Universidad Mariano Gálvez de Guatemala / Centro Universitario Sololá

Lic. Carlos Ivan Vladimir Ajcot Itzep

DERECHO I

ORGANISMOS DEL ESTADO

La República de Guatemala es democrática e independiente, con 3 organismos
principales que le brindan jurisdicción al Estado con diferentes funciones. Los poderes del
Estado del país se dividen de la siguiente manera.
La soberanía de Guatemala radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio, en
los Organismo del Estado, según lo establecido en el artículo 141 de la Constitución, los
cuales son:

 Organismo Legislativo, el cual ejerce el poder legislativo, dicho poder es ejercido por
el Congreso de la República de Guatemala.
 Organismo Ejecutivo, el cual ejerce el poder ejecutivo, dicho poder es ejercido por
el Presidente de la República de Guatemala, el Vicepresidente de la República de
Guatemala, los Ministerios del Estado y sus dependencias.
 Organismo Judicial, el cual ejerce el poder judicial, dicho poder es ejercido por
la Corte Suprema de Justicia, Corte de Apelaciones, Tribunales de Primera
Instancia, Juzgados de Paz o Juzgados Menores y demás juzgados que establezca la
ley.

Organismo Ejecutivo

Ejerce el poder ejecutivo del país y está conformado por el Presidente, Vicepresidente,
consejo de ministros y demás entidades públicas correspondientes, como
las secretarías de la Presidencia. El Presidente y Vicepresidente son elegidos por un
período improrrogable de 4 años por medio del voto secreto y universal. El Organismo
Ejecutivo es el encargado de hacer cumplir las leyes nacionales para el bienestar común
de la población. Además, es el que maneja la función gubernamental política y
administrativa del país. Por lo tanto, concibe y ejecuta políticas generales de acuerdo con
las leyes.

Su sede se encuentra ubicada en el Palacio Nacional de la Cultura en la zona uno de

la Ciudad de Guatemala. El Presidente de la República es el Comandante en Jefe de
las Fuerzas Armadas de Guatemala y las Fuerzas Públicas. El actual Presidente de la
República de Guatemala es el Dr. Alejandro Giammattei y actualmente el vicepresidente
es Lic. Guillermo Castillo.

Trabajo que desempeña

Las funciones del Presidente de la República de Guatemala, se encuentran establecidas en
el Art. 183 de la Constitución Política de la República de Guatemala, son las siguientes:
a) Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes.
b) Proveer a la defensa y seguridad de la Nación, así como a la conservación del orden
público.
c) Ejercer el mando de las Fuerzas Armadas de Guatemala con todas las funciones y
atribuciones respectivos.
d) Ejercer el mando de toda la Fuerza Pública.
e) Sancionar, promulgar, ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes.
f) Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencia grave o de
calamidad pública, debiendo dar cuenta al Congreso en sus sesiones inmediatas.
g) Presentar Proyectos de Ley al Congreso de la República.
h) Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso, salvo los
casos en que no sea necesaria la sanción del Ejecutivo de conformidad con la Constitución.

ORGANISMO LEGISLATIVO
Está conformado por el Congreso de la República de Guatemala, Junta Directiva, y las
Comisiones de trabajo, así como por 158 diputados en el Congreso de la República.
El Organismo Legislativo tiene como función elaborar proyectos de ley, dictámenes,
estudios e investigaciones, así como emitir opinión sobre leyes o disposiciones legales.
También promociona la orientación científica y técnica a las comisiones de trabajo del
Congreso.

Este organismo o poder está ejercido por el Congreso de la República de Guatemala, el

cual consta de un hemiciclo formado por 158 diputados de los diferentes distritos
electorales para un período de gestión de cuatro años pudiendo ser reelectos mediante el
sufragio universal y secreto. Su función primordial es representar al pueblo, pero también
se encarga de decretar, reformar y derogar las leyes según sea para el beneficio del
pueblo guatemalteco. Sus períodos o sesiones ordinarias comenzarán el 14 de enero al 15
de mayo y del 1 de agosto al 30 de noviembre de cada año, sin necesidad de convocatoria,
así también podrá hacerlo en reuniones extraordinarias cuando sea de principal
importancia. El actual Presidente del Congreso de la República de Guatemala es el Señor
Allan Rodriguez. Su sede se encuentra en el Palacio del Congreso de la República de
Guatemala, en la 9 Avenida entre la 9 y 10 Calle de la Zona 1 de la Ciudad de Guatemala.

