Régimen Exporta Simple - Unidad 1 (Pag10-46)

Unidad 1
RÉGIMEN EXPORTA SIMPLE · UNIDAD 1 ·
Prof. Arq. Andrea Zinik · 11 ·
Temario
 Concepto Exporta Simple
 ¿Para qué se creó el Régimen Exporta Simple?
 Metodología del Seminario
 Cuando la Pyme decide exportar
 ¿Qué cambios genera en la Pyme exportar?
 Test Autodiagnóstico Exportador
 Barreras a la exportación de las Pymes
 ¿Cuál es la diferencia entre un reglamento técnico y una norma
técnica?
 ¿Cómo está el Panorama Internacional para que las Pymes
argentinas puedan exportar?
 ¿Qué son las Cadenas de Valor Globales (CVG)?
 ¿Cómo impactan las nuevas tecnologías en la Pyme?
 Características de la producción industrial del futuro
 Digitalización de las redes de venta
 ¿Qué son los “Marketplace” o Plataformas de Ventas?
 Argentina y los Tratados Internacionales
 Facilitación del Comercio Mundial
 Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC)
 ¿Qué es el Sistema Generalizado de Preferencias – SGP?
 ¿Qué es la OMA?
 Programa Operador de Riesgo Administrado ORA
 Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE
Objetivo General
 Capacitar en forma general sobre el cambio de paradigma en el

Comercio Internacional.
 Que los participantes puedan comprender y analizar las

características, requisitos y procedimientos que deben seguir para
realizar las exportaciones con éxito.
 Sensibilizar acerca de que la Comercialización Internacional y la

competitividad están en relación directa con la acertada gestión
logística de la distribución física de mis productos.
· UNIDAD 1 · RÉGIMEN EXPORTA SIMPLE
· 12 · Prof. Arq. Andrea Zinik
Objetivo Específico
Capitalizar la información para beneficio de su Plan de

Internacionalización, con el conocimiento de las razones que
determinaron el surgimiento del Exporta Simple como herramienta para
potenciar la competitividad de las Pymes en un contexto donde los
cambios son vertiginosos y adaptar las normativas y el funcionamiento
las Pymes es todo un desafío.
I. Introducción
En esta Unidad se presentan algunos aspectos macro del Comercio

Exterior que afectan a esta forma de realizar envíos de exportación y se
relaciona con los cambios que se están produciendo a nivel global. Con
esta herramienta Exporta Simple se contrata a un tercero (Servicio de
Correo Postal privado) para realizar lo logística del envío, pero la
mercadería atraviesa el control aduanero y es importante conocer el
cambio de paradigma conceptual en la Aduana Argentina para poder
conocer el contexto del Comercio Exterior Argentino.
Cuando el empresario Pyme y los

emprendedores se lanzan a la
internacionalización cuentan con
información para la promoción de su
Oferta Exportable a través de Ferias
Internacionales, Rondas de Negocios,
Misiones Comerciales y Misiones
Inversas. Hoy se suma otro desafío,
cómo desarrollar el Comercio
Electrónico Transfronterizo, cómo insertarse en el nuevo Ecosistema de
los Negocios por Internet y conocer en profundidad el impacto de los
Marketplace como espacio de comercialización para sus productos y
servicios.
El plan actual con las medidas para facilitar el comercio, como la

simplificación de los requisitos en materia de documentación, la
modernización de los procedimientos y la armonización de los requisitos
aduaneros, pueden reducir los costos y el tiempo necesario para
exportar e importar mercancías.
La reducción de los plazos y los costos para comerciar puede ser un

factor determinante para que un país ingrese sin dificultades en una
cadena de producción mundial integrada o quede fuera de una gran
parte del comercio mundial. Además, ante la desaceleración mundial del

comercio, la facilitación de los procesos comerciales puede dar un
impulso decisivo al comercio internacional y a la economía mundial.
El nudo de la logística hoy gira en torno a cómo satisfacer la demanda y

el servicio al cliente con menor inventario, mejorando la rotación y el
rendimiento de la inversión. En resumen, ser más productivos y que las
cosas lleguen más baratas al consumidor. El Exporta Simple entra
dentro de esta planificación y de los cambios en la logística de los
envíos al exterior.
La revolución en el sector de las tecnologías de la información y las

comunicaciones (TIC) brinda una gran oportunidad a las Pymes para
iniciar su actividad exportadora. En este contexto este Seminario tiene
como tema central a la herramienta que les permitirá la logística de los
envíos y la secuencia de la Exportación a través del Régimen Exporta
Simple, que propone una agilidad de las transacciones comerciales para
el segmento de objetos de bajo valor, así como para Pymes de poca
estructura y facturación.
II. ¿Para qué se creó el Régimen Exporta

Simple?
 Se necesitan procesos ágiles y simples para los pequeños

productores
 Porque es necesario incrementar la actividad exportadora
 Es necesario fortalecer la recuperación de las economías
regionales, promover la generación de productos con un
grado importante de elaboración y mayor valor comercial.
 Facilitar la integración con localidades de países vecinos en el
marco del Mercosur – Mercado Común del Sur.
 Reducir los costos de exportación
 Posibilitar la utilización de herramientas que permitan a las Micro,
Pequeñas y Medianas Empresas expandirse en el Comercio
Exterior a través de la apertura de nuevos mercados, en mejores
condiciones de operatividad y competencia, e incorporar nuevos
operadores al Comercio Internacional
III. Metodología del Seminario
Antes de analizar el Régimen Exporta Simple en profundidad se hará

una introducción sobre aspectos que la Pyme necesita conocer y tener
bajo su control, también se realizará una descripción de algunos
aspectos macro del Comercio Exterior porque, si bien no se exige
que el usuario del Exporta Simple se inscriba como
Exportador/Importador, es importante que cuente con información

acerca de las Pymes y el comercio internacional, cómo está Argentina
en este aspecto, más algunos conceptos para sobre el cambio de
paradigma conceptual en la Aduana Argentina.
Después, para la Internacionalización vamos

a destacar la importancia de tener un Plan
de Acción con objetivos, metas y gestión
de resultados. Sin una planificación
estratégica de internacionalización no es
posible sostener una actividad en el mercado
global. Luego, trabajaremos específicamente
sobre los datos técnicos y operativos de la
herramienta Exporta Simple. Por último, se hará foco sobre algunos
conceptos sobre la normativa, cómo fue implementado en otros países y
la descripción de casos de éxito.
IV. Cuando la Pyme decide exportar
El empresario no debe apurarse en tomar decisiones sin tomar los

recaudos necesarios, lo primero que tiene que hacer es verificar la
viabilidad:
Muchas veces las Pymes ponen su oferta en todas las redes, hacen una
campaña de publicidad y aún no evaluaron si su proceso productivo, sus
recursos humanos, si su estructura es capaz de soportar la demanda de
nuevos mercados y nuevos clientes. Esto puede poner en riesgo la
estabilidad financiera de la empresa.
Una vez que se realizó la evaluación correspondiente y se verificó su

capacidad de cumplir con los compromisos puede iniciar un Plan
Estratégico de Internacionalización de la Pyme.
Todas las Pymes que quieren insertarse en el exterior tienen que partir
inevitablemente de un Plan de Gestión Empresarial y un Plan Estratégico
de Internacionalización. La gestión debe estar enfocada a un análisis de
los procesos internos existentes en la empresa como: recursos
humanos, recursos económicos, capacidad de realizar un seguimiento
comercial y un desarrollo de indicadores de
El concepto que todo exportador debe tener en claro es que exportar es
vender, que cuando vendemos ganamos dinero. Por eso y para sostener
todas las ventajas que se describieron es importante tener claro que
una Pyme exporta para ganar dinero.
“No se debe pensar en la exportación solamente cuando

el mercado interno está en crisis.”
V. ¿Qué cambios genera en la Pyme

exportar?
Implementar una nueva estrategia dentro de la empresa tiene ventajas

y desventajas que podemos resumir en:
Ventajas
 Mejorar la competitividad en mercado interno.

 Aumentar las ventas y ganancias.
 Ganar porciones del mercado global.
 Reducir la dependencia sobre los mercados existentes.
 Aprovechar la tecnología y el conocimiento corporativos.
 Extender el potencial de ventas de los productos que se fabrican.
 Estabilizar las fluctuaciones estacionales del mercado.
 Mejorar el potencial para la expansión corporativa.
 Vender los excesos de la capacidad de producción.
Desventajas
 Subordinar beneficios de corto plazo a ganancias de largo plazo.

