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Proceso constitucional

Recurso de
Proceso ordinario Agravio
Constitucional-
Tribunal
Constitucional
Sala Civil
Corte
Suprema Sala Superior
Constitucional

Sala
Superior de
Familia CPCONS derogado – Juez
constitucional

Juez de familia
Introducción al Derecho Procesal

Carlos Moreno
LA COSA JUZGADA
Sumario:
• Premisa
• Concepto
• Cosa juzgada formal
• Cosa juzgada material
– Efecto negativo o excluyente
– Efecto positivo o prejudicial
• Limites subjetivos de la cosa juzgada
• ¿Las sentencias de alimentos hacen cosa juzgada?
• Caso de violación a la Cosa Juzgada
Reminiscencias sobre el proceso…
Aunque sea con referencia sólo al
juzgar, es decir, al proceso de
declaración, la función jurisdiccional
adquiere virtualidad únicamente
cuando la actuación del derecho
objetivo en el caso concreto se realiza
de modo estable.
La irrevocabilidad de las sentencias
Uno de los elementos fundamentales
integradores del concepto de jurisdicción es el
de la irrevocabilidad. la jurisdicción actúa el
derecho objetivo en el caso concreto de modo
irrevocable, pero hay que añadir
inmediatamente que esa irrevocabilidad no
corresponde a cualquier decisión del estado,
sino únicamente a la que proviene de los
órganos jurisdiccionales del mismo, siendo éstos
los únicos que resuelven con cosa juzgada
Premisa
Transitado todo el iter procesal,
esto es, realizados todos los actos
procesales, llegamos, al momento
cumbre, de resolver. Dictada la
resolución final, Sentencia.
Retrotrayéndonos sesiones atrás…

¿Qué es la sentencia?, ¿Cuál es su


contenido?
¿Cuáles son las resoluciones
judiciales?
¿Diferencia entre autos (finales) y
sentencias?
Así pues:

