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El Apartado A prevé que los trabajadores que presten sus servicios a patrones
particulares, ya sean relaciones individuales o colectivas, gozarán de los servicios de
seguridad social que presta el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); en tanto
que los trabajadores sujetos al apartado B accederán a los servicios sociales que otorga
el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
La Seguridad Social se define como “el conjunto de medidas que tienden a asegurar
un mínimo de atenciones a todo hombre cuando la interrupción o pérdida de
capacidad de trabajo le impidan conseguirlo con sus propios medios”.
La Ley del Seguro Social, en su Art. 2º. Nos dice: La Seguridad Social tiene por
finalidad garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los
medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual
y colectivo, así como el otorgamiento de una pensión que, en su caso y previo
cumplimiento de los requisitos legales, será garantizada por el Estado.
Es necesario que los trabajadores tengan la certeza de que, después de una vida de
trabajo, quedarán amparados ante la incapacidad física para trabajar provocada por
vejez o enfermedad, de modo que reciban una “pensión” vitalicia que les asegure un
mínimo de apoyo indispensable para su supervivencia.
En México la Seguridad Social surge después del movimiento armado de 1910; fue en
1915 cuando se legisló por primera vez en materia de seguridad social con la creación
de una asociación mutualista en la que los trabajadores fueron asegurados contra
riesgos de vejez y muerte, en la entonces Ley del Trabajo.
Con la creación del Art. 123 en la Constitución de 1917, fracción XXIX, se empieza
formalmente a legislar en materia de seguridad social en nuestro país.
El 19 de enero de 1943 se promulga la Ley del Seguro Social, bajo el mandato del
presidente Manuel Ávila Camacho, e inicia operaciones el 1 de enero de 1944. El IMSS
es una institución gubernamental, autónoma y tripartita (Estado, Patrones y
Trabajadores), dedicada a brindar servicios de salud y seguridad social a la población
que cuente con afiliación al Instituto, llamado “Asegurado” o “Derechohabiente”.
Los órganos que conforman el IMSS son (Art. 257, ley del IMSS):
Si se trata del régimen obligatorio, el Seguro Social funcionará con las aportaciones de
patrones, trabajadores y del Gobierno. En cuanto al voluntario, lo pagará el asegurado,
de conformidad con la ley aplicable.
Riesgo de Trabajo. La Ley Federal del Trabajo lo define como que son
los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores
en ejercicio o con motivo del trabajo.
Accidente de Trabajo. La Ley Federal del Trabajo, en su Art. 474, lo
define como “toda lesión orgánica o perturbación funcional, inmediata o
posterior, o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o con
motivo del trabajo, cualesquiera que sean el lugar y el tiempo en que se
preste”.
Quedan excluidos en esta definición los accidentes que se produzcan al
trasladarse el trabajador directamente de su domicilio al lugar de trabajo
y de éste a aquél.
Los agentes que pueden producir enfermedades de trabajo son: físicos, químicos,
biológicos, psicológicos y ergonómicos.
Los riesgos de trabajo pueden producir, según el Art. 477 de la Ley Federal del Trabajo:
I. Incapacidad temporal, que es la pérdida de facultades o aptitudes que
imposibilita parcial o totalmente a una persona para desempeñar su trabajo
por algún tiempo (Art. 478 LFT)
II. Incapacidad permanente parcial, que es la disminución de las facultades o
aptitudes de una persona para trabajar (Art. 479 LFT)
III. Incapacidad permanente total, que es la pérdida de facultades o aptitudes
en una persona, que la imposibilita para desempeñar cualquier trabajo el
resto de su vida (Art. 480 LFT)
IV. La muerte.
El Art. 487 de LFT nos marca que los trabajadores que sufran un riesgo de trabajo
tendrán derecho a:
Asistencia médica y quirúrgica;
Rehabilitación;
El Seguro de Maternidad cubre los gastos durante el embarazo y después del parto.
