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Tabla de contenido
Paso 3: Describa, en cantidad y calidad, los ingredientes clave del programa .......................20
Paso 8: Determinar si se utilizarán los resultados para una evaluación económica adicional ...... 46
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Análisis de costos: un kit de inicio
IES fomenta, ya veces exige, el análisis de costos para los proyectos de investigación y evaluación
financiados por IES. IES cree que el análisis de costos es crucial para apoyar la toma de decisiones de las
agencias educativas en la adopción de programas, políticas o prácticas.
IES ha lanzado este kit de inicio para los solicitantes de subvenciones que son nuevos en este
tipo de análisis. El kit lo ayudará a planificar un análisis de costos, sentando las bases para
análisis económicos más complejos. Esbozamos un enfoque de tres fases, que hemos dividido
en pasos adicionales.
¿Tiene algún comentario sobre este documento? Esta es la primera versión de IES Cost Analysis
Toolkit. IES lo actualizará regularmente a medida que los lectores encuentren errores y ofrezcan
mejoras. Apreciaríamos sus comentarios sobre este recurso. Los comentarios pueden enviarse a
ncee.feedback@ed.gov .
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Lista de verificación de inicio rápido
Esta lista de verificación de inicio rápido resume los pasos principales en un análisis de costos. Es posible que no esté
familiarizado con cada uno de los términos que utiliza hasta que haya leído este kit de herramientas. Lo alentamos a
que lea el Juego de herramientas en su totalidad y luego regrese a esta lista de verificación cuando esté listo para
componentes centrales del programa trabajan juntos para influir en los resultados.
□ He verificado qué perspectiva(s), si las hay, son requeridas o fomentadas por el programa
de subvención IES al que estoy solicitando.
□ Utilicé diferentes enfoques de recopilación de datos según fue necesario para determinar
qué recursos utilizó el programa, incluidos aquellos que su desarrollador podría no haber
previsto originalmente.
□ He registrado los ingredientes del programa con suficiente detalle, en términos de cantidades
y calidades, para que otros entiendan lo que se necesita para implementar el programa.
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□ Consideré cualquier comportamiento inducido importante del programa y agregué
recursos relevantes a mi lista de ingredientes.
C Estoy preparado para realizar análisis de costos paralelos utilizando datos de precios tanto nacionales
como locales.
C He presentado los costos de una manera que se ajusta a las necesidades de mi audiencia.
□ Si tengo un programa de varios años, he considerado si los costos cambian de un año a otro y he
presentado los resultados en consecuencia.
C Soy consciente tanto de las fortalezas como de las debilidades de los métodos de evaluación
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Introducción
El análisis de costos examina los costos de programas específicos, incluidas intervenciones, prácticas y
políticas educativas, y herramientas, diseñados para mejorar los resultados académicos de los estudiantes.
Análisis de costos-
• Describe los recursos necesarios para ejecutar un programa, ya sea en relación con el
Los investigadores analizan el costo para ayudar a los proveedores de educación estatales y locales a
decidir cómo asignar mejor sus recursos. Esto podría incluir la adopción de nuevos programas, la
curricular existente.
Identificar los recursos para un programa específico.El análisis de costos puede ayudar a las
puede informar si, según las políticas y prácticas actuales, los recursos se utilizan según lo
planeado.
El análisis de costos es a menudo un componente básico para una evaluación económica adicional, incluido el
Aclarar si una agencia de educación tiene los recursos disponibles para implementar
un programa.Al comparar los recursos necesarios para implementar un nuevo programa
y los costos para adquirirlos con los recursos existentes y el presupuesto disponible, los
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Informar las elecciones entre diferentes programas o estrategias.Elegir la opción que
hace el mayor bien por dólar gastado requiere información de costos, así como los
resultados de los programas o estrategias específicos.
Puede encontrar más información sobre más tipos de análisis económico más adelante en este conjunto de
herramientas, en el Paso 8.
