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HISTORIA
El proceso de reforma de seguridad social responde a la necesidad imperiosa de dotar a los trabajadores
y a las familias dominicanas de protección contra los riesgos de vejez, discapacidad, cesantía por edad
avanzada, sobrevivencia, enfermedad, maternidad, infancia y riesgos laborales, pues antes de la entrada
en vigencia de la Ley 87-01, la cobertura y los beneficios del sistema de seguros sociales existente no
satisfacían plenamente estas necesidades.
La cobertura previsional a través del IDSS se efectuaba bajo el amparo de la Ley 1896 del año 1948. Esta
norma contemplaba un sistema de reparto y proveía de una pensión de vejez y de discapacidad. El
sistema se caracterizaba por ser de beneficios definidos, en el que la mayoría de los trabajadores recibía
apenas la pensión mínima, debido a las características estructurales de este sistema.
Los trabajadores del sector público estaban afiliados a un régimen previsional particular, regido por la
Ley 379 del año 1981, que modificaba el hasta entonces existente sistema de pensiones para los
empleados públicos.
Posteriormente, la creciente necesidad de una mejor cobertura de seguridad social fortaleció el proceso
de reforma en este ámbito, con la participación activa de los trabajadores, el sector privado y el
gobierno.
Es a través de la referida Ley 87-01 que queda instituida la Superintendencia de Pensiones (SIPEN), como
una entidad estatal autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio, encargada de proteger los
derechos previsionales de los afiliados al Sistema, vigilar la solvencia de las Administradoras de Fondos
de Pensiones (AFP) y contribuir al fortalecimiento y sostenibilidad del Sistema Dominicano de Pensiones.
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