PRIMER ENTREGABLE

PLAN DE TRABAJO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE RURAL Y MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U
OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE ÑAUSILLA DISTRITO
DE CONCHAMARCA DE LA PROVINCIA DE AMBO DEL
DEPARTAMENTO DE HUANUCO”.
Tabla de contenido
I. ANTECEDENTES.............................................................................................................2
II. MARCO LEGAL Y NORMATIVA TÉCNICA A APLICAR..........................................3
2.1. Normas relacionadas al servicio de consultoría....................................................4
2.2. Normas relacionadas a proyectos transporte........................................................5
2.3. Normas, manuales y/o directivas del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte pe.)............................................................6
III. LOCALIZACIÓN DE PROYECTO..............................................................................7
IV. OBJETIVOS...................................................................................................................8
4.1. Objetivo general.........................................................................................................9
4.2. Objetivos específicos................................................................................................9
V. RECURSO E IMPEDIMENTOS.......................................................................................9
VI. CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL PERFIL........................10
VII. CONSIDERACIONES GENERALES DEL SERVICIO..........................................10
VIII. METODOLÓGICA DE LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO................................10
8.1. Actividades previas al inicio del servicio........................................................11
8.2. Identificación y evaluación de los involucrados............................................11
8.3. Diagnóstico de la problemática existente.......................................................12
8.4. Establecimiento de los lineamientos a aplicarse..........................................13
8.5. Diseño técnico del plan de acciones a realizarse..........................................13
8.6. Proceso de elaboración del perfil......................................................................15
8.7. Cronograma de actividades para la elaboración del perfil..........................16
8.8. Funciones del equipo técnico............................................................................17
IX. PRODUCTOS ESPERADOS.....................................................................................20
X. RESULTADOS ESPERADOS Y CONCLUSIONES..................................................25

I. ANTECEDENTES
El Gobierno Regional de Huánuco tiene por finalidad promover la adecuada
prestación de los servicios públicos y el desarrollo integral, sostenible y armónico
de su circunscripción territorial; por lo que teniendo competencias y funciones
establecidas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales – Ley N° 27867, en
Marco de Ley de Bases de la Descentralización - Ley N° 27783 y de la Políticas
Nacionales y Sectoriales.

El Gobierno Regional de Huánuco, a petición de las autoridades de las diversas

localidades del área de intervención, EMP. PE 3N - AMBO - CONCHAMARCA –
SAN PEDRO DE CUBE EMP. HU-1024 de la provincia de Ambo y Huánuco del
departamento de Huánuco, ha concertado incluir en el PMI Regional 2023, la
Formulación del Estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil del Proyecto
denominado: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE RURAL Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE ÑAUSILLA DISTRITO DE
CONCHAMARCA DE LA PROVINCIA DE AMBO DEL DEPARTAMENTO DE
HUANUCO”.
 Según los antecedentes considerados líneas arriba se requiere la
contratación de un consultor para que asuma la reformulación del PIP
denominado “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE RURAL Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE ÑAUSILLA DISTRITO DE
CONCHAMARCA DE LA PROVINCIA DE AMBO DEL DEPARTAMENTO
DE HUANUCO”.
 Por todo lo mencionado se recomiendo y de tiene previsto la formulación
del PIP antes mencionado, tendiendo consideración la Directiva, normas,
parámetros y entre otros del Sistema Invierte.pe.
II. MARCO LEGAL Y NORMATIVA TÉCNICA A APLICAR

