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Código: MDSA-
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN PASST
EL TRABAJO Fecha: MARZO-2023
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MOQUEGUA – PERÚ
2023
“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LA ASOCIACION VILLA EL LAGO, JUNTA VECINAL
LUCHANDO JUNTOS POR SAN ANTONIO, DISTRITO DE SAN ANTONIO, MARISCAL NIETO, MOQUEGUA”
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PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN PASST
EL TRABAJO Fecha: MARZO-2023
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Contenido
1. OBJETIVO DEL PLAN DE SEGURIDAD ............................................................................................ 3
PRESUPUESTO PARA EL AREA DE SEGURIDAD............................................................................... 12
2. DESCRIPCION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ... 13
3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACION Y EJECUCION DEL PLAN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. .............................................................................................. 14
4. ELEMENTOS DEL PLAN.................................................................................................................... 17
4.1. IDENTIFICACION DE REQUISITOS LEGALES Y CONTRACTUALES RELACIONADOS CON
LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO......................................................................................... 17
4.2. ANALISIS DE RIESGOS - IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
ACCIONES PREVENTIVAS ....................................................................................................................... 17
4.3. PLANOS PARA LA INSTALACION DE PROTECCIONES COLECTIVAS PARA TODO EL
PROYECTO ................................................................................................................................................. 22
Señales Reglamentarias ........................................................................................................................... 23
4.4. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS LABORES DE ALTO RIESGO
(IDENTIFICADOS EN EL ANALISIS DE RIESGO – PETS SEGÚN PARTIDAS) ................................. 25
4.5. CAPACITACION Y SENSIBILIZACION DEL PERSONAL DE OBRA – PROGRAMA DE
CAPACITACION.......................................................................................................................................... 25
FORMATOS DE LOS REGISTROS DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO............................................................................................................................................... 27
4.6. GESTION DE NO CONFORMIDADES – PROGRAMA DE INSPECCIONES Y AUDITORIAS 27
PROGRAMA DE INSPECCIONES ............................................................................................................ 27
AUDITORIAS ............................................................................................................................................... 29
4.7. OBJETIVOS, METAS DE MEJORA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .................. 30
LA DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN QUE APLICARA A LA OBRA ES LA
SIGUIENTE: ................................................................................................................................................. 32
ESTRUCTURA DEL SUBCOMITE DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ............................. 32
4.8. PLAN DE DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.................................................................... 33
ESTADISTICAS ........................................................................................................................................... 43
ANEXOS....................................................................................................................................................... 44
El presente Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, fija las pautas que han de cumplir y hacer cumplir
en forma obligatoria y el Ingeniero Residente y todo personal perteneciente al PIP: "MEJORAMIENTO
DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LA ASOCIACION VILLA EL LAGO, LUCHANDO
JUNTOS POR SAN ANTONIO - DISTRITO DE SAN ANTONIO – PROVINCIA DE MARISCAL NIETO
– REGIÓN MOQUEGUA", dando prioridad a la seguridad, salud de los trabajadores y medio ambiente,
priorizando los riesgos laborales de mayor potencialidad y frecuencia para minimizar y controlar los
mismos.
Crear una fuente de información utilizando las Herramientas de Gestión del Sistema de Seguridad y
Salud en el Trabajo para determinar estrategias que prevean y eviten lesiones y daños a las personas,
instalaciones, herramientas, equipos y al proceso.
Este Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo ha sido elaborado con una orientación basada
en los principios de la municipalidad distrital de San Antonio y normativa legal vigente en nuestro
país para una gestión adecuada de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
ALCANCE
ANTECEDENTES
Pavimento; Las Avenidas, calles y pasajes, no cuentan con superficie pavimentada, están perfiladas a
nivel de subrasante y no cuenta con las medidas establecidas según las secciones viales, no cuentan
con ningún tipo de tratamiento o conexión entre las vías. Además, las señalizaciones, áreas verdes y
obras de arte viales son inexistentes.
Veredas; Todas las avenidas, calles y pasajes, no cuentan con veredas en estado regular, sin embargo,
hay predios que cuentan con algún tipo de vereda o piso construido de manera independiente por los
mismos dueños, los cuales no cumplen con las medidas adecuadas y la colocación de rampas según
lo establecido en el RNE.
Bermas; Las vías que comprenden este proyecto tampoco cuentan con bermas tanto laterales como
centrales, las vías se encuentran a nivel de rasante, donde todos los sectores no cuentan con ningún
tratamiento.
Áreas Verdes; Las áreas verdes son escasas y están distribuidas de manera irregular y a criterio de
cada vecino que las ha plantado, no existen jardineras ni otro tipo de plantaciones definidas.