 Contratar personal especializado o tercerizar el área de comercio
exterior para organizar la internacionalización de la empresa.
 Modificar mi producto y/o embalaje, además del etiquetado de
acuerdo al mercado de destino.
 Desarrollar nuevo material promocional.
 Incurrir en nuevos costos agregados a los que ya están previstos.
 Dedicar tiempo y personal para viajes y participación en
actividades de promoción comercial.
 Gestionar financiamiento adicional.
VI. Test Autodiagnóstico exportador
A continuación, se detallan algunas preguntas que ayudan a conocer su

capacidad exportadora:
Implicación del equipo de su empresa ¿Está dispuesto el equipo

directivo para realizar el esfuerzo y el trabajo necesario para conseguir
acceder a nuevos mercados? ¿Tienen claro que la exportación es un

objetivo que debe conseguirse?
La motivación. A la hora de internacionalizar su empresa, la

motivación puede ser de índole personal pero no empresarial. ¿La
voluntad de exportar es sólo suya o toda la empresa está entusiasmada
y dispuesta?
Operativa internacional. ¿Tiene la empresa un plan estratégico claro

de dónde debe posicionarse?
Recursos disponibles. ¿Dispone de personas preparadas

suficientemente para el mercado exterior? ¿Puede destinar tiempo y
dinero para complementar su formación?
Sobre el producto. ¿Presenta su producto ventajas claras en el

mercado exterior? ¿Está dispuesto a realizar los cambios necesarios
para adaptarlo al nuevo mercado? ¿Dispone de patentes o marcas
protegidas en los mercados elegidos?
Expectativas adecuadas. ¿Son los objetivos de facturación y

resultados razonables? ¿Está dispuesto a esperar el tiempo suficiente
para conseguir utilidad y estabilidad comercial en los mercados
externos?
Información disponible. ¿Dispone de información adecuada sobre los

mercados? ¿Conoces los Organismos en Instituciones que brindan
programas para las Pymes?
Barreras existentes ¿Está su producto libre de restricciones de cupo,

contingencias o permisos especiales? ¿Y de certificaciones,
homologaciones?
Capacidad de fijar precios razonables. ¿Conoce los precios de

productos similares al suyo en los mercados de destino elegidos? ¿Cree
que el suyo puede ser competitivo?
Acá se describe sólo una guía de preguntas

que, antes de utilizar el exporta simple o
cualquier otra herramienta logística para el
transporte de la mercadería, recomendamos
que las tenga en cuenta porque forman parte
de la gestión estructural.
Es importante poder dimensionar el nivel real de competitividad,

considerando que una empresa es competitiva si es rentable.
Una empresa con capacidad exportadora es aquella que puede

mantener o incrementar su participación en el mercado externo, basada
en estrategias empresariales innovadoras, con un crecimiento sostenido

de productividad, con que puede participar en negociaciones con
potenciales compradores y que esté actualizada con respecto a los
incentivos que se implementan desde el área de Gobierno para apoyar
el potencial exportador de las Pymes argentinas.
Etapas de Internacionalización
Exportación
ocasional
Implantación Exportación
en el exterior experimental
Oficina
comercial Exportación
exterior activa
1. Exportación ocasional: se exporta esporádicamente, muchas

veces excedente de producción, no hay ninguna estrategia
detrás. Puede haber sido a partir de un contacto en una Feria
Comercial, o porque vió un catálogo.
2. Exportación experimental: la Pyme desarrollar alguna acción

de promoción, investiga el mercado al cual quiere exportar, pero
se queda en la mejor oferta para el importador o distribuidor en
país de destino, no profundiza en el proceso completo, no evalúa
el precio final o qué pasa en el mercado de destino con su
producto. La venta se realiza a través de intermediarios. La Pyme
no tiene el control.
3. Exportación activa: la Pyme consiguió una base de clientes y

opera con distribuidores o representantes. En esta etapa tiene un
plan estratégico donde la unidad de negocios de comercio exterior
se reserva parte de la producción de la empresa. Puede actuar
con su agente local para profundizar en el desarrollo de
estrategias comerciales.
4. Oficina comercial exterior: la marca ya está instalada y la

Pyme consolida su posicionamiento. Debe invertir y tomar a su
cargo aquellas tareas que delegaba a terceros, con equipamiento

y recursos humanos para gestionar el negocio.
5. Implantación en el exterior: es la etapa final, ya está seguro

de que hay un mercado para abastecer, comienza a trabajar para
aprovechar los incentivos del Gobierno para poder abaratar
costos e insertarse en la economía del país extranjero.
El riesgo va aumentando a medida que se van realizando más

operaciones en el exterior, al principio hay mucho desconocimiento del
mercado y poco control del proceso comercial.
En la Unidad 4 se amplían algunos aspectos importantes que

complementan esta información.
VII. Barreras a la exportación de las

Pymes
De alguna forma hay una escalada

proteccionista global, existe una
tendencia fuerte a defender los
respectivos mercados por parte de
muchos países, tanto los más
industrializados como los en desarrollo.
Esto suele suceder en momentos de
crisis económica internacional. Son
medidas defensivas una preocupación fundamental es la de no afectar el
propio aparato productivo nacional en la medida en que esté inserto en
una compleja red de cadenas transnacionales de valor.
Es prioritario que las empresas adquieran competitividad para insertarse

en el mundo. Que lo puedan hacer en forma sencilla y económica.
Pero si un país no cuenta con una infraestructura comercial acorde, la

competitividad no es posible y los negocios van disminuyendo en
eficiencia. La Pyme paga muy caro superar esos problemas, no tiene las
mismas herramientas que una gran empresa.
Por otro lado, una Pyme exportadora tiene que enfrentar algunas
barreras para acceder el mercado internacional. Esas barreras, a veces,
incrementan los costos de exportación provocando que las empresas
desistan y se dediquen únicamente al mercado interno.
En los últimos años se aumentó el número de normas y reglamentos

técnicos debido a que los países implementaron una política en la
reglamentación más intensiva, se elevó el nivel de vida y eso trajo como
consecuencia una demanda de productos seguros y de alta calidad por

parte de los consumidores.
Sumado a eso, existe mayor conciencia sobre el cuidado del medio

ambiente y, los países se están protegiendo con medidas que eviten
todo lo que se refiere a problemas de contaminación y productos
nocivos para la población.
Leónidas C. Leonidou en el año 2004 determinó 39 barreras a la

exportación en un documento denominado "Un análisis de las barreras
que obstaculizan el desarrollo de las exportaciones de pequeñas
empresas". Las clasifica en dos categorías básicas: internas y externas.
VIII. ¿Cuál es la diferencia entre un

reglamento técnico y una norma técnica?
De acuerdo con la información de la Organización Mundial del Comercio

(OMC) los reglamentos técnicos y las normas establecen las
características específicas de un producto, por ejemplo: el tamaño, la
forma, el diseño, las funciones o el rendimiento, o bien la manera en
que se etiqueta o embala antes de ponerlo en venta. En algunos casos,
la manera en que se elabora un producto puede influir en esas

características, en cuyo caso puede ser más oportuno elaborar
reglamentos técnicos y normas relativas a los procesos y métodos de
producción en lugar de a las propias características.
La diferencia entre una norma técnica y un reglamento técnico reside en

la observancia. Mientras que la conformidad con las normas es
voluntaria, los reglamentos técnicos son de carácter obligatorio;
además, tienen diferentes consecuencias para el comercio internacional.
Si un producto importado no cumple las prescripciones establecidas en
un reglamento técnico, no se autorizará que se ponga a la venta. En el
caso de las normas, los productos importados que no estén en
conformidad con ellas podrán ponerse en el mercado, pero se verán
penalizados si los consumidores prefieren productos que se ajusten a las
normas del país.
Exportar es un proceso sistémico donde las cuestiones internas y

externas deben estar alineadas, si la Pyme tiene debilidades en su
estrategia empresarial y su modelo de negocio, no será exitosa; pero
tampoco es posible conseguirlo si no hay políticas de Estado que
trabajen para el desarrollo productivo del país con una política de
desarrollo industrial y tecnológico que les brinde el marco necesario
para asegurar la continuidad, los aspectos micro de la Pyme están
vinculados con las condiciones macroeconómicas y el conjunto debe
estar orientado hacia el desarrollo de la competitividad sistémica.
IX. ¿Cómo está el panorama internacional

para que las Pymes argentinas puedan
exportar?
Según la plataforma digital del

Ministerio de Producción “GPS de
Empresas Argentinas” en Argentina hay
cerca de 856 mil empresas
registradas. Alrededor de 606.000 son
empleadoras.
Más del 99% (602.784) tienen menos