II.1. Normas relacionadas al servicio de consultoría

 Articulo 02º de la Constitución Política del Perú, 1993, según la cual es

derecho de toda persona gozar de un ambiente equilibrado y adecuada al
desarrollo de la vida y con respeto a los Recursos Naturales.
 Código Civil.
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
 Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2017.
 Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
 Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos
 Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
 Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
 Ley N° 29325, Ley Marco del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental.
 Ley Nº 27209, Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.
 Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
 Ley Nº 26572, Ley General de Arbitraje.
 Ley del Ejercicio Profesional de Arquitectos y de Ingenieros / Ley N°
16053.
 Ley Complementaria a la Ley del Ejercicio Profesional de Arquitectos y de
Ingenieros / Ley N° 28858 y su Reglamento, aprobado con Decreto
Supremo N° 016-2008-VIVIENDA
 Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE.
 Decreto Supremo N° 003-2016-Vivienda que modifica la Norma Técnica
E.030 “Diseño Sismo resistente” del Reglamento Nacional de
Edificaciones, aprobada por Decreto Supremo N° 011-2006-Vivienda,
modificada con Decreto Supremo N° 002-2014-Vivienda.
 Decreto Supremo N° 009-2009-MINAM que aprueba las Medidas de
Ecoeficiencia para el Sector Público, y su modificatoria aprobada mediante
el Decreto Supremo N° 011-2010- MINAM.
 Resolución Ministerial N° 52-2012-MINAM, aprueba la Directiva para la
Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos
 Ley N° 30157, Ley de Organizaciones de usuarios del agua
 Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre
 Ley N° 24031, Ley Orgánica del Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología – SENAMHI
 Ley N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.
 Decreto Legislativo N°1252 “Sistema Nacional de Programación Multianual
y Gestión de Inversiones” y su Reglamento, aprobado por D.S. 027-2017-
EF y posteriores modificaciones.
 Decreto Supremo N° 019 - 2009-MINAM, aprueban el reglamento del
sistema nacional de evaluación de impacto ambiental.
 Decreto Supremo N° 001-2010-AG, que aprueba el Reglamento de la Ley
N° 29338 Ley de Recursos Hídricos.
 Decreto Supremo N°023-2014-MINAGRI, que modifica el Reglamento de la
Ley N°29338, Ley de Recursos Hídricos, aprobado por el Decreto Supremo
N°001-2010-AG.
 Ley N°30225 – Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
aprobado por D.S. Nº 350-2015-EF, modificados por D.L. Nº 1341 y DS. Nº
056-2017-EF, respectivamente y posteriores modificaciones y sus
modificaciones.
 Decreto Supremo N°013-2010-AG, que aprueba el Reglamento para la
ejecución de levantamiento de Suelos.
 Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM, que aprueba la Política Nacional
del Ambiente.
 Resolución Ministerial Nº 0498-2003-AG, que aprueba la Política y la
estrategia nacional de Riego del Perú.
 Resolución Jefatural N° 007-2015-ANA, que aprueba los reglamentos del
procedimiento administrativo para el otorgamiento de derechos de usos de
agua y autorización de ejecución de obras en fuentes naturales de agua.
II.2. Normas relacionadas a proyectos transporte

 Guía Metodológica para formulación de proyectos de inversión pública de

Transporte - Ministerio de Economía y Finanzas de la Dirección General
de Política de Inversiones del Sector Público- DGPI.
 Artículos 09º, 10º y 11º del capítulo III del Código del Medio Ambiente y
de los Recursos Naturales, DL N º 613 – 08-09-90.
 Reglamento de la Ley N° 28585, aprobado por Decreto Supremo N° 004-
2006-AG y sus modificatorias aprobadas con Decreto Supremo N° 008-
2013-MINAGRI, Decreto Supremo N° 015-2014-MINAGRI.
 Decreto Supremo N° 005-2012-TR, aprueban reglamento de Salud y
Seguridad en el Trabajo.
 Decreto Supremo Nº 003-2014-MC, aprueba el reglamento de
intervenciones arqueológicas.
 Decreto Supremo N° 005-2015-MINAGRI, aprueban el reglamento de la
ley de las organizaciones de usuarios de agua.
 Resolución Jefatural N° 154-2014-ANA, que aprueba el anexo 1 de la
memoria descriptiva de la infraestructura hidráulica.

II.3. Normas, manuales y/o directivas del Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte pe.)

 D. Leg. N° 1252.- Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N°
27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 DECRETO SUPREMO N° 027-2017-EF: Aprueban el Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1252.
 Resolución Directoral N°003-2013/63.1, aprueban lineamientos básicos
para la formulación de proyectos de inversión pública con enfoque
territorial.
 Resolución Directoral N° 001-2015-EF/63.1, aprueban guía general para
identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión
pública, a nivel de perfil y/o la norma que la modifique o reemplace.
 Resolución Jefatural N° 112-2014-CENEPRED/J que aprueba el Manual
para la Evaluación de riesgos ocasionados por fenómenos naturales.
 Demás normas técnicas o parámetros internacionales para unidades y/o
servicios riego que no tienen referente nacional adecuado y/o necesita
perfeccionarse, vigentes y sus modificatorias.
 Resolución Directoral N° 007-2016-EF/15, que aprueba los lineamientos
generales para Proyectos de Inversión Pública y /o la norma que la
modifique o reemplace.
 Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social
de Proyectos de transporte.
 ANEXO SNIP 5 - Contenidos Mínimos Perfil PIP.
 Decreto Supremo N° 060-2013-PCM, que aprueba las Disposiciones
especiales para la ejecución de procedimientos administrativos y otras
medidas para impulsar proyecto de inversión pública y privada.
 Resolución Ministerial Nº 199-2015-MINAM, que aprueban los lineamientos
de política de inversión pública en materia de diversidad bilógica y
servicios ecosistémicos 2015-2021.
 Resolución Directoral N° 008-2013-EF/63.01, que modifica anexo de la
directiva general del sistema nacional de inversión pública, aprobada con
resolución directoral N° 003-2011-EF/68.01.
 Directiva N° 002-2017-EF/63.01, Directiva para la formulación y evaluación
en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones.
 Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la
Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y
modificatoria. Para efectos de la presente Directiva, se le mencionará en
adelante como el Decreto Legislativo.
 Directiva para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01.
 Tener en consideración el Anexo N° 3: parámetros de Evaluación Social.
III. LOCALIZACIÓN DE PROYECTO