ACTIVIDADES
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO
01 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO
01.01 OBRAS PROVISIONALES
01.01.01 CARTEL DE IDENTIFICACIÓN DE LA OBRA DE 3.60 X 2.40 m und 2.00
01.01.02 CASETA DE ALMACÉN DE OBRA Y GUARDIANÍA m2 64.00
01.01.03 OFICINA DE RESIDENCIA, SUPERVISIÓN Y PERSONAL TÉCNICO m2 24.00
01.01.04 CERCO PROVISIONAL CON TELA DE POLIPROPILENO m 195.20
01.01.05 COMEDOR Y VESTUARIO PARA PERSONAL OBRERO m2 48.00
01.02 INSTALACIONES PROVISIONALES
01.02.01 CONEXIÓN E INSTALACIÓN DE AGUA POTABLE PARA OBRA gbl 1.00
01.02.02 SUMINISTRO DE AGUA POTABLE PARA OBRA mes 6.00
01.02.03 CONEXIÓN E INSTALACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA OBRA gbl 1.00
01.02.04 SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA OBRA mes 6.00
01.02.05 SERVICIO HIGIÉNICOS PORTÁTILES PARA PERSONAL DE OBRA mes 6.00
01.03 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN
01.03.01 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA gbl 1.00
01.04 TRANSPORTE DE MATERIALES, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
TRANSPORTE DE MATERIALES, EQUIPO LIVIANO Y HERRAMIENTAS DURANTE
01.04.01 día 150.00
OBRA
01.05 ALMACÉN Y GUARDIANÍA
01.05.01 ALMACENERO DE OBRA mes 6.00
01.05.02 GUARDIANÍA DE OBRA mes 6.00
01.06 PLAN DE DESVÍOS
CONSTRUCCIÓN DE BERMA
02 CONSTRUCCIÓN DE BERMAS
02.01 TRABAJOS PRELIMINARES
02.01.01 TRAZO, NIVELACIÓN Y REPLANTEO INICIAL m2 1,451.59
02.01.02 TRAZO, NIVELACIÓN Y REPLANTEO DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRA m2 1,451.59
02.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS
02.02.01 EXCAVACIÓN EN TERRENO NORMAL (EQ. LIVIANO) m3 653.22
02.02.02 ESCARIFICADO Y CORTE EN TERRENO SUPERFICIAL CON MAQUINARIA m2 1,451.59
02.02.03 PERFILADO Y COMPACTACIÓN DE SUB-RASANTE m2 1,451.59
02.02.04 ACOPIO Y ACARREO DE MATERIAL EXCEDENTE DM=200M (EQ. PESADO) m3 849.18
02.02.05 ELIMINACIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE CON EQUIPO PESADO m3 849.18
02.03 PISOS Y PAVIMENTOS
02.03.01 CARPETA ASFÁLTICA E=2"
02.03.01.01 CONFORMACIÓN DE SUB-BASE GRANULAR E=0.20 M m2 1,451.59
02.03.01.02 CONFORMACIÓN DE BASE GRANULAR E=0.20M m2 1,451.59
02.03.01.03 LIMPIEZA DE SUPERFICIE DE RODADURA CON EQUIPO m2 1,451.59
02.03.01.04 IMPRIMACIÓN ASFÁLTICA CON EMULSIÓN CSS-1H m2 1,451.59
02.03.01.05 ARENADO SOBRE SUPERFICIE IMPRIMADA m2 1,451.59
02.03.01.06 CARPETA ASFÁLTICA EN CALIENTE E=5.0CM (2") m2 1,451.59
02.03.02 MORTERO ASFALTICO
02.03.02.01 SELLO CON MORTERO ASFALTICO E=10MM CON MICROPAVIMENTADOR m2 1,161.27
02.03.02.02 SELLO CON MORTERO ASFALTICO E=10MM MANUAL m2 290.32
02.04 CONTROL DE CALIDAD
02.04.01 DISEÑO DE MEZCLA ASFÁLTICA EN CALIENTE und 1.00
PLAZO DE EJECUCIÓN
MODALIDAD DE EJECUCION
Administración Directa
PRESUPUESTO
NUMERO DE TRABAJADORES
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UBICACIÓN
Ubicación Geográfica
La ubicación de la obra es en el Centro Poblado Villa El Lago, Distrito de San Antonio, Provincia
Mariscal Nieto Departamento de Moquegua.
• Altitud : 1400 msnm
• Latitud : 70°56'23.31"O y 17°12'3.49"S
Topografía del terreno
El terreno es de forma irregular con una pendiente promedio de 14%.
Ubicación Política
• Departamento : Moquegua
• Provincia : Mariscal Nieto
• Distrito : San Antonio
El implementar el sistema de gestión en la obra nos permitirá mejorar las condiciones de seguridad y
salud ocupacional actuales en el plan, de esta forma se garantizará el estado de salud tanto físico como
mental de los trabajadores, nos facilitará la prevención de los incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales que se puedan dar por realizar sus funciones.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los siguientes principios:
1. Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores.
2. Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
3. Propender al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo garantice.
4. Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar la cooperación de los
trabajadores.
5. Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda la organización
interiorice los conceptos de prevención y proactividad, promoviendo comportamientos seguros.
6. Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los trabajadores y viceversa.
7. Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los trabajadores al empleador en
seguridad y salud en el trabajo.
8. Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo interesado en el mejoramiento
continuo de la seguridad y salud laboral.
9. Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores perjuicios a la salud y seguridad
de los trabajadores, al empleador y otros.
10. Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales o, en defecto de estas, la de
los representantes de los trabajadores- en las decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.
a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida y aceptada en
todos los niveles de la organización.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el departamento o área que identifica, evalúa
o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
c) Disponer de una supervisión efectiva, según sea necesario, para asegurar la protección de la
seguridad y la salud de los trabajadores.
d) Promover la cooperación y la comunicación entre el personal, incluidos los trabajadores, sus
representantes y las organizaciones sindicales, a fin de aplicar los elementos del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la organización en forma eficiente.
e) Cumplir los principios de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo señalados
en el artículo 18° de la Ley y en los programas voluntarios sobre seguridad y salud en el trabajo
que adopte el empleador.
f) Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia de seguridad y salud en el
trabajo con objetivos medibles y trazables.
g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los riesgos relacionados
con el trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo.
h) Establecer los programas de prevención y promoción de la salud y el sistema de monitoreo de su
cumplimiento.
i) Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena participación de los
trabajadores y de sus representantes en la ejecución de la Política de Seguridad y Salud en el
Trabajo y en los Comités de Seguridad y Salud en el Trabajo.
j) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de la
seguridad y salud en el trabajo, incluido el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o el
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, puedan cumplir los planes y programas preventivos
establecidos.
INGENIERO RESIDENTE
El Ingeniero es quien asegura que se implemente el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo “PSST”,
antes del inicio de los trabajos contratados, así como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas
ejecución de la obra.
✓ Tiene la máxima responsabilidad y autoridad delegada en materia de Producción - Seguridad,
Protección del Medio Ambiente y Condiciones de Trabajo en función de sus competencias sobre el
personal de la Línea Productiva.
✓ Cumplir con lo indicado en el Plan de Vigilancia, prevención y control de covid-19 en el trabajo.
✓ Asigna responsabilidades y autoridad delegada en materia de Prevención de Accidentes a los
Mandos Intermedios del personal a su cargo.
✓ Pone los medios adecuados y cuantas medidas sean necesarias, para garantizar la seguridad y la
salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo.
✓ Entregará a los trabajadores los EPP, todos ellos certificados y normalizados. Está dentro de su
competencia asegurarse el acopio suficiente y suministro de estos materiales, así como el control
documental de su entrega y seguimiento de su correcta utilización.
✓ Supervisa y colabora en el análisis y propuestas de solución de la investigación técnica de los
accidentes ocurridos en su centro de trabajo, mediante el cumplimiento del documento establecido
al efecto “Informe Técnico de Investigación de Accidentes / Incidentes”, adoptando de inmediato
las medidas correctoras que estén a su alcance.
✓ El Ingeniero Residente es quien asegura que se implemente el Plan de Seguridad y Salud en el
trabajo “PSST”, antes del inicio de los trabajos contratados, así como de garantizar su cumplimiento
en todas las etapas ejecución de la obra.
✓ Divulga la política general de la entidad en materia de Prevención dentro de la obra y vela por su
cumplimiento, así como debe mantener unos niveles más altos en la relación Productividad-
Condiciones de Trabajo.
✓ Es responsable del cumplimiento del presente Plan de Seguridad de la obra.
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✓ Debe informar e investigar técnicamente todos los accidentes, analizando y aplicando en forma
inmediata las medidas correctivas necesarias para evitar su repetición.
✓ Tiene la facultad de prohibir o paralizar, de acuerdo con el caso, los trabajos en que se advierta
peligro inminente de accidentes, siempre que no sea posible el empleo de los medios adecuados
para evitarlos.
✓ Al inicio de los trabajos informará a todo el personal de los riesgos del trabajo, las medidas de
prevención y protección y medidas de emergencia, propias de la obra.
✓ Ejecutará una inspección semanal a todos los puntos de trabajo dirigida específicamente al
cumplimiento estricto del presente Plan.
PREVENCIONISTA DE RIESGO
Encargado de Seguridad deberá tener el nivel técnico y los conocimientos adecuados para desempeñar
la función para la que fue nombrado. Deberá cumplir con sus tareas ciñéndose a las Normas de
Prevención de Riesgos del Proyecto y de la Institución.
✓ Encargado de hacer cumplir el presente plan actualizado según COVID-19 de seguridad y salud
ocupacional mediante el liderazgo y predicando con el ejemplo.
✓ Cumplir con lo indicado en el Plan de Vigilancia, prevención y control de covid-19 en el trabajo.
✓ Aplicar las medidas contempladas en el presente Plan, los procedimientos respectivos y verificar
que el personal sea consiente en cumplir los nuevos procedimientos respectivos; reportar los
incidentes y accidentes suscitados en la obra generados por los actos y condiciones
subestándares.
✓ Planificar los trabajos y actividades a realizar mediante informes y cronogramas semanales y
mensuales.
✓ Tomar todas las medidas de seguridad con la finalidad de identificar los peligros, evaluar los riesgos
y aplicar la medida de control para minimizar todo evento no deseado.
✓ Asegurarse que los trabajadores cumplan con los procedimientos escritos y prácticas de trabajo
seguro y usen obligatorio y adecuadamente el equipo de protección personal.
✓ Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo con la finalidad de prevenir
los riesgos.
✓ Realizar inspecciones a todos los equipos, maquinarias y herramientas.
✓ Verificación y monitoreo de las actividades durante todo el proceso de ejecución.
✓ Actúa inmediatamente ante cualquier peligro que sea informado en el lugar de trabajo.
✓ Ser responsable por la seguridad de todos los trabajadores a su cargo y de la suya propia.
✓ Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del trabajador(es) lesionado(s), o que esté en peligro.
✓ Verificar que se empleen los procedimientos de bloqueo y etiquetado de maquinaria.
✓ Capacitar al personal en la utilización adecuada de los procedimientos y prácticas de trabajo
seguro.
✓ Exponer información sobre coronavirus y medios de protección laboral, en actividades de
capacitación, así como carteles en lugares visibles y medios existentes.
