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CONSORCIO SUPERVISOR II

JEFE DE SUPERVISION
ING. FLAVIO JHONDLITH MALQUI MERINO
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
INFORME N°038-A-2023/JEFE DE SUPERVISIÓN/FJMM.
A : ING. FLAVIO JHONDLITH MALQUI MERINO.
Representante Común del Consorcio Supervisor II

DE : ING. FLAVIO JHONDLITH MALQUI MERINO.


Jefe de Supervisión del Consorcio Supervisor II

ASUNTO : NO CONFORMIDAD DEL EXPEDIENTE TECNICO DE PRESTACION ADICIONAL


N°03 Y DEDUCTIVO VINCULANTE N°02

REFERENCIA : a) CARTA N°079-2023-CONSORCIO VIAL SISA


b) CONTRATACION DE LA SUPERVISION DE LA EJECUCION DE LA OBRA “CREACIÓN
DE LA CARRETERA A NIVEL DE BICAPA DESDE EL CRUCE CARRETERA TARAPOTO-SISA EN EL
KM 36-SANTA MARTHA HASTA LA LOCALIDAD DE NUEVO SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA
ROSA - PROVINCIA DE EL DORADO - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”

FECHA : 03 DE JUNIO DEL 2023.

Es grato dirigirme a Ud. Para saludarle cordialmente, y al mismo tiempo, alcanzarle adjunto
INFORME TECNICO, de REVISIÓN, en relación al EXPEDIENTE TÉCNICO DE
PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA N°03 Y DEDUCTIVO VINCULANTE N°02, presentado
por el contratista CONSORCIO VIAL SISA, generado por la necesidad de efectuar el CAMBIO
DE DISEÑO DE CUNETA DENTRO DEL CASCO URBANO PUESTO QUE EL EXPEDIENTE
INDICA UNA SECCION TIPICA EVIDENCIANDOSE INSITU QUE ESTE EXCEDE AL
ANCHO DE VIA. En amparo a lo establecido en el Art. 205.4 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

El cual se CONCLUYE que existe Observaciones que requieren ser LEVANTADAS por el
CONTRATISTA CONSORCIO VIAL SISA, por lo tanto, NO SE OTORGA CONFORMIDAD.

Por lo que se recomienda, notificar al contratista, para el levantamiento respectivo, en un


plazo no mayor de 6 días calendarios; según las consideraciones indicadas en el presente
informe.

Sin otro en particular, me suscribo de usted.

Atentamente,

cc
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

OBRA : “CREACION DE LA CARRETERA A NIVEL DE BICAPA DESDE EL CRUCE


CARRETERA TARAPOTO-SISA EN EL KM 36-SANTA MARTHA HASTA LA
LOCALIDAD DE NUEVO SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA -
PROVINCIA DE EL DORADO - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”

PROPIETARIO : GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN

DEL CONTRATO DE OBRA:

FINANCIAMIENTO : RECURSOS ORDINÁRIOS.


MODALIDAD DEL CONCURSO : CONCURSO PÚBLICO N° 015-2022-GRSM/CS (Primera Convocatoria)

