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TÉRMINOS DE REFERENCIA
1 DEPENDENCIA SOLICITANTE
La Oficina de Administración del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las
Inversiones Sostenibles – SENACE, como Unidad Ejecutora de Inversiones – UEI.
2 DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Servicio de supervisión de la consultoría para la elaboración del Documento
Equivalente del proyecto de inversión pública: “Mejoramiento y ampliación del sistema
de información del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles- SENACE", con CUI 2499300.
3 FINALIDAD PÚBLICA
Que el SENACE pueda contar con los entregables adecuados en términos de alcance
tiempo y costo, en consecuencia pueda tener una plataforma informática institucional
que cumpla con los estándares nacionales e internacionales para soluciones
informáticas, a fin de brindar un adecuado acceso de usuarios al servicio de
información del SENACE, producto de sus procesos priorizados por la entidad, a
través de la Elaboración del Documento Equivalente para el Proyecto denominado:
Mejoramiento y ampliación del sistema de información del Servicio Nacional de
Certificación Ambiental, para las Inversiones Sostenibles –SENACE. En este sentido,
es necesario contratar un servicio de supervisión de la elaboración del mencionado
documento, a fin de asegurar la calidad del producto, que es el Documento
Equivalente.
4 ANTECEDENTES
Mediante Ley N° 29968 se creó el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para
las Inversiones Sostenibles – SENACE como organismo público técnico
especializado, con autonomía técnica y personería jurídica de derecho público interno,
constituyéndose en pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente.
Mediante Decreto Supremo N° 009-2017-MINAM, fue aprobado el Reglamento de
Organización y Funciones del SENACE, en donde se establece las funciones de las
Unidades de la Oficina de Administración.
Con Oficio N° 0004-2020-SENACE-GG de fecha 14 de enero de 2020, se designó al
señor Carlos Saldaña Zevallos, Jefe de la Oficina de Administración, como
responsable de la Unidad Ejecutora de Inversiones – UEI del SENACE.
1
Se realizó la consulta al Ministerio de Economía y Finanzas sobre el cambio de nombre del proyecto por cambio de ubicación. El MEF
indica que actualmente no se cumple con los requisitos para realizar dicha modificación.
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
5 OBJETO DE LA CONTRATACION
La Oficina de Administración, unidad orgánica dependiente de la Gerencia General del
SENACE, es responsable de la Fase de Ejecución del ciclo de inversiones del
presente proyecto de inversión – PIP, por lo que, en el cumplimiento de sus funciones,
requiere contratar a un servicio de consultoría especializada (en adelante EL
SUPERVISOR) con capacidad para ejecutar la supervisión del servicio de
“Elaboración del Documento Equivalente del proyecto de inversión pública
denominado: Mejoramiento y ampliación del sistema de información del Servicio
Nacional de Certificación Ambiental, para las Inversiones Sostenibles - SENACE,
distrito de Miraflores, provincia de Lima, departamento de Lima” con CUI:
2499300”, hasta la liquidación de éste.
9 SISTEMA DE CONTRATACIÓN
A suma alzada
10 OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
10.1 LA ENTIDAD a través de la Unidad Ejecutora, pondrá a disposición de EL
SUPERVISOR la información del proyecto aprobado a nivel perfil para la
ejecución del servicio contratado, así como toda aquella información o
documentación preexistente que contribuya a la mejor ejecución del servicio
contratado.
10.2 LA ENTIDAD a través de la Unidad Ejecutora proporcionará a EL
SUPERVISOR los datos de los coordinadores de cada área propietaria de los
procesos priorizados, a través del cual se interactuará en la ejecución del
objeto de la contratación, especificando: área, cargo, correo electrónico y
número de teléfono.
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“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
a) Jefe/a de Supervisión.
Formación académica
Con título profesional en ingeniería de sistemas y/o ingeniería de
computación y/o ingeniería informática y/o ingeniería de software y/o
ingeniería empresarial y/o ingeniería empresarial de sistemas.
Con grado de maestría en Tecnologías de la Información y/o en Gestión
de Proyectos y/o en Administración de Empresas y/o en Gestión Pública
y/o en Ingeniería de sistemas y/o proyectos de inversión pública.
Capacitación
Especialización y/o certificación en Gestión de Proyectos con enfoque
PMI.
Experiencia
Como mínimo seis (06) años en cargos de gerente y/o jefe y/o
responsable y/o encargado y/o líder y/o consultor y/o coordinador en
proyectos o puestos directivos relacionados a sistemas de información
y/o tecnologías de la información y/o transformación digital en
organismos públicos y/o privados, a nivel nacional o internacional.
Nota: La experiencia se computa a partir de la fecha de egreso de la
carrera profesional.
12.1.2 Procesos.
b) Arquitecto/a Empresarial con énfasis en Tecnologías de la
Información
Formación académica
Con título profesional en ingeniería de sistemas y/o ingeniería de
software y/o ingeniería industrial y/o ingeniería empresarial.
Capacitación
Curso y/o especialización mínima de 24 horas en marcos de trabajo
en arquitectura empresarial TOGAF y/o FEA.