La cosa juzgada se produce en la


sentencia. La sentencia a su vez es
la culminación del proceso.
Conceptualizando
La cosa juzgada es la fuerza que el
ordenamiento jurídico concede al
resultado de la actividad jurisdiccional
declarativa, fuerza que consiste en la
subordinación a los resultados del
proceso y que se resuelve en la
irrevocabilidad de la decisión judicial.
Concepto
La cosa juzgada da sentido a todo el proceso de
declaración y, aún más en general, explica el mismo
significado de la jurisdicción. Con esa expresión,
cosa juzgada, se designa tradicionalmente el valor
específico de la resolución judicial que pone fin al
proceso de declaración, la fuerza que el
ordenamiento jurídico concede al resultado de la
actividad jurisdiccional declarativa, fuerza que
consiste en la subordinación a los resultados del
proceso y que se resuelve en la irrevocabilidad de
la decisión judicial.
Entonces…
La cosa juzgada es la fuerza que el
ordenamiento jurídico concede a la sentencia,
cuanto al proceso ya que es el resultado del
ejercicio de la función jurisdiccional. Esta fuerza
consiste en la subordinación a los resultados del
proceso, subordinación que se resuelve en la
irrevocabilidad de la decisión judicial, de modo
que jurisdicción y cosa juzgada están
directamente interrelacionadas.
La cosa juzgada puede entenderse en dos
sentidos. El primero tiene su origen en el
derecho romano, con la frase “cosa Juzgada”
se menciona el juicio ya concluido por
sentencia irrevocable, que no esta sujeta a
ninguna impugnación. La segunda acepción
es, la autoridad que la ley otorga a la
sentencia ejecutoriada o sea la que no puede
ser modificada o revocada por ningún medio
jurídico, un recurso ordinario.
Ahora sí, la cosa juzgada:
En virtud del instituto de la Cosa Juzgada las
resoluciones que hayan adquirido tal autoridad
(resoluciones consentidas o ejecutoriadas) son
inmutables, es decir, que las mismas no pueden
ser materia de variación o alteración alguna;
asimismo, respecto de los hechos materia de
pronunciamiento no cabe debate alguno en el
proceso en el que se ha expedido la resolución
ni en ningún otro procedimiento ulterior.
DOCTRINA AUTORIZADA
Eduardo Juan Couture
«Es la autoridad y eficacia de
una sentencia judicial
cuando ni existen contra ella
medios de impugnación que
permitan modificarla».
James Goldschmidt
<<Es el estado jurídico en
que se encuentran algunos
asuntos o cuestiones que
han sido objeto de
enjuiciamiento definitivo en
un proceso>>.
Giusseppe Chiovenda
El bien juzgado se convierte en inatacable;
la parte a la que fue reconocido, no sólo
tiene derecho a conseguirlo prácticamente
frente a la otra, sino que no puede sufrir
ésta ulteriores ataques a éste derecho y
goce (autoridad de la Cosa Juzgada), salvo
raras excepciones en que una norma
expresa de la ley disponga cosa distinta.
ACERCA DEL ORIGEN Y OBJETIVO
DE LA COSA JUZGADA
Leyes de Hammurabi
<<Si un juez ha juzgado una causa, pronunciado
sentencia y depositado el documento sellado, si,
a continuación, cambia su decisión, se le
probará que el juez cambió la sentencia que
había dictado y pagará hasta doce veces la
cuantía de lo que motivó la causa. Además,
públicamente, se le hará levantar de su asiento
de justicia y no volverá más. Nunca más podrá
sentarse con los jueces en un proceso>>
Digesto
<<El Juez, una vez que pronunció la
sentencia, deja de ser juez después; y
observamos este derecho, que el juez
que una vez condenó en más o en
menos, no puede ya corregir su
sentencia; porque ya una vez
desempeñó bien o mal su oficio>>
Sigue…
• “Preguntándose si el juez que hubiese
juzgado malamente, podría juzgar otra
vez en el mismo día, respondió que no
podía”.
• “No esta prohibido enmendar las
palabras de las actuaciones, subsistiendo
el tenor de las sentencias”.
Entonces: el objetivo es…

El elemento que une a


todos los conceptos
implican una prohibición
de reiteración de juicios
(procesos).
La seguridad jurídica como fundamento

La seguridad jurídica
exige que los resultados
del proceso no puedan
ser atacados.
Como garantía constitucional
Artículo 139°.- Son principios y derechos de la función
jurisdiccional:
2. La independencia en el ejercicio de la función
jurisdiccional. Ninguna autoridad puede avocarse a causas
pendientes ante el órgano jurisdiccional ni interferir en el
ejercicio de sus funciones. Tampoco puede dejar sin efecto
resoluciones que han pasado en autoridad de cosa juzgada,
ni cortar procedimientos en trámite, ni modificar sentencias
ni retardar su ejecución. Estas disposiciones no afectan el
derecho de gracia ni la facultad de investigación del
Congreso, cuyo ejercicio no debe, sin embargo, interferir en
el procedimiento jurisdiccional ni surte efecto jurisdiccional
alguno.
13. La prohibición de revivir
procesos fenecidos con resolución
ejecutoriada. La amnistía, el indulto,
el sobreseimiento definitivo y la
prescripción producen los efectos
de cosa juzgada.
Antonio Pérez Luño identifica a la cosa juzgada
como una de las principales manifestaciones de la
seguridad jurídica: “Con dicha máxima se quiere
significar la necesidad de todo sistema jurídico de
poner coto a la posibilidad de impugnación y
revisión de las decisiones judiciales y de
determinados actos administrativos. Sin ese límite
se correría el riesgo de que la experiencia jurídica
fuera una sucesión continua de procesos y de fallos
contradictorios sobre el mismo asunto. El instituto
de la firmeza jurídica, garantiza la estabilidad de
las decisiones jurídicas”.
Ana María Lourido Rico sostiene que:
“la cosa juzgada se fundamenta en la
seguridad jurídica, y, en concreto, en la
confianza de los ciudadanos en que, a
partir de un determinado momento, las
decisiones se conviertan en
inimpugnables”.
LOURIDO RICO, Ana María. La cosa juzgada:
su tratamiento procesal en la L.E.C.
Regulación legal
El código Procesal Civil regula :
Artículo 123.- Una resolución adquiere la autoridad de cosa
juzgada cuando:
1. No proceden contra ella otros medios impugnatorios que
los ya resueltos; o
2. Las partes renuncian expresamente a interponer medios
impugnatorios o dejan transcurrir los plazos sin formularlos.
La cosa juzgada sólo alcanza a las partes y a quienes de ellas
deriven sus derechos. Sin embargo, se puede extender a los
terceros cuyos derechos dependen de los de las partes o a los
terceros de cuyos derechos dependen los de las partes, si
hubieran sido citados con la demanda.
La resolución que adquiere la autoridad de cosa juzgada es
inmutable, sin perjuicio de lo dispuesto en los Artículos 178 y
407.
¿Cuándo una sentencia se convierte en cosa juzgada?