El análisis de costos es complejo y tedioso.Un análisis básico de costos no tiene por qué ser
demasiado difícil o llevar mucho tiempo. Debe identificar y cotizar los ingredientes más
importantes, ya sea personal, instalaciones o materiales. Los insumos menos costosos a
menudo se pueden aproximar, ya que su precisión es menos importante. Un buen análisis de
costos se trata de ser lo más preciso posible, estar "dentro del estadio de béisbol", con los
recursos analíticos que tiene. Los consejos para ahorrar tiempo que se incluyen en este kit de
inicio pueden ayudarlo a lograrlo.
programa. Al reconocer esta superposición durante la fase de diseño del estudio, puede incorporar
Dentro del campo de costos, el término "ingredientes" se refiere a los recursos necesarios para
implementar un programa. El enfoque del análisis de costos que se enfoca en identificar y luego
valorar esos ingredientes se conoce como el "Método de los ingredientes" (Levin, McEwan, Belfield,
Bowden y Shand, 2018).
¿Existen otros métodos para realizar el análisis de costos además del método de los ingredientes? Hablando
en términos prácticos, no: cualquier análisis de costos creíble debe considerar cuidadosamente los recursos,
es decir, los ingredientes, que utiliza un programa. Sin embargo, hay maneras de ayudar a acelerar ese
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Costos totales versus costos incrementales
Como su nombre lo indica, el costo total de una intervención es la suma de los precios de todos los
ingredientes necesarios para realizarla. Por el contrarío, el costo incremental de una intervención
representa solo aquellos costosmucho más allá deuna o más condiciones alternativas.
Por ejemplo, si una escuela dedica una hora al día a la instrucción de matemáticas y un nuevo programa es un
sustituto directo, es decir, requiere que los mismos maestros ofrezcan los mismos 60 minutos de matemáticas
al día, no habría un costo incremental asociado con la enseñanza de los maestros. mano de obra. (Por
supuesto, puede haber otros costos incrementales. Considere, por ejemplo, el costo del tiempo del maestro
Por el contrario, si el nuevo programa requiere diez minutos adicionales por día de
instrucción, los recursos adicionales utilizados para respaldar esos diez minutos y los
precios de esos recursos representarían costos incrementales.
Finalmente, si no hay un programa existente que satisfaga la necesidad de la intervención que se está
considerando, asegúrese de incluirtodosingredientes necesarios para entregarlo. En este caso, los costos
Algunos programas parecen no necesitar un análisis de costos porque no implican nuevos gastos
para implementar. Por ejemplo, un programa puede estar utilizando espacio de aula ya
disponible, involucrar a personal que ya está empleado y usar computadoras que ya están
disponibles. ¿Este programa es gratuito?
Desde un punto de vista financiero, dados esos detalles, los nuevos gastos pueden ser cero.
Sin embargo, desde el punto de vista del análisis de costos, los recursos se están reasignando a un
nuevo propósito. Estos artículos no incurrirán en nuevos desembolsos presupuestarios, pero aún
tienen un valor que debe tener en cuenta. Por lo tanto, aún debe anotar estos recursos como un
costo, aunque no resulten en gastos. Cualquiera que esté considerando adoptar el programa se
beneficiará de la total transparencia sobre los recursos necesarios para implementarlo
correctamente. Esto incluye poder preguntarse: "¿Tenemos la capacidad de reclutar esos recursos
'gratuitos' en nuestro propio contexto?"
Recuerde: si bien los encargados de tomar decisiones pueden preocuparse más por las nuevas cargas en el
presupuesto, el propósito de un análisis de costos es documentar los recursos necesarios para implementar un
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¿Cómo está organizado el kit de inicio?
El kit de inicio está organizado en ocho pasos que representan un análisis básico de costos,
agrupados en tres fases. Esas fases se relacionan con ingredientes, precios y costos:
Fase 2: Pon precio a los ingredientes.Valore cada recurso del programa estimando o
determinando sus precios para el período.
Fase 3: Crear y utilizar la estimación de costes.Calcule el costo del programa, pruebe los
supuestos (análisis de sensibilidad) y luego decida si usará los resultados para cualquier
evaluación económica adicional.
Los pasos de la siguiente tabla corresponden a las secciones de este kit de inicio.
Paso 8: Determinar si usar los resultados para una evaluación económica adicional
Los apéndices al final del kit de inicio proporcionan información y recursos adicionales.
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apéndice B enumera recursos adicionales que pueden ser útiles al realizar su primer
análisis de costos.
Apéndice C incluye una lista de recursos de los que se obtuvo el contenido clave de este
kit de inicio.