¿Cómo se conforma?
 Congreso de la República de Guatemala
 Junta Directiva, Diputados
 Comisiones de trabajo: Para el cumplimiento de sus funciones, el Congreso de la
República, integrara comisiones ordinarias, extraordinarias y específicas. Las
comisiones constituyen órganos técnicos de estudio y conocimiento de los diversos
asuntos que les someta a consideración el Congreso de la República o que promuevan
por su propia iniciativa.
Para el apoyo de las comisiones, se crea la Comisión de Apoyo Técnico, la cual estará
integrada por un Diputado, de cada uno de los partidos políticos representados en el
Congreso de la República, de preferencia con conocimientos en administración de
asesoría técnica.

ORGANISMO JUDICIAL
La función de este poder corresponde fundamentalmente a la Corte Suprema de Justicia y
a los demás tribunales subordinados, a quienes les corresponde la potestad de juzgar y
promover la ejecución de lo juzgado. Además el Organismo Judicial también incluye a los
juzgados de primera instancia y a los jueces de paz o juzgados menores. Este poder del
Estado se encarga principalmente de administrar la justicia con independencia y potestad
de juzgar por medio de tribunales. A través de la Secretaría de la Corte Suprema de
Justicia se ejecutan las decisiones, tramitan los expedientes judiciales, además de otras
funciones.

El Tribunal Supremo se divide en las siguientes cámaras: Civil, PenaL, de amparo y

antejuicio.

Este organismo es ejercido por la Corte Suprema de Justicia de la República de

Guatemala la cual está conformada por 13 magistrados electos por el Congreso de la
República para un período de gestión de cinco años pudiendo ser reelectos. La función de
dicho organismo está establecida en la ley, la establece que la Corte Suprema de Justicia
podrá administrar la justicia conforme lo dicte la Constitución y las demás leyes. El
actual Presidente del Organismo Judicial y la Corte Suprema de Justicia es Silvia Patricia
Valdez Quezada, Magistrado Vocal I. Su sede se encuentra en el Palacio de Justicia en la
Zona 1 de la Ciudad de Guatemala.

Trabajo que desempeña

Institucionalmente la Corte Suprema de Justicia es el más alto tribunal de justicia y el
órgano colegiado de gobierno del Organismo Judicial. En consecuencia, sus funciones
abarcan lo propiamente jurisdiccional y lo administrativo; sin embargo, la Ley del
Organismo Judicial en su Artículo 52 establece que la función jurisdiccional corresponde a
la Corte Suprema de Justicia y a los demás tribunales, y las funciones administrativas del
Organismo Judicial corresponden a la Presidencia de dicho Organismo y a las direcciones y
dependencias administrativas subordinadas a la misma. El Presidente de la Corte Suprema
de Justicia preside también el Organismo Judicial.
La Constitución Política de la República y la Ley del Organismo Judicial establecen dentro
de las funciones administrativas de la Corte Suprema de Justicia, como órgano superior de
la administración del Organismo Judicial, entre otras, las siguientes:
 1. Formular el presupuesto del ramo (Art. 213 de la Constitución);
 2. Nombrar a los jueces, secretarios y personal auxiliar (Art. 209 de la Constitución);
3. Emitir las normas que le corresponda en materia de sus funciones jurisdiccionales, así
como en relación al desarrollo de las actividades que le confiere la Constitución y
la Ley del Organismo Judicial; (Art. 54 Literal F, de la Ley del Organismo Judicial);
 4. Asignar la competencia de los tribunales;
 5. Establecer tasas y tarifas de los servicios administrativos que se presten (Art. 54
Literal N de la Ley del Organismo Judicial); y
 6. Ejercer la iniciativa de ley (Art. 54, Literal J, de la Ley del Organismo Judicial).