Curso y/o especialización mínima de 12 horas en marcos o
metodologías de trabajo en transformación digital.
Curso mínimo de 12 horas en: estándares y/o notaciones y/o
software para el modelamiento de arquitectura empresarial.
Experiencia
Mínimo cinco (05) años en cargos de especialista y/o analista y/o
gestor y/o innovador y/o arquitecto y/o trasformador y/o consultor en
trasformación digital/ gobierno digital y/o innovación de modelo de
negocios y/o arquitectura empresarial y/o arquitectura de soluciones
en organismos públicos y/o privados a nivel nacional y/o
internacional.
Nota: La experiencia se computa a partir de la fecha de egreso de la
carrera profesional.
12.1.3 Informática.
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Capacitación
Programa y/o especialización y/o diplomado y/o certificación en
gestión de proyectos con enfoque PMI.
Curso mínimo de 12 horas en SCRUM y/o Metodologías ágiles y/o
estándares de arquitectura empresarial.
Curso mínimo de 12 horas en estándares y/o notaciones y/o
software para el modelamiento de arquitectura empresarial y/o
modelamiento de software y/o sistemas de información.
Curso mínimo de 12 horas en Gobierno Digital (Ley, reglamento,
normas técnicas, entre otros del estado peruano relacionadas a las
tecnologías digitales) y/o trasformación digital.
Experiencia
Mínima de cinco (05) años en cargos de líder y/o consultor y/o
coordinador y/o responsable y/o encargado de implementación de
sistemas de información y/o sistemas de información digital y/o
soluciones informáticas y/o soluciones de software en organismos
públicos y/o privados, a nivel nacional y/o internacional.
Nota: La experiencia se computa a partir de la fecha de egreso de la
carrera profesional.
14 LUGAR DE EJECUCIÓN
La prestación del servicio se efectuará en el domicilio del SUPERVISOR y cuando
corresponda en el domicilio del PROVEEDOR, en caso de coordinaciones será a
través de los medios digitales autorizadas por SENACE, en coordinación con la
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Este plan debe estar concordado con el plan de trabajo del TDR del
“Servicio de Elaboración de Documento Equivalente”.
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PERSONAL CLAVE
Especialista en
Arquitecto/a Infraestructura
ENTREGABLE Especialista en
Empresarial de Tecnologías
Jefe/a de sistemas de
con énfasis en de la
Supervisión información
Tecnologías de Información
digital
la Información Formación
académica
Tercer
Especialista en
Arquitecto/a Infraestructura
Especialista en
Empresarial con de Tecnologías
Jefe/a de sistemas de
énfasis en de la
Supervisión información
Tecnologías de Información
digital
la Información Formación
académica
Cuarto
PERSONAL CLAVE
Especialista en
Arquitecto/a Infraestructura
ENTREGABLE Especialista en
Empresarial de Tecnologías
Jefe/a de sistemas de
con énfasis en de la
Supervisión información
Tecnologías de Información
digital
la Información Formación
académica
Quinto
PERSONAL CLAVE
Especialista en
Arquitecto/a Infraestructura
ENTREGABLE Especialista en
Empresarial de Tecnologías
Jefe/a de sistemas de
con énfasis en de la
Supervisión información
Tecnologías de Información
digital
la Información Formación
académica
Sexto
PERSONAL CLAVE
Especialista en
Arquitecto/a Infraestructura
ENTREGABLE Especialista en
Empresarial de Tecnologías
Jefe/a de sistemas de
con énfasis en de la
Supervisión información
Tecnologías de Información
digital
la Información Formación
académica
Séptimo
Opinión favorable
Entregable Conformidad previa Otros
(vía Informe)
Primer OA OTI -
Segundo OA OTI -
Tercero OA OTI -
Cuarto OA OTI -
Quinto OA OTI
OTI
Sexto OA
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Opinión favorable
Entregable Conformidad previa Otros
(vía Informe)
Informe de
consistencia de la
OTI Unidad Formuladora y
Séptimo OA Unidad Ejecutora de
Inversiones.
18 FORMA DE PAGO
Los pagos se efectuarán luego de haberse emitido la conformidad por parte de LA
ENTIDAD a cada uno de los entregables, de la siguiente manera:
ENTREGABLE % MONTO CONTRACTUAL ORIGINAL
Primer 0%
Segundo 10%
Tercer 20%
Cuarto 25%
Quinto 15%
Sexto 15%
Séptimo 15%
100%
19 PENALIDADES APLICABLES
2
Artículo 168 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en concordancia con las bases
estandarizadas del OSCE.
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Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al monto vigente del
contrato o a la prestación parcial/individual (entregables), que sea materia de
retraso.
El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente
aprobada. Adicionalmente, se considera justificado el retraso y en consecuencia no
se aplica penalidad, cuando EL SUPERVISOR acredite, de modo objetivamente
sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. Esta
calificación del retraso como justificado por parte de la entidad no da lugar al pago
de gastos generales ni costos directos de ningún tipo.