Apéndice D incluye una lista de las personas que fueron entrevistadas durante el
desarrollo del kit de inicio.
Un breve ejemplo
La Tabla 2 muestra datos del análisis de costos hipotéticos de un programa de un año o el primer año
de un programa de varios años. Suponemos que el programa es un complemento de los programas
existentes. El programa requiere tiempo adicional del maestro y del salón de clases por encima del
que ya se estaba utilizando en la escuela. En las primeras tres columnas, Fase 1, vemos esos
ingredientes. La siguiente columna, la Fase 2, agrega los precios de cada ingrediente. Y finalmente, la
Fase 3 multiplica la cantidad y el precio para producir un costo por ingrediente.
Si resumiéramos esos costos (que no se muestran), llegaríamos a una estimación de costos para el
programa en el primer año.
licenciatura
120 horas
grado con $7,200
tiempo del maestro por académico $60 / hora
5 años de (120*60)
año; 1 profesor
experiencia
120 horas
Aula por académico $600
900 pies cuadrados $5 / hora
espacio año; 1 (120*5)
aula
A medida que avanza en el kit de inicio, cada paso proporcionará más información sobre estas
tres fases, explorando algunos de los matices de la identificación de ingredientes, el precio y la
creación y el uso de una estimación de costos.
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¿Cómo se alinea el kit de inicio con los requisitos o recomendaciones de
subvenciones de IES?
IES recomienda a los solicitantes que utilicen este kit de inicio junto con los requisitos o
recomendaciones específicos de la subvención de IES que están solicitando.
Dependiendo de sus necesidades, es posible que desee profundizar su conocimiento sobre el análisis de costos más
allá de lo que puede proporcionar este kit de inicio. El Apéndice B contiene una lista de todos los recursos a los que
Sin embargo, un recurso para mencionar aquí, ya que proporciona una descripción general útil, es el
conjunto devídeos en línea gratis de un taller financiado por IES sobre análisis de costos organizado
por el Centro de Estudios de Costo-Beneficio de la Educación (CBCSE) en Teachers College,
Universidad de Columbia. Incluyen-
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Fase 1 : identificar los i n g redientes del programa
Fase 2 Fase 3
Costo
Ingrediente Cantidad Descripción Precio
(Cantidad x Precio)
Cantidad en Descriptivo
ingrediente 1 ps Cantidad x Precio
unidades. detalles
Cantidad en Descriptivo
ingrediente 2 ps Cantidad x Precio
unidades. detalles
Visión general
La primera fase del análisis de costos se enfoca en identificar los ingredientes (o recursos)
necesarios para implementar un programa. La Fase 1 pregunta: ¿Qué recursos se requieren para
implementar un programa con fidelidad? La lista de ingredientes incluye su cantidad y otras
características importantes. Para programas simples, esta fase puede ser sencilla. Para otros,
requerirá algo de trabajo averiguar los recursos clave utilizados por el programa. De cualquier
manera, mirando hacia el futuro, esto prepara el escenario para la Fase 2, que consiste en fijar
precios a esos ingredientes.
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Paso 1 : aclarar el modelo del programa
Los modelos lógicos que representan la teoría del cambio de un programa ayudan a identificar los
ingredientes para un análisis de costos, incluidos los insumos, las actividades y, en algunos casos, los
productos. Los modelos lógicos representan planes, mientras que el análisis de costos debe basarse en la
implementación real del programa. Los resultados de su modelo lógico pueden ayudarlo a planificar
Entradas:Los ingredientes del programa (recursos), como la financiación, el personal o las instalaciones
Vale l a pena considerar: ¿Un modelo lógico captura todos los recursos utilizados por un
programa y por lo tanto todos sus costos?
No necesariamente. Puede haber costos que se pasen por alto al enfocarse en la teoría del cambio de un
programa, incluidos los costos no deseados que no fueron previstos por el modelo o descritos por su
desarrollador pero que se observan en la implementación. A menudo es útil hablar con las personas
directamente involucradas en la entrega del programa para identificar estos costos que de otro modo
estarían ocultos. Aclarar el modelo del programa es solo el Paso 1 de un análisis de costos.
