ESTUDIO DEMANDA

1. ANTECEDENTES
El presente informe de sustento de demanda se realiza para sustentar el
proyecto de inversión: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN
SECUNDARIA EN I.E. POLITÉCNICO SANTA ELENA DEL CENTRO
POBLADO SANTA ELENA DISTRITO DE PANGOA DE LA PROVINCIA DE
SATIPO DEL DEPARTAMENTO DE JUNIN”.
El cálculo de demanda corresponde a la fecha actual donde se está
elaborando la Ficha Técnica Estándar, con la finalidad de determinar el
dimensionamiento de la propuesta técnica – arquitectónica en término de
metas respecto a la demanda proyectada para el nivel secundaria.
2. MARCO NORMATIVO
 Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01 - Directiva General del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
y sus modificatorias.
 Guía General para la Identificación, Formulación y Evaluación de
Proyectos de Inversión, aprobada con Resolución Directoral Nº 004-
2019-EF/63.01.
 Decreto legislativo Nº 1252 y modificatoria – Decreto Legislativo que
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
 Instructivo de la Ficha Técnica Estándar para el Mejoramiento,
Ampliación y/o Recuperación de los Servicios de Educación Inicial,
Primaria, Secundaria del Sector Educación, aprobado con Informe Nº
01001-2019-MINEDU/SPE-OPEPUPI.
 Decreto Supremo Nº 242-2018-EF y Decreto Supremo Nº 284-2018-
EF - Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252 y sus modificatorias.
 Resolución Viceministerial N° 84-2019-MINEDU
 Resolución Viceministerial N° 164-2020, Norma Técnica denominada
“Criterios de diseño para mobiliario educativo de la Educación Básica
Regular”.
3. HORIZONTE DE EVALUACION
 El horizonte de evaluación comprende la ejecución del proyecto (fase de
ejecución) más un máximo de 10 años de generación de beneficio. El periodo
“0” comprende el tiempo de realización de todas las acciones necesarias
(elaboración del expediente técnico y gestión de financiamiento) para la
ejecución física del proyecto y que puede ser mayor a un año, para este caso
se describirá de la siguiente manera:
 Fase de Ejecución (año 0) : 2023 -2024
 Fase de Funcionamiento (años 1 - 10) : 2025 - 2033
4. ANALISIS DE LA DEMANDA
Se entiende como demanda la necesidad de servicios de educación de nivel
secundario del área de influencia del proyecto, en un tiempo determinado y
se mide en términos de cantidad (matrícula).
El análisis de la demanda en la formulación del proyecto es de vital
importancia, debido a que su estimación determinará la cantidad de servicios
que requiere la población beneficiada del proyecto; además define el tamaño,
alcance de la infraestructura para atender la demanda. Se considera también
como un factor para determinar la brecha de servicio, es decir para determinar
el tamaño del proyecto.
Para el análisis de la demanda se aplicará la metodología cuantitativa a partir
de los datos históricos del ESCALE, INEI; considerando algunos parámetros
y supuestos.
4.1. Determinación del área de influencia
El área de influencia se ha considerado el Centro Poblado de Santa
Elena y centros poblados aledaños, dónde provienen los alumnos a la
Institución Educativa Politécnico Santa Elena.
Los medios de transporte existentes en la zona, así como el tiempo
aproximado de llegada al lugar desde las localidades más próximas e
importantes.

RUTA TRAMO DISTANCIA (KM) TIPO DE VÍA TIEMPO (HORAS)

Pangoa – C.P.
1 27.00 Afirmado 1h 00min
Santa Elena

TOTAL 27.00 1h 00min

 Localización del proyecto

DEPARTAMENTO JUNIN
PROVINCIA SATIPO
DISTRITO PANGOA
CENTRO POBLADO SANTA ELENA
CÓDIGO DE UBIGEO 120606
Fuente: Equipo técnico

