Poder ejecutivo

El Organismo Ejecutivo (OE) es uno de los organismos del Estado, que ejerce el poder
ejecutivo de la República de Guatemala. Está compuesto por el Presidente de la República,
el Vicepresidente de la República, los Ministerios de Estado, las Secretarías de la
Presidencia y Vicepresidencia, las gobernaciones departamentales, las dependencias y
entidades públicas descentralizadas, autónomas y semi-autónomas correspondientes a este
organismo.

El Presidente y el Vicepresidente son elegidos por un período improrrogable de cuatro años

por medio del sufragio universal y secreto. El Presidente de la República es el Comandante
General del Ejército de Guatemala y Oficial Superior de la Fuerzas Públicas.1

El Presidente de la República es el encargado de sancionar, promulgar y cumplir las leyes

nacionales y de hacerlas cumplir, las cuales son creadas y aprobadas por el Congreso de la
República y que son hechas respetar por la Corte Suprema de Justicia. La Constitución de
la República establece que el Organismo Ejecutivo será también el encargado de procurar
la correcta aplicación de las leyes para el bienestar común de la población.

El actual Presidente de la República de Guatemala es el Gral. Otto Pérez Molina y el actual

Vicepresidente de la República de Guatemala es la Licdo. Alejandro Maldonado Aguirre.
PODER LEGISLATIVO
El Organismo Legislativo -también conocido como Poder Legislativo o entendido como
el Congreso de la República de Guatemala- es uno de los tres organismos del Estado de
Guatemala -junto con el Organismo Ejecutivo y el Organismo Judicial-, al que le compete
hacer, reformar y derogar las leyes que rigen Guatemala. El actual Presidente del Congreso
es Luis Rabbé Tejada, elegido para el período que va del 14 de enero de 2015 a la misma
fecha en 2016 (Fundación Konrad Adenauer, 2009).

La potestad legislativa corresponde al Congreso de la República, compuesto por diputados

electos directamente por la ciudadanía guatemalteca en sufragio universal y secreto, por el
sistema de distritos electorales y lista nacional, para un período de cuatro años, pudiendo
ser reelectos (Constitución Política de la República de Guatemala, s. f.).

En todo Estado tiene que existir una actividad encaminada a formular las normas generales
que deben, en primer término, estructurar el Estado y en segundo término reglamentar las
relaciones del Estado y los ciudadanos y las relaciones de los ciudadanos entre sí. Por tanto,
necesariamente en todo Estado existe una función legislativa, es decir, la función de hacer
las leyes (Pineda, 1988).
PODER JUDICIAL
El Organismo Judicial (OJ) es uno de los organismos del Estado, el cual ejerce el poder
judicial en la República de Guatemala y en ejercicio de la soberanía delegada por el pueblo,
imparte justicia conforme la Constitución Política de la República de Guatemala y los
valores y normas del ordenamiento jurídico del país.

El Organismo Judicial está organizado de acuerdo a la Ley del Organismo Judicial, en la

cual establece su división en dos grandes áreas que son: Área Jurisdiccional y Área
Administrativa. El órgano supremo es la Corte Suprema de Justicia. Su sede se encuentra
en el Palacio de Justicia y Torre de Tribunales en la Zona 1 de la Ciudad de Guatemala. El
actual Presidente del Organismo Judicial es el Dr. Josué Felipe Baquiax Baquiax,
Magistrado Vocal VI.

El Organismo Judicial actualmente está conformado por alrededor 619 tribunales,

distribuyéndose de la siguiente manera: La Corte Suprema de Justicia, 30 salas de la Corte
de Apelaciones, 218 juzgados de Primera Instancia y 370 juzgados de Paz.1

La justicia se imparte de conformidad con la Constitución de la República y las leyes

nacionales. Por ello, corresponde a los tribunales de justicia la potestad de juzgar y
promover la ejecución de los juzgados. Los otros organismos del Estado deben prestar a los
tribunales el auxilio que requieran para el cumplimiento de sus resoluciones.

Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y únicamente

están sujetos a la Constitución de la República y a las leyes. A quienes atenten contra la
independencia del Organismo Judicial, además de imponérseles las penas fijadas por el
Código Penal, se les inhabilitará para ejercer cualquier cargo público.
La Policía Nacional Civil es la fuerza armada de seguridad de Guatemala, que esta a cargo
de resguardar el orden público, así como de la seguridad civil de la población. Junto al
Ejército de Guatemala resguardan la seguridad del territorio nacional. Fue fundada el 17 de
julio de 1997.

Según el artículo 1 del Dto. 11-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de la
PNC dice:

La seguridad pública es un servicio esencial de competencia exclusiva del Estado y para

ese fin se crea la Policía Nacional Civil.

La Policía Nacional Civil es una institución profesional armada, ajena a toda actividad
política. Su organización es de naturaleza jerárquica y su funcionamiento se rige por la más
estricta disciplina. La Policía Nacional Civil ejerce sus funciones durante la veinticuatro
horas del día en todo el territorio de la república. Para efectos de su operatividad estará
dividida en distritos y su número y demarcación serán fijados por su Dirección General.
Está integrada por los miembros de la carrera policial y de la carrera administrativa.