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Consejo para ahorrar tiempo: Recopilación oportuna de información
Un consejo importante para ahorrar tiempo: si es posible, no espere hasta que finalice el
programa para recopilar información sobre el costo y la implementación. El proceso será mucho
más tedioso (incluido el seguimiento de las personas que recuerdan los detalles clave}, sin
Este ahorro de tiempo se aplica no solo a la recopilación de información sobre el modelo del
programa, que es el enfoque de este paso, sino también a cualquier recopilación de información
necesaria para los próximos pasos, como datos sobre los ingredientes del programa. Reúna esos
U n ejemplo
Resumíendoes un programa de matemáticas asistido por computadora donde los estudiantes usan software
adaptable para practicar sus habilidades matemáticas. El escenario para su evaluación fue una escuela pública
dentro de los Estados Unidos en el año académico 201 8 a 2019. Involucró a 1 oo estudiantes de tercer grado.
Los resultados se midieron utilizando la evaluación de matemáticas STAR. Como parte de la intervención-
• Uno de los cinco maestros supervisó cada grupo para verificar el progreso de los estudiantes y
responder preguntas
• La tarifa de la licencia del programa era de $100 por estudiante e incluía la tarifa de capacitación
• La compra del software requirió 5 horas de tiempo del administra dor del distrito
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Modelo lógico usando Summing Up
Las preguntas que motivan un análisis de costos deResumíendopodría ser: ¿Cuál fue el costo total de implementar el programa y el costo
promedio por estudiante? Comenzamos a examinar esa pregunta aclarando el modelo del programa a través de la creación de un
modelo lógico. La tabla 4 muestra un ejemplo de cómo sería un modelo lógico para Resumiendo.
Resultados
Entradas Actividades Salidas
Término corto A largo plazo
• Resu miendo • Los estudiantes usan • 100 estudiantes • Estudiantes • Los estudiantes tienen
software adaptativo programa para participar en 90 tener mejor ESTRELLA más alta
tiempo (para el programa habilidades matemáticas (30 instrucción matemática d e las matemáticas puntajes en el año
software)
• Aula/laboratorio
espacio
• Computadora para
cada estudiante
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Puntos clave
• Aclarar el modelo del programa con documentación del programa, entrevistas con expertos
o implementadores, estudios previos y observaciones directas a través de visitas al sitio.
Lista de Verificación
Recursos ad icionales
En el Apéndice A se proporciona una plantilla de modelo lógico en blanco que puede imprimir y usar.
Los Laboratorios Regionales de Educación (REL) de las IES brindan ejemplos adicionales de modelos
lógicosaguí yaguí .
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Paso 2: Elige la(s) perspectiva(s)
Este paso se trata de decidir: ¿De quién son los costos que estamos midiendo?
Si bien todos los análisis de costos se enfocan en medir cuánto cuesta un programa, existen
diferentes "lentes" o perspectivas que se pueden adoptar al realizar ese análisis. La perspectiva
determina qué ingredientes requerirán que les asigne precios. Si bien es posible que no asigne
precios a todos los ingredientes, aún es importante documentar en su informe todos los
ingredientes utilizados en un programa para ayudar en la replicación futura.
Perspectiva social: Desde esta perspectiva, todos los recursos utilizados por un programa
tienen valor y se cuentan, independientemente de quién los pague e incluso si se
proporcionan en especie. A cada recurso se le debe asignar un precio. Eso incluye recursos
donde el "precio" es el costo de oportunidad, es decir, las ganancias perdidas por usar el
recurso para otro propósito, un concepto que discutiremos en el Paso 3.
programa estaría incluido. Esto incl uye, por ejemplo, el tiempo que dedica un d irector de
programa de la oficina central a monitorear la implementación en todas las escuelas.
no solo los costos directos, como los honorarios, sino también el costo de oportunidad de su tiempo.
Tenga en cuenta que los análisis de costos de los programas K-1 2 en los países desarrollados
generalmente no incl uyen la perspectiva del estudiante, ya que es menos relevante en ese contexto:
los estudiantes de esa edad generalmente no pueden elegir entre la escuela y el trabajo.
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Cómo varían los costos según la perspectiva
Costo (por
Ingrediente Pagador
alumno)
• A partir de unaperspectiva socia l, todos los costos tendrían que ser incluidos.
Sumándolos, llegamos a un costo del programa de $495 por estudiante.