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
El Presidente de la República de Guatemala es el jefe de Estado y de gobierno de
Guatemala por mandato del pueblo. El actual Presidente de la República de Guatemala es
el Dr. Alejandro Giammattei. Su tratamiento oficial es El Señor Presidente de la República
de Guatemala.
El Presidente de la República actúa siempre en Consejo de Ministros o de manera
individual con cada ministro de Estado. El Presidente de la República es el Comandante
General del Ejército de Guatemala y Oficial Superior de la Policía Nacional Civil. Él
representa la unidad nacional y debe velar por los intereses de toda la población de la
República, además es el Gran Maestre de la Orden del Quetzal y de todas las
condecoraciones del país.
El Presidente, Vicepresidente, los ministros, viceministros, secretarios, funcionarios y
empleados públicos respectivos integran el Organismo Ejecutivo y tienen prohibido por
la Constitución Política de la República el pertenecer a cualquier partido político.

Antecedentes
Durante el gobierno colonial español en Guatemala se creó el cargo de Virrey de Nueva
España que era designado a su vez por el rey de España. Luego de la disolución y
posterior independencia de Guatemala, el 15 de septiembre de 1821, se creó el cargo de
Jefe Político Superior de la Provincia de Guatemala, siendo el primer titular de
brigada: Gabino Gaínza.
Luego de la anexión a México, se creó el cargo de Jefe Superior del Estado de Guatemala,
siendo el primer titular Alejandro Díaz Cabeza de Vaca, y el cargo también se mantuvo
durante la anexión de Guatemala en las Provincias Unidas del Centro de América. En 1839,
las Provincias se disolvieron y se creó el cargo de Jefe de Estado del Estado de Guatemala,
y fue hasta el 21 de marzo de 1847, cuando el general Rafael Carrera fundó la República
de Guatemala y creó el cargo de Presidente Constitucional de la República de Guatemala.
El Presidente electo de la República de Guatemala, es el candidato o candidata que ha
ganado elección presidencial en Guatemala, pero que aún no ha juramentado al cargo
como Presidente de la República de Guatemala. El presidente electo es también el título
honorífico otorgado a este individuo y mantiene el título entre el período que comprende
la elección presidencial y la toma de posesión.
El título de Presidente electo se da después de su victoria electoral, en caso de que ningún
candidato obtenga más del 50% de los votos en la primera vuelta que se realiza en junio,
se convocará a segunda vuelta electoral en agosto. El ganador en la segunda vuelta es el
Presidente electo de la República, y es quien sustituye al Presidente en turno.
En caso de renuncia, muerte o falta absoluta del presidente electo, el vicepresidente
electo será proclamado presidente electo y tomará posesión del cargo, quien
posteriormente a juramentar al cargo deberá presentar una terna al Congreso de
Guatemala para que nombre al vicepresidente

Artículo 185.- Requisitos para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la

República.

1. Podrán optar a cargo de Presidente o Vicepresidente de la República, los

guatemaltecos de origen que sean ciudadanos en ejercicio y mayores de cuarenta
años.

Elección
El Presidente de la República, será electo por el pueblo para un período improrrogable de
cuatro años, mediante sufragio universal y secreto.
La persona que haya desempeñado durante cualquier tiempo el cargo de Presidente de la
República de Guatemala por elección popular, por dictadura o quien la haya ejercido por
más de dos años en sustitución del titular, no podrá volver a desempeñarlo en ningún
caso.
La reelección o la prolongación del período presidencial por cualquier medio, son punibles
de conformidad con la Ley. El mandato que se pretenda ejercer será nulo.

LOS MINISTERIOS DE ESTADO

El Consejo de Ministros de la República de Guatemala es un órgano constitucional
del Organismo Ejecutivo conformado por el Presidente, Vicepresidente y los ministros de
Estado, reunidos en sesión, quienes conocen de los asuntos sometidos a su consideración
por el Presidente de la República, quien lo convoca y preside. El mencionado órgano tiene
su fundamento en el artículo constitucional 195. En ausencia del Presidente, el
Vicepresidente de la República lo preside. Este órgano es también denominado Gabinete
de Gobierno, Gabinete de la República o Gabinete.
Los ministros de Estado son responsables de sus actos, de acuerdo con la Constitución y
las leyes, aún en el caso de que obren por expresa orden del Presidente de la República.
De las decisiones del Consejo de Ministros son solidariamente responsables los
ministros que hubieren concurrido, salvo aquellos que hayan hecho constar su voto
adverso. En ausencia del encargado de la cartera respectivo, los viceministros pueden
sustituirlo en sus funciones, según sea el orden establecido, en el Consejo.
La Constitución política de la república, da importancia al Consejo de Ministros en
decisiones de vital importancia o transcendentales para el país en algunos ámbitos.
Debido a que el Presidente de la República para realizar este tipo de decisiones bien
necesita consultar, coordinar, someter a su consideración o bien dictar en conjunto según
artículos constitucionales específicos, tales como:

1. Para emitir decreto de limitación de derechos constitucionales según el artículo

138 de la Constitución.
2. Para considerar la aceptación de la dimisión de un ministro de Estado según el
artículo 167 de la Constitución.
3. Para realizar en ejercicio su derecho de veto de un decreto enviado por
el Congreso necesita un previo acuerdo tomado en conjunto según el artículo 178
de la Constitución.
4. Para coordinar la política de desarrollo de la Nación según la literal m del artículo
183 de la Constitución.
5. Para la creación de plazas adicionales de viceministros necesita una opinión
favorable según el artículo 200 de la Constitución.
6. Para elegir y nombrar a un magistrado de la Corte de Constitucionalidad se hace en
conjunto según el artículo 269 de la Constitución.
7. Para proponer una iniciativa de reforma constitucional lo hará en conjunto según
el artículo 277.

Funciones
El Consejo de Ministros tiene las funciones siguientes que le asigna su Ley Orgánica, en el
artículo 17:

1. Discutir y proponer al Presidente de la República su parecer sobre las políticas,

planes y programas de gobierno.
2. Concurrir con el Presidente de la República a declarar o no la lesividad de los actos
o contratos administrativos, para los efectos de la interposición del recurso de lo
contencioso administrativo.
3. Conocer y emitir opinión sobre los asuntos que someta a su consideración el
Presidente de la República.

Requisitos
Para ser ministros se deben reunir los requisitos que dicta la Constitución Política de la
República, los cuales son los siguientes:

1. Ser guatemalteco;
2. Hallarse en el goce de los derechos de ciudadanos; y
3. Ser mayor de treinta años.
MINISTERIOS DE ESTADO:
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Ministerio de Ambiente y Recursos
Naturales, Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Ministerio de Cultura
y Deportes, Ministerio de la Defensa Nacional, Ministerio de Desarrollo Social, Ministerio
de Economía, Ministerio de Educación, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de
Finanzas Públicas, Ministerio de Gobernación, Ministerio de Relaciones Exteriores,
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Ministerio de Trabajo y Previsión Social.

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION (PGN)

La Procuraduría General de la Nación tiene a su cargo la función de asesoría y consultoría
de los órganos y entidades estatales, así como también la representación constitucional
del Estado dentro y fuera del territorio nacional sosteniendo los derechos de la Nación en
todos los juicios en que fuera parte, promoviendo la oportuna ejecución de las sentencias
que se dicten a su favor y otros, por cual es conocido como el Abogado del Estado.
La organización y funcionamiento de la entidad se rige por la Ley Orgánica de la
Procuraduría General de la Nación.
La Procuraduría General de la Nación es dirigida por el Procurador General de la Nación
quien es electo por el Presidente de la República de Guatemala para un mandato de
cuatro años, antes de la reforma de 1993 el Procurador General de la Nación, era el jefe
del Ministerio Público.
La base de la Procuraduría General de la Nación se encuentra establecida en el artículo
252 de la Constitución Política de la República de Guatemala y su Ley Orgánica decreto
512.

Sus funciones son:

1. Representar y sostener los derechos de la Nación en todos los juicios en que fuere
parte.
2. Intervenir, si así lo dispusiere el Ejecutivo y conforme a las instrucciones de éste,
en los negocios en que estuviere interesada la Nación, formalizar los actos y
suscribir los contratos que sean necesarios para tal fin.
3. Representar a niños, niñas, adolescentes, personas de la tercera edad y personas
con capacidades diferentes, ante cualquier tribunal de justicia, cuando no tienen
representación.