de 200 ocupados, y sólo el 0,6%
(3.532) son grandes empresas con más de 200 ocupados.
Las empresas de hasta 200 empleados son las que más trabajadores
emplean: cuentan con el 65% del empleo formal privado.
Es una realidad que las ventas argentinas al exterior están cada vez
más concentradas en productos primarios y no en productos con valor
agregado. Por otro lado, las importaciones, en su mayoría,
corresponden a bienes industriales.
Si aumentan las importaciones de bienes finales, es claro que se están

gastando miles de dólares para adquirirlos, eso no aumenta la
producción nacional, tampoco impacta favorablemente en el empleo y,
además, dejan fuera de competencia a la industria nacional.
Pero, según un informe reciente de la Consultora Económica Invecq, el

déficit comercial que muestra la balanza argentina responde
exclusivamente al pobre desempeño de las exportaciones, ya que, si
tomamos un universo de 240 países, Argentina está entre los últimos 10
países más cerrados del mundo, medido como la participación de sus
exportaciones sobre el total de la economía.
Argentina, en los últimos años, está recibiendo menos dólares en

concepto de ventas por exportaciones, el motivo fundamental es que
hubo una reducción de los precios internacionales de los productos que
se exportan y también de las cantidades que se envían al exterior.
¿Qué es la Balanza Comercial y qué indica?
Es el registro de las importaciones y exportaciones argentinas en un

período determinado y es uno de los componentes de la balanza de
pagos.
El saldo de la balanza comercial se obtiene cuando se restan las

importaciones a las exportaciones entre el valor de los bienes que un
país vende al exterior y el de los que compra a otros países.
Balanza comercial = exportaciones – importaciones
Déficit comercial
Cuando la cantidad de bienes y servicios que se exportan es menor que
la cantidad de bienes que se importan
Superávit comercial
Cuando la cantidad de bienes y servicios que se exportan es mayor a la
cantidad de bienes que se importan.
“El desafío es cómo crear instrumentos que fortalezcan la

defensa de la industria nacional para que no se produzca
una inundación de productos importados y cómo
insertarse en el mercado internacional con
competitividad.”
Las ventajas de las importaciones pueden ser positivas cuando se

importan bienes que no se producen en Argentina, o cuando se traen
bienes intermedios que constituyen la materia prima que no existe en el
país y pone en funcionamiento un proceso productivo. También cuando
se importan bienes de capital con alta con alta tecnología que potencia
la competitividad de un sector productivo.
El aspecto negativo es el desplazamiento de la producción local y la

destrucción del empleo. Esto afecta a sectores muy sensibles que se ven
muy perjudicados en los últimos años.
Pero también, hay que tener en cuenta

que muchos de los productos que las
empresas argentinas exportan están
fabricados con insumos importados, y si
esa empresa recibe muchos pedidos,
tiene que fabricar más y, por lo tanto,
se debe importar más. Y se produce un
círculo virtuoso.
Pero, para pagar esas importaciones deben existir las exportaciones que
van a generar los dólares necesarios para saldarlas, por eso, para
garantizar un crecimiento a largo plazo de Argentina es necesario
implementar políticas industriales que potencien el comercio
internacional con foco en las exportaciones y se pueda salir de
desequilibrio comercial que existe actualmente en Argentina.
Con respecto a las características de las Pymes argentinas hay poca

capacidad para la internacionalización y su inserción en cadenas
globales de valor, existe un problema de natalidad de empresas y
también que esas empresas luego puedan sostenerse en el tiempo.
En el último seminario de la Universidad Nacional de Quilmes

“Panorama internacional para las exportaciones de las Pymes
argentinas”, realizado el pasado 2 de noviembre de 2017, se expuso
que, con respecto a los datos estructurales, hay un indicador
interesante que es el de empresas per cápita, que nos informa cuán
fuerte es el aglomerado de empresas en un país. Mide cantidad de
empresas cada mil habitantes. En Australia el indicador es 88. En Italia
66. Alemania 40. Chile 50. En Argentina el indicador es 20.
Esto indica que existe un problema de natalidad y también de

sustentabilidad empresaria para que no se mueran. Argentina tiene
menos empresas que Chile per cápita y de igual dimensión media.
Hay un desafío importante que consiste en generar políticas industriales
para generar natalidad de empresas en Argentina y darles soporte para
que sea sustentable en el tiempo.
¿Cómo son las 856 mil empresas que dicen que hay en
Argentina?
Se puede decir que es una clase

empresarial dinámica y con buenos
niveles de productividad, entonces, a
pesar de tener un núcleo pequeño de
tejido empresarial, su calidad es buena.
Cada vez que hubo una coyuntura
positiva en Argentina, estas empresas
reaccionaron bien y pudieron salir
satisfactoriamente de las situaciones.
La apertura exportadora de estas empresas (que se mide por cuánto

participan las exportaciones en las ventas totales), ese indicador está en
un nivel muy razonable.
Por eso, hay un campo fértil para gestionar la generación de nuevas

Pymes, apoyar a los emprendedores y generar políticas industriales que
promuevan el crecimiento del tejido productivo.
Cuando se mira afuera, los demás países están haciendo un gran

esfuerzo de política industrial para enfrentar las presiones de la
competencia internacional.
X. ¿Qué son las Cadenas de Valor Globales

(CVG)?
Cuando se habla de Cadenas de Valor Globales se refiere a que el

proceso productivo no está centralizado en un país, sino que, hay una
desintegración en etapas, la fabricación de un producto va recorriendo
diferentes países hasta ser terminado.
Así, cada país puede especializarse en una etapa y le permite producir

en una escala mayor abaratando costos unitarios de producción.
Argentina está bastante atrás en el proceso de integración, lo ideal sería

que se pueda insertar en aquellos segmentos de alto valor
agregado, con proceso un poco más complejos y que sean intensivas
en conocimiento.
Si se generan programas que promuevan el desarrollo científico y

tecnológico para formar profesionales calificados, se puede lograr una
inserción de Pymes en las cadenas de valor globales (CVG) y también
potenciar lo que se denomina “upgrading” o mejora:
 Upgrading funcional: significa adquirir nuevas funciones superiores

en la cadena, tales como, diseño, comercialización; o bien, el
abandono de funciones existentes de bajo valor agregado para
concentrarse en actividades de mayor valor agregado.
 Upgrading de proceso: transformación más eficiente de insumos

en productos, reorganizando el sistema de producción o
introduciendo tecnología superior.
 Upgrading de producto: orientarse a líneas de productos más

avanzados en términos de valores unitarios.
 Upgrading intersectorial: que se refiere a que la Pyme pueda

aplicar la competencia adquirida en una función particular para
desplazarse a otro sector productivo, o a otra cadena de valor.
Se puede acceder para profundizar la información sobre las CVG al

siguiente link:
http://www.oas.org/en/sedi/desd/iidialogo/presentations/karina_stark.pdf
La mirada hacia la inserción de las Pymes argentinas en las CVG deber

ser una nueva forma de organización del comercio internacional. con
nuevas reglas de juego
La logística, las estrategias promocionales de los procesos productivos,

los acuerdos internacionales y la facilitación del comercio internacional
van a tener una incidencia muy importante en la gestión de las Pymes
para insertarse en las Cadenas de Valor Globales.
¿Cuál sería el impacto de la inserción de las CVG para una Pyme

argentina?
Puede introducir una mejora, un cambio

estructural en la matriz productiva para
poder ocupar una posición más sustentable y
más estratégica en los sistemas globales de
producción.
Argentina tiene una buena capacidad

empresarial, puede acceder a una mejor
gestión con la cadena de proveedores promoviendo acciones de
complementación y cooperación para sortear obstáculos regulatorios,
fiscales y técnicos que muchas veces traban las operaciones
comerciales.
Se debe trabajar en el diseño de estrategias nacionales que permitan

producir manufacturas de alto valor agregado, con innovación y
tecnología, con el apoyo de políticas públicas que promuevan la
diversificación de mercados, trabajando en forma articulada el sector
público y el sector privado para definir estrategias comunes.
Se plantea aumentar el porcentaje de Pymes exportadoras, hoy son