La zona de influencia directa del proyecto, compuesto por lugares y áreas productivas
que harán el uso del servicio de agua potable y alcantarillado en el centro poblado de
ÑAUSILLA DISTRISTO DE CONCHAMARCA – AMBO.
La ejecución de este proyecto en número de familias y habitantes se cuantificará al
realizar el trabajo de campo, este proyecto mejorará la calidad de vida de la población.
Ubicación y Localización del PIP
Región : Huánuco
Provincia : AMBO - HUANUCO
Distritos : AMBO, CONCHAMRCA
Localidad : ÑAUSILLA
Área Geográfica : Rural - Urbana
Región Geográfica : Sierra
LOCALIZACION GEOGRAFICA DEL AMBITO DE INFLUENCIA DEL PIP

IV. OBJETIVOS

IV.1. Objetivo general

El objetivo del presente plan de trabajo ES ESTABLECER LAS PAUTAS Y LOS

LINEAMIENTOS BÁSICOS A SEGUIR A FIN DE LOGRAR UNA ADECUADA
 FORMULACIÓN DEL PROYECTO DENOMINADO: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE RURAL Y MEJORAMIENTO
Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS
DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE
ÑAUSILLA DISTRITO DE CONCHAMARCA DE LA PROVINCIA DE AMBO DEL
DEPARTAMENTO DE HUANUCO”.”.
 La elaboración del estudio de Pre Inversión se realizará, teniendo en cuenta
la guía metodológica del sector y respetando los contenidos mínimos exigidos
por el MEF para el sector transportes y normas del Ministerio de transporte,
para obtener resultados reales que justifiquen la rentabilidad social y
sostenibilidad de la intervención.

IV.2. Objetivos específicos

 Recopilar información primaria existente en cuanto a estadísticas, reportes,

informes, etc., de entidades públicas como privadas, involucrados con el
servicio de trasporte en el área de influencia.
 Recopilar información primaria existente en cuanto a estadísticas, reportes,
informes, etc., de entidades públicas como privadas.
 Tomar información de campo mediante la aplicación de encuestas, entrevistas,
etc.
 Procesar información obtenida.
 Elaborar el diagnostico obtenida.
 Formular el estudio de pre inversión.
 Sociabilizar el estudio.

V. RECURSO E IMPEDIMENTOS

Existe una predisposición positiva del Gobierno Regional Huánuco que garantiza la
sostenibilidad del proyecto, conjuntamente con la parte de la población involucrada.

En cuanto a impedimentos durante el levantamiento de información in situ para la

elaboración del estudio de pre inversión, pueda presentarse un desinterés y/o
desconocimiento con baja participación de los involucrados en los talleres
participativos, para lo cual se tiene previsto realizar las actividades de sensibilización y
difusión de los beneficios del proyecto.
 VI. CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DEL PERFIL

La elaboración del proyecto se realizará mediante las coordinaciones permanentes

con los responsables de la evaluación del Gobierno Regional de Huánuco, en el que
se desarrollará de acuerdo a la normatividad vigente y términos de referencia
establecido en las bases del concurso. El resultado final será el estudio de pre
inversión del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE RURAL Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO U OTRAS FORMAS DE DISPOSICIÓN SANITARIA DE
EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE ÑAUSILLA DISTRITO DE CONCHAMARCA DE
LA PROVINCIA DE AMBO DEL DEPARTAMENTO DE HUANUCO”.