4.2. Demanda de la población de referencia y su proyección

Para explicar la tasa de crecimiento poblacional es necesario hacer un
análisis a los Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de
Vivienda y Censo Nacional 2017: XII de Población y VII de Vivienda.
Según datos censales de 2007 se tiene 193,872 habitantes para la
Provincia de Satipo y en el 2017 se tiene 203,985 habitantes para la
Provincia de Satipo. Con estos últimos datos se procederá a calcular
la tasa de crecimiento anual de la población referencial a nivel distrital.
Se aplicará la estimación de la población referencial bajo el método de
crecimiento geométrico poblacional.
El cálculo de la tasa de crecimiento poblacional de la provincia de
Satipo de acuerdo a los Censos Nacionales de 2007 y 2017, se
explican en el siguiente cuadro:
Cálculo de la tasa de crecimiento de la provincia de Satipo
 Provincia de Tasa de
Satipo Crecim.
2007 2017
Total 193,872 203,985 0.51%
12 años 876 1,330
13 años 705 1,307
14 años 710 1,203
15 años 631 1,123
16 años 576 1,112
Elaboración: Equipo Técnico

Se observa que en la Provincia de Satipo es positiva 0.51% anual, esta

tasa de crecimiento será usada para la proyección de la población
referencial y potencial del proyecto.
Proyección de la población de referencia
2017 203985
2018 205025
2019 206070
2020 207121
2021 208176
2022 209238
2023 210304
Ejecución
2024 211376
2025 212454
2026 213537
2027 214626
POBLACIÓN
2028 215720
DE
REFERENCIA Fase de 2029 216819
Funcionamiento 2030 217925
2031 219036
2032 220152
2033 221274
2034 222402
Elaboración: Equipo Técnico

4.3. Población demandante potencial

Dado el escenario de los resultados de la tasa de crecimiento de la
provincia de Satipo, se ha optado trabajar por conveniencia del
proyecto la tasa de crecimiento de 0.51%.
Para la proyección de la población potencial se ha tomado en cuenta
la población por grupo de edades del año 2017; para nivel secundario
(12 a 16 años) edad normativa según sector de educación, haciendo
 uso la tasa de crecimiento antes calculada de 0.51%; por lo que se
realizará el cálculo de la proporción de alumnos de 12 a 16 años de
edad para nivel secundario.
Proyección de la población demandante potencial
POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL
Ejecución Fase de Funcionamiento
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
12 años 1330 1337 1344 1350 1357 1364 1371 1378 1385 1392 1399 1407 1414 1421 1428 1435 1443 1450
13 años 1307 1314 1320 1327 1334 1341 1347 1354 1361 1368 1375 1382 1389 1396 1403 1411 1418 1425
14 años 1203 1209 1215 1221 1228 1234 1240 1247 1253 1259 1266 1272 1279 1285 1292 1298 1305 1312
15 años 1123 1129 1134 1140 1146 1152 1158 1164 1170 1176 1182 1188 1194 1200 1206 1212 1218 1224
16 años 1112 1118 1123 1129 1135 1141 1146 1152 1158 1164 1170 1176 1182 1188 1194 1200 1206 1212
Total 6075 6106 6137 6168 6200 6231 6263 6295 6327 6359 6392 6424 6457 6490 6523 6556 6590 6624
Elaboración: Equipo Técnico

Supuestos y parámetros utilizados

Para actualizar y proyectar la población por edades de la provincia de
Satipo, se utilizó la tasa de crecimiento por cada edad identificado que
ha sido calculado con la fórmula geométrica, utilizando los datos
estadísticos de los Censos Nacionales de 2007 y 2017.
4.4. Población demandante efectiva sin proyecto
Para el cálculo de la estimación y proyección de la demanda efectiva
sin proyecto durante el horizonte del proyecto de inversión, en la cual
se consideran las tendencias sin la intervención del proyecto, para ello,
se ha considerado la información del portal ESCALE de los últimos 5
años. Para el análisis se toma en cuenta las nóminas de matriculas de
los años 2018 hasta el año 2022.
Se presenta a continuación el total de matriculados en la I.E.
Politécnico Santa Elena.
MATRÍCULA – I.E. Nº POLITECNICO SANTA ELENA
Grado 2018 2019 2020 2021 2022
1º Grado 14 10 23 22 33
2º Grado 13 15 12 27 29
3º Grado 12 11 14 13 30
4º Grado 12 8 11 19 14
5to Grado 9 12 9 16 18
Total 60 56 69 97 124
Fuente: ESCALE MINEDU
Elaboración: Equipo Técnico
 La metodología usada para calcular la demanda del primer grado se
usa la metodología de proporciones