9.000, representan el 1% del total; por eso los tratados de comercio
internacional, como que se firmó entre nuestro país y Chile puede
contribuir al armado de cadenas de valor agregado regionales y
globales. Esta es una de las vías para mejorar los números del
intercambio comercial.
También se está trabajando en el desarrollo de Hub Logísticos, que es

utilizar un puerto o aeropuerto como centro logístico competitivo de
distribución o centro de conexiones, donde se concentran cargas de
mercancías con el fin de redistribuirlas, la idea es conseguir espacios
físicos en distintos lugares del mundo para almacenar stocks y disminuir
el lead time, que es el tiempo que ocurre desde que una orden es
puesta en el sistema (Fecha de Ingreso de la Orden) hasta el día que el
cliente desea el material en su empresa (Fecha Deseada).
Mejorar este aspecto es muy útil a la hora de entender el

comportamiento de los clientes y diseñar modelos más rentables que
cumplan con sus necesidades reales. Optimizar estos tiempos constituye
una ventaja competitiva, ya que posiciona a esta empresa por encima
de sus competidores en cuanto a tiempo de producción, distribución y
entrega.
En este contexto el Comercio Electrónico requiere una red logística

diferente al comercio tradicional, que debe estar preparada para
manejar paquetes unitarios, individuales, de poco peso, pero en un
volumen mayor.
La Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional está

trabajando activamente en este tema para ayudar a las Pymes que se
están subiendo a esta modalidad comercial.
En ese marco hay dos espacios online que, aquellas Pymes que ya estén
preparadas, pueden utilizar para promover sus productos y servicios.
XI. ¿Cómo impactan las nuevas

tecnologías en la Pyme?
Con el ingreso de Internet en el mundo empresarial y las operaciones

comerciales, las relaciones entre comprador y vendedor cambiaron en
forma radical en los últimos años, hay nuevas reglas estrategias
innovadoras de sumar jugadores, democratizar el acceso y expandir las
fronteras del mercado actual.
Con internet se democratiza la comunicación y la información, el reino

de la inmediatez, el tiempo real, la posibilidad de consultar y actuar en
el mundo aquí y ahora.
Las cuatro tecnologías que mueven hoy la innovación dentro de las

empresas son: redes sociales, movilidad, analíticas y nube (Social,
Mobile, Analytics y Cloud - SMAC -), esto constituye la arquitectura de
tecnologías de la información. El proceso se puede entender así:
Una mañana, mientras desayuna se pone a navegar y encuentra un

vestido muy lindo en su Facebook, accede a la web de la marca, pero
aún no se convence del todo, se le hace tarde y sale para la oficina.
Cuando sale del trabajo pasa por un shopping y ve que la marca del
vestido que le gustó tiene un local ahí. Se conecta a la red gratuita wi-fi
y ese local reconoce su usuario y visualiza la búsqueda anterior, le envía
un mail con una oferta personalizada, sumándole un descuento del 30%
durante 3 horas por ese vestido que le gustó mientras disfrutaba su
desayuno.
Si una Pyme puede, al mismo tiempo tener el control de la movilidad,

captar la atención del usuario y utilizar los beneficios del Smart data, se
puede decir que está ya ingresó en la transformación digital.
El empresario y toda la organización deben comprender, asimilar y

responder a las necesidades de un cliente que, muchas veces, está por
delante, el desafío es crecer con ellos en forma continua y ver que los
modelos de negocio hoy se piensan desde una perspectiva tecnológica.
Antes de analizar cualquier oportunidad de

exportación es fundamental comprender
cómo es el nuevo entorno competitivo,
porque están cambiando los procesos
industriales, hay una revolución en la forma
en la que la industria tradicional crea y
entrega valor para sus clientes.
Todo este cambio está caracterizado por los avances tecnológicos que
se están nombrando tanto con la Industria 4.0; digitalización y
automatización de los procesos productivos, consumo responsable, se
escucha “consumo responsable”, “economía circular” y demás términos
que refieren a cuidado del medio ambiente con un comercio más
inteligente. El 60% de los consumidores premian o favorecen a una
marca que respete el medio ambiente, se preocupe de aspectos sociales
o cuide a sus trabajadores.
El acento está puesto en mejorar la experiencia con el cliente, que hoy

está en el centro de la estrategia, él va a internet y se nutre de
conocimiento, incluso sabe más que el vendedor en algunas ocasiones.
Es importante trabajar en la creación de una ventaja competitiva, esos

atributos que tiene el producto y le dan superioridad sobre sus
competidores más cercanos.
Hay marcas que están trabajando en procesos de co-creación, donde las

ideas de los clientes son retroalimentadas por la marca, un ejercicio que
genera una colaboración entre las dos partes para lograr un producto
final.
Un ejemplo es Heineken, con “Your Heineken” donde los usuarios

pueden diseñar su envase.
https://www.youtube.com/watch?v=fqAsPU71UHM
“No es la especie más fuerte la que sobrevive, ni la más

inteligente, sino la que responde mejor al cambio”.
Charles Darwin.”
La comunicación es clave, es dimensión estratégica de la marca, la

Pyme puede proyectar una forma de ser, pero finalmente el cliente la
valida.
Los valores de la marca tienen que ver con el ADN, no se eligen, se

tienen. Son los criterios intangibles que definen muchas veces las
compras.
En el mundo de hoy, las marcas se conciben en el interior de las

empresas, pero se hacen realidad en la cabeza del consumidor, por eso
cuando una Pyme se inserta en un nuevo mercado debe analizar
profundamente si su producto puede competir y adecuarse a ese
mercado objetivo. Quizás su producto en el mercado local coincide con
la cultura de los consumidores, pero no es garantía que eso ocurra en
otros países. Los costos que puede ocasionar una mala estrategia son
altos.
La llegada del internet de las cosas

(IoT) significa, principalmente, la
interconexión digital de objetos cotidianos
a internet. La premisa es producir en
forma más flexible, rentable y con rápida
adaptación a los cambios que propone el
mercado, optimizando la eficacia y la
producción de la Pyme.
Las herramientas tecnológicas que aportan valor a la gestión de las

Pymes para flexibilizar y facilitar las tareas son:
 El entorno cloud: es la gestión de la información en la nube,

una tecnología nueva que busca tener todos sus archivos e
información en Internet, sin preocuparse por poseer la capacidad
suficiente para almacenar información en su computadora. Para una
Pyme que exporta contar con esta herramienta le permite compartir
catálogos, información técnica y demás documentación relevante
para el negocio con sus clientes extranjeros sin tener que enviarlos
en forma física.
 El software colaborativo: es el conjunto de programas

informáticos que integran las tareas en un solo proyecto,
donde participan muchos usuarios, ubicados en diferentes
computadoras enlazadas en red. Cuando en la Pyme hay una
cultura de trabajo en grupo esta herramienta permite mejorar
la productividad de los grupos de trabajo. Se divide en tres
categorías: herramientas de colaboración-comunicación,
herramientas de conferencia y herramientas de gestión colaborativa
o en grupo. Para una empresa que está internacionalizada o en
proceso le permite articular el trabajo con sus clientes en forma
continua.
 El Big Data: se refiere a la gestión y análisis de enormes

volúmenes de datos que no pueden ser tratados de manera
convencional, ya que superan los límites y capacidades de las
herramientas de software habitualmente utilizadas para la captura,
gestión y procesamiento de datos. Lo más importante es cómo
agrega valor a la Pyme tener todos estos datos, si no se trabajan y
se administran en forma eficiente, no tiene sentido recurrir a este
recurso. Algunas de las aplicaciones que pueden ser interesantes
para la toma de decisiones en la empresa es poder medir el impacto
de sus newsletters y notificaciones, conocer mejor a los clientes más
satisfechos, sus gustos y preferencias. Lo más importante es saber
qué preguntarles a los datos.
XII. Características de la producción

industrial del futuro
La fabricación estará compuesta por procesos muy flexibles.
“Los clientes estarán integrados con la Pyme

manufacturera y los servicios en un trabajo conjunto
donde la personalización será clave para crear productos
híbridos.”
Los obstáculos que vencer son varios, no todas las Pymes están
preparadas para el cambio, tampoco la normativa y las
regulaciones llegan a velocidad que la industria y los avances
tecnológicos requieren. Si los avances industriales son demasiado
rápidos pueden permitir que crezcan las desigualdades y que exista
cierta fragmentación social.
Se requiere personal especializado para los nuevos procesos, esos

profesionales demandan mayor remuneración y no son fáciles de
conseguir.
Industria 4.0 Vs. Internet de las cosas
El concepto de la cuarta revolución industrial está basado en la fábrica

inteligente, pero esa fábrica puede no estar conectada, según Iker
Izulain su alcance será más limitado, no llegará a desarrollar muchas de
las oportunidades de mejora competitiva y, una fábrica conectada no
necesariamente es inteligente, si no integra herramientas que le
permitan explotar todo el potencial que esa conectividad le puede
ofrecer de la mano de algunas de las tecnologías.
Se puede decir que ambos conceptos están relacionados a la hora de

evaluar el impacto de la integración de las tecnologías IT de última
generación en los procesos de la industria.
https://innovationbrokers.wordpress.com/2015/12/15/es-lo-mismo-industria-
4-0-e-internet-de-las-cosas/
El Ministerio de Producción de Presidencia de la Nación Argentina está

trabajando en:
 Carácter estratégico del mercado interno, la industria 4.0 y la

transformación digital de todas las empresas del país.
 Trabajar en el marco regulatorio y la Ley de Software, pensando en

conjunto la orientación que se le dará a la norma.
XIII. Digitalización de las redes de venta
Las Pymes para aprovechar las nuevas oportunidades se están abriendo

a nuevos modelos de negocios, con la integración de los canales,
disminuyendo costos y agilizando las operaciones.
Una de las estrategias se denomina “end

to end” que consiste en una mirada
global, donde cada una de las áreas de la
Pyme y sus procesos están alineados con
los objetivos a cumplir, con una visión medible, sencilla y accesible para
todos. Cada uno de estos procedimientos estandarizados está
concatenado con otro y este, a su vez, estará ligado a un tercero y así
sucesivamente hasta que el producto o servicio esté a disposición del
cliente.
Esta metodología tiene como características principales: está centrada

en el cliente, hay un uso intensivo de la información y la conectividad
con el ecosistema.
La Digitalización redes de venta lleva a las empresas hacia un nuevo

modelo de negocio, donde la integración de canales, la disminución de
costes, la movilidad, la geolocalización, abren nuevos canales, y con
ellos, nuevas oportunidades.
Las claves de una buena red de venta son:
1) El transporte como palanca para la venta.