EL MINISTERIO PUBLICO
El Ministerio Público (MP) es una institución auxiliar de la administración pública y de
los tribunales con funciones autónomas, cuyos fines principales son velar por el estricto
cumplimiento de las leyes del país, lo cual está descrito en la Constitución Política de la
República de Guatemala en su artículo 251.
La Ley Orgánica del Ministerio Público, establece la siguiente definición en artículo 1
sobre dicha institución, la cual dice: El Ministerio Público es una institución con funciones
autónomas, promueve la persecución penal y dirige la investigación de los delitos de
acción pública; además velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país. En el
ejercicio de esa función, el Ministerio Público perseguirá la realización de la justicia, y
actuará con objetividad, imparcialidad y con apego al principio de legalidad, en los
términos que la ley establece.

Funciones
El artículo 2 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, establece las siguientes funciones
del Ministerio Público, sin contradecir las que les son atribuidas en la Constitución Política
de la República de Guatemala y otras leyes:
1) Investigar los delitos de acción pública y promover la persecución penal ante los
tribunales, según las facultades que le confieren la Constitución, las Leyes de la República
de Guatemala, y los Tratados y Convenios Internacionales.

2) Ejercer la acción civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien pretenda
querellarse por delitos de acción privada de conformidad con lo que establece el Código
Procesal Penal.
3) Dirigir a la policía y demás cuerpos de seguridad del Estado en la investigación de
hechos delictivos.
4) Preservar el Estado de Derecho y el respeto a los Derechos Humanos, efectuando las
diligencias necesarias ante los tribunales de justicia.

Fiscal General de la Nación

El jefe del Ministerio Público será el Fiscal General de la Nación y le corresponde el
ejercicio de la acción penal pública. Deberá ser abogado colegiado y tener las mismas
calidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y será nombrado por el
Presidente de la República de una nómina de seis candidatos propuesta por una comisión
de postulación.
Para la elección de candidatos se requiere el voto de por lo menos las dos terceras partes
de los miembros de la Comisión de Postulación.
En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de Postulación como la integración de la
nómina de candidatos, no se aceptará ninguna representación.
El Fiscal General de la Nación durará cuatro años en el ejercicio de sus funciones (iniciando
el 17 de mayo del año en que es electo y terminando el 16 de mayo del cuarto año) y
tendrá las mismas preeminencias e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema
de Justicia. El Presidente de la República podrá removerlo por causa justificada
debidamente establecida.

LA CONTRALORIA GENERAL DE CUENTAS

La Contraloría General de Cuentas (CGC) (oficialmente La Contraloría General de Cuentas
de la República de Guatemala) es una entidad o institución técnica descentralizada,
con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo interés
hacendario de los Organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y
autónomas, así como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga
colectas públicas. También están sujetos a esta fiscalización los contratistas de obras
públicas y cualquier otra persona que, por delegación del Estado, invierta o administre
fondos públicos.
La Contraloría General de Cuentas fue establecida y se rige por los artículos 232 al 236 de
la Constitución Política de la República, el 31 de mayo de 1985. Sin embargo, dicha
entidad fiscal superior nace el 11 de marzo de 1945, en la constitución de ese mismo año.
La Contraloría presenta al Congreso de la República por lo menos dos tipos de informes:

1. En el artículo 233 de la Constitución, se establece el primero en el cual el

mismo Contralor debe rendir un informe sobre su gestión cuando el Congreso lo
solicite y de oficio dos veces durante el año.
2. En el artículo 241 de la Constitución, se establece el segundo que trata sobre la
rendición de cuentas del Estado por parte del Organismo Ejecutivo, en donde la
Contraloría recibe la liquidación presupuestaria anual entregada por dicho
organismo, y en un plazo no mayor de dos meses, esta liquidación debe ser
remitida al Congreso acompañada con un informe y dictamen elaborado por la
misma Contraloría.
Funciones
Las funciones de la Contraloría General de Cuentas están establecidas en su Ley Orgánica,
dentro de las cuales tenemos:

a) Ser el órgano rector de control gubernamental.