1. El perdedor consiente (admite)


el resultado negativo.
2. Se han agotados los mecanismos
internos de impugnación.
3. Vence el plazo para impugnar.
Distinción en la cosa juzgada

1.Cosa juzgada formal


2.Cosa juzgada material
Cosa Juzgada formal
Es la prohibición impuesta al órgano
jurisdiccional que dictó una resolución judicial
a que desconozca esa resolución emitida. Sin
embargo, esta resolución puede ser impugnada
ante el superior mediante un recurso ordinario
(apelación, casación)
Se trata pues de la prohibición de repetir el
juicio por el mismo juez que lo resolvió.
Cosa juzgada material
Es la prohibición de que
jueces posteriores desvirtúen
en procesos diferentes aquello
que dijo un juez anterior en
un proceso ya terminado.
Sigue…
Es un determinado efecto de las
sentencias consistente en una precisa
y determinada fuerza de vincular, en
otros proceso, a cualesquiera órganos
jurisdiccionales respecto de precisos
aspectos del contenido de esas
resoluciones.
Así pues…

La eficacia de la cosa juzgada no


tiene, solo un, carácter interno,
sino que es externo; ya que, no
solo se refleja en el proceso en
el que se produce, sino en otro
posible proceso posterior.
Efecto negativo o excluyente
Por el efecto negativo, el juez de un
ulterior proceso se ve impedido de
juzgar sobre aquello que ya ha sido
resuelto por un juez anterior en un
proceso anterior. Ya que se pretende
evitar que se juzgue 2 veces la misma
materia.
Entonces…

Implica la exclusión de toda


decisión jurisdiccional futura entre
las mismas partes y sobre el mismo
objeto, es decir, sobre la misma
pretensión. Es el tradicional
principio del non bis in ídem
Non bis in idem
<<Celebre aforismo según el cual se
prohíbe a cualquier juez que vuelva a
someter a juicio aquellos casos que ya
han sido resueltos en procesos
anteriores.
<<No dos veces sobre lo mismo>>
Lo que se persigue…
Esta función negativa debería
impedir la iniciación de un nuevo
proceso sobre la misma
pretensión, pero dado que ello es
imposible de modo práctico, la
consecuencia se reduce a impedir
que se dicte decisión sobre el fondo
del asunto en ese segundo proceso.
Se hace valor como…
Excepción, según el artículo
446 del CPC. Por lo cual se
pretende aniquilar el segundo
proceso que se pretende
comenzar.
Efecto positivo o prejudicial
Se trata de que el juez posterior que
conozca de un caso en que se haya
involucrada una sentencia que tenga la
calidad de cosa juzgada debe acatarla
según sus términos, sin posibilidad de
entrar a revisarla o modificarla.
Así pues, la sentencia recaída como cosa
juzgada se toma como punto de partida.
Sigue…
La cosa juzgada vincula en el segundo
proceso a que el juzgador del mismo se
atenga a lo ya juzgado cuando tiene que
decidir sobre una relación o situación
jurídica de la que la sentencia anterior es
condicionante o prejudicial. En este
segundo supuesto, la cosa juzgada no
opera como excluyente de una decisión
sobre el fondo del asunto, sino que le sirve
de base.
Ejemplo
La prejudicialidad de la sentencia
penal sobre el proceso de
responsabilidad civil.