✓ Exponer la importancia de lavado de manos, toser o estornudar cubriéndose la boca con flexura
del codo, no tocarse el rostro, el uso de mascarilla o protector respiratorio, la cual es según el nivel
de riesgo del puesto de trabajo.
✓ Sensibilizar la importancia de reportar tempranamente la presencia de síntomas ante el COVID-19.
✓ Facilitar medios para responder las inquietudes de los trabajadores respecto a COVID19.
✓ Educar permanentemente en medidas preventivas, para evitar el contagio de COVID-19 dentro del
centro de trabajo, comunidad y hogar.
✓ Educar sobre la importancia de prevenir diferentes formas de estigmatización.
✓ Difundir recomendaciones para beneficio de la salud mental.
ENFERMERA.
✓ Verificar que los trabajadores cumplan con lo indicado en plan de prevención, control y vigilancia
contra el covid-19.
✓ Llevar el control diario del estado de salud de los trabajadores y mantener en un registro ya sea
físico o virtual.
✓ Mantener al personal capacitado con la nueva información que se tiene en cuanto al covid-19 e
inculcar en ellos una cultura de prevención tanto dentro de la obra como fuera de este.
✓ Verificar que los insumos relacionados a la prevención de contagios se encuentren en buen estado
y haya disponibilidad de estos, manteniendo un registro junto con el encargado de almacén.
✓ Participar en las charlas diarias, apoyando al prevencionista con temas relacionados a la
prevención de contagios y mantener un buen estado de salud en general.
CAPATAZ
Encargado de hacer cumplir el presente plan de seguridad y salud en el trabajo mediante el liderazgo
y predicando con el ejemplo.
✓ Cumplir con lo indicado en el Plan de Vigilancia, prevención y control de covid-19 en el trabajo.
✓ Aplicar las medidas contempladas en el presente Plan, los procedimientos respectivos y verificar
que el personal sea consiente en cumplir los procedimientos respectivos; reportar los incidentes y
accidentes suscitados en la obra generados por los actos y condiciones sub estándares.
✓ Verificación y monitoreo de las actividades durante todo el proceso de ejecución.
✓ Ser responsable por la seguridad de todos los trabajadores a su cargo y de la suya propia.
✓ Planificar los trabajos y actividades a realizar.
ALMACENERO
✓ Cumplir con lo indicado en el Plan de Vigilancia, prevención y control de covid-19 en el trabajo.
✓ Verificar que las herramientas, materiales y equipos de protección personal se encuentren en buen
estado antes de ser entregados al trabajador.
✓ Mantener el orden adecuado del material que ingresa a almacén, velando por el cuidado de los
equipos de protección colectiva y personal para que su funcionalidad no se vea afectada.
✓ Mantener un registro de los implementos de seguridad que sean entregados, previa coordinación
con el prevencionista de riesgos y el ingeniero residente.
TRABAJADOR
✓ Cumplir con lo indicado en el Plan de Vigilancia, prevención y control de covid-19 en el trabajo.
✓ El personal trabajador deberá realizar el trabajo de acuerdo con las especificaciones técnicas
establecidas para cada tarea y cumplir con lo establecido en el presente procedimiento.
✓ Deberá de laborar con el EPP designado para este tipo de trabajo.
✓ Deberá mantener el orden y limpieza de su área de trabajo.
✓ Reportar de forma inmediata cualquier incidente, incidente peligroso y accidente de trabajo.
✓ Utilizar correctamente las maquinas, equipos, herramientas y vehículos.
✓ No poner fuera de funcionamiento o desinstalar los dispositivos de seguridad existentes o que se
instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de trabajo en los que ésta
tenga lugar.
✓ Deberán asistir obligatoriamente a los Cursos de Seguridad y charlas que se programen.
✓ Cumplirán con todas las indicaciones de seguridad que les formulen los Capataces, Supervisores,
Ingenieros o Encargados de Prevención de Accidentes.
Métodos Cualitativos:
Tienen como objetivo establecer la identificación de los riesgos en el origen, así como la estructura
y/o secuencia con que se manifiestan cuando se convierten en accidente.
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Algunas Clasificaciones:
• Análisis Histórico de Riesgos
• Análisis Preliminar de Riesgos
• Análisis: ¿Qué Pasa Sí?
• Análisis mediante listas de comprobación
Métodos Cuantitativos:
Evolución probable del accidente desde el origen (fallos en equipos y operaciones) hasta establecer
la variación del riesgo (R) con la distancia, así como la particularización de dicha variación
estableciendo los valores concretos al riesgo para los sujetos pacientes (habitantes, casas, otras
instalaciones, etc.) situados en localizaciones a distancias concretas.
Algunas Clasificaciones:
• Análisis Cuantitativo mediante árboles de fallos.
• Análisis cuantitativo mediante árboles de sucesos.
• Análisis cuantitativo de causas y consecuencias.
➢ Método Comparativo:
Se basa en la experiencia previa acumulada en un campo determinado, bien como registro de
accidentes previos o compilados en forma de códigos o lista de comprobación.
➢ Métodos Generalizados:
Proporcionan esquemas de razonamientos aplicables en principio a cualquier situación, que los
convierte en análisis versátiles de gran utilidad.
