Estado Actual de Camélidos

Sudamericanos Silvestres
(Vicugna vicugna)
Prevencion de Caza Furtiva
de Vicuñas.

Ing Wilder Huaranccay Matamoros

Dirección de Control de la Gestión del Patrimonio Forestal y de
Fauna Silvestre
Celular: 967994343

10/11/2023
IMPORTANCIA DE LA VICUÑA

• Es una alternativa socioeconómica para el poblador

altoandino.

• Tiene un alto valor económico por la finura de su fibra

(12 – 13 micras).

• Aprovecha mejor las pasturas nativas y no las destruye

por pisoteo.

• Adaptada a las condiciones extremas del ecosistema

puna.

• Habita en zonas altamente marginales y semi desérticas,

donde otras crianzas no prosperan.

• El Perú posee la mayor población en el mundo

(Censo 2012: 208,899 vicuñas, MIDAGRI-DGFFS)
1.Marco Legal
Decreto Ley 21080,
Aprueba la
1.CONTENIDO Convención CITES.

Internacional CMS

Decreto Ley 22984,

Marco Aprueba el Convenio
para la conservación y
Legal manejo de la vicuña.

1.CONTENID Constitución Política

del Perú
Nacional Ley 26496, Ley
29763
 Gestión de los Camélidos
NORMATIVA NACIONAL: Sudamericanos Silvestres
•Constitución Política del Perú.
•Decreto Legislativo Nº 653, Ley de la SECTOR: Ministerio de Desarrollo
Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario y Riego.
Agrario (1991).
•Ley 26496, Régimen de propiedad,
AUTORIDAD NACIONAL: Servicio Nacional
comercialización y sanciones por la caza de Forestal y de Fauna Silvestre – SERFOR
las especies de vicuña, guanaco y sus híbridos
GOBIERNOS REGIONALES: 16 Gobiernos
(1995). Regionales han recibido competencias en
•Ley 26821, Ley Orgánica para el materia de camélidos sudamericanos
silvestres: Ancash, Apurímac, Arequipa,
aprovechamiento sostenible de los recursos Ayacucho, Cajamarca, Cusco,
Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La
naturales (1997). Libertad, Lima, Moquegua, Pasco, Puno y
•Ley 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Tacna.

•Decretos Supremos: Nº 007-96-AG; y Nº 014-

2014-MINAGRI. SERNANP: Servicio Nacional de Áreas Naturales
MINAM Protegidas
2. Distribución de población vicuñas

Fuente: DCGSPFS 2023

Distribución de población vicuñas Perú
Distribución de población vicuñas Dep. Cusco
POBLACION DE VICUÑAS SEGUN N° ORGANIZACIONES DE
DEMA (36,582) TITULARES DE MANEJO (60)
25,000 25

20,000 20

N° DE VICUÑAS
N° DE VICUÑAS

15,000 15

10,000 10

5,000 5

0 0

PROVINCIA PROVINCIA
Fuente: DCGSPFS 2023 Fuente: DCGSPFS 2023
 3. Competencia administrativa de control en tema
forestal y fauna silvestre
SERFOR

✓ Ente rector a nivel nacional Administraciones Técnicas Dirección de Control de

en materia forestal y fauna Forestales y Fauna Silvestre Gestión Patrimonial y Fauna
silvestre. ✓ Realizan acciones de control y Silvestre
✓ Rector del Sistema Nacional fiscalización de derechos que ✓ Actúa a nivel nacional.
de Gestión Forestal y de otorgan (salvo títulos habilitantes) y ✓ Fiscalización de derechos que otorga
Fauna Silvestre (Sinafor) de infracciones reguladas por normas SERFOR distinto a ATFFS y títulos
✓ Rector del Sistema Nacional siendo competentes dentro de su habilitantes
de Control y Vigilancia territorio. ✓ Verificaciones de especies CITES y
Forestal y de Fauna Silvestre, ✓ Son 13: otros compromisos internacionales
que forma parte del SINAFOR. 1) Piura ✓ Control en lo que corresponde a temas
✓ Realiza acciones de 2) Lambayeque CITES para exportaciones,
fiscalización y control a 3) Lima importaciones y reexportaciones y
4) Ica comercio internacional.
nivel nacional a través de
5) Arequipa
Administraciones Técnicas y 6) Moquegua-Tacna ✓ Desarrollar acciones de evaluación del
Dirección de Línea. 7) Cajamarca Patrimonio Forestal de la Nación que
8) Ancash permitan obtener la evidencia
9) Sierra Central probatoria objetiva sobre su estado de
www.serfor.gob.pe 10)Apurímac
afectación
11)Selva Central
12)Puno
13)Cusco
 Competencia administrativa de control en tema
forestal y fauna silvestre
GOBIERNOS REGIONALES
(No son gobiernos federados)