FECHA DEL CONCURSO : 27 DE JUNIO DEL 2022


MONTO VALOR REFERENCIAL (CON IGV) : S/ 31,427,173.76
ADJUDICACION DE LA BUENA PRO : 12 DE SETIEMBRE DEL 2022 (según SEACE)
CONTRATISTA : CONSORCIO VIAL SISA
(CONSORCIADOS: CHIKAN QHARI CONSTRUCTORES Y S.G-SAC y HOUSE
BUSSINES S.A.C.)
DOMICILIO LEGAL DEL CONTRATISTA : Av. TEODORO VALCARCEL N° 777, INTERIOR 4, URB. PRIMAVERA-
TRUJILLO
MONTO CONTRATADO (CON IGV) : S/. 31,427,173.7
MONTO CONTRATADO (SIN IGV) : S/. 26,633,198.05
CARTA FIANZA DE FIEL CUMPLIMIENTO : CARTA FIANZA N° E3159-00-2022 Emitida SECREX COMPAÑÍA DE
SEGUROS DE CREDITO Y GARANTIAS / SECREX CESCE, por un Monto de
S/ 3,142,717.38, vigente a partir del 16/09/2022 al 12/07/2023.
VALOR DE LA CARTA FIANZA : S/ 3,142,717.38
CONTRATO DE OBRA : CONTRATO N° 079-2022-GRSM/GGR
SISTEMA DE CONTRATACION : PRECIOS UNITARIOS
FECHA DE FIRMA DEL CONTRATO : 19 DE SETIEMBRE DEL 2022
FECHA DE ENTREGA DE TERRENO : 05/10/2022
FECHA ENTREGA DEL ADELANTO DIRECTO : 20/09/2022
MONTO ADELANTO DIRECTO (C/IGV) : S/. 3,142,717.37 10.00%
CARTA FIANZA N° E3160-00-2022 Emitida SECREX COMPAÑÍA DE
SEGUROS DE CREDITO Y GARANTIAS / SECREX CESCE, por un Monto de
S/ 3,142,717.37, vigente a partir del 23/09/2022 al 21/12/2022.
CARTA FIANZA N° E3160-01-2022 Emitida SECREX COMPAÑÍA DE
SEGUROS DE CREDITO Y GARANTIAS / SECREX CESCE, por un Monto de
S/ 3,142,717.37, vigente a partir del 21/12/2022 al 20/03/2023.
FECHA ENTREGA ADELANTO MATERIALES : 01/11/2022
MONTO ADELANTO MATERIALES (S/IGV) : 6,285,434.74 20.00%
- CARTA FIANZA N° E3473-00-2022 Emitida SECREX COMPAÑÍA DE
SEGUROS DE CREDITO Y GARANTIAS / SECREX CESCE, por un Monto
de S/ 6,285,434.74, vigente a partir del 06/10/2022 al 03/01/2023.
- CARTA FIANZA N° E3473-01-2022 Emitida SECREX COMPAÑÍA DE
SEGUROS DE CREDITO Y GARANTIAS / SECREX CESCE, por un
Monto de S/ 6,285,434.74, vigente a partir del 03/01/2023 al 20/04/2023.

PLAZO DE EJECUCION : 300 dias calendarios


INICIO PLAZO DE EJECUCION : 06/10/2022
TERMINIO PLAZO CONTRACTUAL : 01/08/2023
REPRESENTANTE COMUN : SR. JOSE LUIS ESTELA RUIZ
RESIDENTE DE OBRA : ING. KELVIN RAMIREZ CAMPOS- CIP 66079
% DE AVANCE DE OBRA PROGRAMADO ACUMULADO : 78.98 %

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% DE AVANCE DE OBRA REAL ACUMULADO : 63.30.%
CONDICION DE OBRA : ATRASADA EN 7.26 %

DEL CONTRATO DE SUPERVISION:

MODALIDAD DE CONCURSO : CONCURSO PÚBLICO N° 011-2022-GRSM/CS (Primera Convocatoria)


CONTRATO DE SUPERVISIÓN : CONTRATO N° 84 - 2022 – GRSM / GGR
SISTEMA DE CONTRATACION : TARIFA – Durante Ejecución de Obra
SUMA ALZADA – Para Liquidación de Obra
VALOR REFERENCIAL : S/ 1’411,218.27– C/IGV – Julio 2022
MONTO DEL CONTRATO : S/. 1,300,00.00 – S/IGV
SUPERVISOR : CONSORCIO SUPERVISOR II
REPRESENTANTE LEGAL FLAVIO JHONDLITH MALQUI MERINO
JEFE DE SUPERVISION : ING. FLAVIO JHONDLITH MALQUI MERINO - CIP 174800
FECHA DE FIRMA DE CONTRATO : 03 de octubre del 2022

