PROYECTO CONECTIVIDAD DEL ANILLO TURISTICO REGIONAL Y

RENOVACION AMBIENTAL DEL CORREDOR VIAL DE LA MEDIA LUNA, DEL

MUNICIPIO DE DUITAMA, DEPARTAMENTO DE BOYACA.

1. INTRODUCCION

En el PASADO, para la ciudad de Duitama el cruce del ferrocarril por la

Carrera 20 fue sinónimo de progreso y beneficio, pero con el paso del
tiempo y a cambio de progreso, éste se ha convertido en un elemento que
RESTRINGE Y BLOQUEA el desarrollo urbano y armónico de la ciudad.

2. PROBLEMÁTICA

Siendo Duitama una ciudad de tradición transportadora con abundante

afluencia de vehículos de carga ha requerido un lugar en donde se
presten servicio de atención mecánica, el cual se ha ubicado por varios
años en el sector de la Carrera 20. Además la presencia de la vía férrea
evidencia INSEGURIDAD Y DETERIORO de vías y fachadas en las
edificaciones debido al desgaste comercial y vehicular.

Se trata de un sector deprimido, donde no existe normatividad ni control

por la utilización del uso del suelo. Se presenta vandalismo, congestión y
represamiento de vehículos, y por lo tanto AUSENCIA TOTAL DE ESPACIO
PUBLICO.

3. INTERVENCION

EN EL AÑO 2009 EL GOBIERNO DEPARTAMENTAL suscribió un convenio

marco de cooperación Interinstitucional celebrado con el Municipio de
Duitama para la renovación urbanística de la Carrera 20 de esta localidad,
donde se aseguraban recursos INICIALMENTE POR LA SUMA DE 7 MIL
MILLONES DE PESOS para la obra que se adelantará en el TERMINO DE UN
AÑO el anuncio hecho por el entonces gobernador de Boyacá, doctor
José Rozo Millán.

Indicaba el mandatario, “El proyecto contempla la construcción de una

doble calzada, a cada lado de la línea férrea, construcción de zonas
duras, amplios andenes con adoquines modernos, arborización y jardines,
al igual que el amueblamiento urbano, porque hay que darle espacio de
convivencia ciudadana a Duitama. En ese proyecto estarían las áreas
verdes complementarias para la recreación de la gente, y para ello
debían mejorarse las fachadas de las casas, porque se trata de un
proyecto más que vial, un proyecto de renovación urbana y por tal razón,
había que rescatar nuestra ciudad, para volverla moderna y que sea para
el disfrute y goce de los duitamenses y mejorar la movilidad”.

4. SOLUCION

ES ASI COMO EN SEPTIEMBRE DE 2009 SE LE ASIGNAN RECURSOS de acuerdo

a las disponibilidades presupuestales que determino la administración
departamental, encontrándose el proyecto a nivel de ESQUEMA BASICO, y
aun sin ser elaborados los proyectos definitivos de los diseños urbanísticos y
arquitectónicos. Al encontrarse el proyecto a nivel de Esquema Básico, era
entendido como una primera aproximación a una solución específica de
diseño arquitectónico y como tal no se ofrece solución alguna en detalle.

EN SEPTIEMBRE DE 2010 después de estar SUSPENDIDA LA CONTRATACION

de los estudios, diseños, obra e interventoría, necesarios para la respectiva
ejecución del proyecto, el comité de veeduría solicita mediante petición
presentada al Gobierno Departamental, la apertura nuevamente de los
procesos contractuales que dan pie para la ejecución de las obras, los
cuales sean reanudados y adjudicados toda vez que por razones
desconocidas los mismos fueron suspendidos desde el mes de Junio de
dicho año.

EN SEPTIEMBRE DE 2010 se expide por parte del municipio de Duitama el

Decreto 636 de 2010, por medio del cual se da vía libre a los avalúos,
adquisición y titulación predial de los INMUEBLES afectados y que deben
ser adquiridos e intervenidos para el desarrollo del proyecto.

EN NOVIEMBRE DE 2010, el arquitecto Jaime Augusto Guatibonza, realizo

presentación a los miembros del comité, vecinos del sector y medios de
comunicación local, EXPLICANDO LOS INCONVENIENTES que tenía el
proyecto en cuanto a MOVILIDAD específicamente en puntos de
intersección con la Avenida de Las Américas y la Calle 20. Señalo también
que la solución no era equitativa ni bondadosa para la parte más
afectada del sector en cuanto a intervención de recuperación y plantea
una optimización funcional al proyecto inicial. Dichos ajustes no fueron
atendidos pese a los repetidos intentos de presentar estas observaciones al
gobierno departamental y municipal.

EN OCTUBRE DE 2011 SE DA INICIO AL CONTRATO DE OBRA Y HASTA MARZO

DE 2013 SE DA INICIO A LAS RESPECTIVAS OBRAS DE INTERVENCION.
EN FEBRERO DE 2013 la Gobernación da respuesta a nuestras solicitudes,
pero de forma INCOMPLETA quedando pendiente completar la
información solicitada y aun a la fecha no se ha completado.

EN AGOSTO DE 2013 mediante informe de Veeduría y luego en SEPTIEMBRE

DE 2013 mediante derecho de petición, se solicitó al consorcio ejecutor de
las respectivas obras en construcción, al interventor de la obra, al
supervisor del proyecto por parte del Departamento, y a la Contraloría
General de la Republica se solicitó muy respetuosamente se atienda
OBSERVACIONES TECNICO-OPERATIVAS encontradas e informadas por la
Veeduría, y todas las demás que se hagan necesarias y oportunas para el
estricto cumplimiento y ejecución de las obras, las cuales deben responder
con calidad, oportunidad y efectividad a la intervención pública para el
correcto desarrollo de las obras. Dichas observaciones nunca fueron
atendidas.

ENTRE OCTUBRE DE 2011 Y SEPTIEMBRE DE 2014, se dieron alrededor de unas

10 suspensiones, 4 prorrogas en tiempo, y se reincio en 6 ocasiones. Dos
interventorías la primera daba un avance de 25% y la otra (UPTC)del 54%.

EN SEPTIEMBRE DE 2013, SE SOLICITO MEDIANTE DERECHOS DE PETICION,

presentados a la Gobernación de Boyacá, al contratista de la Obra, y a la
Interventoría, se adopten las medidas necesarias para subsanar las
irregularidades y deficiencias técnico-operativas.