En el reclutamiento selección, capacitación, y despliegue de su personal debe tenerse

presente el carácter multiétnico y pluricultural de Guatemala. (Arto. 2 de la Ley de la PNC).
De acuerdo a la Carta Magna, recurrir al artículo 1.

El mando supremo de la Policía Nacional Civil será ejercido por el Presidente de la

República, a través del Ministro de Gobernación.

El funcionamiento de la Policía Nacional Civil estará a cargo de su Director General, bajo

la inmediata y exclusiva autoridad del Ministro de Gobernación. (Arto. 3 de la Ley de al
PNC).En lo referente a cada departamento y con sujeción a las directrices del Ministerio de
Gobernación, el Gobernador supervisará la actuación de la Policía Nacional Civil
Guatemala está situada dentro del área geográfica conocida como Mesoamérica. Dentro de
sus límites territoriales se desarrollaron varias culturas. Entre ellas la Civilización Maya
que fue notable por lograr un complejo desarrollo social. Sobresalió en varias disciplinas
científicas tales como la arquitectura, la escritura, un avanzado cálculo del tiempo por
medio de las matemáticas y la astronomía. El calendario maya que según los historiadores,
era más preciso que el calendario gregoriano que utilizamos hoy en día. Eran cazadores,
agricultores, practicaban la pesca, domesticaban animales como pavos y patos; se
trasportaban en canoas para navegar por los ríos y para viajar a las islas cercanas. También
destacaron en la pintura, la escultura, la orfebrería y la metalurgia del cobre, tejían el
algodón y la fibra de agave, desarrollaron el más completo sistema de escritura en América
prehispánica, entre los deportes que practicaban se destaca el juego de pelota, el cual mas
que un juego era un ceremonia.

En 1523 los conquistadores españoles llegaron por el oeste, provenientes de México, bajo
el mando del capitán Pedro de Alvarado, con la intención de explorar y colonizar los
territorios de la actual Guatemala. Se enfrentaron primero con los k'iches, y luego se aliaron
brevemente con los kaqchikeles, fundando su primer asentamiento el 25 de julio de 1524 en
las cercanías de Iximché, capital de los kaqchikeles, villa que recibió por nombre Santiago
de los Caballeros de Guatemala en honor al apóstol mayor.

El 22 de noviembre de 1527 esta ciudad fue trasladada al Valle de Almolonga (hoy el
barrio de San Miguel Escobar en Ciudad Vieja, Sacatepéquez), debido al constante asedio
que sufría por los ataques de los nativos. Ésta fue destruida en la madrugada del 11 de
septiembre de 1541 por un alud de lodo y piedras que provino de la cima del Volcán de
Agua, - Volcán Hunahpú, como lo conocían los indígenas guatemaltecos sepultando a la
entonces capital de la región y enterrando a la ciudad con la mayoría de sus habitantes.
Entre ellos estuvo la gobernadora doña Beatriz de la Cueva, viuda de Pedro de Alvarado.
Esto obligó a que la ciudad fuera de nuevo trasladada al cercano Valle de Panchoy, unos 6
kilómetros aguas abajo, en donde actualmente se encuentra la ciudad de Antigua
Guatemala.
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) (oficialmente:Tribunal Supremo Electoral de la
República de Guatemala) es la máxima autoridad en materia electoral. Es un órgano
constitucional independiente de control político, por lo tanto, no está supeditado a
organismo alguno del Estado. Éste se rige por la Ley Electoral y de Partidos Políticos,
Decreto 1-85 del Asamblea Nacional Constituyente.

Está institución tiene la facultad de realizar la convocatoria a elecciones para el cargo de

Presidente de la República y Vicepresidente de la República, para los cargos de Diputados
al Congreso de la República y al Parlamento Centroamericano (a partir de elecciones
generales de 2015), que será cada cuatro años, y consulta popular según el artículo 173 de
la Constitución y la Ley Constitucional Electoral. También debe organizarlas
adecuadamente para transparentar los votos que emitan la ciudadanía. Sin embargo, si no lo
hiciere el Congreso de la República está facultado para hacerlo.

La Constitución y la Ley Electoral asignan al Tribunal Supremo Electoral, Registro de

Ciudadanos y a otros de sus órganos, ejercer con exclusiva independencia funcional la
jurisdicción electoral, es decir la potestad de administrar justicia en materia electoral. Es
decir, además de organizar las elecciones y supervisar la actividad de las organizaciones
políticas, aplica la ley a casos concretos y resuelve controversias en el ámbito electoral,
actuando en segunda instancia, cuando conoce las resoluciones del Registro de Ciudadanos,
las cuales están sujetas a su revisión, presentando un recurso de nulidad.1

El Tribunal Supremo Electoral está integrado con:

5 magistrados titulares;5 magistrados suplentes.