b) Efectuar el examen de operaciones y transacciones financieras-administrativas a través
de la práctica de auditorías con enfoque integral a los organismos, instituciones, entidades

c) Normar el control interno institucional y la gestión de las unidades de auditoría interna,

proponiendo las medidas que contribuyan a mejorar la eficiencia y eficacia de las mismas,
incluyendo las características que deben reunir los integrantes de dichas unidades;

d) Auditar, emitir dictamen y rendir informe de los estados financieros, ejecución y

liquidación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, y los de las
entidades autónomas y descentralizadas, enviando los informes correspondientes al
Congreso de la República, dentro del plazo constitucional;

Contralor General de Cuentas

El Contralor General de Cuentas, es el jefe de la Contraloría General de Cuentas y máxima
autoridad de la institución. El Contralor cumple con las atribuciones que le otorgan la
Constitución Política de la República y la Ley Orgánica de la Contraloría General de
Cuentas, Decreto Legislativo 31-2002.
Elección
El Contralor General de Cuentas es electo para un período de cuatro años (es decir, que
inicia el 13 de octubre del año de su nombramiento y finaliza en las misma fecha pero del
cuarto año), por el Congreso de la República de Guatemala, por mayoría absoluta de
diputados que conformen dicho Organismo. Sólo podrá ser removido por el Congreso de
la República de Guatemala en los casos de negligencia, delito y falta de idoneidad. Rinde
informe de su gestión al Congreso de la República, cada vez que sea requerido y de oficio
dos veces al año. Gozará de iguales inmunidades que los Magistrados de la Corte de
Apelaciones. En ningún caso el Contralor General de Cuentas puede ser reelecto.
El Congreso de la República hace la elección de una nómina de seis candidatos propuestos
por una Comisión de Postulación
Requisitos

 Debe ser mayor de cuarenta años;

 Guatemalteco;
 Contador Público y Auditor;
 Reconocida honorabilidad y prestigio profesional;
 Estar en el goce de sus derechos ciudadanos;
 No tener juicio pendiente en materia de cuentas;
 Haber ejercido su profesión por lo menos diez años.

LAS MUNICIPALIDADES DE GUATEMALA

La Municipalidad es el ente del Estado responsable del gobierno del municipio. Es una
institución autónoma, es decir, no depende del gobierno central de Guatemala. Se
encarga de realizar y administrar los servicios que necesitan una ciudad o un pueblo. En
Guatemala hay 340 municipios y por tanto igual cantidad de municipalidades.
En cada Municipalidad de Guatemala existe un Consejo Municipal -también llamado
Corporación Municipal- que es el órgano colegiado superior de deliberación y de decisión
de los asuntos municipales, de cada municipalidad.
El gobierno municipal corresponde al Consejo Municipal, el cual es responsable de ejercer
la autonomía de un Municipio. Se integra por el alcalde, los síndicos y los consejales, todos
electos directa y popularmente en cada municipio de conformidad con la ley de la materia
-Artículo 9 del código Municipal-, para un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos -
Artículo 254 de la Constitución Política de la República.
En la legislación guatemalteca, incluso en la Constitución Política de la República de
Guatemala, se utiliza la expresión Corporación Municipal -Artículo 255- o municipalidad -
Articulo 259- como sinónimo de Consejo Municipal.
Una función importante de la Municipalidad es la planificación, el control y la evaluación
del desarrollo y crecimiento de su territorio. También se presta especial atención a los
aspectos sociales y a buscar contribuir a mejorar la calidad de vida de los vecinos. Los
recursos necesarios para proveer los servicios y realizar obra, la Municipalidad los obtiene
principalmente del pago de arbitrios, como boleto de ornato, Impuesto Único Sobre
Inmuebles -IUSI-, y tasas que se cobran en algunas gestiones (Municipalidad de
Guatemala, 2012).

Con el nuevo Código Municipal -Dto. No. 12-2002- los alcaldes guatemaltecos han
reafirmado el carácter autónomo de los municipios.

La primera Municipalidad de Guatemala, surgió al fundarse la Capital en Iximché, –

Tecpán-, que era el reino cakchiquel, al trasladarse a Ciudad Viejao Valle de Almolonga,
llegó el cuarto edilicio existente, llamado entonces Cabildo, compuesto por Alonso de
Reguera escribano, Diego de Roxas, Baltazar de Mendoza, Pedro y Hernán de Carrillo, Juan
Pérez Dardón y Domingo Zubarrieta, alcaldes y regidores.

