CONTROL Y VIGILANCIA DE FAUNA SILVESTRE

BLGA. KARINA ESPINOZA LIMA

ESPECIALISTA DE FAUNA SILVESTRE
SERFOR-ATFFS-AREQUIPA
kespinoza@serfor.gob.pe
 PERU PAIS MEGADIVERSO

Perú considerado dentro de los 17 países megadiversos, tiene alrededor del 70% de especies del planeta.

2° en Aves 1857 (105 endémicas)

5° en Mamíferos 549 (65 endémicos)

Reptiles 469

4° en Anfibios 622 (278 endémicas)

Mariposas 4000

2
RECURSOS DE FAUNA SILVESTRE SEGÚN LA LEY N° 29763
Nativa
Especies no domesticadas Especies exótica

Especies domésticas asilvestradas

Art 6 RGFS
RECURSOS DE FAUNA SILVESTRE

No incluyen especies que nacen en las aguas

Pero sí los nacidos en tierra
marinas o continentales

Art 6 RGFS
 “Actualización de la Lista de Clasificación y ESPECIES AMENAZADAS
Categorización de las especies amenazadas
de fauna silvestre legalmente protegidas”
El SERFOR, en base a los criterios de la Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza
Decreto Supremo N° 004-2014-
MINAGRI
(UICN) y según su riesgo de extinción, determina el
grado de amenaza de las especies de fauna silvestre
CATEGORIAS Nº ESPECIES en las siguientes categorías:
En Peligro Crítico (CR) 64
En Peligro (EN) 122 • Especie En Peligro Crítico (CR)
Vulnerable (VU) 203 • Especie En Peligro (EN)
Casi Amenazado (NT) 103 • Especie En Situación Vulnerable (VU)
Datos Insuficientes (DD)
43

Por principio precautorio, se incluye en la clasificación oficial a las

siguientes categorías:
Especie en Situación Casi Amenazado (NT)
Especies con Datos Insuficientes (DD)

389 especies amenazadas

Art. 111 RGFS
 TRAFICO ILEGAL DE FAUNA SILVESTRE

El tráfico de vida silvestre está dentro de los

comercios ilícitos más lucrativos del mundo e
incluye la captura, caza furtiva y contrabando de
especímenes y sus derivados o productos
Hoy en día, los delitos de tráfico de vida silvestre
están considerados como una de las mayores
actividades del crimen organizado transnacional
Los niveles de comercialización de algunas
especies de fauna silvestre son sumamente
Las condiciones en las que se
altos. capturan,
transportan y comercializan animales
son la principal causa de muerte de los animales,
silvestres
por lo que se estima que los volúmenes extraídos
son mucho mayores a los observados en la venta
al público
TRAFICO ILEGAL DE FAUNA SILVESTRE
 TRAFICO ILEGAL DE FAUNA SILVESTRE EN EL PERÚ
Entre los años 2009 al 2012 s ha decomisado más de 23,000
especímenes de fauna silvestre, de los cuales 13,033 animales
vivos y el año 2014 4,000 especímenes

Solo en el 2017, un total de 10 398 animales de fauna silvestre, entre

vivos y muertos, fueron decomisados en Perú. Esta cifra es el resultado
de 1081 intervenciones que las autoridades nacionales y regionales
realizaron en Lima y otras provincias del país.

Entre los grupos más comercializados ilegalmente están los reptiles,

como boas, iguanas, lagartos y tortugas (taricaya y motelo); anfibios,
como la rana gigante del lago del Titicaca, que es muy cotizada por su
carne, y una diversidad de aves (loros).