VII. CONSIDERACIONES GENERALES DEL SERVICIO

La elaboración del estudio de pre inversión, deberá sustentar la conveniencia técnica,

económica, organizacional y de sostenibilidad del proyecto de los lineamientos de la
política institucional, así mismo cumplir con las exigencias del sistema de
programación multianual y TDR.

RESPONSABILIDAD DEL EQUIPO TECNICO

 COORDINAR DIRECTAMENTE CON LOS RESPONSABLES DEL GRHCO

CON EL FIN DE EXAMINAR LOS AVANCES DEL ESTUDIO E INCORPORAR
LAS RECOMENDACIONES, DE SER EL CASO.

 PRESENTAR LOS PLANES, CRONOGRAMAS, INFORMES y estudios

acompañando los cálculos y/o procedimientos aplicados para obtener los
diferentes resultados e indicadores.

 Absolver las observaciones y/o recomendaciones por el titular del PIP

realizando las modificaciones correspondientes.

VIII. METODOLÓGICA DE LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO

VIII.1. Actividades previas al inicio del servicio
 La Sub Gerencia de Formulación de Estudios de Pre Inversión del Gobierno
Regional Huánuco designara al especialista encargado de las coordinaciones
para el proceso de formulación del PIP.
 El consultor presentará los productos para su revisión a la Sub Gerencia de
Formulación de Estudios de Pre Inversión, y quien a su vez revisará y evaluará,
y emitirá informe de conformidad de los productos presentados.
 El consultor estará sujeto a supervisión permanente por parte de los
profesionales y /o funcionarios que designe la Entidad, quiénes verificaran el
cumplimiento de los avances de la Consultoría y de los compromisos
contractuales asumidos.
 La supervisión verificara:
 Se realicen reuniones con el jefe del proyecto y su equipo técnico, para lo
cual deberá realizarse la firma de un acta por cada reunión. La supervisión
se realizará con el personal de planta, y en estricto cumplimiento de las
obligaciones contractuales estipuladas para el efecto.
 El consultor levante la totalidad de las observaciones que pudiera
formularle. La entidad, dentro de los plazos límites establecidos en el
presente documento.
 El consultor rectifique y/o subsane las observaciones técnicas sustentadas
y justificadas que le formule la Entidad, sin reconocimiento de mayores
gastos.
 El consultor, bajo su exclusiva responsabilidad, efectué continuas reuniones
con el Supervisor y/o Coordinador que se designe, a efectos de uniformizar
los criterios técnicos que servirán de base para el desarrollo de los
diferentes rubros y etapas del estudio.
 El consultor efectué coordinaciones orientadas a minimizar las eventuales
observaciones que pudieran presentarse al momento de efectuar la revisión
oficial de los documentos técnicos por parte de la Entidad.
 El consultor formule el estudio a cabalidad, conforme a las disposiciones
sectoriales de la materia.
 Durante el servicio el Consultor cumpla con las disposiciones de la Ley de
Contrataciones y su Reglamento, según corresponda.

VIII.2. Identificación y evaluación de los involucrados

Los servicios en los que intervendrá el PIP si ya existiese la Unidad Productora
y, de ser necesario, se profundizara el análisis de las condiciones en las que se
produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrán con el PIP,
identificado y evaluando los procesos y los factores de producción (recursos
humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros).
La evaluación de la educación de los principales factores de producción será
realizada por especialistas en los distintos factores y se utilizaran estándares
establecidos por el sector funcional o internacionales si estos no existieran.
Analizar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que
 la entidad oferente provea adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base,
se identificarán los factores de producción que generan restricción de oferta y
planteara la optimización de esta; se evaluara las posibles reales de optimizar
la capacidad de producción actual con intervenciones que no califiquen como
inversión. Analizar la vulnerabilidad (exposición, fragilidad y residencia) de la
unidad productora frente a los peligrosos identificados previamente en el área
de estudio. Así mismo, analizar y estimar los probables daños y pérdidas que
podrían generarse si ocurre el peligro e impacta sobre la unidad productora.
Señalar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables),
insumos químicos, que se utilizan actualmente para la producción del bien(es)
o servicio(s) que se intervienen con el PIP. Así mismo, señalar si en los
procesos de producción actual se generan residuos (sólidos, líquidos,
emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, evaluar sus características de
acuerdo con las normas que establecen los limistes permitidos y especificar
cuál es el proceso de tratamiento, transporte y disposición final de estos.