EL REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS

El Registro Nacional de las Personas es una entidad estatal autónoma descentralizada con
personalidad jurídica, patrimonio propio, capaz de adquirir derechos y contraer
obligaciones. Es el órgano encargado de planear, coordinar, dirigir, centralizar y controlar
todo lo concerniente a las actividades de registro del estado civil, capacidad civil e
identificación de las personas naturales, incluyendo la emisión del Documento Personal
de Identificación (DPI) en el país

Organización administrativa
Los órganos administrativos que integran el Registro Nacional de las Personas, de acuerdo
a el capítulo II, artículo 8 de su ley de creación son:

1. Directorio
2. Director Ejecutivo
3. Consejo Consultivo
4. Oficinas ejecutoras
5. Direcciones administrativas

Objetivos y atribuciones
Entre las funciones específicas más importantes que la asigna la ley podemos mencionar:

 Centralizar, planear, organizar, dirigir, reglamentar y racionalizar las inscripciones de

su competencia;
 inscribir los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás hechos y actos
que modifiquen el estado civil y la capacidad civil de las personas naturales, así como
 las resoluciones judiciales y extrajudiciales (notariales) que a ellas se refieren
susceptibles de inscripción;
 emitir el documento personal de identificación a los guatemaltecos y extranjeros
domiciliados, así como las reposiciones y renovaciones que acrediten la identificación
de las personas naturales;
 emitir las certificaciones de las respectivas inscripciones;
 enviar la información correspondiente al Tribunal Supremo Electoral de los
ciudadanos inscritos y la información que solicite para el cumplimiento de sus
funciones;

EL REGISTRO GENERAL DE LA PROPIEDAD

El Registro General de la Propiedad (RGP) es una institución pública que tiene por objeto
la inscripción, anotación y cancelación de los actos y contratos relativos al dominio y
demás derechos reales sobre bienes inmuebles y muebles identificables, con excepción de
las garantías mobiliarias que se constituyan de conformidad con la ley de garantías
mobiliarias.
En el Registro General de la Propiedad se llevan por separado los registros siguientes: de
prenda agraria, de testamentos y donaciones por causa de muerte, de propiedad
horizontal, de fábricas inmovilizadas, de buques y aeronaves, canales, muelles,
ferrocarriles y otras obras públicas de índole semejante, de minas e hidrocarburos de
muebles identificables y otros que establezcan leyes especiales.
También se llevan los registros de la prenda común, de la prenda ganadera, industrial y
comercial, cuyas modalidades son objeto de disposiciones especiales.
Específicamente en cuanto al Registro General de la Propiedad de la zona central con sede
en la ciudad de Guatemala, según el artículo 1216 del código civil, tendrá a su cargo el
registro de las demás zonas que no lo tengan propio y como Registro General, el control y
vigilancia de los demás Registros de la Propiedad.
El inicio del funcionamiento del Registro General de la Propiedad en Guatemala data de la
época del General Justo Rufino Barrios, en el año 1877. A través de los años y atendiendo
las necesidades de cada época, se fueron creando registros en otros departamentos y a su
vez eliminando registros de otros, hasta llegar hoy en día, más de 130 años después de su
creación, a tener dos registros, el Registro General de la Zona Central, con carácter de
Registro General, con sede en la ciudad de Guatemala y el Segundo Registro de la
Propiedad con sede en Quetzaltenango.
Desde 1976 el Registro General de la Propiedad se encuentra ubicado en el edificio
situado en la 9ª Avenida 14-25 de la zona 1 de la capital de Guatemala, edificio que
albergó por muchos años a la Corte Suprema de Justicia.

Registro Mercantil General de la República de Guatemala

El Registro Mercantil General de la República de Guatemala es la entidad estatal
encargada de llevar a cabo el registro, certificación, brindar seguridad jurídica a todos los
actos mercantiles que realicen las personas individuales o jurídicas dentro del país. Está
adscrito al Ministerio de Economía. Su principal función es la inscripción de todas las
sociedades nacionales y extranjeras, los respectivos representantes legales, las empresas
mercantiles, los comerciantes individuales y todas las modificaciones que de estas
entidades se quieran inscribir. Ésta entidad pública esta normada por el Código de
Comercio de Guatemala, creándose y funcionado a partir de 1971, cuando entra en vigor
dicho código.