II. OBJETIVOS

El objetivo principal del presente documento es alcanzar el informe técnico, respecto a la REVISIÓN DEL EXPEDIENTE
TÉCNICO DE PRESTACIÓN ADICIONAL DE OBRA N°03 Y DEDUCTIVO VINCULANTE N°02, generado por la
necesidad de efectuar el CAMBIO DE DISEÑO DE CUNETA DENTRO DEL CASCO URBANO PUESTO QUE EL
EXPEDIENTE INDICA UNA SECCION TIPICA EVIDENCIANDOSE INSITU QUE ESTE EXCEDE AL ANCHO DE VIA,
en amparo de lo indicado en el numeral 205.4 del art. 205 del RLCE de la ejecución de la Obra “CREACION DE LA
CARRETERA A NIVEL DE BICAPA DESDE EL CRUCE CARRETERA TARAPOTO-SISA EN EL KM 36-SANTA
MARTHA HASTA LA LOCALIDAD DE NUEVO SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA DE EL
DORADO - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”

III. MARCO LEGAL

 Artículo 34. Modificaciones al contrato

34.1 El contrato puede modificarse en los supuestos contemplados en la Ley y el reglamento, por
orden de la Entidad o a solicitud del contratista, para alcanzar la finalidad del contrato de manera
oportuna y eficiente. En este último caso la modificación debe ser aprobada por la Entidad. Dichas
modificaciones no deben afectar el equilibrio económico financiero del contrato; en caso contrario, la
parte beneficiada debe compensar económicamente a la parte perjudicada para restablecer dicho
equilibrio, en atención al principio de equidad.

34.2 El contrato puede ser modificado en los siguientes supuestos: i) ejecución de prestaciones
adicionales, ii) reducción de prestaciones, iii) autorización de ampliaciones de plazo, y (iv) otros
contemplados en la Ley y el reglamento.

34.4 Tratándose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser hasta por el quince por ciento
(15%) del monto total del contrato original, restándole los presupuestos deductivos vinculados. Para
tal efecto, los pagos correspondientes son aprobados por el Titular de la Entidad.

 Art. 205 del RLCE, estable:

205.2 “La necesidad de ejecutar una prestación adicional de obra es anotada en el cuaderno de obra, sea
por el contratista, a través de su residente, o por el inspector o supervisor, según corresponda. En un
plazo máximo de cinco (5) días contados a partir del día siguiente de realizada la anotación, el
inspector o supervisor, según corresponda, ratifica a la Entidad la anotación realizada, adjuntando un

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informe técnico que sustente su posición respecto a la necesidad de ejecutar la prestación adicional.
Además, se requiere el detalle o sustento de la deficiencia del expediente técnico de obra o del riesgo
que haya generado la necesidad de ejecutar la prestación adicional.

205.4 El contratista presenta el expediente técnico del adicional de obra, dentro de los quince (15) días
siguientes a la anotación en el cuaderno de obra, siempre que el inspector o supervisor, según
corresponda, haya ratificado la necesidad de ejecutar la prestación adicional. De ser el caso, el
inspector o supervisor remite a la Entidad la conformidad sobre el expediente técnico de obra
formulado por el contratista en el plazo de diez (10) días de presentado este último.

205.5 De existir partidas cuyos precios unitarios no están previstas en el presupuesto de obra, se adjunta al
expediente técnico de obra el documento del precio unitario pactado con el contratista ejecutor de la
obra. El acuerdo de precios se realiza entre el residente y el supervisor o el inspector, la cual es
remitida a la Entidad para su aprobación como parte del presupuesto de la
prestación adicional de obra.

205.6. En el caso que el inspector o supervisor emita la conformidad sobre el expediente técnico presentado
por el contratista, la Entidad en un plazo de doce (12) días hábiles emite y notifica al contratista la
resolución mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la ejecución de la prestación
adicional de obra. La demora de la Entidad en emitir y notificar esta resolución, puede ser causal de
ampliación de plazo.

205.7. A efectos de aprobar la ejecución del adicional de obra la Entidad cuenta con el informe de viabilidad
presupuestal y la opinión favorable sobre la solución técnica propuesta en el expediente técnico
presentado por el contratista. Para emitir una opinión técnica sobre la solución técnica propuesta,
la Entidad solicita el pronunciamiento del proyectista, de no contarse con dicho pronunciamiento o
siendo negativo este, el órgano de la entidad responsable de la aprobación de los estudios emite la
opinión correspondiente.