Los involucrados en el PIP: sobre la base de los involucrados identificados en

el estudio del nivel de perfil se recomienda una nueva aproximación a estos, en
particular a los grupos que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto,
así como las entidades que harían cargo de la operación y mantenimiento. Este
nuevo contacto debe servir para validar la alternativa seleccionada, a efectos
de corroborar sus percepciones del problema expectativas e intereses. De
acuerdo con la tipología de PIP, precisar los grupos considerando enfoques de
género, interculturalidad, estilo de vida, costumbres, entre otros. Se debe
analizar también las características socioeconómicas, culturales, acceso a
servicios básicos, situaciones.

VIII.3. Diagnóstico de la problemática existente

Diagnóstico de la situación actual se profundizará el diagnóstico realizado en el
nivel de perfil, con información de fuente primaria; entre otros, información
cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, que sustente el análisis,
interpretación y medición
De la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. Se
considera las recomendaciones de la UF incluidas en el perfil y las que la OPI
incluyo en su informe de evaluación de dicho estudio.
 El diagnostico debe permitir conocer cómo se encuentra la UP que brinda
servicios de protección frente a inundaciones. Si existe, se debe analizar como
se viene presentando el servicio, que área de inundación protege, y señalar
sus principales características entre ellas tipo, ubicación, longitud, altura,
profundidad de uñas, material, estado de conservación y si están cumpliendo
con el objetivo de proteger y reducir el riesgo de las UP de bienes y servicios
públicos ubicadas en el área inundable o si cumplirán con proteger y reducir el
riesgo de la UP de servicios de protección frente a inundaciones, frente a los
peligrosos identificados en el diagnóstico del área de estudio, así como los
impactos del cambio climático en la sostenibilidad del proyecto.

VIII.4. Establecimiento de los lineamientos a aplicarse

 Definición del horizonte de evaluación del proyecto: se revisará y
establecerá definitivamente el periodo/ 4 en el que se estimaran los
costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluación.
 Análisis de la demanda sobre la base de información primaria y la
profundización del diagnóstico, se revisarán y efectuarán las
estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones.

VIII.5. Diseño técnico del plan de acciones a realizarse

Localización: la localización de la protección para hacer frente a las
inundaciones debe estar ubicada en la zona establecida para la faja marginal,
se puede establecer en áreas privadas, pero de contarse con autorización de
los propietarios. La localización debe considerar estudios de base como la
hidráulica fluvial, transporte de sedimentos, hidrología, topografía, suelos y la
definición de las áreas de inundación, de tal forma que la localización de la
protección sea la más adecuada, debiendo cumplir con reducir el riesgo
existente al proteger la UP ubicadas en el área inundable. Si el proyecto existe,
se deberá evaluar si la localización de la protección es las más adecuada
técnicamente, analizando las medidas para corregir la situación si no se
cumple con el planteamiento técnico. La localización de la protección debe
considerar también su exposición a otros peligros, debiendo tomar medidas
que reduzcan el riesgo si estas existiesen.

Tal definición se basará en la información que se recoja en el trabajo de

campo. Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y de pactos
ambientales, se deberá incluir: acciones para reducir el daño y/o perdidas que
se podrían generar por la probable ocurrencia de desastre durante la vida útil
del proyecto. Medidas de mitigación delos impactos negativos del proyecto
sobre el ambiente. Sobre la base de análisis técnico y la brecha de oferta y
demanda: se precisarán las metas de productos que se obtendrán en la fase
de inversión. Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser
cubiertas por el proyecto en la fase post-inversión, con el sustento respectivo.
Hay que tener presente los casos en los que se requieren un periodo de
maduración que se reflejara en una gradualidad hasta alcanzar la total
utilización de la capacidad instalada con el PIP. Los requerimientos de recursos
para la fase de inversión (características, cantidad y periodo). En el caso de la
inversión en infraestructura se deberá estimar las matas físicas (unidades,
dimensiones, volumen) y especificar las principales

Características de la topografía del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad

en el área, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su
traslado a la obra, etc. Hay que considerar las normas técnicas y los
estándares correspondientes al tipo de PIP, así como a los usuarios o publico
con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidad. En el
caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar los equipos, la cantidad,
las características técnicas básicas e incluir cotizaciones-

