UNIVERSIDAD DE HUANUCO

ESCUELA DE POSGRADO

MAESTRIA EN CIENCIAS ADMINISTRATIVAS,

CON MENCION EN GESTION PUBLICA

“PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, PLANIFICACIÓN TÁCTICA Y PLANIFICACIÓN

OPERATIVA EN LA GESTIÓN PÚBLICA”

CURSO: PLANEAMIENTO ESTRATEGICO EN EL SECTOR PÚBLICO

PROFESOR: Mg. LINARES BERAÚN, WILLIAM GIOVANNI

INTEGRANTES: Grupo 1

 Picón Marcos, Liliana

 Melchor Pimentel, Joe Jesús

 Reynaga Flores, Willman

 Valderrama Raymundo, Edgar Alexander

 Planificación Estratégica, Planificación Táctica y Planificación Operativa en la

Gestión Pública

Introducción

La gestión pública es una disciplina compleja que requiere una planificación efectiva para

lograr los objetivos gubernamentales. En este artículo, se explorarán la Planificación Estratégica,

Planificación Táctica y Planificación Operativa, tres niveles esenciales de planificación en el

ámbito gubernamental. Se presentarán ejemplos prácticos para ilustrar cómo estos enfoques se

aplican en la gestión pública.

Planificación Estratégica

Definición y Propósito

La Planificación Estratégica es el nivel más alto de planificación en la gestión pública. Su

propósito es establecer una dirección a largo plazo para una entidad gubernamental, definiendo

sus objetivos fundamentales y las estrategias necesarias para alcanzarlos. Implica una evaluación

exhaustiva del entorno y una comprensión profunda de la misión de la organización.

Ejemplo

Supongamos que un gobierno estatal enfrenta un desafío de despoblación en áreas rurales.

La Planificación Estratégica podría implicar la identificación de objetivos a largo plazo, como

aumentar la inversión en infraestructura rural y fomentar la diversificación económica en estas

zonas. Esta estrategia establece la visión a largo plazo de la entidad.

Planificación Táctica

Definición y Propósito
 La Planificación Táctica se encuentra un nivel por debajo de la Planificación Estratégica.

Se enfoca en la implementación de las estrategias a través de proyectos específicos y decisiones

detalladas. Aquí es donde se traducen las metas estratégicas en acciones concretas. La

Planificación Táctica tiene un horizonte temporal a corto y mediano plazo.

Ejemplo

Siguiendo el ejemplo de la despoblación rural, la Planificación Táctica podría incluir la

creación de un programa de incentivos fiscales para atraer empresas a las áreas rurales y la

construcción de infraestructura básica, como carreteras y servicios públicos, para facilitar la

migración y el establecimiento de la población.

Planificación Operativa

Definición y Propósito

La Planificación Operativa es el nivel más detallado de planificación. Se ocupa de la

ejecución diaria y la gestión de recursos para alcanzar los objetivos tácticos y estratégicos. Aquí

se definen tareas específicas, se asignan responsabilidades y se establecen procedimientos para

asegurar que las acciones se ejecuten eficazmente.

Ejemplo

En el contexto de la lucha contra la despoblación rural, la Planificación Operativa podría

implicar la contratación de personal para implementar el programa de incentivos fiscales, la

programación de cursos de capacitación para empresarios locales y el seguimiento constante de

los indicadores clave de empleo en áreas rurales.

Integración de los Niveles de Planificación

 Es esencial comprender que estos tres niveles de planificación están interconectados y se

complementan entre sí. La Planificación Operativa se basa en la Planificación Táctica, que, a su

vez, se deriva de la Planificación Estratégica. La coherencia y la alineación entre estos niveles

son fundamentales para el éxito en la gestión pública.

Beneficios de una Planificación Efectiva

Una planificación efectiva en la gestión pública ofrece varios beneficios clave:

 Claridad y Dirección: La Planificación Estratégica proporciona una visión

clara de la dirección de la organización y ayuda a alinear a los empleados en torno a

objetivos comunes.

 Uso Eficiente de Recursos: La Planificación Táctica garantiza que los

recursos se utilicen eficientemente y se asignen a proyectos que respalden los objetivos

estratégicos.

 Ejecución Efectiva: La Planificación Operativa asegura que las acciones se

ejecuten de manera efectiva, lo que lleva al logro de los resultados deseados.

 Adaptación a Cambios: Los niveles de planificación permiten a una

organización adaptarse a cambios inesperados y ajustar sus estrategias en consecuencia.

Desafíos de la Planificación en la Gestión Pública

Si bien la planificación es esencial, también enfrenta desafíos específicos en el ámbito de

la gestión pública. Algunos de estos desafíos incluyen:

 Complejidad Política: La gestión pública a menudo involucra a múltiples

partes interesadas con intereses divergentes, lo que puede complicar la formulación y

ejecución de planes.
  Limitaciones Presupuestarias: Las restricciones presupuestarias pueden

limitar la capacidad de implementar estrategias y proyectos planificados.

 Cambios Políticos: Los cambios en la administración gubernamental

pueden llevar a cambios en las prioridades y enfoques, lo que requiere flexibilidad en la

planificación.

 Evaluación de Impacto: Medir el impacto de las acciones planificadas en la

sociedad puede ser un desafío, pero es esencial para la rendición de cuentas y la mejora

continua.

Ejemplo: Planificación en una Agencia de Desarrollo Económico

Para ilustrar la interacción de estos niveles de planificación en la gestión pública,

consideremos el caso de una agencia de desarrollo económico a nivel estatal que tiene como

objetivo impulsar el crecimiento económico y la creación de empleo.

Planificación Estratégica: La agencia realiza un análisis exhaustivo de la economía

estatal y establece una visión a largo plazo para convertirse en un centro líder de innovación y

emprendimiento. Se identifican metas a largo plazo, como aumentar el PIB estatal en un cierto

porcentaje y reducir la tasa de desempleo en un período de cinco años.

Planificación Táctica: Con base en la Planificación Estratégica, la agencia desarrolla

planes tácticos para lograr estos objetivos. Esto incluye la creación de programas de incentivos

fiscales para empresas de tecnología, la promoción de la educación STEM en las escuelas y la

inversión en parques tecnológicos.

Planificación Operativa: En el nivel operativo, se contratan equipos para administrar

programas específicos, se establecen fechas límite para proyectos de infraestructura y se

monitorean los indicadores económicos clave. Esto garantiza que las acciones se ejecuten de

manera eficiente.

Conclusiones

En resumen, la Planificación Estratégica, Planificación Táctica y Planificación Operativa

son elementos fundamentales en la gestión pública. La Planificación Estratégica establece la

dirección general, la Planificación Táctica define cómo se lograrán los objetivos y la

Planificación Operativa se encarga de la ejecución diaria. Al comprender y aplicar estos enfoques

de manera efectiva, las entidades gubernamentales pueden lograr sus objetivos de manera más

eficiente y mejorar la calidad de los servicios que brindan a sus ciudadanos.

Referencias

Bryson, J. M. (2018). Strategic Planning for Public and Nonprofit Organizations: A Guide

to Strengthening and Sustaining Organizational Achievement (6th ed.). John Wiley & Sons.

Poister, T. H., Pitts, D. W., & Edwards, L. H. (2018). Strategic Planning in Public

Organizations: An Empirical Investigation into its Impact on Performance. Public Performance &

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Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (1996). The Balanced Scorecard: Translating Strategy into

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Behn, R. D. (2014). The PerformanceStat Potential: A Leadership Strategy for Producing

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