 En el Anexo I DEFINICIONES del Reglamento de Contrataciones del Estado define: "prestación


adicional de obra" a "aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato original, cuya
realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal
y que da lugar a una prestación adicional".

 Ahora, según lo establecido en el numeral 6.4 “De la prestación Adicional de Obra”, de la Directiva
N°018-2020, aprobado mediante R.C N°387-2020-CG

Las prestaciones adicionales, se originan por:

a) Deficiencias del expediente técnico


b) Situaciones Imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del contrato.
c) Causas no previsibles en el expediente técnico de obra y que no son responsabilidad del contratista.
En numeral 6.6 Del Presupuesto Adicional de Obra, se establece que El presupuesto adicional de obra es la
valoración económica de la PAO, considerándose lo siguiente:
6.6.1 Formulación del presupuesto adicional de obra
El presupuesto adicional de obra se formula de manera independiente de los presupuestos deductivos y
presupuestos deductivos vinculados, aprobados por la entidad para la misma ejecución de obra, con los

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precios unitarios del contrato y/o precios pactados, así como los gastos generales fijos y variables propios
de la PAO para lo cual se realiza el análisis correspondiente teniendo como base o referencia el análisis de
los gastos generales del presupuesto original contratado. Asimismo, se incluye la utilidad del presupuesto
ofertado y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.
Cuando no existen dichos precios unitarios de una determinada partida requerida en la prestación adicional,
se pactan nuevos precios unitarios, considerando los precios de los insumos, tarifas, o jornales del
presupuesto de obra, según corresponda; y, de no existir estos, se sustentan en precios del mercado
debidamente acreditados.
6.6.2 Calculo del porcentaje de incidencia acumulada del presupuesto adicional de obra respecto al monto
del contrato original.
Para efectos del cálculo del porcentaje de incidencia acumulada del presupuesto adicional de obra respecto
del monto del contrato original, corresponde aplicar la normativa de contrataciones del Estado vigente al
momento de la convocatoria del proceso o procedimiento de selección del cual se deriva el contrato de obra.

a) Para contratos donde se aplique la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, su reglamento,
y modificatorias
El cálculo del porcentaje de incidencia acumulada del presupuesto adicional de obra respecto del monto del
contrato original se efectúa mediante la fórmula siguiente:

∑ PA + ∑ MM − ∑ PDV
I% = X 100
MC
I% = Porcentaje de incidencia acumulada de un presupuesto adicional de obra o mayor metrado, respecto
del monto del contrato original.
PA = Presupuesto adicionales de obra aprobados previamente por la entidad, los autorizados por la
Contraloría, y el presupuesto adicional en trámite.
MM = Monto por mayores metrados autorizados por la entidad en los contratos de obra bajo el sistema de
contratación a precios unitarios (*).
PDV = Presupuesto deductivos vinculados aprobados previamente por la entidad y, de ser el caso, el
vinculado al que se encuentre en trámite.
MC = Monto del contrato original.
(*) De acuerdo a lo previsto en la normativa de contrataciones del Estado respecto al sistema de contratación
de suma alzada, la valoración económica a considerar por los mayores metrados es igual a 0 (MM = 0).

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IV. ANALISIS Y SUSTENTO TECNICO

Al respecto, de acuerdo a los análisis y evaluaciones efectuadas, se puede indicar lo siguiente:

4.1. Para la Elaboración del Expediente Técnico de Prestación Adicional, se ha seguido las formalidades
establecidas en los numerales 205.4, según detalle

- Con fecha 04/05/2023, mediante asiento de C.O Nº331 el Residente de obra comunica la necesidad de
la prestación adicional de obra.

- Con fecha 09/05/2023, mediante asiento de C.O Nº344 el supervisor de obra ratifica la necesidad de la
prestación adicional de obra.