• A partir de una perspectiva escolar, el costo del programa sería de solo $325. Esto se debe
a que el valor del tiempo voluntario no estaría incluido, ya que es gratis para la escuela.
Como muestra este ejemplo, la elección de la perspectiva puede tener un efecto importante
en la respuesta a la pregunta "¿Cuánto cuesta este programa?"
Idealmente, cualquier persona que realice un análisis de costos calcularía y transmitiría múltiples
perspectivas, comenzando con la social. Las múltiples perspectivas hacen que sus hallazgos sean
relevantes para la gama más amplia de tomadores de decisiones. Incluir una perspectiva social permite
la mayor comparabilidad entre su estudio y los de otros investigadores.
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Es posible que se necesiten otras perspectivas para responder a las diferentes pa rtes interesadas clave.
Por ejemplo, al estudiar una reforma basada en el distrito, debe incluir las perspectivas tanto de la
sociedad como del distrito. De esa manera, los tomadores de decisiones en diferentes niveles tendrían la
información de costos más relevante para ellos. También haría que su análisis fuera más comparable
con los estudios existentes sobre ese tipo de reforma, algunos de los cuales podrían usar una u otra
perspectiva.
Sin embargo, cuando solo tiene tiempo o recursos para adoptar una perspectiva, la
pregunta clave debe ser:¿Cómo se usará mi análisis o estudio ypor quién?
Por ejemplo, si está ayudando a los directores a elegir entre opciones comunes que solo dependen de
los recursos de la escuela, entonces la perspectiva de la escuela será la más relevante. Si está
informando a un conjunto más amplio de tomadores de decisiones, incluida la investigación que podría
usarse a nivel nacional, entonces una perspectiva social transmitirá todos los costos del programa. Por
supuesto, una vez que haya calculado los costos desde una perspectiva social, identificar los costos
desde perspectivas más estrechas es relativamente fácil, ya que simplemente no contaría los costos
considerados en esa perspectiva.
Por ejemplo, no incluir una perspectiva social puede hacer que su análisis sea menos relevante
para un conjunto más amplio de tomadores de decisiones. Además, las diferentes agencias
educativas dividen los costos entre las escuelas y los distritos de manera diferente, por lo que
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Sigamos con el ejemplo deResumíendo, el programa matemático ficticio asistido por computadora
que presentamos en el Paso 1 . ¿Qué perspectiva o perspectivas podría elegir un investigador que
distrito para evaluar sus programas, como Resumiendo, pueden optar por tener una perspectiva
Sin embargo, lo más probable, especialmente si esta investigación fue parte de una subvención de
investigación de IES, es que el investigador tiene como objetivo generar conocimientos que se utilizarán de
manera más amplia, como en su región o incluso a nivel nacional. En ese caso, querrán utilizar una
perspectiva social para su análisis de costos. Pueden optar por incluir también una perspectiva escolar para
garantizar que sus hallazgos también sean relevantes para los directores y otros tomadores de decisiones
Para los solicitantes o beneficiarios de subvenciones de IES, un factor clave para elegir la(s) perspectiva(s) de
un análisis de costos es responder a cualquier enfoque requerido o recomendado para esa subvención. Un
buen lugar para comenzar es examinar la RFA de la subvención y los documentos de respaldo para obtener
IES recomienda que los investigadores utilicen la perspectiva social. Las perspectivas de los
estudiantes, las escuelas y los distritos se pueden derivar de la perspectiva social, lo que brinda a los
Puntos clave
• Una perspectiva social es la perspectiva más a mplia y, por lo tanto, tiene la ventaja
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Lista de Verificación
□ He verificado qué perspectiva(s), si las hay, son requeridas o fomentadas por el programa
de subvención IES al que estoy solicitando.
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Paso 3: Describa, en cantidad y calidad, los
ingredientes clave del programa
Este paso se trata de describir qué recursos se necesitan para implementar y llevar a cabo el programa
que está estudiando. Esto está en el centro de un análisis de costos, ya que la identificación de los
ingredientes {este paso) y el precio de esos ingredientes {el siguiente paso) son los componentes
básicos de una estimación de costos.