19.1 OTRAS PENALIDADES:
En caso EL SUPERVISOR estuviera inmerso en alguno de los supuestos que
se detallan a continuación, se procederá a la aplicación de otras penalidades,
en concordancia al artículo 163° del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
Supuestos de aplicación de
Forma de cálculo Procedimiento
penalidad
Por el cambio de cualquier
personal clave, sin autorización por 10% de la UIT
Informado por parte del
parte de la Oficina de Administración por cada día sin
área competente.
previa opinión de las áreas autorización.
competentes.
21 PROPIEDAD INTELECTUAL
LA ENTIDAD tendrá todos los derechos de propiedad intelectual, incluidos sin
limitación, las patentes, derechos de autor, nombres comerciales y marcas
registradas, respecto a los productos o documentos y otros materiales que guarden
una relación directa con la ejecución del servicio de consultoría o que se hubieren
creado o producido como consecuencia o en el curso de la ejecución del servicio de
consultoría.
23 CLAÚSULA ANTICORRUPCIÓN
EL SUPERVISOR declara y garantiza no haber (directa o indirectamente, o
tratándose de una persona jurídica a través de sus socios, integrantes de los órganos
de administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores)
ofrecido, negociado o efectuado cualquier pago o, en general, cualquier beneficio o
incentivo ilegal en relación al contrato.
Asimismo, EL SUPERVISOR se obliga a conducirse en todo momento, durante la
ejecución del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y a no
cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a través de sus
socios, accionistas, participacioncitas, integrantes de los órganos de administración,
apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores.
Además, EL SUPERVISOR se compromete a comunicar a las autoridades
competentes, de manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o
corrupta de la que tuviera conocimiento; y adoptar medidas técnicas, organizativas
y/o de personal apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas.
A CAPACIDAD LEGAL
HABILITACIÓN
Requisitos:
Estar escrito en el registro nacional de proveedores del estado.
Acreditación:
Copia simple del RNP.
B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
B.1 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:
1. Jefe de supervisión:
Como mínimo seis (06) años en cargos de gerente y/o jefe y/o responsable
y/o encargado y/o líder y/o consultor y/o coordinador en proyectos o puestos
directivos relacionados a sistemas de información y/o tecnologías de la
información y/o transformación digital en organismos públicos y/o privados,
a nivel nacional o internacional.
2. Arquitecto Empresarial con énfasis en Tecnologías de la Información:
Mínimo cinco (05) años en cargos de especialista y/o analista y/o gestor y/o
innovador y/o arquitecto y/o trasformador y/o consultor en trasformación
digital/ gobierno digital y/o innovación de modelo de negocios y/o
arquitectura empresarial y/o arquitectura de soluciones en organismos
públicos y/o privados a nivel nacional y/o internacional.
3. Especialista en Sistemas de Información Digital:
Mínima de cinco (05) años en cargos de líder y/o consultor y/o coordinador
y/o responsable y/o encargado de implementación de sistemas de
información y/o sistemas de información digital y/o soluciones informáticas
y/o soluciones de software en organismos públicos y/o privados, a nivel
nacional y/o internacional.
4. Especialista en Infraestructura de Tecnologías de la Información:
Mínima de cinco (05) años de experiencia en funciones de administración
y/o gestión de sistemas en Linux, Unix o Windows con familiaridad con las
prácticas de seguridad de TI como cifrado, certificados, administración de
claves, balanceadores, firewall y/o experiencia en implementación de
infraestructura TI On Premise y Cloud (Base de datos, Redes, VPN, Firewall,
Contenedores, HA) y/o experiencia Implementando contenedores docker o
kubernetes y/o experiencia implementando herramientas de monitoreo de
infraestructura tecnológica y/o experiencia en arquitectura de alta
disponibilidad y tolerancia a fallos.
Acreditación:
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 9
referido al personal clave propuesto para la ejecución del servicio de consultoría.
1. Jefe de supervisión:
Con título profesional en ingeniería de sistemas y/o ingeniería de
computación y/o ingeniería informática y/o ingeniería de software y/o
ingeniería empresarial y/o ingeniería empresarial de sistemas.
Con grado de maestría en Tecnologías de la Información y/o en Gestión de
Proyectos y/o en Administración de Empresas y/o en Gestión Pública y/o en
Ingeniería de sistemas y/o en Proyectos de inversión pública.
Acreditación:
El título en ingeniería de sistemas y/o ingeniería de computación y/o
ingeniería informática y/o ingeniería de software y/o ingeniería empresarial
será verificado por el órgano encargado de las contrataciones o el comité de
selección, según corresponda, en el Registro Nacional de Grados
Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la Superintendencia
Nacional de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a través del
siguiente link: https://enlinea.sunedu.gob.pe/
En caso del título caso en ingeniería de sistemas y/o ingeniería de
computación y/o ingeniería informática y/o ingeniería de software y/o
ingeniería empresarial no se encuentre inscrito en el referido registro, el
postor debe presentar la copia del diploma respectivo a fin de acreditar la
formación académica requerida.
3
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del
Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir
ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago
ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término
“cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza,
ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.