2) Pedido siempre con fecha de entrega pactada.
3) La velocidad de entrega impulsa la venta.
4) Cliente informado continuamente.
5) Brindarle opciones de entrega al cliente, tantas como sea posible.
6) Atención Omnicanal.
7) Facilitar la devolución amplifica la posibilidad de recompra.
8) Trazabilidad total de la operación.
¿Qué está pasando con los canales de venta?
En un entorno donde todos están más conectados las estrategias

comerciales deben ser cada vez más eficientes. Es importante
diferenciar dos conceptos: el multicanal y el Omnicanal.
El multicanal significa que el usuario percibe varios canales actuando de

modo independiente, la marca adapta su oferta a cada canal en forma
individual. La experiencia es de cada dispositivo con el producto y el
cliente.
El Omnicanal aborda todo el ciclo de vida de la relación del cliente con la

Pyme, el usuario experimenta la marca, no los canales que son
solamente herramientas de comunicación en una estrategia integral de
marketing, operaciones y tecnología. La experiencia es única y abarca
todo el proceso, el cliente ve lo mismo en cualquier medio que elija.
XIV. ¿Qué son los “Marketplace” o

Plataformas de Ventas?
Es un punto de encuentro entre empresas compradoras y vendedoras

de productos o servicios.
Proveen una plataforma donde se pueden realizar las transacciones y se

comunican las partes para negociar la operación.
La rentabilidad del dueño de la plataforma es por la comisión que cobra
por cada producto vendido.
Ventajas
 Tráfico asegurado.
 Garantía en las transacciones.
 No es necesario invertir en desarrollar una plataforma propia.
 Sinergia con productos de otros vendedores.
 Si tiene un presupuesto limitado es una opción recomendable.
Desventajas
 Es más complejo posicionar la marca.

 Estar sujeto a las normas del Marketplace.
 Estar en la misma web con muchos competidores directos, donde se
comparan productos, precios y demás.
¿Qué Plataformas de Internacionalización pueden utilizar las

Pymes en forma gratuita?
ConnectAmericas
Las Pymes también utilizar como plataforma de su oferta exportable que

creó el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y sus socios.
La visión es que las Pymes puedan expandirse a

los mercados internacionales, tener acceso a
posibles clientes, proveedores y socios e
inversionistas de la región en todo el mundo.
Esta plataforma tiene una base de datos

informativos pertenecientes a aranceles y
normas comerciales; cuenta con una variedad de cursos en línea-
completamente gratuitos, para ayudar a que los empresarios se
eduquen en temáticas ligadas a la exportación e incorporación de
cadenas internacionales de suministros.
Brinda información sobre opciones de financiamiento disponibles en

bancos comerciales, inversionistas y el propio BID.
ConnectAmericas surgió en respuesta a las dificultades que tienen las

Pymes y los emprendedores para exportar, falta de acceso a
información técnica confiable y contactos comerciales, esta es una
solución que se combina con el poder de los medios sociales y el uso
extendido de la Internet en América Latina y el Caribe para ofrecer a las
compañías información accesible de fuentes fidedignas.
ConnectAmericas está en funcionamiento pleno desde el 28 de marzo

del 2014. Cualquier compañía puede acceder al sitio sin costo alguno e
inscribirse a fin de establecer contactos y usar las herramientas
disponibles.
https://connectamericas.com/es
Buy Argentina
Una herramienta de promoción

comercial que las Pymes ya
pueden aprovechar, ya que el
registro es gratuito es Buy
Argentina. Una plataforma
digital que incluirá la oferta
exportable y de servicios para
potenciales compradores del
exterior, que será conectada
con la demanda de importadores extranjeros. El objetivo de la
plataforma es contribuir a la expansión de los negocios de las empresas
argentinas en los mercados internacionales y al mismo tiempo facilitar

su inserción en las cadenas globales de valor.
El portal www.buyargentina.gob.ar es un directorio online gratuito de

empresas que integrará la oferta exportable nacional de bienes y
servicios y ponerla en conocimiento de empresas importadoras de todo
el mundo. Es una iniciativa de la Agencia Argentina de Inversiones y
Comercio Internacional (AAICI) y cuenta con el apoyo del Ministerio de
Producción de la Nación.
Allí las compañías interesadas podrán dar información sobre sus

antecedentes y trayectoria, la oferta completa de productos y servicios,
así como datos de contacto. De esta manera, los importadores podrán
evaluar las ofertas y seleccionar las contrapartes que compatibilicen
mejor con su demanda.
Esta plataforma permitirá una promoción proactiva de los productos y

servicios de las empresas argentinas también en mercados electrónicos,
para contribuir al desarrollo del e-commerce en nuestro país, una
práctica que concentra el 5,7% del comercio mundial y en la que
Latinoamérica es una de las regiones con mayor penetración.
¿Qué pasa cuando replico el canal físico en el canal online?
Es muy posible que su comprador tenga una tienda física y también una
tienda online, por lo cual, algunos de los cambios fundamentales son
que los compradores están buscando información por sí mismos, por lo
que hay que situarse en su camino aportando contenido valioso y
creando una experiencia personalizada. Se mueve buscando referencias
de otros usuarios, precios, información técnica y comparaciones entre
competidores.
Siempre intente aportar una oferta de valor, con contenido valioso y

honesto para que su potencial comprador se sienta seguro de que va a
tomar la decisión correcta.
Más del 90% de los compradores B2B (comercio empresa - empresa)

afirma preferir comprar online, de forma autónoma, a sus proveedores,
y se estima que para el 2019 el 56% de ellos realizarán más de la mitad
de sus compras online.
A la hora de replicar su modelo de negocio físico a online debe tener en

cuenta que, cada uno de sus clientes tiene una historia, con hábitos que
fueron construyendo, con un trato personalizado, todo eso debe ser
cuidado, porque es un elemento de valor muy importante.
Otro de los aspectos es la visibilidad de la información técnica, si es

para todos o no, si tiene acuerdos de incentivos con algunos clientes la
política de precios debe ser segmentada.
En la Unidad 3, cuando se vea el instructivo de Exporta Simple se

explica cómo dentro de la plataforma cada Prestador PSP – Courier
puede respetar los acuerdos que tiene con usted si ya es cliente de
ellos.
Las redes sociales tienen un papel protagónico redes sociales para

distribuir sus contenidos, aportar valor a sus clientes y crear una
relación.
Comercio Electrónico Transfronterizo
Se denomina así a la compraventa de mercaderías por medios

electrónicos entre una empresa y un consumidor (B2C, en inglés) o
entre consumidores (C2C), que residen en distintos territorios
aduaneros, con traslado de los productos mediante envíos postales o
couriers.
Quedan excluidos de esta definición los tipos de comercio empresa a

empresa o a gobierno (B2B y B2G) y gobierno a empresa” (G2B), por
tratarse de operaciones comerciales que habitualmente exceden la
simple paquetería y operan en consecuencia por el régimen general.
Se usa el término transfronterizo en lugar de internacional porque nos

referimos a un comercio entre particulares que se realiza por sobre
las fronteras. Son operaciones con mercaderías, existen contratos
bilaterales, onerosos y voluntarios, en donde dos personas se
comprometen al intercambio de bienes físicos clasificables en el sistema
armonizado (excluyéndose en consecuencia, los “servicios”) a cambio de
un precio (quedan exceptuadas las donaciones, traslados de bienes de
oficina, mudanzas, correspondencia, y otros que también usan esta vía).
Estas operaciones se realizan vía Internet entre sujetos que residen en
dos territorios aduaneros distintos (para que exista exportación e
importación), y el traslado de esas mercaderías se realiza por el
régimen postal o por el de courier.
Es fundamental regular esa modalidad comercial
En julio de 2016, el Consejo de la OMA,

dispuso la creación de un grupo de
trabajo mixto público-privado y abierto
a todos los interesados para abordar la
problemática del comercio electrónico
transfronterizo, acordándole un plazo de
2 años para la obtención de resultados.
Se le asignó el mandato de abordar

cuestiones intersectoriales relacionadas
con el creciente comercio electrónico y
proponer soluciones prácticas para el despacho de los envíos de bajo

valor, incluidos los mecanismos adecuados de recaudación de impuestos
y los procedimientos de control que facilitarán y fomentarán el
crecimiento del comercio electrónico en beneficio del desarrollo
económico y social.
El grupo de trabajo de la OMA (Organización Mundial de Aduanas) sobre