Consejos para ahorrar tiempo: ahorre tiempo al incluir preguntas que identifiquen los
ingredientes del programa y sus costos en las encuestas de implementación, es decir, cualquier
información para el Paso 3 con poco esfuerzo adicional. Ver su análisis de costos como parte de
¿Dónde puede encontrar información sobre los ingredientes de un programa? Puede provenir de muchas
fuentes diferentes:
seguimiento o la evaluación del programa, como los directores del programa, el personal escolar, los
padres y (para el programa que atiende a adultos) los participantes del programa
Cualquiera que sea la fuente, el enfoque debe estar en determinar los ingredientes realmente
utilizados por el programa, en lugar de lo que se planeó. Además, para los programas con
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varios sitios, deberá identificar una muestra de sitios de los cuales recopilar información sobre los
ingredientes; idealmente, los mismos sitios donde se recopilan los datos de efectividad para una
evaluación de impacto. Esto puede resultar en una variedad de uso de recursos y costos asociados en
todos los sitios. Además de presentar promedios, también puede ser útil presentar una estimación alta
y baja del uso de recursos y los costos en los sitios.
Si no hay consenso sobre los ingredientes clave de un programa, por ejemplo, diferentes sitios usaron
diferentes ingredientes clave, puede explicarlo en su análisis y presentar los resultados de las
estimaciones de costos utilizando diferentes suposiciones sobre los ingredientes clave.
Para algunas evaluaciones de impacto, el negocio como de costumbre para el grupo de control puede estar
compuesto por una variedad de prácticas. En esta situación, lo ideal sería obtener información sobre los
ingredientes utilizados en cada uno de estos programas de grupos de control. Esto puede no ser factible
dadosurecursos disponibles; Las sugerencias específicas para abordar esta inquietud se analizan más
adelante en el Paso 4.
Los presupuestos pueden ser una fuente de información incompleta sobre los ingredientes y sus costos.
Planeado o proyectadolos gastos se centran en los recursos realesusómás bien queplanificado. Además, los
presupuestos a menudo informan elementos que no están asociados con un programa en particular, lo que
dificulta atribuir los ingredientes o las cantidades correctas al programa que está analizando.
Sin embargo, la información presupuestaria que describegastadolos costos pueden ayudar a crear una lista de
ingredientes y, en pasos posteriores de un análisis de costos, respaldar la valoración de esos ingredientes. Estos
tipos de presupuestos pueden acelerar el análisis de costos y pueden complementar encuestas, entrevistas o
facturas.
Para un programa simple, un presupuesto con costos gastados podría capturar todos los
ingredientes relevantes. Para otros programas, podría capturara/gunode los ingredientes y
costos, pero tendrá que determinar los demás.
A veces, solo tiene tiempo o recursos para recopilar datos sobre los ingredientes de una única fuente
de datos. Sin embargo, el uso de múltiples fuentes de datos para validar su información puede
ayudarlo a tener más confianza en la precisión de la información. Por ejemplo, si está administrando
una encuesta a los implementadores del programa, también puede agregar algunos
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entrevistas con ellos, para asegurarse de que los datos de la encuesta son correctos. La recopilación de datos de
Cuanto más descriptivo sea sobre los ingredientes de un programa, más fácil le resultará valorar
(precio) esos ingredientes más adelante. También ayudará a los usuarios de su investigación que
Como resultado, es importante describir tanto la cantidad como las características de los ingredientes
del programa. Para elegir un ejemplo, si un programa utiliza voluntarios, sería útil especificar cuántos
voluntarios hay, por cuánto tiempo cada uno se ofrece como voluntario y qué tipo de voluntarios son:
necesitan para cumplir el rol que desempeñan para ayudar a implementar el programa que se está
evaluando.
Algunos ingredientes son utilizados a tiempo parcial por un programa. Tome un maestro que trabaja medio
tiempo dentro de un programa, o una computadora que ese programa solo usa dos horas por día. Asegúrese
de incluir en su análisis solo la cantidad de tiempo que se utiliza el recurso relevante para implementar su
programa.
ingredientes, en los recursos más importantes utilizados por un programa, no en gastar mucho
tiempo en costos pequeños. Un malentendido sobre el análisis de costos es que requiere que los
investigadores tomen en cuenta meticulosamente cada recurso, hasta el más mínimo detalle.
