincial: requisitos para su procedencia. Contenido y alcance.
- La Ciudad de Buenos Aires: su régimen constitucional.
- La intervención federal: sentido institucional. Causales de procedencia. Órgano. Facultad de los interventores federales. Efectos.

Unidad VI: UNIDAD VI: LA FORMA DE GOBIERNO EN LA CONSTITUCIÓN

- Formas de gobierno: concepto. Clasificación. La forma de gobierno argentino.

- Régimen representativo argentino: concepto y regulación constitucional.
- Formas de democracia semi-representativas receptadas en la C.N.: iniciativa y consulta popular.
- Partidos políticos: concepto. Funciones. Recepción constitucional.
- El Sufragio: concepto y características.
- Régimen republicano: Caracteres y recepción constitucional. Responsabilidad de los funcionarios públicos: el juicio político y el jurado de
enjuiciamiento.

Unidad VII: UNIDAD VII: DECLARACIONES, DERECHOS, GARANTÍAS Y SUS LIMITACIONES

Derechos, declaraciones y garantías en la Constitución Nacional.

- Los derechos individuales: Concepto. La libertad y la igualdad según la Constitución Nacional y la Corte Suprema de Justicia de la Nación. El
derecho de propiedad: régimen constitucional.
- Los derechos sociales.
- Los nuevos derechos.
- Derecho de los extranjeros.
- El régimen de los derechos en el Pacto de San José de Costa Rica y demás Convenciones internacionales de Derechos Humanos.
- Las garantías individuales e institucionales. El hábeas corpus. La acción de amparo. El hábeas data.
- Limitaciones permanentes: poder de policía. Noción, fundamento y límites.
- Limitaciones excepcionales: la emergencia en el derecho público. El estado de sitio: causas y efectos.

Unidad VIII: UNIDAD VIII: ORGANIZACIÓN DEL PODER EN LA CONSTITUCIÓN NACIONAL

- Poder Legislativo: El rol del Congreso en el estado de derecho. Composición. Atribuciones. Derecho Parlamentario: privilegios
parlamentarios. Sesiones. Asamblea legislativa. La Auditoría General de la Nación. El Defensor del Pueblo.
- Poder Ejecutivo: presidencialismo y liderazgo. Requisitos. Elección. Duración del mandato, reelección y acefalía. Elección de Presidente y
Vicepresidente. Atribuciones. Decretos de necesidad y urgencia. El Jefe de Gabinete y demás Ministros: funciones y responsabilidad
constitucional.
- Poder Judicial: la función jurisdiccional y su dimensión política. Funciones. Organización a nivel federal. Magistrados: requisitos, designación
y remoción. Garantías de independencia. El Consejo de la Magistratura: integración, funciones y atribuciones. Competencias de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación. El Ministerio Público: recepción constitucional.

BIBLIOGRAFIA
Básica:
- LEYES NACIONALES COMPLEMENTARIAS DE LA C.N.
- TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS.
- CONSTITUCIÓN NACIONAL ARGENTINA.
- HARO, Ricardo, CANTABERTA, María José, JUÁREZ CENTENO, Carlos, ZANATTA, Hugo: Manual de Derecho Constitucional. Córdoba,
Advocatus, 2011.

Complementaria:
- •SAGÜES, Néstor P.. "Manual de Derecho Constitucional Ed. Astrea, Bs. As. 2014. Segunda edición
- •BIDART CAMPOS, Germán. "Manual de la Constitución Reformada", T. I, II, III. Ed. Ediar.2006

FORMA DE TRABAJO
 En esta asignatura que se desarrolla bajo la opción pedagógica a distancia, las actividades teóricas se centran, por una parte,
en la lectura y estudio del material elaborado por el docente (contenidista), como así también de la bibliografía específica de la
temática que se aborda, indicada en el programa. Ambas instancias se encuentran vinculadas entre sí, de modo tal que el
alumno va siendo guiado en su aprendizaje. Junto a dicho seguimiento, se incorporan clases en video que enriquecen la
propuesta y ayudan al alumno con el entendimiento de los temas.
Con relación a las actividades prácticas, se desarrollará la siguiente metodología de trabajo, utilizando las siguientes técnicas
o tipologías:
Resolución de casos: Consistente en la presentación de casos para su resolución y posterior instancia de intercambio entre el
alumno y el docente a través de la plataforma.
Tanto las actividades teóricas como las prácticas se vinculan directamente con las consignas de las evaluaciones parciales y
de los exámenes finales.

EVALUACION
Regularización:

- Dos actividades integradoras evaluables..

Exámen final:

- Examen escrito presencial sobre todos los temas teórico-prácticos de la asignatura.