Caso célebre: O. J. Simpson.


Limites subjetivos
La cosa juzgada sólo alcanza a las partes
y a quienes de ellas deriven sus derechos.
Sin embargo, se puede extender a los
terceros cuyos derechos dependen de los
de las partes o a los terceros de cuyos
derechos dependen los de las partes, si
hubieran sido citados con la demanda.
Limites temporales de la cosa juzgada
Una sentencia con autoridad de cosa
juzgada mantiene su vigencia mientras
exista todavía la realidad que regula.
Esto es, mientras las condiciones que dieron lugar
al proceso subsistan, mantendrá su vigencia la
sentencia con calidad de cosa juzgada.
REBUS SIC STANTIBUS
(“estando así las cosas”)
Toda sentencia es
susceptible de adquirir la
autoridad de cosa juzgada
en los términos del art. 123
CPC, provocando los
efectos negativo y positivo
que le son propios.
Pero toda sentencia dotada de esta
autoridad esta sujeta a la clausula rebus
sic stantibus: si la situación de hecho
que determinó la emisión de aquella
decisión ha variado por el sobrevenir de
acontecimientos externos (políticos,
sociales, naturales, etc.), tal autoridad no es
un obstáculo para el planteamiento de una
nueva pretensión respecto a la situación
factico - jurídica así variada.
¿La sentencia de alimentos hace cosa juzgada?

• Sí, hace cosa juzgada, y esta


sujeta a la clausula rebus sic
stantibus.
• Toda sentencia hace cosa
juzgada, absolutamente todas.
¿Se puede impugnar la cosa juzgada?

• Sí, mediante el recurso extraordinario de


Nulidad de Cosa Juzgada fraudulenta,
regulado en el articulo 178° CPC.
• Recurso que tiene un plazo preclusivo de
6 meses desde que adquirió la calidad de
cosa juzgada la sentencia.
• Y en penal, la revisiòn.
¿Qué sucede cuando se trasgrede la cosa juzgada?

• Se esta violando la seguridad jurídica.