Las prestaciones a que se tiene derecho son:
Atención médica
Dos períodos de incapacidad, 42 días antes del parto y 42 días después,
los cuales de pagarán al 100% de su salario diario integrado
Ayuda en especie por seis meses para amamantar al bebé y una
canastilla con ropa para el recién nacido
El Seguro de Guarderías, este seguro cubre a los hijos de la madre trabajadora afiliada
al IMSS, al padre que demuestre que tiene la patria potestad de los hijos o que sea
viudo. Por otro lado, la madre trabajadora tiene derecho a inscribir a los hijos, de 45
días hasta 4 años, en las guarderías del Instituto para que los cuiden; en estos sitios los
niños tienen derecho a la educación, aseo, alimentación, cuidado de la salud, a jugar y
a descansar.
El Seguro de Vejez se da a las personas que tienen 65 años o más de edad y que ya no
pueden seguir trabajando.
El Seguro de Muerte se paga a los familiares del asegurado cuando éste fallece.
El retiro por cesantía en edad avanzada y vejez se basaba en las pensiones que el
gobierno federal otorgaba a los trabajadores jubilados. Estas pensiones eran
subsidiadas por los trabajadores activos, es decir, los que aún estaban trabajando
aportaban parte de su salario para que el instituto correspondiente, IMSS o ISSSTE,
proporcionara a los jubilados una pensión para su subsistencia.
Con la finalidad de modernizar y eficientar el sistema de jubilaciones, el gobierno
decide adoptar un nuevo modelo de pensiones a través de la capitalización individual,
administrada por las Afores y Siefores, y ya no por los institutos de seguridad social,
como tradicionalmente se había hecho.
Con este nuevo sistema, cada trabajador abrirá una cuenta de ahorro individual con
aportaciones proporcionales a su salario, a fin de disponer de ésta al final de su vida
laboral activa.
¿Qué es una Afore? Se denomina Afore a las Administradoras de Fondos para el Retiro,
son entidades financieras privadas, constituidas como sociedades anónimas de capital
variable (S. A. de C. V.), debiendo incluir en su denominación social la leyenda
“Administradora de Fondos para el Retiro” o su abreviatura, Afore, las cuales se
dedican de manera exclusiva, habitual o profesional a:
1. Administrar las cuentas individuales de los trabajadores
2. Individualizar las aportaciones correspondientes a las subcuentas de vivienda
3. Administrar sociedades de inversión
Las Afores recibirán las cantidades de las cuentas individuales de los trabajadores
asegurados, las registrarán y administrarán. A las aportaciones que realice el
trabajador se sumarán las del patrón y las del gobierno.
Las Afores deben constituirse con 51% de capital mexicano por lo menos, del cual
ninguna persona física o moral podrá tener más del 10%; serán administradas por un
Consejo de Administración integrado por al menos cinco miembros, además, deberán
contar con una reserva especial por un monto que fije la Consar, adicional a la reserva
legal que debe constituir toda sociedad mercantil.
¿Qué es una Siefore? Son las Sociedades de Inversión Especializadas de Fondos para el
Retiro. El artículo 39 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro (SAR), establece
que las Siefores tienen las siguientes características:
I. Son administradas y operadas por las Afores
II. Tienen por objeto exclusivo invertir los recursos provenientes de las
cuentas individuales que reciban en los términos de las leyes de seguridad
social.
EMPRESA. Está constituido por trabajadores de una misma empresa. Por ejemplo: la
empresa Sabritas que produce botanas en México, cuenta con su Sindicato de
Trabajadores de la Empresa “Sabritas”, S.A. De C.V.
LA HUELGA
Las huelgas serán LÍCITAS cuando tengan por objeto conseguir el equilibrio entre los
diversos factores de la producción, armonizando los derechos del trabajo con los del
capital. En los servicios públicos será obligatorio para los trabajadores dar aviso, con
diez días de anticipación, a la Junta de Conciliación y Arbitraje, de la fecha señalada
para la suspensión del trabajo.
Las huelgas serán consideradas como ILÍCITAS únicamente cuando la mayoría de los
huelguistas ejerciera actos violentos contra las personas o las propiedades, o en caso
de guerra, cuando aquéllos pertenezcan a los establecimientos y servicios que
dependan del Gobierno.