TECNOLÓGICO NACIONAL DE MÉXICO

CAMPUS VILLAHERMOSA

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS DE LA

TIERRA CARRERA: INGENIERÍA PETROLERA

MATERIA: TALLER DE INVESTIGACIÓN I

DOCENTE:
JOSÉ DEL CARMEN LÓPEZ MADRIGAL

TÉCNICAS, ÁRBOL DE PROBLEMAS Y SOLUCIONES

EQUIPO 7:
CARRASCO MENDOZA JESUS GABRIEL

SEMESTRE:
5TO°. SEMESTRE.

VILLAHERMOSA, TABASCO
SEPTIEMBRE/2023
 La Reforma Energética
Con la entrada en vigor de la reforma energética, campesinos, ejidatarios y comunidades
indígenas no tienen la opción de elegir si en sus terrenos se llevarán a cabo las actividades
del sector pues no podrán rechazar las ofertas de las empresas productivas del Estado o las
de privados, según lo establecido en la Ley de Hidrocarburos y la de Industria Eléctrica que
promulgó el ex presidente, Enrique Peña Nieto; “los dueños de la tierra deberán negociar un
acuerdo con aquellos que deseen explotar los recursos energéticos de su terreno y en caso
de que éste no se concrete, el Estado ordenará a través de una servidumbre legal los pagos
que le corresponden a cada propietario, entre las opciones que tienen los campesinos,
ejidatarios y comunidades indígenas cuando en sus tierras se busque la explotación de
petróleo, gas o la instalación de infraestructura eléctrica no está negarse a ceder su tierra”.
Un núcleo agrario no tiene la oportunidad de rechazar la explotación, queda obligado a
entrar en un proceso de negociación y si no avanza en una interlocución directa se activa un
mecanismo en el que pueden hacerse los pagos y acuerdos correspondientes ante órganos
jurisdiccionales, estamos hablando de una negociación forzada, pues una vez que se
establece que un núcleo agrario tiene yacimientos de petróleo o tiene yacimiento de gas
entra en un esquema en el que forzosamente va a tener que aceptar la ocupación temporal y
va a tener que aceptar una contraprestación por su tierra, la posibilidad de que rechace esa
explotación o exploración no está contemplado en la ley.
En México la denominada reforma energética, promulgada el 20 de diciembre de 2013,
implicó la modificación del artículo 27 constitucional en materia de energía, lo que
permitió que particulares, a través de contratos de asignación, puedan participar en todas las
actividades propias de la industria eléctrica, del petróleo y demás hidrocarburos, esta
reforma incidió de manera negativa en la tenencia de la propiedad agraria y en los derechos
colectivos sobre el uso y aprovechamiento de la tierra y de los bienes naturales, con las
adecuaciones al marco jurídico nacional se creó la servidumbre legal de hidrocarburos u
ocupación temporal del suelo como dispositivo jurídico regulado en la Ley de
Hidrocarburos promulgada en 2014, cuya última reforma se efectuó en 2016, instrumento
legal creado con el fin de allanar el camino a las empresas energéticas para abaratar sus
costos y maximizar sus ganancias frente a los requerimientos de los afectados, estas
modificaciones jurídicas ponen en evidencia la perspectiva materialista de vertiente
economicista según la cual el capital y el Estado visualizan el territorio como una simple
fuente de recursos, y retrata los procesos mediante los cuales se construyen los mecanismos
de dominación territorial y de precarización social, ejercidos por las prácticas capitalistas
de dominación territorial en una fase de acumulación por desposesión, con la ejecución de
los megaproyectos amparados en la reforma energética, ya que
con la implementación de la legislación en materia de energéticos, y con base en el
otorgamiento de asignaciones, áreas, campos y bloques determinados por la Secretaría de
Energía, se crearon las denominadas rondas, que son un conjunto de licitaciones en un área
determinada para exploración o producción de hidrocarburos.
ÁRBOL DE PROBLEMAS

AUMENTA LA CARGA FISCAL A PEMEX

RÁPIDO AGOTAMIENTO DE
RESERVAS PETROLERAS. NO AUMENTARAN SIGNIFICATIVAMENTE
EL NIVEL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y
IMPACTO ECONÓMICO DE REGENERACIÓN DE EMPLEOS

SOCIAL Y AMBIENTAL

AUMENTO DE LA POBREZA Y
PÉRDIDA DE CONTROL

DESTRUCCIÓN DEL PATRIMONIO

DESMANTELAMIENTO DE LA
NACIONAL(INCLUYENDOELMEDIO
INDUSTRIA
AMBIENTE) E INVERSIÓN EXTRANJERA
ÁRBOL DE OBJETIVOS O SOLUCIONES
SE DARÁ TRATO PREFERENCIAL A EMPRESAS MEXICANAS.

FINES
SE CREARÁ LA AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y
PROTECCIÓ N AL MEDIO AMBIENTE DEL SECTOR HIDROCARBUROS.