OTROS REGISTROS EN GUATEMALA

Registro de mercancías y valores
Registro de ciudadanos
Registro de la propiedad intelectual

Corte de Constitucionalidad de Guatemala

La Corte de Constitucionalidad (CC) (oficialmente La Honorable Corte de
Constitucionalidad de la República de Guatemala) es el tribunal permanente
de jurisdicción privativa, cuya función esencial es la defensa del orden constitucional.
Además actúa como Tribunal Extraordinario de Amparo.
La Corte de Constitucionalidad actúa como tribunal colegiado independiente de los
demás Organismos del Estado y ejerce funciones específicas que le establece
la Constitución Política de la República, la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de
Constitucionalidad y demás leyes constitucionales. La independencia económica es
garantizada con un porcentaje de los ingresos que correspondan al Organismo Judicial.

Funciones

 Según el artículo 272 de la Constitución Politica de la Republica de Guatemala,

establece que Corte de Constitucionalidad tiene las siguientes funciones:
a) Conocer en única instancia de las impugnaciones interpuestas contra leyes o
disposiciones de carácter general, objetadas parcial o totalmente de inconstitucionalidad;
b) Conocer en única instancia en calidad de Tribunal Extraordinario de Amparo en las
acciones de amparo interpuestas en contra del Congreso de la República de Guatemala,
la Corte Suprema de Justicia, el Presidente de la República de Guatemala y
el Vicepresidente de la República de Guatemala;
c) Conocer en apelación de todos los amparos interpuestos ante cualquiera de los
tribunales de justicia. Si la apelación fuere en contra de una resolución de amparo de la
Corte Suprema de Justicia, la Corte de Constitucionalidad se ampliará con dos vocales en
la forma prevista en el artículo 268 de la Constitución;

 Según la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad, establecida en la

Constitución, relata en el artículo 164 de la misma Carta Magna, que son otras
funciones de la Corte de Constitucionalidad las siguientes:
a) Dictaminar sobre la reforma a las leyes constitucionales previamente a su aprobación
por parte del Congreso de la República.
b) Emitir opinión sobre la constitucionalidad de los proyectos de ley a solicitud del
Congreso de la República.
c) Conocer de las cuestiones de competencia entre los organismos y entidades autónomas
del Estado.

Integración
Según el artículo 269 de la Constitución, la Corte de Constitucionalidad se integra con
cinco magistrados titulares, cada uno de los cuales tendrá su respectivo suplente. Cuando
conozca de asuntos de inconstitucionalidad en contra de la Corte Suprema de Justicia, el
Congreso de la República, el Presidente o el Vicepresidente de la República, el número de
sus integrantes se elevará a siete, escogiéndose los otros dos magistrados por sorteo de
entre los suplentes. Los magistrados durarán en sus funciones cinco años y serán
designados en la siguiente forma:
1. Un Magistrado por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia;
2. Un Magistrado por el Pleno del Congreso de la República de Guatemala;
3. Un Magistrado por el Presidente de la República de Guatemala, Vicepresidente de la
República de Guatemala en Consejo de Ministros;
4. Un Magistrado por el Consejo Superior Universitario de la Universidad de San Carlos de
Guatemala; y
5. Un Magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala.
Simultáneamente con la designación del titular, se hará la del respectivo suplente, ante el
Congreso de la República de Guatemala.

Presidencia de la Corte de Constitucionalidad

La Presidencia de la Corte de Constitucionalidad será desempeñada por los mismos
magistrados titulares que la integran, en forma rotativa, en período de un año,
comenzando por el de mayor edad y siguiendo en orden descendente de edades. Su
período empezará el 14 de abril del año en que fue designado y terminará el mismo 14 de
abril del próximo año, según en el cual fue designado.
Requisitos
De conformidad con lo establecido en el artículo 270 de la Constitución, para ser
magistrado de este tribunal, se deben llenar los siguientes requisitos.
1. Ser guatemalteco de origen;
2. Ser abogado colegiado;
3. Ser de reconocida honorabilidad; y
4. Tener por lo menos quince años de graduación profesional.