DEMANDA DEL PRIMER GRADO (METODOLOGÍA DE PROPORCIONES)

ITEM 2018 2019 2020 2021 2022 Promedio
Poblac. 12 años 1,337 1,344 1,350 1,357 1,364 1,350
Mat. 12 años 14 10 23 22 33 20
Propor. Matríc. 0.010 0.007 0.017 0.016 0.024 0.014
Elaboración: Equipo Técnico

Para los otros grados se usó la metodología de cascada.

DEMANDA DEL SEGUNDO GRADO (METODOLOGÍA DE LA CASCADA)

ITEM 2018 2019 2020 2021 2022 Promedio
Matr. 12 años 14 10 23 22 33 20
Matr. 13 años 13 15 12 27 29 19
Proporción que pasa de 1.071 1.200 1.174 1.318 1.188
año
Elaboración: Equipo Técnico

DEMANDA DEL TERCER GRADO (METODOLOGÍA DE LA CASCADA)

ITEM 2018 2019 2020 2021 2022 Promedio
Matr. 13 años 13 15 12 27 29 19
Matr. 14 años 12 11 14 13 30 16
Proporción que pasa de 0.846 0.933 1.083 1.111 0.987
año
Elaboración: Equipo Técnico

DEMANDA DEL CUARTO GRADO (METODOLOGÍA DE LA CASCADA)

ITEM 2018 2019 2020 2021 2022 Promedio
Matr. 14 Grado 12 11 14 13 30 16
Matr. 15 Grado 12 8 11 19 14 13
Proporción que pasa de
0.667 1.000 1.357 1.077 0.994
año
Elaboración: Equipo Técnico

DEMANDA DEL QUINTO GRADO (METODOLOGÍA DE LA CASCADA)

ITEM 2018 2019 2020 2021 2022 Promedio
Matr. 15 Grado 12 8 11 19 14 13
Matr. 16 Grado 9 12 9 16 18 13
Proporción que pasa de
1.000 1.125 1.455 0.947 1.116
año
Elaboración: Equipo Técnico

PROPORCIONES
Grado 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2030 2031 2032 2033 2034
1er Grado 0.010 0.007 0.017 0.016 0.024 0.024 0.024 0.024 0.024 0.024 0.024 0.024 0.024 0.024 0.024 0.024 0.024 0.024 0.024 0.024
2do Grado 1.071 1.200 1.174 1.318 1.188 1.188 1.188 1.188 1.188 1.188 1.188 1.188 1.188 1.188 1.188 1.188 1.188 1.188 1.188
3er Grado 0.846 0.933 1.083 1.111 0.987 0.987 0.987 0.987 0.987 0.987 0.987 0.987 0.987 0.987 0.987 0.987 0.987 0.987 0.987
4to Grado 0.667 1.000 1.357 1.077 0.994 0.994 0.994 0.994 0.994 0.994 0.994 0.994 0.994 0.994 0.994 0.994 0.994 0.994 0.994
5to Grado 1.000 1.125 1.455 0.947 0.947 0.947 0.947 0.947 0.947 0.947 0.947 0.947 0.947 0.947 0.947 0.947 0.947 0.947 0.947
6to Grado 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
Elaboración: Equipo Técnico

Para la proyección de la demanda efectiva sin proyecto se tomó los

siguientes parámetros:
Para calcular la demanda efectiva sin proyecto del primer grado se
hizo un cálculo multiplicando el promedio o la tasa del último año de
la demanda del primer grado con la cantidad de la población potencial
proyectada.
Para calcular la demanda efectiva sin proyecto de los otros grados se
hizo un cálculo multiplicando el promedio o la tasa del último año de la
demanda del segundo, tercero, cuarto y quinto con la cantidad de
población demandante efectiva sin proyecto del año anterior
(metodología cascada).

POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA SIN PROYECTO

Ejecución Fase de Funcionamiento
Grado 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2030 2031 2032 2033 2034
1er Grado 14 10 23 22 33 33 33 33 33 33 34 34 34 34 34 34 35 35 35 35
2do Grado 13 15 12 27 29 39 39 40 40 39 40 40 40 40 40 41 41 41 41 41
3er Grado 12 11 14 13 30 29 39 39 39 39 39 39 39 39 40 40 40 40 41 41
4to Grado 12 8 11 19 14 30 28 38 39 39 39 39 39 39 39 39 40 40 40 40
5to Grado 9 12 9 16 18 13 28 27 36 37 37 37 37 37 37 37 37 38 38 38
Total 60 56 69 97 124 144 168 177 187 187 188 188 189 190 191 191 192 193 194 195
Elaboración: Equipo Técnico

Como se observa en el cuadro anterior la población demandante

efectiva sin proyecto en el año 2034 será de 195 alumnos.
4.5. Población demandante efectiva con proyecto
La demanda efectiva con proyecto es diferente a la demanda Sin
proyecto, se calcula tomando en cuenta la modificación de las
actitudes de la población afectada después de la instalación del
proyecto. La proyección de esta demanda se realiza para la institución
educativa, tomando como punto de partida la demanda sin proyecto y
estableciendo las metas de cambios a lograr progresivamente hasta
finalizar el horizonte de evaluación.
Supuestos y parámetros utilizados
 Parte de la población que no asistía, empiece a hacerlo gracias
al proyecto.
  Gracias a las acciones del proyecto no habrá desaprobados, ni
traslados ni retirados.
 Que la población no migra a otros pueblos.

Para proyectar la población demandante efectiva sin proyecto del

primer grado se tomó en cuenta la tasa de aprobados, desaprobados,
retirados y trasladados; se supone que con la ejecución del proyecto
los desaprobados, retirados y traslados vuelven a matricularse.

2018 2019 2020 2021 2022

Matriculados 60 56 69 97 124
Aprobados 32 34 62 93 109
Desaprobados 2 3 0 0 0
Retirados 8 0 0 0 0
Trasladados 6 0 2 4 14
Elaboración: Equipo Técnico

PRIMER GRADO
Grado 2018 2019 2020 2021 2022 Promedio Proporción Matrícula
0.024
Promovidos 53.3% 60.71% 89.86% 95.88% 87.90% 77.54% Sin Proyecto
Desaprobados 3.3% 5.36% 0.00% 0.00% 0.00% 1.74%
% incremento de Matrícula 0.10
Retirados 13.3% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 2.67%
Trasladados 10.0% 0.00% 2.90% 4.12% 11.29% 5.66% Proporción Matrícula
0.027
No Promovidos 10.07% Con Proyecto
Elaboración: Equipo Técnico

SEGUNDO GRADO
Proporción Matrícula
1.318
Sin Proyecto

Porcentaje que pasa de año 100%

Elaboración: Equipo Técnico

TERCER GRADO
Proporción Matrícula
1.111
Sin Proyecto

Porcentaje que pasa de año 100%

Elaboración: Equipo Técnico

CUARTO GRADO
Proporción Matrícula
1.077
Sin Proyecto
Porcentaje que pasa de año 100%
Elaboración: Equipo Técnico
 QUINTO GRADO
Proporción Matrícula
1.116
Sin Proyecto
Porcentaje que pasa de año 100%
Elaboración: Equipo Técnico

Para las proyecciones durante el horizonte de evaluación (años 2025-

2034):

• 1.er grado: por cada año, se debe multiplicar la proporción con

proyecto (0.027) por la PDP de 6 años
 de dicho año.
• 2.do grado al quinto grado: por cada año utilizar el método de la
cascada.

POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA CON PROYECTO

Ejecución Fase de Funcionamiento
2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034
37 37 37 37 37 37 38 38 38 38 38 39
39 43 44 44 44 44 44 45 45 45 45 46
29 39 43 43 43 43 44 44 44 44 45 45
30 28 38 43 43 43 43 43 44 44 44 44
13 28 27 36 40 41 41 41 41 41 42 42

147 175 189 203 208 209 210 211 212 213 214 215
2,082
Elaboración: Equipo Técnico

5. ANALISIS DE LA OFERTA
El análisis de la oferta actual demuestra que existen 06 aulas, los cuales
tienen una capacidad para 30 alumnos como máximos.