RECABAR DATOS RELACIONADOS CON EL IMPACTO SOCIAL,

ECONÓ MICO Y AMBIENTAL DE LA REFORMA ENERGÉ TICA.
SE REORGANIZARA LA INDUSTRIA ELÉ CTRICA
IDENTIFICAR EL IMPACTO DERIVADO DE LA PARA GARANTIZAR LAS TARIFAS A LOS
SE EL SECTOR
APLICACIÓ N DEEL
PROTEGERÁ ENERGÉ
LAMEDIO
REFORMA TICO
ENERGÉ TICA.
AMBIENTE, LA PEMEX SE LA INDUSTRIA
HOGARES, FORTALECERÁ PARA DARLE
Y EL COMERCIO.
SEGUIRÁ APOYANDO EL DESARROLLO PROTEGERÁ
COMPETITIVIDAD A MÉ LA INDUSTRIA
XICO ENERGÉTICA
POBLACIÓ N Y LOS TRABAJADORES
DE MÉ XICO Y LA SOBERANÍA DE MÉXICO
ANALIZAR EL IMPACTO GENERADO POR LA
REFORMA ENERGÉ TICA EN MÉ XICO

LA INDUSTRIA ENERGÉ TICA MEXICANA

SERÁ MÁ S COMPETITIVA Y EFICIENTE

MEDIOS EL SECTOR ENERGÉ TICO SERÁ MÁ S TRANSPARENTE

Problemática identificada:
Crea el riesgo de sanciones comerciales a México, y de aranceles de carbono, que serían
ruinosos para la economía nacional. Desaparece a la Comisión Reguladora de Energía y a
la Comisión Nacional de Hidrocarburos. Pretende nacionalizar todas las actividades
económicas relacionadas con la transición energética.
El sector energético es de vital importancia para el sostén económico de nuestro país, es
uno de los insumos vitales para la industria y toda actividad económica, Así, dado que la
economía funciona gracias a la energía que permite el desarrollo de la actividad económica,
hablamos de un sector que se encuentra presente en todo aquello que compramos o
consumimos. Además, hablamos de uno de los sectores más importantes del planeta, pues
permite, entre otras cosas, el transporte tan necesario en una época en la que la
globalización ha diversificado la localización de las distintas partes que componen la
cadena de valor.
Se busca que con la reforma energética se tenga un equilibrio en el ámbito económico,
social y ambiental; que el mercado de energía sea competitivo y que se realice de una forma
responsable por parte de los ciudadanos, las autoridades correspondientes y los sectores
económicos del país, de modo que se minimicen los posibles impactos que se puedan
generar a causa de la reforma energética.
PEMEX tendrá protección a través de la Ronda Cero, un nuevo régimen fiscal y mejores
prácticas de Gobierno Corporativo. También redacta que habrá cuatro tipos de contrato
combinables en materia de hidrocarburos: de servicios, de utilidad compartida, de
producción compartida y de licencias.
Los tres últimos permitirán transferir a los contratistas los riesgos geológicos y financieros
de la exploración y extracción, gracias a la reforma energética se crea el Fondo Mexicano
del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, encargado de recibir, administrar y
distribuir los ingresos derivados de las asignaciones y contratos, con excepción de
impuestos. Será un Fideicomiso en el Banco de México, con un Comité Técnico integrado
por 4 consejeros independientes y 3 del Estado, se impulsan las energías renovables, al
eliminar los obstáculos jurídicos para nuevos proyectos y al construir más líneas de
transmisión. Además, se dará acceso a los créditos verdes preferenciales en el sistema
financiero. Se creará un organismo desconcentrado para regular y supervisar las actividades
del sector hidrocarburos en materia de seguridad industrial y protección al medio ambiente
y Se impulsan las energías renovables, al eliminar los obstáculos jurídicos para nuevos
proyectos y al construir más líneas de transmisión. Además, se dará acceso a los créditos
verdes preferenciales en el sistema financiero. Se creará un organismo desconcentrado para
regular y supervisar las actividades del sector hidrocarburos en materia de seguridad
industrial y protección al medio ambiente.
El sector energético se caracteriza por una “fuerte interacción con el medio ambiente y con
los seres humanos que lo integran, tanto por el uso intensivo de los recursos naturales,
como por los impactos derivados de su producción, transporte y utilización. Las energías
renovables, la incorporación del costo generado por las externalidades ambientales y el
cuidado adecuado del medio ambiente en los procesos productivos de las actividades
energéticas, así mismo tampoco se contemplan mecanismos para contabilizar, prevenir o
minimizar los posibles impactos ambientales y sociales resultado de la generación y uso de
la energía, se ha pretendido diversificar la matriz energética con la participación de fuentes
renovables de energía sin resultados satisfactorios, a pesar de que se asumió el objetivo de
reducir la dependencia a los combustibles fósiles con la aprobación de la Ley sobre el
Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética
(LAERFTE) y de la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía (LASE), éste
no fue acompañado de los incentivos y políticas suficientes para la reducción de los
hidrocarburos en la matriz energética.
El sistema energético nacional que opera desde principios de la década de 1980, reviste
características estructurales que facilitaron su funcionamiento por algún tiempo. Pero ya en
2014 muestra síntomas evidentes de incapacidad para seguir operando con el dinamismo
del pasado. La reforma energética fue la fórmula imaginada por el gobierno para responder
a la creciente disfuncionalidad del sistema energético nacional. Entre las características de
dicho sistema que resultaba necesario reformar destacan la concentración inflexible de las
fuentes de energía primaria en los hidrocarburos; la insuficiencia dinámica de la oferta
nacional de extracción y de transformación industrial de éstos, y la extrema vulnerabilidad
que ocasiona el cumplimiento de objetivos fiscales y de exportación de hidrocarburos,
establecidos sin correspondencia con las posibilidades que ofrece la oferta de éstos.