A continuación, presentamos tres modelos de métodos generalizados que pueden servir como
referencia para el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Método 1:
Matriz de evaluación de riesgos de 5 x 5
Severidad de las consecuencias Vs Probabilidad / frecuencia
Método 2:
Ejemplo de elaboración de una matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos:
Razón social o Denominación
Social: ___________________________________________________
Área: _____________________ Proceso: _______________________
Actividad o Trabajo: _____________________________________
Método 3:
CUADRO N° 01
CUADRO N°02
CUADRO N°03
PRIORIDAD SEGÚN EL NIVEL DE RIESGO. - Al organizar la ejecución del plan de medidas de control,
se deberá comenzar por aquellas cuyos factores de riesgos generaron riesgos de prioridad I, II, III, IV
y V, de esta forma se prioriza el control de los riesgos de mayor impacto, maximizando la prevención a
partir del principio de la seguridad integral, científica y participativa, como se detalla en el cuadro 4.
CUADRO N°04
VALORACION DEL RIESGO. - Para la valoración del riesgo se basa en la metodología de Richard y
Pickers; donde se obtiene de multiplicar las tres variables en relación con la Probabilidad, Frecuencia
y Consecuencia.
CUADRO N°05 PROBABILIDAD
Para una mejor evaluación de los riesgos se tiene el siguiente cuadro de acciones y condiciones sub
estándar.
Toda área de trabajo debe considerar un diseño en sus instalaciones que garantice la integridad
física y salud de los trabajadores y de toda persona que ingrese a las instalaciones, con los
respectivos mantenimientos y protecciones colectivas durante el tiempo que dure las labores.
El diseño de las protecciones colectivas debe cumplir con requisitos de resistencia y funcionalidad
y estar sustentado con memoria de cálculo y planos de instalación que se anexarán a los planos
de estructuras de las instalaciones. El diseño de protecciones colectivas debe tener una constante
supervisión verificando que cumplan su objetivo.
Las protecciones colectivas deben consistir, sin llegar a limitarse, en: Señalización, redes de
seguridad, barandas perimetrales. Las protecciones colectivas deben ser instaladas y mantenidas
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por personal competente y verificadas por un profesional, antes de ser puestas en servicio. A fin
de verificar las protecciones colectivas de la obra verificar el Plano de Seguridad en el plan del
presente plan de seguridad.
Señales Reglamentarias
✓ Señales de prohibición: Es la señal de seguridad que prohíbe un comportamiento susceptible
de provocar un accidente y su mandato es total. Estas señales denotan una orden para cumplir
una acción.
✓ Señales de obligación: Estas señales denotan una orden requiriendo una acción.
Señal de Símbolo: Esta señal deberá presentar una imagen blanca ubicada en un disco azul.
• Color de fondo: Azul
• Símbolo: Blanco
• Borde: Blanco
• El color azul debe cubrir como mínimo un 50 % de la superficie total de la señal.
• Se debe emplear el color de contraste para un reborde estrecho cuya dimensión será de
1/20 del diámetro de la señal
• El color azul cubrirá al menos 50% de la superficie total de la señal.
✓ Señales de Advertencia
Precaución. - Estas señales denotan un riesgo potencial.
Señal de Símbolo:
• Color de fondo: Amarillo
• Banda Triangular: Negra.
• Símbolo: Negro.
• Borde: Amarillo o blanco.
• El color amarillo debe cubrir como mínimo un 50 % de la superficie total de la señal.
• Se debe emplear el color amarillo o blanco para un reborde estrecho cuya dimensión será
de 1/20 del lado de la señal.
• El símbolo debe colocarse en el centro de la señal.
Señal de Símbolo:
• Color de fondo: Verde.
• Símbolo o texto: Blanco.
• Borde: Blanco.
• El color verde debe cubrir como mínimo un 50 % de la superficie total de la señal.
• Se debe emplear el color de contraste para un reborde estrecho cuya dimensión será de
1/20 del lado mayor de la señal.
• El símbolo debe colocarse en el centro de la señal.
•
Para la presente obra se han identificado trabajos de alto riesgo de acuerdo con las partidas en obra,
se detalla a continuación:
El propósito, es sensibilizar a los trabajadores sobre los riesgos a los que están expuestos durante el
desarrollo de sus actividades, lograr una mejor participación del personal y por consiguiente un buen
resultado del desarrollo del plan de obra que signifique optimizar y orientar los recursos necesarios para
controlar los riesgos provenientes de las actividades y comprende los siguientes elementos:
a. Charla de Inducción
Todo trabajador nuevo que ingrese a laborar recibirá la Charla de inducción impartida por la oficina de
coordinación de seguridad y salud ocupacional y prevencionista de riesgo.
La obra a través de su prevencionista impartirá charlas diarias de 5 minutos, las cuales son específicas
de acuerdo con la programación mensual de actividades que se desarrollan en la obra.
✓ Reunión diaria de seguridad: Como ya se indicó esta charla estará dirigida por el prevencionista
y se tocaran temas relacionados a los riesgos que se tienen en la obra de esta manera estarán
directamente enfocadas a realizar los trabajos diarios de una forma más segura y permitirá la
participación de los trabajadores buscando siempre una mejora continua.