Por supuesto, el objetivo es ser lo más detallado posible, dado el tiempo y los recursos disponibles para
dedicar al análisis de costos. Pero los costos pequeños, como los suministros de oficina, se pueden estimar
con poco impacto en la estimación de costos. Si no está seguro de si su estimación de esos costos más
pequeños (o cualquier costo) afecta sustancialmente su estimación de costos general, siempre puede
ejecutar pruebas de sensibilidad para ver cómo el uso de diferentes suposiciones sobre cantidades y precios
¿Cuáles son los ingredientes clave más comunes? Dado que la mayoría de los programas educativos requieren
mucha mano de obra e involucran a maestros u o tros instructores, esos costos a menudo serán los más
importantes. Para los programas que involucran aprendizaje basado en computadora sin supervisión, los costos
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Categorías de ingredientes
Personal.Esta categoría incl uye los recursos humanos utilizados, incluidos emplea d os,
consultores, capacitadores y entrenadores externos, voluntarios y padres. Recuerde
incluir tanto el tiempo que el personal dedica a impartir el programa como el tiempo
que dedica a la capacitación y el desarrollo profesional. Si se necesita tiempo del
administra dor o educador para monitorear el éxito continuo y la mejora del programa,
ese tiempo también debe incl uirse. El personal debe enumerarse de acuerdo con sus
roles, calificaciones y compromisos de tiempo.
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Costos indirectos
Dentro de las categorías anteriores, puede haber costos que se consideren indirectos, que son
recursos que no se compran específicamente para el programa. Los ejemplos incluyen costos
generales como infraestructura de red y conectividad a Internet; servicios de seguridad, custodia y
mantenimiento; funciones de recursos humanos; el trabajo de la oficina de presupuesto/finanzas; o
costos administrativos. Siempre que sea posible, estos costos deben tratarse de la misma manera en
términos de cantidad y precio, pero puede ser más factible estimar los costos indirectos como un
porcentaje.
Un tema más complicado son los costos inducidos. Estos costos no surgen como parte del modelo principal del
programa, sino que ocurren debido a los cambios de comportamiento causados por el programa.
Por ejemplo, digamos que un programa utiliza cuestionarios adicionales para que los estudiantes sean más
conscientes de su progreso. Los costos directos incluirían el tiempo y los materiales para administrar los
cuestionarios. Pero las observaciones o entrevistas en la escuela pueden mostrar que los maestros que utilizan
el método dedican más tiempo a sus alumnos, ya que los alumnos con puntajes bajos en las pruebas buscan
ayuda adicional. Es posible que ese tiempo adicional del maestro no haya sido parte del modelo del programa
inicial, pero afecta los resultados del programa y se consideraría un costo inducido del programa.
Al considerar los ingredientes de su programa, busque dichos cambios en el comportamiento para que
pueda agregar los recursos a sus ingredientes.
Continuemos con el ejemplo del programa matemá tico asistido por computadora que presentamos en el Paso 1 ,
Resumiendo. La siguiente tabla muestra un ejemplo de los ingredientes del programa, con cantidad y características,
incluidas las licencias del programa, el tiempo de supervisión de los maestros, el tiempo de capacitación de los
maestros, las aulas, las computadoras y el tiempo del administrador.
Este paso debe documentar todos los ingredientes del programa para que otros puedan
replicar el programa en otros lugares, sin importar si reasignarán ingredientes o adquirirán
nuevos.
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Tabla 6. Ingredientes clave para implementar Resumiendo
Puntos clave
• Identificar y describir los ingredientes del programa para implementar un programa con
fidelidad
• Ahorre tiempo y esfuerzo integrando preguntas sobre los ingredientes en su principal estrategia de
recopilación de datos.
• Hacer uso de los datos de gastos y planificación de programas existentes, cuando estén disponibles.
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Lista de Verificación
□ Utilicé diferentes enfoques de recopilación de datos según fue necesario para determinar
qué recursos utilizó el programa, incluidos aquellos que su desarrollador podría no haber
previsto originalmente.
□ He registrado los ingredientes del programa con suficiente detalle, en términos de cantidades
y calidades, para que otros entiendan lo que se necesita para implementar el programa.
Recursos ad icionales
U n conjunto d e muestra d e preguntas d e la entrevista está disponible e n e l recurso Costüut del CBCSE.
