Comedidamente solicitamos la modificación del artículo tercero del ACUERDO N° 001 del

CONVENIO XXXXXX, eliminando de este el requisito de autenticación de los documentos que

presenten los postulantes al subsidio.

En principio presentamos el texto que se solicita ajustar:

CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN Y POSTULACIÓN:

Artículo Tercero: Ser poseedor o propietario de un bien inmueble ubicado en el municipio donde
haya cobertura de redes de los municipio de Consacá, El Tambo, Nariño y Puerres en el
Departamento de Nariño, y estar interesado en ser beneficiario del otorgamiento del subsidio para
derechos de conexión e instalaciones internas del servicio de GLP por redes, para lo cual se
requiere allegar los siguientes documentos a la empresa INS S.A E.S.P., a través de los mecanismos
de recepción de documentación que la empresa establezca:

Copia de la cédula del solicitante (poseedor o propietario del inmueble)

Certificado de estratificación expedido por la Secretaría de Planeación Municipal o quien realice

las funciones, y/o con una copia del recibo de un servicio público, y/o la estratificación establecida
en el SISBEN IV, donde se indique claramente dirección, estrato, y nombre del postulante.

Documento que certifique la calidad de propietario o poseedor del bien inmueble, para el caso de
los propietarios se tendrá como documento válido para su comprobación el respectivo certificado
de libertad y tradición emitido por autoridad competente, en el caso de las personas que se
encuentren como poseedoras del inmueble y no se pueda generar la correspondiente propiedad
se podrá remitir certificado expedido por la alcaldía correspondiente donde se acredite la sana
posesión del inmueble a favor del aspirante al subsidio, en caso de no contar o se imposibilite la
generación de los documentos anteriormente mencionados se aceptara para acreditar la posesión
o propiedad del inmueble, la declaración extra proceso debidamente autenticada en donde conste
la calidad de propietario o poseedor del inmueble, misma que será acompañada por la declaración
de dos testigos que acrediten dicha situación. (Subrayado fuera de texto)

Parágrafo 1. En caso de que un postulante sea el propietario o poseedor de dos (2) o más
viviendas y/o de vivienda horizontal, y cumple con los criterios anteriores, únicamente se podrá
aplicar el subsidio a una sola unidad de vivienda por beneficiario.

La solicitud de eliminar la exigencia de autenticación se encuentra sustentada en el Artículo 83. De

la Constitución Política de Colombia 1991 el cual dispone que:
“Las actuaciones de los particulares y de las autoridades deberán ceñirse a los postulados de la
buena fe, la cual se presumirá en todas las gestiones que aquellos adelanten ante éstas” [1]

Por otra parte, el Decreto Ley 2150 de 1995, Por el cual se suprimen y reforman regulaciones,
procedimientos o trámites innecesarios existentes en la Administración Pública, estipula en su
artículo 1:

“SUPRESIÓN DE AUTENTICACIONES Y RECONOCIMIENTOS. A las entidades que integran la

Administración Pública les está prohibido exigir documentos originales autenticados o reconocidos
notarial o judicialmente.”[2]

Aunado a lo anterior, la Ley 2052 de 2020 establece disposiciones transversales a la rama ejecutiva
del nivel nacional y territorial y a los particulares que cumplan funciones públicas y/o
administrativas, en relación con la racionalización de trámites y se dictan otras disposiciones. [3]

Por lo anterior, los documentos privados se presumen auténticos en este caso sería la declaración
extra-proceso y ninguna autoridad administrativa podrá exigir la presentación, suministro o
entrega de documentos originales autenticados o copias o fotocopias autenticadas, salvo para el
reconocimiento o pago de pensiones.

Es decir, tanto los particulares en el ejercicio de sus derechos o en el cumplimiento de sus deberes,
como las autoridades en el desarrollo de sus funciones tienen el deber de obrar bajo los
postulados de la buena fe, es decir que deben sujetarse a los mandatos de honestidad, lealtad y
sinceridad.

Que con la aplicación del principio de la buena fe se logra que este se convierta en un
instrumento eficaz para lograr que la administración obre con criterio rector de la efectividad del
servicio público por encima de las conductas meramente formales que han desnaturalizado su
esencia.[4]

Que con el objeto de facilitar la actividad de las personas naturales y jurídicas ante las autoridades
que cumplen funciones administrativas, contribuir a la eficacia y eficiencia de estas y fortalecer,
entre otros, los principios de buena fe, confianza legítima, transparencia y moralidad, se requiere
racionalizar los trámites, procedimientos y regulaciones innecesarios contenidos en normas con
fuerza de ley.

En conclusión, con la finalidad de darle celeridad al proceso de los CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN Y

POSTULACIÓN para el otorgamiento del subsidio para derechos de conexión e instalaciones
internas del servicio de GLP por redes, solicitamos respetuosamente la modificación del numeral 3
del artículo tercero del ACUERDO N° 001 CONVENIO 2102-2022, eliminando la expresión
“debidamente autenticada”.

Esperamos una positiva y pronta respuesta a nuestra solicitud, ya que lo importante es que la
comunidad del departamento de Nariño pueda realizar con mayor facilidad y sin ningún costo al
proceso de postulación para acceder al subsidio y de esta manera obtener la prestación del
servicio de gas domiciliario, en particular que el subsidio está dirigido a las personas más
necesitadas que pertenecen a los estratos 1 y 2, incluidas las comunidades indígenas ya que
representan un grupo étnico protegido por la Constitución política.