Entre los temas a tratar tenemos los siguientes:
Ítem Tema
01 Inspecciones previas check list de maquinaria y equipos
02 Orden y limpieza en el área de trabajo
03 Efectos del cemento en la salud
04 Manos seguras
05 Reporte de incidentes
06 Cuidado con la radiación solar
07 Señalización y código de colores
09 Cuidado con las herramientas de mano
10 Primeros auxilios
11 Puntualidad en el trabajo
12 Trabajo con máquinas de corte
13 Trabajos con riesgo eléctrico
14 Ambientes ruidosos y sus complicaciones
15 Métodos de prevención frente al Covid-19
16 La importancia del lavado de manos
17 La importancia del uso de EPP en el trabajo
18 Respetar el radio de giro del equipo pesado
19 Procedimiento escrito de trabajo seguro PETS
20 Sintomatología del covid-19
21 Segregación de residuos solidos
22 Planificar los trabajos antes de ejecutarlo
23 Seguridad con las extensiones eléctricas
24 Hablemos de las hojas de seguridad (MSDS)
25 Los resguardos de protección de las maquinas
26 Planificar los trabajos antes de ejecutarlo
La elaboración de los formatos de los registros obligatorios y el contenido mínimo que deben tener
estos, está de acuerdo con lo establecido en la R.M 050-2013 TR y del art. 33 del Reglamento de la
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Los formatos implementados son los siguientes:
LISTADO DE REGISTROS
ITEM REGISTRO
01 Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y
otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas.
02 Registro de exámenes médicos ocupacionales.
03 Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de
riesgo ergonómicos.
04 Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
05 Registro de estadísticas de seguridad y salud.
06 Registro de equipos de seguridad o emergencia.
07 Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
08 Registro de auditorías.
PROGRAMA DE INSPECCIONES
1. Inspecciones Diarias:
Para evaluar de manera continua las condiciones de seguridad y salud en la obra y tomar
acciones inmediatas para corregir las deficiencias detectadas.
2. Inspecciones Específicas:
Estas inspecciones se realizarán a las actividades consideradas de mayor riesgo.
3. Inspecciones para el Control de EPP y equipos de seguridad:
PROGRAMA DE INSPECCIONES
INSPECCION DE BOTIQUIN
INSPECCION SOBRE ESTADO DE HERRAMIENTAS MANUALES
ACTIVIDADES PARA DESARROLLAR
INSPECCION DE ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
INSPECCION DE ESTACION DE EMERGENCIA JUNIO
INSPECCION DE EQUIPOS
INSPECCION DE EXTINTORES
INSPECCION DE BOTIQUIN
INSPECCION SOBRE ESTADO DE HERRAMIENTAS MANUALES
ACTIVIDADES PARA DESARROLLAR
INSPECCION DE ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
INSPECCION DE ESTACION DE EMERGENCIA JULIO
INSPECCION DE EQUIPOS
INSPECCION DE EXTINTORES
INSPECCION DE BOTIQUIN
INSPECCION SOBRE ESTADO DE HERRAMIENTAS MANUALES
ACTIVIDADES PARA DESARROLLAR
INSPECCION DE ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
INSPECCION DE ESTACION DE EMERGENCIA AGOSTO
INSPECCION DE EQUIPOS
INSPECCION DE EXTINTORES
INSPECCION DE BOTIQUIN
INSPECCION SOBRE ESTADO DE HERRAMIENTAS MANUALES
ACTIVIDADES PARA DESARROLLAR
INSPECCION DE ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
INSPECCION DE ESTACION DE EMERGENCIA SETIEMBRE
INSPECCION DE EQUIPOS
INSPECCION DE EXTINTORES
INSPECCION DE BOTIQUIN
AUDITORIAS
Los encargados del plan, inspector de obra y el área de seguridad de la municipalidad distrital
deben realizar auditorías periódicas a fin de comprobar si el Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el trabajo ha sido aplicado, es adecuado y eficaz para la prevención de riesgos
laborales y la seguridad y salud de los trabajadores.
Se realizará la evaluación y cumplimiento de los requisitos legales Ley N° 29783, D.S. N° 005-
2012-TR y demás modificatorias, a través de la “Lista de Verificación de Lineamientos del
sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo”.