Las principales rutas de tráfico ilegal se concentran en Lima y el norte

del país, y los destinos son Holanda, Bélgica, Austria, Suiza, Francia,
Alemania, Italia, Reino Unido y España; así como Singapur, Hong
Kong, Japón, Filipinas, Estados Unidos y Canadá. Para la zona sur del 442 ESPECIES TRAFICADAS
país se reconoce como ciudades importantes de tráfico Puerto traficadas diariamente en el Perú.
59 AMENAZADAS
Maldonado como ciudad de acopio, Puno, Cusco Abancay Ayacucho
según la legislación nacional.
como ciudades de tránsito y como ciudades de destinos Arequipa, 66,937 ANIMALES
Cusco e Ica. silvestres vivos decomisados entre 2000 y 2016
TRAFICO ILEGAL DE FAUNA SILVESTRE ATFFS-
AREQUIPA

INTERVENCIONES FAUNA SILVESTRE

Nª EXPEDIENTES FAUNA SILVESTRE
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES FAUNA SILVESTRE (PAS)
HALLAZGOS DE FAUNA SILVESTRE

99
93

88
64

61
59

54
45

39
38
23

22

17
5

2015 2016 2017 2018 2019 (MAYO

)
TRAFICO ILEGAL DE FAUNA SILVESTRE ATFFS-
AREQUIPA

CANTIDAD DE ESPECÍMENES
DECOMISADOS INCLUIDOS EN DS.004-
2014-MINAGRI
31

24
22
18
18

AÑO 201 AÑO 201 AÑO 201 AÑO 201 AÑO 2019 (MAY
5 6 7 8 O)
 MARCO LEGAL

CONTROL Y VIGILANCIA FORESTAL Y

DE FAUNA SILVESTRE

Artículo 147 de la Ley N°29763,

Ley Forestal y de Fauna Silvestre
(Vigente 01/10/2015)

• Coordinada con autoridades en condición de Ente

Rector
• Orienta las actividades y asegura la capacitación,
en materia forestal y de fauna silvestre
 SISTEMA NACIONAL CONTROL
VIGILANCIA FORESTAL Y FAUNA
SILVESTRE

• Esun sistema que forma parte del SINAFOR, que

¿Qué es el encarga de optimizar la coordinación y apoyo
se
instituciones del Estado, de distintos niveles de gobierno y
entre
sociedad civil para las acciones de control y vigilancia
SNCVFFS? forestal y de fauna silvestre.

• Articular, coordinar y orientar las acciones para el control

Objetivo del y vigilancia de las actividades antrópicas (humanas) que
amenacen o afecten el patrimonio forestal y de fauna
SNCVFFS silvestre; fortaleciendo las capacidades de los integrantes.
 INTEGRANTES DEL SNCVFFS

SERFOR - Coordinador

MINISTERIO PÚBLICO
Adicionalmente, el SNCVFFS
POLICIA NACIONAL DEL PERÚ invita a sus reuniones a
instituciones como SERNANP,
FUERZAS ARMADAS - DICAPI MINCU y OSINFOR, para
coordinar con ellos temas de su
GORE competencia.

SUNA
T

OEFA
 PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre . D.S. 019-2015

Sanciones Sanciones Medidas

Infracciones
complementarias correctivas
principales
Leves Amonestación 01-3UIT Según corresponda, pueden ser: Finalidad:
Artículo 192° • Decomiso • Exigir el cumplimiento de una
• Incautación definitiva obligación
Graves Multa 01 – 3UIT • Paralización temporal o definitiva • Revertir el daño producido
• Clausura definitiva • Restituir los recursos
• Inhabilitación temporal o afectados
Muy graves Multa 10 – 5000UIT definitiva • Prevenir otros daños que
pudieran generarse de manera
colateral.
Artículo 191° Artículo Artículo 194° Artículo 196°
193°
Resolución de Dirección Ejecutiva N° 047-2018-MINAGRI-SERFOR-DE (Fases)
Resolución de Dirección Ejecutiva N° 004-2018-SERFOR-DE (Gradualidad)
Artículo 146°
 SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y CONTROL: INFRACCIONES
Reglamento para la Gestión de Fauna Silvestre . D.S. 019-2015

- Cazar Capturar, colectar,poseer,

adquirir, ofrecer para la venta, transformar
almacenar
comercializar, importar o exportar
especímenes productos subproductos de
y
fauna silvestre sin contar la autorización
correspondiente.
- Abandonar, maltratar, actuar con crueldad o
causar la muerte a especímenes de fauna
silvestre.
- Usar o presentar documentos falsos o
adulterados durante las acciones de
supervisión, fiscalización o control.