En e caso de la inversión en capital humano o mejoras en procesos o en

gestión de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que
intervendrán (perfil y numero). En el caso de que el proyecto contemple
intervenciones en mejoras tecnológicas, analizar: vigencia tecnológica;
posibilidades de contar con capacitación a operadores, usuarios, asistencia
técnica durante la operación y mantenimiento; disponibilidad de recursos
humanos especializados para su operación; las características y tendencias de
los mercados de los principales insumos y factores productivos requeridos para
producir el bien o servicio; las dificultades que podrían impedir que dichos
insumos y factores productivos estén disponibles en las cantidades y calidades
requeridas. Se considerará también los requerimientos de recursos (equipos,
herramientas, almacenes, entre otros), para el mantenimiento en la fase post-
inversión los requerimientos de recursos para la fase de operación y
mantenimiento (características, cantidad, periodo). Estos requerimientos
estarán en función a las metas de producción.
VIII.6. Proceso de elaboración del perfil
Este proceso se realizará de acuerdo al establecido en los contenidos mínimos
para la formulación de los servicios de los estudios de pre inversión de
proyectos de inversión pública de la normatividad vigente (invierte.pe) y el
Termino de Referencia respetivo.
VIII.7. Cronograma de actividades para la elaboración del perfil
VIII.8. Funciones del equipo técnico

Jefe del Proyecto – Economista

ROLES Y FUNCIONES
 Planificará y programará todas las actividades necesarias para la consecución
de los objetivos del Estudio, en el plazo establecido.
 Coordinará con el INSPECTOR Y EVALUADOR en todos los aspectos
relacionados con los trabajos, materia del contrato.
 Solicitará autorización y/o aprobación respectiva, en el marco de los servicios
del CONSULTOR, tratando de simplificar al máximo los pasos administrativos.
 Será responsable de consolidar los Estudio del Proyecto de Inversión Pública
conforme a los lineamientos del Sistema Nacional de Programación Multianual
de Inversiones, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, y los
presentes Términos de Referencia.
 Reunirse como mínimo 02 veces por mes con el evaluador e inspector en las
instalaciones de la SGFEPI, para que sustente el avance y dificultades del PIP.
(caso incumplimiento e aplicará penalidad)
 Conformará los informes de avance mensual y el informe final hasta su
aprobación y declaración de Viabilidad en el caso del Estudio de perfil.
 Revisará y consolidará los informes emitidos por los profesionales especialistas.
 Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc.

Responsable del Diseño Saneamiento básico - Ingeniero Civil

ROLES Y FUNCIONES
 Elaborará el Estudio de Ingeniería (Diseño del agua y Saneamiento Básico,
Planos, etc)
 Responsable de la evaluación de la toma de muestra en campo en el eje del
terreno del centro poblado, y de cada usuario correspondiente (vivienda)
 Coordinará con el jefe del Estudio, para la prestación de los servicios de
ingeniería
 Responsable del seguimiento del presupuesto.
 Responsable de la consolidación y compatibilidad de las demás especialidades.
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio,
del Informe Final, Planos, Anexos, etc.; que le competen.
Especialista En Geología, Geotecnia - Ingeniero civil

ROLES Y FUNCIONES
 Elaborará el Estudio de Mecánica de Suelos, Estudio de Canteras y Fuentes de
Agua y los Estudios Geológicos – Geotécnicos.
 Responsable del informe del sistema de Agua potable y Saneamiento Básico en
base a la interpretación de datos de análisis de laboratorio y recopilación de
información de campo, tomando en cuenta en número de beneficiarios.
 Responsable de la toma de muestra en campo en el trabajo de Saneamiento
Básico en la población de San Pedro de Cumbe.
 Responsable del traslado de muestra
 Realizará la caracterización sísmica regional y los rasgos particulares sobre la
base de la información generada por las estaciones sismológicas de alta
sensibilidad que operan en la región, a fin de delimitar las zonas activas.
 Coordinará con el jefe del Estudio, para la prestación de los servicios de
laboratorio.
 Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc.; que le competen.