✓ Realizan acciones de control y fiscalización de derechos que

otorgan y de infracciones reguladas por normas siendo
competentes dentro de su territorio
✓ Son 9: 1) Tumbes
Artículo 148° de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley 2) La Libertad
29763, Señala en el interior de las comunidades, sus 3) Amazonas
miembros realizan actividades de monitoreo, control y 4) San Martín
vigilancia de los recursos forestales y de fauna silvestre 5) Loreto
bajo la supervisión de sus autoridades comunales, en 6) Ucayali
coordinación con la autoridad regional forestal y de fauna 7) Madre de Dios
silvestre, otras entidades públicas responsables y las 8) Huánuco
organizaciones campesinas y nativas. 9) Ayacucho
 Competencia administrativa de control en tema
forestal y fauna silvestre
ORGANISMO DE SUPERVISIÓN DE SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS
LOS RECURSOS FORESTAL Y DE NATURALES PROTEGIDAS
FAUNA SILVESTRE (OSINFOR) (SERNANP)

✓ Pertenece a Presidencia de Consejo de Ministros ✓ Pertenece al sector Ambiente

✓ Realizan acciones de control y fiscalización a ✓ Realizan acciones de control y
nivel nacional sobre títulos habilitantes en los fiscalización sobre los recursos
forestal y fauna silvestre. forestales y de fauna silvestre en
✓ Título habante es el acto administrativo otorgado por los territorios que se han
la autoridad forestal y de fauna silvestre, que permite declarado áreas naturales
a las personas naturales o jurídicas el acceso, a protegidas a nivel nacional.
través de planes de manejo, para el
aprovechamiento sostenible de los recursos
forestales y de fauna silvestre y los servicios de los
ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
vegilitetación silvestre.

www.osinfor.gob.pe www.sernanp.gob.pe
 Competencia administrativa de control en tema
ambiental
ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL
(OEFA)

Entidades del Gobierno Central

• FUERZA ARMADA
• POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ (DEPMA)
• SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y
ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (SUNAT)
• DIRECCIÓN GENERAL DE CAPITANÍAS Y
GUARDACOSTAS (DICAPI)

Organismo autónomo constitucional

• MINISTERIO PÚBLICO – FISCALÍA DE LA NACIÓN
 4. LA CAZA FURTIVA DE VICUÑAS
Conocimiento y Planificación
Fortalezas del Cazador
GEOGRAFIA
EFICIENCIA Accesibilidad y entorno
Selectivo y
efectivo
ANONIMATO HABITO y RUTINA
Presencia Organización y actividad
desapercibida

FISICO CAZADOR
Aclimatado a la FURTIVO LOGISTICA
altura Equipamiento y disponibilidad