Comercio Electrónico reunió a los sectores intervinientes en el comercio
electrónico transfronterizo: aduanas, organismos internacionales,
couriers, correos postales (DHL, UPS, FedEx), plataformas comerciales
(Amazon, Alibaba, E-bay), intermediarios financieros (Paypal) y
universidades, entre otros.
Así se conformaron cuatro subgrupos para afrontar los problemas

medulares del fenómeno: facilitación del comercio y simplificación de los
procedimientos; seguridad y control; recaudación, y medición y análisis
de datos (calidad de la información). Existe además un espacio virtual
permanente de trabajo bajo la conducción de la directora de Facilitación
y Control de la OMA.
En la última reunión se terminó el documento aprobado en Luxor

(Egipto) el 6 de diciembre pasado, que describe los principios rectores
que las aduanas del mundo deberán tener en cuenta al momento de
regular internamente el comercio electrónico transfronterizo. Fue
presentado en Buenos Aires, esta semana, y quedaron pendientes los
trabajos para desarrollar una “Guía de mejores prácticas” para
junio de 2018.
El fenómeno del comercio electrónico transfronterizo (cross border

e-commerce) se presentó de manera disruptiva y desbordante en el
comercio exterior mundial, generando profundos desafíos y enormes
oportunidades para la economía global, proporcionando nuevos motores
de crecimiento, desarrollando nuevos modos de comercio, impulsando
nuevas tendencias de consumo y creando nuevos empleos.
El crecimiento del comercio electrónico revolucionó la forma en que las

empresas y los consumidores venden y compran productos ofreciendo
opciones de pago y envío más amplias.
También ha abierto oportunidades económicas globales para las micro,

pequeñas y medianas empresas en términos de un acceso más amplio a
los mercados extranjeros mediante la reducción de las barreras de
entrada, lo que lleva a un comercio globalizado incluyente y robusto.
Este entorno comercial en rápida evolución requiere una respuesta

integral y bien pensada de todas las partes intervinientes, en particular,
las autoridades aduaneras. Para ellas, la determinación de los principios
orientadores, como el desarrollo de una “Guía mundial de mejores
prácticas”, constituyen un sólido avance en dicho camino.
Nuevos modelos de negocio online
Para ejemplificar cómo se fueron modificando los modelos de negocio en

función de consumidores muy diferentes, con nuevas exigencias, se
describen algunos casos interesantes.
Wanelo
Se plantea como una aplicación de “Comercio

Electrónico Social”, lo promueven diciendo que un
centro comercial regular tiene 150 tiendas, pero en
Wanelo podés encontrar más de 550,000 tiendas
que incluyen todas las grandes marcas que conoces, además de
pequeñas boutiques independientes y vendedores de los que nunca has
oído hablar.
El mensaje es “querer, necesitar, amar” (want, need, love) y tiene como

objetivo ayudar a reorganizar las compras alrededor de las personas
Es parecido a Pinterest, Los usuarios pueden guardar y comprar todo
tipo de productos desde el mismo sitio web, los artículos más vendidos
o las últimas tendencias que clientes o tiendas destacan en sus perfiles.
Son los propios usuarios de la app los que generan el contenido,

compartiendo los productos con el resto de los seguidores, vinculando
su compra a la web de la marca. Pero no todo lo maneja el cliente,
también las tiendas pueden gestionar el seguimiento de sus propios
productos que generan una tendencia entre sus compradores
potenciales.
www.wanelo.com
Zulily
Es una tienda online de productos para mujer y moda

infantil. Cada día es diferente, por eso se impulsa la
visita frecuente. Los productos no están más de tres
días expuestos y tienen descuentos hasta del 90%. Se
las llama “Rebajas flash”.
Alcanzó el tercer puesto de compañías de e - commerce que llegaron a

los 1000 millones de dólares en ingresos durante el tercer trimestre de
2014 y fue comprada en un 9 por ciento por Alibaba.
Todos los días Zulily envía a sus miembros un email informando acerca
de las ofertas y eventos del día.
www.zulily.com
Look Live
Es una aplicación de iOS, que les permite a los hombres

y a las mujeres comprar los estilos de sus celebridades
favoritas y otros influyentes del estilo. Pueden comprar
exactamente lo que usan esas celebridades o algo
similar, pero más accesible.
Looklive rastrea la web para fotos de famosos, y luego agrega los

mejores, después con esos datos analiza las fotos y compara con las
marcas que el famoso viste. Como son algunas inaccesibles en precio, el
portal ayuda a elegir versiones más económicas.
El portal tiene más de 60.000 productos y 10.000 imágenes de looks de

famosos. El servicio llegó a más de un millón de usuarios mensuales.
Para encontrar los artículos de moda en cuestión, Looklive rastrea la

web para fotos de famosos, y luego agrega los mejores para usar en la
aplicación, como también lo determinan los editores humanos. A
continuación, utiliza la minería de datos y el análisis de imágenes para
comparar las fotos de celebridades con las de un número más limitado
de marcas que la celebridad favorece, vinculando a la página web.
Tiene acuerdos de envío directo de algunas marcas que reservan parte

del stock por un tiempo limitado para enviar productos a clientes de
Look Live.
XV. Argentina y los Tratados

Internacionales
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante

que suscriben dos o más países para acordar la concesión de
preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no
arancelarias al comercio de bienes y servicios.
Argentina se caracterizó por una escasa

apertura al comercio internacional, pero esto
se modificó últimamente y hoy se entiende
que los procesos de institucionalización de
apertura a través de acuerdos internacionales
dan la posibilidad de construir puentes,
eliminar barreras que puedan ser obstáculos
para el comercio, se trata de promover y
fomentar la cooperación entre países.
Los acuerdos comerciales surgen con el propósito de otorgar beneficios

y rebajas en los aranceles y tasas aduaneras para los países firmantes,
con el fin de facilitar el flujo del comercio entre las partes.
La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) fue creada en

1980 para promover el desarrollo económico y social de la región. Este
proceso de integración busca establecer de forma gradual y progresiva,
un mercado común latinoamericano. En la actualidad, los miembros de
la ALADI son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador,
México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Nicaragua está
en proceso de incorporación.
El principal acuerdo internacional argentino es el Mercosur. El análisis

estratégico sobre cómo insertarse en la economía mundial exige
planificar nuevos procesos de negociación internacionales. Está
integrado por Argentina; Brasil, Paraguay y Uruguay. El día 26 de marzo
de 1991, en la ciudad de Asunción del Paraguay se firma el “Tratado de
Asunción” para lo Constitución de un Mercado Común entre estos
países.
Las empresas que aún no están internacionalizadas pueden posicionarse

localmente y luego a nivel Mercosur, las oportunidades para adquirir
experiencia en países relativamente cercanos disminuye los riesgos. La
Pyme empresa logra acceder al mercado socio a un costo menor que
antes de la implementación del tratado.
Argentina aceleró las negociaciones para suscribir nuevos Tratados de

Libre Comercio (TLC) con la Unión Europea (UE) y los países de la
Alianza del Pacífico, y ha postulado con éxito a la presidencia del G20 y
para ser anfitrión de la Undécima Conferencia Ministerial de la
Organización Mundial del Comercio.
Por otra parte, se firmó un Acuerdo entre Argentina y Chile con el

objetivo de generar beneficios para ambos países. Nuevas
oportunidades comerciales en servicios y compras públicas;
compromisos sobre la aplicación del roaming (itinerancia) en las
telecomunicaciones; un marco jurídico más moderno y equilibrado para
el desarrollo y la protección de las inversiones; mayor agilidad y
certidumbre en el comercio bilateral de bienes; la creación de un
espacio de cooperación en el ámbito del comercio electrónico, y
capítulos novedosos en temas como medio ambiente y cuestiones
laborales.
Clasificación de los esquemas de cooperación e integración

económica
Zona de Dos o más países acuerdan concederse entre sí una tarifa

Preferencia menor a la que conceden a terceros países.
Arancelaria
Zona de Libre Dos o más países resuelven eliminar las barreras arancelarias y no
Comercio arancelarias entre sí permitiendo la libre circulación de mercaderías