Especialista en Hidrología e hidráulica - Ingeniero Agrícola

ROLES Y FUNCIONES
 Será responsable de la realización del Estudio de Hidrología; que tiene como
objetivo precisar la oferta y demanda del agua para el proyecto.
 Determinar las principales características de la Unidad Hidrográfica (área
colectora) como: Área total, perímetro, índice de compacidad, factor de forma,
altitud media del Manantial (ojo de agua), pendiente del cauce principal,
rectángulo equivalente y tiempo de concentración.
Responsable de elaborar los antecedentes y estudios de reconocimiento de
campo, se obtendrá la información más consistente posible, sobre los regímenes
hídricos de la zona que involucren las cuencas hidrográficas cuyos cursos de
agua interceptan la vía dado el informe técnico de Ingeniería con los parámetros
de diseño de proyectos viales; conteniendo lo siguientes:
 Para las diferentes alternativas o ruta y/o variantes se deberán estimar las
magnitudes de Eventos Hidrológicos Máximos
 ROLES Y FUNCIONES

 Información hidrológica disponible y datos de campo a través de huellas

dejadas por las avenidas anteriores e informaciones de lugareños
 Localización de áreas o zonas potenciales y/o activas con problemas de
geodinámica externa de origen hídrico
 Incidencia con la estabilidad y permanencia del sistema de Saneamiento.
 Se propondrán las posibles obras requeridas (captación, reservorio, cámara
de rompe presión, válvulas de aire y purga etc.) para cada alternativa de sus
variantes indicando tipo y densidad de las mismas, compatible con el
correspondiente estudio del sistema de Agua potable y Saneamiento

Especialista en Estimación de Riesgos - Ingeniero Civil

ROLES Y FUNCIONES
 Responsable del estudio de estimación de riesgo.
 Elaborar los peligros y la vulnerabilidad, de obras nuevas a construir como
Captación, Reservorio, y demás obras de arte y otras que se requerirán para la
operación eficiente del sistema.
 Realizar estudios en identificación de peligros, análisis de vulnerabilidad y
estimación de Riesgos, análisis de frecuencia para determinar las intensidades
de fenómenos asociados a diferentes probabilidades o periodo de retorno;
incorporando la gestión del riesgo en un contexto de adaptación al cambio
climático, de acuerdo a las pautas metodológicas
 Coordinar con el Jefe de Estudio para revisión de los avances del mismo.
 Visara y sellará todas las páginas de los informes de avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc.; que le competen.
 Especialista en Formulación de proyectos - Economista

ROLES Y FUNCIONES
 Es el responsable del direccionamiento y estructura del proyecto, de acuerdo a
los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública (anexo 05).
 Coordinará estrechamente con el Jefe del Proyecto y los otros especialistas del
proyecto.
 Será el responsable de la evaluación económica del proyecto; determinará la
rentabilidad del proyecto a precios privados y a precios sociales del proyecto,
así como el análisis de sensibilidad del proyecto.
 Realizar el estudio socioeconómico del área de influencia del proyecto.

Especialista en Estudio de impacto ambiental - Ingeniero Ambiental

ROLES Y FUNCIONES
 Es el responsable del direccionamiento y estructura del proyecto, de acuerdo a
los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública (anexo 05).
 Coordinará estrechamente con el Jefe del Proyecto y los otros especialistas del
proyecto.
 Será el responsable de la evaluación económica del proyecto; determinará la
rentabilidad del proyecto a precios privados y a precios sociales del proyecto,
así como el análisis de sensibilidad del proyecto.
 Realizar el estudio socioeconómico del área de influencia del proyecto.

IX. PRODUCTOS ESPERADOS

Los informes y el Documento del Estudio de Perfil, constituyen la presentación

del servicio por parte del consultor, es decir son los documentos objetos de la
presentación de los servicios, por lo tanto, deberán presentarse dentro de los
plazos establecidos de 90 días calendarios, según el término de referencia
respectivo.
Los productos esperados del presente plan de trabajo constituyen los cuatro
entregables que a continuación se describen:
IX.1. Detalle de los productos esperados

 ENTREGABLE INICIAL: PLAN DE TRABAJO

El consultor deberá presentar hasta los 05 días calendarios contados a
partir del día siguiente después de la firma del contrato, conteniendo el
Plan de Trabajo detallado (tanto de campo, como de gabinete) y el
Cronograma de Actividades del desarrollo de la prestación del servicio.

EI Plan de Trabajo será de acuerdo a la fecha de inicio del plazo de

ejecución del servicio estipulado en el Contrato. EI Plan de Trabajo
(Cronograma y Programa de Actividades actualizados), será formulado por
el consultor y aprobado por el Evaluador. Se formulará en base al presente
Término de Referencia, definiendo las fechas para la entrega de los
informes y del Documento del Estudio de Perfil de acuerdo a la fecha de
inicio y el plazo de ejecución del servicio que se indica en el Contrato.