Para obtener más información sobre los costos inducidos, consulte "Evaluación de intervenciones educativas
que inducen la recepción de servicios: una aplicación de estudio de caso dela ciudad se conecta" en el Revista
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Fase 2: Precio de los ing redientes
Tabla 7. Elementos básicos de un análisis de costos: Fase 2
Costo
Ingrediente Cantidad Descripción Precio
(Cantidad x Precio)
Cantidad en Descriptivo
ingrediente 1 ps Cantidad x Precio
unidades detalles
Cantidad en Descriptivo
ingrediente 2 ps Cantidad x Precio
unidades detalles
Visión general
Mientras que la Fase 1 se trataba de identificar los recursos (ingredientes) utilizados por un programa,
la Fase 2 se trata de asignar valores o precios a cada ingrediente. En la Fase 3, multiplicará las
cantidades de ingredientes por los precios para obtener los costos.
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Paso 4: Identifiq ue o calcule u n precio para cada ing rediente
En el paso anterior, discutimos cómo identificar los ingredientes del programa que está
examinando. El paso 4 se trata de asignar un precio a cada ingrediente, lo que le permitirá
calcular los costos en la siguiente fase.
Imagine que está estudiando un programa de desarrollo profesional docente en las Escuelas Públicas de
Milwaukee (WI). En este escenario, el tiempo de los maestros es un ingrediente clave para el éxito del
programa. La remuneración promedio por hora de un maestro en Milwaukee es $X, mientras que el
promedio nacional es $Y. ¿ Qué precio debe usar en su análisis de costos?
En general, la investigación de !ES informa ampliamente al campo de la educación, por lo que los precios
nacionales son los más apropiados. Sin embargo, debido a que las partes interesadas locales tienen
preguntas reales y apremiantes sobre la práctica educativa en su escuela o distrito, el uso de precios locales
en su investigación lo hace especialmente relevante. Aunque realizar sus análisis de costos con dos bases de
costos paralelas agrega cierta carga asutrabajo, paga dividendos a las audiencias locales y nacionales.
Precios nacionales
Si usa precios nacionales, un método rápido que puede usar es Costo de salida, que proporciona una
base de datos de precios promedio nacionales, como salarios de maestros y directores. De lo contrario,
puede buscar sus propias fuentes de precios nacionales utilizando, por ejemplo, encuestas de
compensación producidas por la Oficina de Estadísticas Laborales.
Un segundo enfoque para generar precios nacionales es ajustar los precios locales reales pagados
con un índice de precios geográficos (discutido más en el paso 5). Puedes hacer esto en Costo de salida
. Este ajuste hará que los precios locales sean comparables entre diferentes regiones del
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país. Si un precio local es el mismo en todo el país, como pedir una computadora portátil en línea,
no se necesita ningún ajuste.
Precios locales
Los precios locales son cuánto cuesta un ingrediente en una región específica. Muchos distritos escolares
publican tablas de salarios y bases de datos de salarios para la responsabilidad pública. Si bien puede ser su
instinto confiar siempre en los salarios reales, tenga cuidado: el salario de cualquier persona puede verse
afectado por idiosincrasias (certificaciones adicionales, asignaciones de entrenadores) que pueden hacer que
se desvíe significativamente del promedio local. Puede ser mejor confiar en los calendarios de pago de los
maestros, o en el promedio de varios salarios reales de los maestros, para crear su precio local.
Para encontrar los precios de las instalaciones, consulte con los agentes inmobiliarios locales sobre alquileres comparables
o hable con los constructores sobre el costo de construir un espacio similar. Más adelante en esta sección, proporcionamos
Otra opción es usar Costo de salida, que permite a los usuarios ajustar los precios nacionales para
reflejar las diferencias geográficas, Puede ajustarse a un estado específico o a áreas metropolitanas o
no metropolitanas. Los precios aún se basan en promedios nacionales, pero pueden reflejar mejor el
estado o la localidad específicos en los que se está enfocando,
Algunos ingredientes pueden no tener una tasa de mercado obvia, como el espacio en el aula o el tiempo de
los voluntarios. Compartimos algunas sugerencias para estimar los llamados "precios sombra" para varios
ingredientes comunes.
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Education Sciences 29