Unión Aduanera Dos o más países además de permitir la libre circulación de
mercaderías establecen un arancel externo común frente a terceros
países
Mercado Común Dos o más países permiten la libre circulación de mercaderías,
factores, servicios y personas, además de establecer un arancel
externo común respecto a terceros.
Unión Económica Dos o más países que además de permitir la libre circulación de
mercaderías, factores y personas y establecer un arancel externo
común, adoptan una moneda y políticas comunes.
XVI. Facilitación del Comercio Mundial
El comercio electrónico tiene una tendencia de constante crecimiento a

nivel global que es mejor acompañar que negar, pero siempre se debe
conciliar la facilitación del comercio internacional con un control
eficiente, esta nueva forma de comerciar significa un desafío importante
para las Aduanas.
Los cambios tecnológicos modificaron la naturaleza del comercio, la

tecnología de la información y comunicaciones (TIC) facilitan el
comercio electrónico transfronterizo y la participación de nuevos
actores, incluyendo con menores volúmenes, en los mercados globales,
incrementan su capacidad para alcanzar escala suficiente.
El foco de la Aduana está puesto en las cuestiones que tienen que ver
con la ilegalidad y es verdad que, a veces, los Organismos de Control
no cuentan con los recursos humanos y tecnológicos necesarios, por
eso es importante regular adecuadamente los deberes y las
responsabilidades de los operadores Courier.
A medida que crece la economía digital se van presentando obstáculos

como el acceso al financiamiento y las barreras comerciales regulatorias
y aparecen nuevos desafíos, por ejemplo, hay que desarrollar la
infraestructura que permita salvar la “brecha digital”, es decir, tener
acceso adecuado a la banda ancha, a conexiones móviles de calidad,
entre otras herramientas. También legislar para facilitar el comercio
electrónico.
Las tareas prioritarias tienen que ver con simplificar, armonizar y

modernizar el Sistema de Comercio Mundial.
VII. Acuerdo sobre Facilitación del

Comercio (AFC)
El panorama del comercio mundial está cambiando, probablemente con

mayor rapidez de lo que creemos. El objetivo es que el Sistema de
Comercio Mundial sea armónico, moderno y simple. De esa forma se

acortan los tiempos y se reducen los costos en las operaciones.
Es el primer acuerdo multilateral en los 21 años de la OMC, y según los

cálculos, cuando esté en plena aplicación podría reducir los costos
comerciales más de 14%; los países más pobres serán los que más se
beneficiarán.
Argentina lo ratificó, de ese modo se compromete con el sistema

multilateral de comercio, en sintonía con la Declaración de Buenos Aires
firmada por el presidente y por los jefes de Estado de otros nueve
países de América Latina durante la undécima Conferencia Ministerial de
la OMC que se celebró en diciembre de 2017 en Buenos Aires.
Para que la Aduana ocupe o no un lugar en el Comercio Exterior es

necesario encontrar el equilibrio entre la facilitación y el control, esa
difícil tarea se relaciona con la experiencia y la capacidad tecnológica.
El Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC marca un norte y la

OMA tiene un rol clave para articular lo local con lo global.
Ayuda la actuación dentro de una red global de aduanas, un diálogo

permanente con las empresas y coordinación de fronteras.
XVIII. ¿Qué es el Sistema Generalizado de

Preferencias – SGP?
El Sistema Generalizado de Preferencias SGP es un mecanismo por

medio del cual los productos originarios de países en vía de desarrollo o
menos desarrollados tienen acceso a tasas arancelarias preferenciales o
simplemente están libres de aranceles de importación, al ingresar al
territorio de los países de economías desarrolladas.
Para llegar con un precio competitivo se deben analizar todas las

variables que puedan optimizar los costos, una de ellas es el Sistema
Generalizado de Preferencias – SGP, porque concede arancel cero o
aranceles reducidos a los países beneficiarios. Los países menos
desarrollados generalmente reciben tratamiento preferencial para
ciertos productos y reducciones arancelarias significativas.
Es un sistema arancelario preferencial que prevé un sistema formal de

exención de las normas más generales de la Organización Mundial del
Comercio (OMC, anteriormente el Acuerdo General sobre Aranceles y
Comercio o GATT). Es un régimen de exención del principio de nación
más favorecida (NMF) que obliga a los países miembros de la OMC a
tratar las importaciones de los demás países miembros de la OMC de
manera igualitaria a las de sus socios "más favorecidos”.
En la actualidad los países que otorgan preferencias a la República

Argentina son: Australia, Bielorrusia, Canadá, Japón, Nueva Zelanda,
Noruega, Suiza (incluido Liechtenstein), Rusia, Kazajistán.
Estados Unidos concedía arancel cero a 538 posiciones de productos

agrícolas argentinos hasta 2012 en el marco del SGP. Los principales
productos abarcados fueron los vinos, artículos de confitería sin cacao,
conservas de carne, aceite de oliva, quesos, maníes y frutillas.
Argentina fue suspendida del SGP el 28 de mayo de 2012 y en

diciembre de 2017 Argentina logró retornar al sistema generalizado de
preferencias para exportaciones a los Estados. Mediante este sistema un
listado de productos de las economías regionales podrá ingresar en el
mercado norteamericano con arancel cero.
Los usuarios del SGP deben ingresar al Sistema de Gestión, con su

usuario y clave correspondiente; en caso de no estar registrados
deberán ingresar al Registro de Empresas.
Si quiere exportar productos a Japón, Australia, Bielorrusia, Nueva

Zelanda, Noruega, Suiza, Rusia, Armenia o Kazajistán, tiene la
posibilidad de hacerlo con aranceles reducidos o nulos.
Requisitos:
 Tener CUIT y clave fiscal (Nivel 2)

 Contar con TAD (Tramites a Distancia) asociado a AFIP.
 Instructivo para adherirse a TAD:
https://www.produccion.gob.ar/wp-
content/uploads/2016/09/tutorial-tad-afip.pdf
XIX. ¿Qué es el OMA?
La Organización Mundial de Aduanas (OMA), creada en 1952 como

Consejo de Cooperación Aduanera, es un organismo intergubernamental
independiente cuya misión es mejorar la eficiencia y eficacia de las
Administraciones de Aduanas.
Los 182 Miembros de la OMA, (tres cuartas partes de

ellos corresponden a países en desarrollo), procesan,
en conjunto, más del 98% del comercio mundial.
Es la única organización intergubernamental centrada

en asuntos aduaneros, cuyos 182 Miembros
aduaneros en conjunto procesan un 98% del
comercio mundial, particularmente especializada en:
Desempeña un papel esencial que desempeña la OMA en la

estimulación del crecimiento del comercio internacional lícito, sus
esfuerzos por combatir las actividades fraudulentas también son
reconocidos internacionalmente. El enfoque de alianza que impulsa la
OMA es una de las claves de las relaciones entre las administraciones
aduaneras y sus socios. Al promover un entorno aduanero honesto,
transparente y previsible, la OMA contribuye directamente al bienestar
económico y social de sus Miembros.
Finalmente, en un contexto internacional caracterizado por la

inestabilidad y la amenaza terrorista siempre presente, la misión de la
OMA, destinada a reforzar la protección de la sociedad y el territorio
nacional, asegurar y facilitar el comercio internacional, adquiere pleno
sentido.
XX. Programa Operador de Riesgo

Administrado ORA
Con el objetivo de facilitar el comercio y controles inteligentes, la AFIP

presentó el nuevo programa ORA que cambia el paradigma de la
gestión aduanera.
La idea es armar una alianza estratégica de legitimidad
El programa ORA se basa en cuatro (4) pilares
 Nuevo esquema de selectividad.