Reacción de Incidencias Participación del

Estado
GUARDA
FUNCIONES TRASFERIDAS
COMUNALES/PARQUES Limitadas a cada institución y
Organizaciones no cuentan y recursos
respuesta efectiva
TITULARES DE MANEJO
Recurso Económico,
Limitado, no cuentan con Logístico Limitado
personal, No cuentan con
Personal Técnico limitado
recurso económico, deficiente
captura de vicuñas
 SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE REPORTE HISTORICO DE CAZA FURTIVA DE VICUÑAS EN EL PERÚ (2013 - 2023)
DEPARTAMENTO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 TOTAL %
AYACUCHO 44 262 78 35 102 152 314 261 38 90 42 1418 66.1
LIMA NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR 0 0.0
APURIMAC 105 NR NR NR NR NR NR NR NR NR 16 121 5.6
PUNO NR NR NR NR NR NR NR NR 2 NR 5 7 0.3
HUANCAVELICA NR 200 20 16 NR NR NR NR NR NR 236 11.0
CUSCO NR NR NR 38 NR NR NR NR NR NR 51 89 4.1
JUNIN NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR 0 0.0
AREQUIPA NR NR NR 29 NR 68 NR 23 63 15 198 9.2
ICA NR NR NR NR NR NR NR NR NR NR 0 0.0
TACNA NR NR NR NR 23 NR NR 1 9 11 6 50 2.3
MOQUEGUA NR NR NR 19 NR NR NR NR NR NR 7 26 1.2
TOTAL 149 462 98 137 125 220 314 285 112 116 127 2145 100
FUENTE: DGGSPFFS-DCGSPFS-SERFOR Información Preliminar a Octubre 2023
REPORTE DE CAZA FURTIVA DE VICUÑAS ENTRE LOS AÑOS 2011 AL 2023

REPORTE DE CAZA FURTIVA DE VICUÑAS

500

450 462

400

350

de Vicuñas
314
300
285
250
220
200

N°
150 149
137 127
125 116
100 112
98

50

0
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 23023
Años

Fuente: DCGSPFS 2023

Mayor caza furtiva en Ayacucho, Huancavelica,

Arequipa, Apurimac, Cusco, en los últimos 10
años.
Mayor
presencia de
caza furtiva
en áreas no
autorizadas
DEMA,
donde no
realizan
actividad de
aprovechami
ento
 PREVENCION DE CAZA FURTIVA
1. Implementación con material de captura de vicuñas
(Mallas Rashell, mallas Nylon, verillas, postes,
banderolas, etc) MODULO COMPLETO
2. Mayor número de acciones de captura y esquila de
vicuñas (Personal de supervisores).
3. Implementación de puestos de manejo y personal de
control de vigilancia.
4. Supervisión de DEMAs vicuña, en cumplimiento de
compromisos, fortalecimiento, sensibilización.
5. Creación de la Mesas Regionales de control y
Vigilancia Forestal y de Fauna Silvestre (MRCVCSS).
6. Monitoreo inopinado programado a nivel distritos,
provincia y departamental (MRCVCSS).
7. Proyecto de inversión pública (PIP) a cargo de la
autoridad regional.
 Plan de
trabajo de,
Monitoreos
inopinados -
MRCVCSS
Acciones de control, monitoreo inopinado

Supervisión DEMA
y acciones de
patrullaje por el
titular de manejo

18
Artículo 148° de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley 29763Señala en el interior de las comunidades, sus miembros realizan actividades de monitoreo,
control y vigilancia de los recursos forestales y de fauna silvestre bajo la supervisión de sus autoridades comunales, en coordinación con la autoridad regional
forestal y de fauna silvestre, otras entidades públicas responsables y las organizaciones campesinas y nativas.
Local Puesto de Manejo multiuso para el
manejo del recurso vicuña Área 180m2

Caseta de vigilancia Área 15m2

Puesto de Manejo

21
Caseta de Vigilancia
Puesto de control, Emp. Loro Piana Ayacucho
DENUNCIAS DE CAZA FURTIVA DE VICUÑAS

LAS DENUNCIAS TENDRÁN QUE SER VERAZES,

SERFOR ESTAS PUEDEN SER ANÓNIMAS O CON
RESERVA DE DATOS
Es el punto focal nacional de
recepción de denuncias de
infracciones y delitos en materia
forestal y de fauna silvestre, las
mismas que, entre otros, se
canalizan a través del Ministerio
Público o la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre-
ARFFS, además de estar facultado
para realizar el seguimiento de las
mismas.

DIRECCIÓN DE CONTROL DE LA GESTION DEL PATRIMONIO FORESTAL Y

DE FAUNA SILVESTRE
GRACIAS