Artículo 191°
 SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y CONTROL: INFRACCIONES

- Transportar especímenes,
productos o subproductos de
fauna silvestre, sin contar con los
documentos que amparen su
movilización.
- Impedir, obstaculizar y/o dificultar
el desarrollo de las funciones de
la autoridad competente en el
otorgamiento de derechos o en el
ejercicio de la función de control,
supervisión, fiscalización en la
ejecución de medidas cautelares
o precautorias, sanciones
accesorias o ejercicio del dominio
eminencial
Artículo 191°
 DESTINO DE PRODUCTOS O ESPECIMENES
• Productos y subproductos de fauna
decomisado o declarado en
abandono deber ser incinerado
o entregado a centros de
investigación o de educación.
• Especímenes vivos:
- Liberación
- Cautividad
- Eutanasia

Artículo 197°
 MESA TÉCNICA CONTRA LA CAZA FURTIVA AREQUIPA

OBJETIVO
• Unificar esfuerzos logísticos,
técnicos y económicos las
entidades entre públicas, privadas y
organizaciones de
manejadoras
vicuñas para contrarrestar la
caza furtiva de vicuñas

ESTRATEGIAS
• Patrullajes
• Capacitación a efectivos de la PNP
• Capacitación a organizaciones
• Promoción de nuevas organizaciones
 MESA TÉCNICA CONTRA LA CAZA FURTIVA AREQUIPA
INSTITUCIONES ALIADAS
Gerencia Regional de Agricultura – GRA (Secretaria Técnica)
PNP – Dependencia de Protección del Medio Ambiente
Reserva Nacional de Salinas Y Aguada Blanca – SERNANP
SERFOR
Fiscalía Especializada en Medio Ambiente
Reserva Paisajista Sub Cuenca de Cotahuasi –SERNANP
Despacho del Congresista Horacio Zeballos Patrón
Asociación de Criadores de Vicuñas de la Región Arequipa – ACVIRA
Asociación de comunidades exportadoras de fibra de vicuña - ASOPEXVIC
Sub Gerencia de Comunidades Campesinas – GRA
Municipalidades Distritales
32 Organizaciones campesinas manejadoras de vicuñas de la región
Arequipa

ACCIONES A REALIZAR
 La problemática de Caza Furtiva de vicuñas es un problema nacional e
internacional
 Proponer la instalación de mesa de trabajo contra la caza furtiva de vicuñas a nivel de las
demás regiones del País
 Proponer la reactivación de la Mesa Nacional contra la caza furtiva de vicuñas
 Proponer la generación de normatividad aplicable (eliminar la dualidad de normas en
materia de caza furtiva)
 ESTRATEGIA NACIONAL PARA REDUCIR EL
TRAFICOTRAFICO ILEGAL FAUNA SILVESTRE
OBJETIVO
Reducir el trafico ilegal de fauna silvestre en el Perú.

 Educar, sensibilizar y difundir información a la ciudadanía sobre tráfico ilegal

de fauna silvestre.
 Desarrollar condiciones para la aplicación estricta de la Ley el control
efectivo del tráfico ilegal de fauna silvestre de manera multisectorial
 Implementar alianzas con los países fronterizos y con aquellos que son
destino del tráfico ilegal de fauna proveniente del Perú

METAS (2027)
Realizar campañas de información y comunicación sobre efectos del tráfico ilegal
Reducir el 50% en mercados y terminales donde se comercializa fauna silvestre ilegal.
Cuenta con información detallada del 100% de procedencia y rutas de tráfico
ilegal de fauna silvestre priorizados.
Al menos 06 puestos de control puntos salida internacional adecuados
Se ha implementado acuerdos binacionales con todos los países fronterizos.
ESTRATEGIA NACIONAL PARA REDUCIR EL TRAFICO ILEGAL
FAUNA SILVESTRE
ESTRATEGIA NACIONAL PARA REDUCIR EL TRAFICO ILEGAL
FAUNA SILVESTRE
ESTRATEGIA NACIONAL PARA REDUCIR EL TRAFICOTRAFICO
ILEGAL FAUNA SILVESTRE
SEDE CENTRAL (AREQUIPA):
Coop. Universitaria D-12 Cercado Arequipa
Telf.: 054-234575
www.serfor.gob.pe
GRACIAS