 Reingeniería de los operadores – segmentación.
 Diversificación y customización de las operaciones de control.
 Fiscalización.
El objetivo es darle valor agregado a la cadena con:
• Transparencia.
• Compromiso.
• Profesionalismo.
XXI. Ventanilla Única de Comercio Exterior

VUCE
La Ventanilla Única de Comercio Exterior será el único punto de contacto

para gestionar todas las operaciones de exportación, importación y
tránsito de Argentina.
El objetivo principal de la implementación de VUCE es simplificar,

estandarizar, transparentar y agilizar procesos; dar previsibilidad a la
operatoria comercial y generar óptimos niveles de eficiencia en el

comercio exterior.
Objetivos secundarios
 Facilitar el acceso de las Pymes al comercio internacional;

 Fomentar la eficiencia operativa de terceros organismos;
 Disminuir la cantidad de trámites presenciales e implementar la
digitalización y la gestión online;
 Integrar, homogeneizar y sistematizar la información de las
dependencias, entidades y sociedades del Estado Nacional;
 Proporcionar el acceso y difusión de la información de manera
homologada, estandarizada, actualizada e integrada.
 Facilitar y agilizar las transacciones internacionales, lo que
permite mejorar la competitividad y el desarrollo económico.
 Incrementar la calidad, eficiencia, gestión del riesgo aduanero,
seguridad, armonización y rapidez en los procesos y controles
que realizan la Aduana y los terceros organismos que intervienen
en las operaciones de comercio exterior.
 Acrecentar la protección de la sociedad con relación a la calidad
de los alimentos y medicamentos, al contrabando de bienes
culturales, la falsificación marcaria, a los residuos peligrosos, al
narcotráfico, etcétera.
Con eficiencia operativa
Simplificar y centralizar todos los

trámites en un solo lugar y organismo
denominado VUCE.
Optimizar las transacciones a través de la adecuación de normas y

procesos, adopción de nuevas tecnologías y reentrenamiento de
recursos humanos a una visión de orientación a resultado y mejora
continua.
Brindar información actualizada y precisa de los trámites y servicios

ofrecidos por las instituciones públicas y privadas involucradas.
Sitio Web: https://www.argentina.gob.ar/vuce

Cronograma de implementación de la Vuce
Se llevará a cabo en un lapso de cinco (5) años con distintas etapas de

implementación y enfoques puntuales por cada uno. Se trata de un plan
cíclico ya que, finalizados los cinco años estipulados para su creación y
su funcionamiento, el proyecto continuará adaptándose a las reglas de
comercio local e internacional, así como seguirá sujeto a mejoras y
reingeniería de procesos.
La Vuce como mecanismo de facilitación concentra la gestión de

autorizaciones y certificaciones exigidas por la normativa vigente a
efectos de las operaciones de importación, exportación y tránsito de
mercaderías y la actividad de las entidades observadoras del sector
privado.
Están alcanzados por la Vuce los organismos gubernamentales que

tengan injerencia en las operaciones de comercio exterior, así como las
entidades del sector privado y los operadores de comercio exterior
inscriptos en los Registros Especiales Aduaneros.
La Pyme exportadora o importadora encontrará en esta herramienta la

posibilidad de gestionar las autorizaciones, así como las certificaciones
exigidas por las normas vigentes para concretar exitosa y rápidamente
tus operaciones comerciales en el mercado internacional.
Síntesis de la Unidad 1
Exporta Simple es una herramienta para potenciar la competitividad de
las Pymes en el mercado externo, un sistema ágil, sencillo y rápido
para las Pymes y los emprendedores.
Muchas veces las Pymes se lanzan a la exportación si un adecuado

análisis de su capacidad y estructura para desarrollarlo con éxito.
Cada empresa puede realizar un Test Autodiagnóstico Exportador
para saber cuál es su situación al respecto.
Las Pymes deben conocer las Barreras a la exportación para conocer

con anticipación los requisitos en los países de destino.
Las condiciones necesarias para que las Pymes argentinas puedan

insertarse en las Cadenas de Valor Globales, un no son las mejores
para las manufacturas industriales, sin embargo, algunos nichos pueden
aprovechar las oportunidades y exportar con éxito, como veremos en
los casos de éxito que comentamos en la Unidad N°4.
El concepto de producción y comercialización se modificó con la llegada

de la tecnología y el que no se adapte se queda afuera, con el
agregado que los cambios son demasiado rápidos y exige a las Pymes
una transformación digital para poder operar con eficiencia.
Las Pymes hoy se mueven en el canal físico y en el canal online

integrando la red de ventas, ya sea con la estrategia multicanal u
Omnicanal, para un cliente que busca la experiencia de la compra.
Los acuerdos internacionales sirven para promover y fomentar la
cooperación entre países sin perder los estímulos a la
producción nacional.
La Facilitación del Comercio Mundial tiene relación directa con los

cambios vertiginosos que se produjeron en el comercio a raíz del
surgimiento del comercio electrónico. Es facilitación y control, por lo
cual las Aduanas tienen un trabajo importante por delante.
La OMA es un organismo intergubernamental independiente cuya

misión es mejorar la eficiencia y eficacia de las Administraciones de
Aduanas.
La Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE surge para

simplificar y centralizar todos los trámites en un solo lugar.
Las condiciones para el éxito de la integración de Argentina en la

economía global dependen de la generación de oportunidades, que las
Pymes puedan ser competitivas y que se establezcan pautas de trabajo
integrales, articuladas con los demás actores mundiales para poder
trabajar puertas para adentro y puertas para afuera con el objetivo de
lograr una inserción inteligente.

Régimen Exporta Simple - Unidad 1 (Pag10-46)

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Régimen Exporta Simple - Unidad 1 (Pag10-46)

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Unidad 1

RÉGIMEN EXPORTA SIMPLE · UNIDAD 1 ·

Prof. Arq. Andrea Zinik · 11 ·

 Capacitar en forma general sobre el cambio de paradigma en el

 Que los participantes puedan comprender y analizar las

 Sensibilizar acerca de que la Comercialización Internacional y la

· 12 · Prof. Arq. Andrea Zinik

Capitalizar la información para beneficio de su Plan de

En esta Unidad se presentan algunos aspectos macro del Comercio

Cuando el empresario Pyme y los

El plan actual con las medidas para facilitar el comercio, como la

La reducción de los plazos y los costos para comerciar puede ser un

Prof. Arq. Andrea Zinik · 13 ·

parte del comercio mundial. Además, ante la desaceleración mundial del

El nudo de la logística hoy gira en torno a cómo satisfacer la demanda y

La revolución en el sector de las tecnologías de la información y las

II. ¿Para qué se creó el Régimen Exporta

 Se necesitan procesos ágiles y simples para los pequeños

III. Metodología del Seminario

Antes de analizar el Régimen Exporta Simple en profundidad se hará

· 14 · Prof. Arq. Andrea Zinik

Exportador/Importador, es importante que cuente con información

Después, para la Internacionalización vamos

IV. Cuando la Pyme decide exportar

El empresario no debe apurarse en tomar decisiones sin tomar los

Una vez que se realizó la evaluación correspondiente y se verificó su

Prof. Arq. Andrea Zinik · 15 ·

“No se debe pensar en la exportación solamente cuando

V. ¿Qué cambios genera en la Pyme

Implementar una nueva estrategia dentro de la empresa tiene ventajas

 Mejorar la competitividad en mercado interno.

 Subordinar beneficios de corto plazo a ganancias de largo plazo.

VI. Test Autodiagnóstico exportador

A continuación, se detallan algunas preguntas que ayudan a conocer su

Implicación del equipo de su empresa ¿Está dispuesto el equipo

· 16 · Prof. Arq. Andrea Zinik

acceder a nuevos mercados? ¿Tienen claro que la exportación es un

La motivación. A la hora de internacionalizar su empresa, la

Operativa internacional. ¿Tiene la empresa un plan estratégico claro

Recursos disponibles. ¿Dispone de personas preparadas

Sobre el producto. ¿Presenta su producto ventajas claras en el

Expectativas adecuadas. ¿Son los objetivos de facturación y

Información disponible. ¿Dispone de información adecuada sobre los

Barreras existentes ¿Está su producto libre de restricciones de cupo,

Capacidad de fijar precios razonables. ¿Conoce los precios de

Acá se describe sólo una guía de preguntas

Es importante poder dimensionar el nivel real de competitividad,

Una empresa con capacidad exportadora es aquella que puede

Prof. Arq. Andrea Zinik · 17 ·

en estrategias empresariales innovadoras, con un crecimiento sostenido

1. Exportación ocasional: se exporta esporádicamente, muchas

2. Exportación experimental: la Pyme desarrollar alguna acción

3. Exportación activa: la Pyme consiguió una base de clientes y

4. Oficina comercial exterior: la marca ya está instalada y la

· 18 · Prof. Arq. Andrea Zinik

cargo aquellas tareas que delegaba a terceros, con equipamiento

5. Implantación en el exterior: es la etapa final, ya está seguro

El riesgo va aumentando a medida que se van realizando más

En la Unidad 4 se amplían algunos aspectos importantes que

VII. Barreras a la exportación de las

De alguna forma hay una escalada

Es prioritario que las empresas adquieran competitividad para insertarse