Quienes son electos por el Congreso de la República con el voto favorable de las
dosterceras partes del total de sus miembros, de una nómina de cuarenta candidatos
propuesta por la Comisión de Postulación. Duran en sus funciones seis años tomando
posesión el 20 de marzo del año de elección y terminando el 19 de marzo del sexto año.2

Los actuales magistrados titulares y suplentes del Tribunal Supremo Electoral para el
sexenio 2014-2020 son los siguientes:3
La Corte de Constitucionalidad (CC) (oficialmente La Honorable Corte de
Constitucionalidad de la República de Guatemala) es el máximo tribunal permanente de
jurisdicción privativa, cuya función esencial es la defensa del orden constitucional. Además
actúa como Tribunal Extraordinario de Amparo.

La Corte de Constitucionalidad actúa como tribunal colegiado independiente de los demás

Organismos del Estado y ejerce funciones específicas que le establece la Constitución
Política de la República, la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad y
demás leyes constitucionales. La independencia económica es garantizada con un
porcentaje de los ingresos que correspondan al Organismo Judicial.

Las primeras ponencias sobre la creación del “Tribunal de Control Constitucional” y del
“Proyecto de Ley de Control de La Inconstitucionalidad” se presentaron para su discusión
al seno del III Congreso Jurídico Guatemalteco, celebrado en la ciudad de Guatemala en
septiembre de 1964. Inspirados en la experiencia judicial guatemalteca y fundamentalmente
en la estructura del Tribunal Constitucional de la República Federal Alemana, siguiendo las
orientaciones del sistema austriaco preconizado por el jurista Hans Kelsen. No obstante, la
poca experiencia que, sobre la materia se tenía en Guatemala, las leyes representan el
antecedente doctrinal inmediato de la incorporación en el orden constitucional
guatemalteco de una Corte permanente y autónoma, con la facultad específica de examinar
la conformidad de las disposiciones legislativas con los preceptos básicos de la
Constitución.

La Asamblea Nacional Constituyente incorporó, en la Constitución Política de la República

de Guatemala de 1965, el Tribunal Constitucional con el nombre de Corte de
Constitucionalidad, dotándole de carácter transitorio y no autónomo, integrado por 12
magistrados, incluyendo al Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien lo presidía, 4
magistrados de la misma y los 7 restantes por sorteo global que se practicaba entre los
magistrados de las Cortes de Apelaciones y de lo Contencioso-Administrativo.
La oficina del Procurador de los Derechos Humanos (PDH) es la entidad estatal,
comisionada por el Congreso de la República de Guatemala para garantizar el
cumplimiento de los Derechos Humanos establecidos en la Constitución Política de la
República de Guatemala, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, convenios y
tratados suscritos y ratificados por el país sobre dicha materia. La Procuraduría de los
Derechos Humanos, es dirigida por su más alto funcionario quien es el Procurador de los
Derechos Humanos.

El Procurador de los Derechos Humanos es una de las tres instituciones que fueron
incluidas en la Constitución de 1985, las otras dos son la Corte de Constitucionalidad (CC)
y el Tribunal Supremo Electoral (TSE)

El Procurador de los Derechos Humanos es el comisionado del Congreso de la República

para garantizar el cumplimiento de los Derechos Humanos. Para el cumplimiento de las
atribuciones que la Constitución Política de la República le asigna, no está supeditado a
organismo, institución o funcionario alguno, y actuará con absoluta independencia.

La persona que es electa para el cargo de Procurador de los Derechos Humanos, debe reunir
las mismas calidades que se requieren para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia.
Goza de las mismas inmunidades y prerrogativas de los diputados al Congreso. Quien es
electo como Procurador, no puede desempeñar otros cargos públicos ni fungir en cargos
directivos de partidos políticos, de organizaciones sindicales, patronales o laborales.
Tampoco puede ejercer la profesión ni fungir como ministro de cualquier religión.
La Contraloría General de Cuentas (CGC) (oficialmente La Contraloría General de
Cuentas de la República de Guatemala) es una entidad o institución técnica
descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo
interés hacendario de los Organismos del Estado, los municipios, entidades
descentralizadas y autónomas, así como de cualquier persona que reciba fondos del Estado
o que haga colectas públicas. También están sujetos a esta fiscalización los contratistas de
obras públicas y cualquier otra persona que, por delegación del Estado, invierta o
administre fondos públicos.

La Contraloría General de Cuentas fue establecida y se rige por los artículos 232 al 236 de
la Constitución Política de la República, el 31 de mayo de 1985. Sin embargo, dicha
entidad fiscal superior nace el 11 de marzo de 1945, en la constitución de ese mismo año.

La Contraloría presenta al Congreso de la República por lo menos dos tipos de informes:

1. En el artículo 233 de la Constitución, se establece el primero en el cual el mismo

Contralor debe rendir un informe sobre su gestión cuando el Congreso lo solicite y
de oficio dos veces durante el año.
2. En el artículo 241 de la Constitución, se establece el segundo que trata sobre la
rendición de cuentas del Estado por parte del Organismo Ejecutivo, en donde la
Contraloría recibe la liquidación presupuestaria anual entregada por dicho
organismo, y en un plazo no mayor de dos meses, esta liquidación debe ser remitida
al Congreso acompañada con un informe y dictamen elaborado por la misma
Contraloría.