Se puede ver las multas en el porcentaje de UIT a pagar por incumplir las normas en SST.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL META INDICADOR RESPONSABLE
ESPECIFICOS
POLITICA DE SEGURIDAD Y Difundir la Política de 100 % N° de personal que Responsable de la
SALUD EN EL TRABAJO: Seguridad y Salud en el recibió la difusión/ N° obra /
Liderazgo y compromiso para el Trabajo total de personal Prevencionista de
éxito de la Gestión de Seguridad ingresante a la obra) x riesgos
y Salud en el Trabajo. 100
Publicación de la Política 100 % Publicación de la Prevencionista de
de Seguridad y Salud en Política de Seguridad y riesgos
Trabajo en todos los Salud en el Trabajo
ambientes del
campamento
SUB C0MITE DE SEGURIDAD 100 % (N° de Reuniones de Responsable de la
Y SALUD EN EL TRABAJO: Comité ejecutadas/ N° obra /
(En caso superar la cantidad de Reuniones de Comité Prevencionista de
de 20 trabajadores se programadas) x 100 riesgo /integrantes del
establece el SCSST) Sub-Comité de
Promover la Salud y Seguridad Seguridad y Salud
en el Trabajo, velar por el 100 % (N° de personal Responsable de la
Realizar reuniones
cumplimiento del RISST y la participante/ N° de obra /
mensuales del sub-Comité
normativa nacional vigente. personal integrante del Prevencionista de
de Seguridad y Salud en el
sub-Comité de riesgo /integrantes del
Trabajo
Seguridad) x 100 Sub-Comité de
Seguridad y Salud
100 % (N° de acuerdos Responsable de la
ejecutados/N° de obra /
acuerdos programados) Prevencionista de
x 100 riesgo /integrantes del
Sub-Comité de
Seguridad y Salud
CAPACITACION: 100 % (N° de inducciones Responsable de obra /
Mantener las competencias ejecutadas/ N° de Prevencionista de
establecidas para los inducciones riesgos
trabajadores. Garantizar que los programadas) x 100
trabajadores se 100 % (N° de trabajadores Responsable de obra /
encuentren capacitados capacitados /N° total de Prevencionista de
con la finalidad de prevenir trabajadores en la obra) riesgos
lesiones, daños x 100
personales, instalaciones, 100 % (N° de capacitaciones Responsable de obra /
equipos y medio ambiente. específicas ejecutadas / Prevencionista de
N° de capacitaciones riesgos
específicas
programadas) x 100
En el reglamento se establecen los registros obligatorios a cargo del empleador. Los registros relativos
a enfermedades ocupacionales se conservan por un periodo de veinte años. Debe contener:
MOQUEGUA – PERÚ
2023
a. Introducción
Para definir la respuesta necesaria ante una situación de emergencia o contingencia en el PIP
“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LA ASOCIACION
VILLA EL LAGO, JUNTA VECINAL LUCHANDO JUNTOS POR SAN ANTONIO, DISTRITO DE
SAN ANTONIO, MARISCAL NIETO, MOQUEGUA”, se ha desarrollado un “Plan de Respuesta
ante Emergencias” con el fin de prevenir y mitigar lesiones, enfermedades y pérdidas asociadas a
la situación identificada.
b. Alcance
El presente plan aplica para todo el personal que labora en la obra, personal técnico, trabajadores
y cualquier persona que se encuentre en el área de trabajo al momento de producirse una
emergencia, por lo que es importante la difusión de este entre el personal.
c. Objetivos
✓ Objetivo general
• Tener conocimiento claro y preciso de cómo actuar en caso de producirse alguna
emergencia en el área de influencia de la obra, y minimizar al máximo los daños que se
pudieron producir a causa de este tanto personales, material y ambiental.
✓ Objetivos específicos
• Tener una secuencia de pasos a seguir para cada tipo de emergencia que se pudiera
producir, con la finalidad que el trabajador no tenga dudas de cómo actuar en esta situación.
• Establecer las diferentes responsabilidades que se asignaran a las distintas brigadas y a
su vez a cada uno de los miembros de las brigadas.
Tipo de
Definición Ámbito
Emergencia
Para ello es necesaria la participación de todos los trabajadores para la formación de los Grupos
de Respuesta.
Asimismo, es necesario señalar las funciones y la preparación de los integrantes del Grupo de
respuesta para cubrir las emergencias en la obra.
RESPONSABILIDADES
Ingeniero Residente
Asistente Técnico
Prevencionista de riesgo
INGENIERO RESIDENTE
✓ Su principal actividad será comandar la brigada de emergencias de la obra. Para poder liderar
este esquema, deberá implementar a la brevedad todos los recursos humanos, capacitación,
organización y materiales que implique la necesidad del presente Plan de Respuesta a
Emergencia.
✓ Coordinará el esquema de comunicación con la brigada de Emergencias.
ASISTENTE TECNICO
✓ Prestará todos los medios disponibles para que el presente plan se disponga en campo.
✓ Dispondrá que el personal perteneciente a la brigada de emergencia esté disponible tanto para
las emergencias como para el programa de capacitación que implica el sistema de control de
la contingencia.
PREVENCIONISTA DE RIESGOS
✓ Dirigirá en campo la actividad técnica que se requiera basándose en cada una de las
situaciones de emergencia que viva en la obra. Debe dejar claramente definido quién realizará
este trabajo en su ausencia
✓ Asistirá al INGENIERO RESIDENTE en todas las necesidades técnicas que demande el plan
de emergencia.
✓ Emitirá los informes necesarios conforme a las emergencias que se den en la obra.
BRIGADAS
1. Objetivo
Con el propósito de asumir en forma coordinada posibles emergencias que afecten a la obra, se
debe conformar una brigada de emergencias.
2. Conformación
✓ Ingeniero residente.
✓ Prevencionista de riesgos.
✓ 02 trabajadores debidamente capacitados y entrenados.
3. Organización
Según la magnitud de la emergencia, la brigada de emergencia estará presente en el lugar de
los acontecimientos hasta que se resuelva la emergencia.
Conocida la situación de emergencia, la brigada de emergencia informará a los participantes de
los hechos y programará las primeras acciones concretas a tomar por cada uno de los
participantes. Realizadas las primeras acciones, la brigada se reunirá nuevamente para evaluar
las acciones llevadas a cabo, así como los resultados obtenidos.
Las brigadas de emergencia se subdividirán:
• Brigada de primeros auxilios
• Brigada de evacuación
• Brigada contra incendios
4. Funciones
La brigada de emergencias será convocada en cada uno de los eventos no deseados que
afecten a la obra, su actividad concluirá una vez que se supere la situación de emergencia que
afectó la reacción según la situación dada.
La brigada de emergencia será presidida por el ingeniero residente que juntamente con los
demás miembros supervisarán personalmente las tareas que se realicen.