Uso Grado Nivel Observaciones Optimizado

Actualmente este ambiente viene funcionando y cumplen
Aula 1° Secundaria con las dimensiones mínimas de los estándares 30
sectoriales, según los estándares del sector educación
Actualmente este ambiente viene funcionando y cumplen
Aula 1° Secundaria con las dimensiones mínimas de los estándares 30
sectoriales, según los estándares del sector educación
Actualmente este ambiente viene funcionando y cumplen
Aula 2° Secundaria con las dimensiones mínimas de los estándares 30
sectoriales, según los estándares del sector educación
Actualmente este ambiente viene funcionando y cumplen
Aula 3° Secundaria con las dimensiones mínimas de los estándares 30
sectoriales, según los estándares del sector educación
 Actualmente este ambiente viene funcionando y cumplen
Aula 4° Secundaria con las dimensiones mínimas de los estándares 30
sectoriales, según los estándares del sector educación
Actualmente este ambiente viene funcionando y cumplen
Aula 5° Secundaria con las dimensiones mínimas de los estándares 30
sectoriales, según los estándares del sector educación
Elaboración: Equipo Técnico

La capacidad del aula es aquella que permita el mejor aprovechamiento por

parte de los alumnos de los beneficios educativos; por lo tanto, la oferta
optimizada es determinada por la actual oferta con las mejoras de la
infraestructura.
Dado las condiciones físicas de la infraestructura educativa, cuya construcción
no está adecuada a las Normas Técnicas correspondientes; entonces la oferta
optimizada es cero; principalmente por los ambientes inadecuados y los
deteriorados sistemas de redes eléctricas, agua y disposición sanitaria de
excretas.
6. BRECHA
Considera la capacidad de producción optimizada estimada para la atención
de la demanda de los bienes y/o servicios durante su horizonte de
evaluación; siendo ello la comparación de la demanda efectiva con proyecto
y la oferta optimizada.
La determinación de la brecha es igual a la oferta menos demanda efectiva
con proyecto en el horizonte de evaluación; la brecha muestra el número de
alumnos que demandarán los servicios educativos en términos de calidad
y/o cobertura. Esta información es la cantidad de alumnos según el nivel y
grado educativo.

Edad de
Población Tipo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Escolar

Oferta 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60
1er Grado 37 37 37 37 38 38 38 38 38 39
Demanda
Brecha 23 23 23 23 22 22 22 22 22 21
Oferta 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
2do
Demanda 44 44 44 44 44 45 45 45 45 46
Grado
Brecha -14 -14 -14 -14 -14 -15 -15 -15 -15 -16
3er Grado Oferta 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
 Demanda 43 43 43 43 44 44 44 44 45 45

Brecha -13 -13 -13 -13 -14 -14 -14 -14 -15 -15
Oferta 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
4to Grado Demanda 38 43 43 43 43 43 44 44 44 44

Brecha -8 -13 -13 -13 -13 -13 -14 -14 -14 -14
Oferta 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
5to Grado Demanda 27 36 40 41 41 41 41 41 42 42

Brecha 3 -6 -10 -11 -11 -11 -11 -11 -12 -12

Oferta 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
TOTAL
Demanda 189 203 208 209 210 211 212 213 214 215
Brecha -9 -23 -28 -29 -30 -31 -32 -33 -34 -35
Elaboración: Equipo Técnico

7. CONCLUSIONES
 El desarrollo del presente estudio de demanda, ha seguido la metodología
de la combinación de proporciones y cascada.
 La oferta optimizada es cero, a consecuencia de las condiciones físicas
de la infraestructura educativa actual, cuya construcción no está
adecuada al RNE y a las Normas Técnicas correspondientes. Asimismo,
el mobiliario y equipamiento.
 El desarrollo del presente estudio servirá como insumo para la
programación arquitectónica de acuerdo a la Resolución Viceministerial
del MINEDU.
8. RECOMENDACIONES
Tomando en consideración los resultados del presente cálculo de la
demanda SE RECOMIENDA su programación arquitectónica respectiva
para ambos niveles.