• Por tanto un derecho constitucional a la
estabilidad de las resoluciones
judiciales.
• Cabe el amparo, y la responsabilidad
funcional del Juez que comete la
vulneración.
Caso de violación de la cosa juzgada
Por resolución N° 010-2005-PCNM, de 28 de febrero de
2005, el Consejo Nacional de la Magistratura abrió
proceso disciplinario a los doctores Vicente Rodolfo
Walde Jáuregui, Orlando Miraval Flores, José Vicente
Loza Zea, Víctor Segundo Roca Vargas y Manuel León
Quintanilla Chacón, por su actuación como Vocales de
la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte
Suprema de Justicia de la República, en el expediente
signado con el número 818-03, en los seguidos por la
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
con el Tribunal Fiscal sobre impugnación de resolución
administrativa
imputación
Se imputa a los magistrados procesados haber
vulnerado los principios constitucionales de la
cosa juzgada, del debido proceso y la debida
motivación de las resoluciones judiciales, al
expedir las resoluciones de fechas quince de
octubre de dos mil tres, catorce de abril de dos mil
cuatro y veintisiete de octubre de dos mil cuatro,
recaídas en el expediente número 818-03, en los
seguidos por la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria con el Tribunal Fiscal
sobre impugnación de resolución administrativa;
La resolución de fecha quince de octubre de dos mil
tres es la sentencia dictada en segunda y definitiva
instancia por la Sala de Derecho Constitucional y Social
de la Corte Suprema, que declaró FUNDADA la
demanda interpuesta por la Superintendencia Nacional
de Administración Tributaria contra Becom S.A. y el
Tribunal Fiscal y nula la resolución del Tribunal Fiscal N°
266-3-99; según esta sentencia, suscrita por los Vocales
Supremos Vicente Rodolfo Walde Jáuregui, José
Vicente Loza Zea, Otto Eduardo Egúsquiza Roca,
Fernando Zubiate Reina y Orlando Miraval Flores,
Becom S.A. debía pagar el impuesto de Promoción
Municipal correspondiente a los meses de enero de mil
novecientos noventicuatro a febrero de mil novecientos
noventiséis y las correspondientes multas por omisión
al pago de dicho impuesto.
La resolución de veintisiete de octubre de dos mil
cuatro es la segunda sentencia emitida por la
misma sala, en la misma instancia, y en la misma
causa, que declaró INFUNDADA la demanda a que
se refiere la primera sentencia; con esta sentencia,
emitida por los Vocales Supremos Vicente Rodolfo
Walde Jáuregui, José Vicente Loza Zea, Otto
Eduardo Egúsquiza Roca, Víctor Segundo Roca
Vargas y Roberto Luis Acevedo Mena, se exonera a
Becom S.A. del pago del impuesto de Promoción
Municipal correspondiente a los meses de enero de
mil novecientos noventicuatro a febrero de mil
novecientos noventiséis y de las correspondientes
multas por omisión de pago
Resolución del CNM
“En el presente proceso, es evidente que los
denunciados han vulnerado la seguridad jurídica de
los justiciables, al haber transgredido el grado de
certeza y estabilidad de su propia ejecutoria
suprema de quince de octubre de dos mil tres,
máxime cuando contra ésta no procedía ningún
recurso de nulidad como el admitido, existiendo
otros mecanismos externos al proceso para
corregir los excesos de la magistratura, como son
la nulidad de cosa juzgada fraudulenta o la acción
de amparo”.
Jurisprudencia sobre cosa juzgada
“La cosa Juzgada es una garantía procesal por la
cual se dota a ciertas resoluciones, las
sentencias, de una autoridad especial que
impide que entre las mismas partes se vuelva a
debatir sobre el mismo asunto, y dictarse nueva
resolución también sobre lo mismo, ya que
puede ser contradictorio y alterar la seguridad
jurídica”. CAS N° 1933-2007/Cañete
“La cosa juzgada es uno de
los fundamentos de la
seguridad jurídica y consiste
en la inmutabilidad de las
ejecutorias judiciales”. CAS.
N° 2839-2007/Lima.
Un caso reciente: La sentencia de
hipotecas del Tribunal Supremo de España
• El 18 de octubre de 2018: “El Tribunal Supremo ha
decidido que es el banco y no el cliente el que debe abonar
el impuesto sobre actos jurídicos documentados en la
firma de una hipoteca, corrigiendo así su doctrina
anterior”.
• El 19 de octubre: “El Tribunal Supremo revisará si continúa
aplicando su criterio, conocido ayer, de avalar el pago por
parte de la banca del impuesto de actos jurídicos
documentados vinculados a una hipoteca, por lo que ha
acordado paralizar con carácter urgente todos los recursos
planteados al respecto”.
• El pleno del TS se reunió el 05 – 06 de noviembre de
2018 para discutir.
Sigue: El Acuerdo Plenario del TS.
Bibliografía
• ARIANO DEHO, Eugenia. Resoluciones judiciales,
impugnaciones y cosa juzgada.
• COUTURE, Eduardo. Fundamentos de derecho
procesal civil
• DE LA OLIVA SANTOS, Andrés. Objeto del proceso
• LIEBMAN, Enrico. La cosa juzgada.
• LOURIDO RICO, Ana María. La cosa juzgada: su
tratamiento procesal en la L.E.C.
• MONTERO AROCA, Juan. Derechos Jurisdiccional I – II
• NIEVA FENOLL, Jordi. La cosa juzgada: el fin de un
mito.

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