 ENTREGABLE 1: BLOQUE I
Su contenido mínimo se detalla a continuación:
 IDENTIFICACIÓN
Diagnóstico
Área de estudio
La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que
intervendrá el PIP
Los involucrados en el PIP
Definición del problema, sus causas y efectos
Definición de los objetivos del proyecto

 ESTUDIOS BÁSICOS Y ESPECIALIZADOS:

El consultor deberá presentar los siguientes estudios:

 Estudio Hidrológico de la fuente

 Estudio de mecánica de suelos
 Estudio topográfico
 Estudio de Impacto Ambiental
 Estudio de Riesgo de Vulnerabilidad y desastres (informe
técnico de análisis de riesgos por desastres naturales y
ambientales considerados la exposición, vulnerabilidad,
resiliencia).
 ENTREGABLE 2: BLOQUE II

Su contenido mínimo se detalla a continuación:

 FORMULACIÓN
Definición del horizonte de evaluación del proyecto
Estudio de mercado del servicio público
Análisis de la demanda
Análisis de la oferta.
Determinación de la brecha (inventario vial)
Análisis técnico de las alternativas
Estudio técnico
Metas de productos
Costos a precios de mercado:
Identificación y medición de los requerimientos de recursos
Valorización de los costos a precios de mercado.
Costos de inversión.
Costos de reposición
Costos de Operación y Mantenimiento.

 ENTREGABLE 3: BLOQUE III (PIP COMPLETO)

Su contenido mínimo se detalla a continuación:

 IDENTIFICACIÓN
Diagnóstico
Área de estudio
La Unidad Productora de bienes o servicios (UP) en los que
intervendrá el PIP
Los involucrados en el PIP
Definición del problema, sus causas y efectos
Definición de los objetivos del proyecto

 FORMULACIÓN
Definición del horizonte de evaluación del proyecto
 Estudio de mercado del servicio público
Análisis de la demanda
Análisis de la oferta.
Determinación de la brecha (inventario vial)

Análisis técnico de las alternativas

Estudio técnico
Metas de productos
Costos a precios de mercado:
Identificación y medición de los requerimientos de recursos
Valorización de los costos a precios de mercado.
Costos de inversión.
Costos de reposición
Costos de Operación y Mantenimiento.

 EVALUACIÓN
Evaluación Social
Beneficios Sociales.
Costos Sociales.
Estimar los indicadores de rentabilidad social del Proyecto de
acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto.
Efectuar el análisis de sensibilidad.
Evaluación privada
Análisis de Sostenibilidad
Estimación del impacto ambiental
Gestión del Proyecto
Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

 CONCLUSIONES

 RECOMENDACIONES
Fase de Ejecución:
Fase de Funcionamiento.

 ANEXOS
Taller de involucrados.
Acta de disponibilidad de terreno para el trazo de la vía.
 Documento que garantiza la Operación y Mantenimiento de la UPS.
Padrón de beneficiarios
Otros de acuerdo a la tipología de proyecto.

 RESUMEN EJECUTIVO (al inicio)

IX.2. Plazos de presentación

Los plazos para la presentación de los entregables y/o metas esperados durante
la formulación del Estudio de Pre inversión, son los siguientes:

DESCRIPCIÓN PLAZO PAGO %

Se presentará a los 10 días A LA CONFORMIDAD SE
1ER ENTREGABLE
(plan de trabajo) calendarios después de la PAGARA 40%
suscripción del contrato.
Se presentará a los 40 días A LA CONFORMIDAD SE
2DO ENTREGABLE calendarios siguientes de PAGARA 40%
aprobado el 1ER ENTREGABLE.
3CERO Se presentará a los 10 días SE CANCELARA 20%
PRESENTACION calendarios siguientes de
DE FICHA aprobado el 2DO ENTREGABLE. Y
TECNICA DEFINITIVO
PLAZO TOTAL 45 días calendarios 100%

X. RESULTADOS ESPERADOS Y CONCLUSIONES

 Alto interés y participación de la población beneficiaria en el desarrollo del
proyecto.
 Existe una predisposición de la población a favor del mejoramiento del servicio
de agua potable y Saneamiento Básico.
 Existe una adecuada coordinación con los responsables del GRHCO en el
desarrollo del estudio de pre inversión
 La población beneficiaria participa activamente en las reuniones y talleres
programadas por el equipo técnico.
 El estudio de pre inversión del proyecto se desarrollará dentro de los plazos
establecidos.
 El estudio de pre inversión del proyecto aprobado y viable en el marco del
INVIERTE.PE.