✓ Las tareas de las cuales la brigada de emergencia será responsable, son las siguientes:
✓ Enfrentar la emergencia arbitrando todas aquellas medidas que sean requeridas para
solucionar o controlar dicha emergencia.
✓ Procurar los recursos que sean necesarios, tanto humano como materiales para enfrentar la
emergencia.
✓ Si la situación lo amerita requerir la ayuda de un especialista externo.
BRIGADA DE
PREVENCIONISTA DE JEFE DE RESPUESTA A
RIESGOS BRIGADA
EMERGENCIAS
INGENIERO
RESIDENTE APOYO EXTERNO (DE SER
NECESARIO
INGENIERO
RESIDENTE
APOYO EXTERNO
( Bomberos, PNP,
Ambulancias, Serenazgo,
AUTORIDADES DE LA Defensa - Civil)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
✓ Durante
• Se utilizará de manera inmediata el extintor P.Q.S, cuando exista algún amago de fuego.
• Se Cortará el fluido eléctrico y cierre la llave de agua.
✓ Después
• Se brindará auxilio médico a las personas que quedaron afectadas por el incendio, con el
uso del botiquín de primeros auxilios.
• Se Aislará la zona de desastre, con apoyo del personal especializado
• Se verificará si hay residuos de fogones.
• Verificar si existen personas atrapadas en las instalaciones del local.
• Se brindará todas las facilidades del caso a las actividades que realiza personal de los
Bomberos y Defensa Civil.
• Si como resultado del movimiento se presentaran daños, personales o del equipo será
inmediatamente reportado.
• Los trabajadores deberán parar los equipos solamente si se les es posible, siendo ellos los
únicos autorizados inmediatamente se paralizará las actividades.
i. Entrenamiento y simulacros
La única manera de afrontar una emergencia de manera rápida y efectiva es con trabajadores
capacitados para lo cual el prevencionista en las charlas de seguridad debe tocar temas como
primeros auxilios y recordar los procedimientos en caso de emergencias, esto se fortalece con
capacitaciones y simulacros específicos que serán detallados en el programa de capacitaciones,
estas capacitaciones deben ser documentadas, registradas y archivadas.
Una forma de medir la correcta implementación del plan de respuesta a emergencias es verificando
que tanto conocimiento tienen los trabajadores y como ejecutan este conocimiento, siendo ellos
conscientes que todo trabajo puede originar en algún momento un evento inesperado y con la
capacidad de causar un daño a su integridad, por eso es importante que conozcan el presente
plan, y reciban la capacitación adecuada junto con simulacros prácticos.
Estos serían algunos temas para tratar en las capacitaciones:
j. Mejora continua
El comité de manejo de crisis, en base a la información del informe con los resultados de la emergencia,
evaluará los siguientes aspectos:
• El desempeño de los integrantes de las brigadas de respuesta a emergencias.
• Los recursos utilizados, perdidos, recuperados y rehabilitados.
• Tiempo de respuesta y el alcance de las comunicaciones, procedimientos, planes y otros.
“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LA ASOCIACION VILLA EL LAGO, JUNTA VECINAL
LUCHANDO JUNTOS POR SAN ANTONIO, DISTRITO DE SAN ANTONIO, MARISCAL NIETO, MOQUEGUA”
~ 40 ~
Versión: 1.0
Código: MDSA-
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN PASST
EL TRABAJO Fecha: MARZO-2023
Página 41 de 66
k. Anexos
I. Definiciones
• Emergencia (D.S. 005-2012-TR): Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales
o como consecuencia de riesgos o procesos peligrosos en el trabajo que no fueron
considerados en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
• Incidente (D.S. 005-2012-TR): Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el
trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales o en el que estas solo
requieren cuidados de primeros auxilios.
• Desastre: Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes
pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no
pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se
clasifican de acuerdo con su origen (natural o tecnológico).
• Parte interesada: Persona u organización que puede afectar, verse afectada, o percibirse
como afectada por una decisión o actividad.
• Brigadista: Personal capacitado para actuar antes, durante y después de una situación de
emergencia dentro de las instalaciones de la organización.
• Plan de Contingencia ante Emergencias: Documento guía de las medidas que se deberán
tomar ante ciertas condiciones o situaciones de gran envergadura.
• Instituciones externas de apoyo: Instituciones que participan durante simulacros y
situaciones reales de emergencias. Estas pueden ser la Compañía de Bomberos, Defensa civil,
Hospitales, Cruz Roja, municipalidad, PNP, entre otros.
• Peligro: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas,
equipo, procesos y ambiente.
• Ambiente, centro o lugar de trabajo y unidad de producción: Lugar en donde los
trabajadores desempeñan sus labores o donde tienen que acudir por razón del mismo
INSTITUCION TELEFONOS
HOSPITAL/ESSALUD 053-584400
SERENAZGO 053-463136
ELECTROSUR 053-584161
EPS 053-461549
053-461609
SAMU 953718861 - 106
ESTADISTICAS
Seguridad Ocupacional:
Los Indicadores para evaluar la accidentabilidad, usamos los siguientes índices:
• Índice de Frecuencia
IF = Accidentes de trabajo con tiempo perdido* 200000
Total, Horas- Hombre Trabajo
• Índice de Gravedad
IG = Número de días perdidos * 200000
Total, Horas- Hombre Trabajo
• Índice de accidentabilidad
IA= IF X IG
200
ANEXOS
PETS DE EXCAVACION