- Con fecha 24/05/2023, el Contratista, presenta el expediente de prestación adicional de obra Nº03 y
deductivo vinculante N°02, fuera de plazo que estipula en citado numeral 205.4 del art. 205. del RLCE.

4.2 El origen de la prestación adicional, se argumenta en lo establecido en el numeral 6.4 de la Directiva de


la Directiva N° 018-2020, aprobado mediante R.C N° 387-2020-CG, según el literal

a) Deficiencias en el expediente técnico

Generado por la necesidad de efectuar el CAMBIO DE DISEÑO DE CUNETA DENTRO DEL CASCO
URBANO PUESTO QUE EL EXPEDIENTE INDICA UNA SECCION TIPICA EVIDENCIANDOSE INSITU
QUE ESTE EXCEDE AL ANCHO DE VIA; trabajos no considerados en expediente técnico de obra.

4.3. En el Anexo I DEFINICIONES del Reglamento de Contrataciones del Estado define: "prestación
adicional de obra" a "aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato original, cuya
realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra
principal y que da lugar a una prestación adicional".

Por tanto, se propone la construcción de cuneta de sección trapezoidal de altura de 0.50 m, el cual de
acuerdo al estudio hidráulico logra evacuar con una pendiente mínima de 0.20% un caudal de 0.106
m3/s, y con una pendiente máxima de 3.88% un caudal de 0.47 m3/s, generando una evacuación para
el drenaje y protección del pavimento asfaltico. Infraestructura no considerada en el expediente técnico,
ni en el contrato original, teniendo en consideración que su realización resulta indispensable para dar
cumplimiento a la meta prevista de obra principal; toda vez que lo inicialmente planteado en el expediente
técnico no resulta viable ya que el diseño de la infraestructura se superpone con elementos existentes
en el casco urbano.

Imagen de cuneta proyectada en casco urbano

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4.4. De la Conformidad del Expediente Técnico de prestación Adicional, según lo establece el numeral 205.4,
del Art° 205 del RLCE, el Supervisor, cuenta con un plazo de 10 días de presentado y de ser el caso dar
la Conformidad.

4.5 De acuerdo a lo establecido en el numeral 205.1 del art. 205° del RLCE, la Incidencia de la presente
prestación adicional, es aplicable debido a que es menor o igual al quince por ciento (15%), por lo que la
entidad podría autorizar su ejecución y pago; posterior a la conformidad del supervisor.
4.6. El expediente técnico de adicional de obra Nº03, cuenta con la siguiente documentación.

ITEM CONTENIDO FOLIO


1. MEMORIA DESCRIPTIVA DEL ADICIONAL DE OBRA N°03
2. PLANILLA DE METRADOS
3. PRESUPUESTO DEL ADICIONAL N°03
4. PRESUPUESTO DEL DEDUCTIVO VINCULADO N°02
5. CUADRO DE INCIDENCIA DEL ADICIONAL
6. CALCULO DEL DESAGREGADO DE GASTOS GENERALES Y
UTILIDAD - ADICIONAL Nº03
7. ANALISIS DE COSTO UNITARIO
8. RELACION DE INSUMOS
9. FORMULA POLINOMICA
10. PROGRAMA DE EJECUCION DE OBRA
11. PLANOS DE EJECUCION
12. ESTUDIOS REALIZADOS
13. MEMORIA DE CALCULO
14. ASIENTOS DE CUADERNO DE OBRA
15. COPIA DE CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA

16. COPIA DE DOCUMENTOS TRAMITADOS

17. ACTA DE PACTACION DE PRECIO


18. ESPECIFICACIONES TECNICAS
19. LISTA DE INSUMOS NUEVOS
20. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS PARTIDAS NUEVAS

21. DEFLACTACIÓN DE PRECIOS DE NUEVOS INSUMOS A LA


FECHA DEL VALOR REFERENCIAL
22. COTIZACIONES DE INSUMOS NUEVOS DE LA PRESTACIÓN NO
ADICIONAL DE OBRA N°03 CUENTA
23. ANEXOS

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24. PLANOS

4.7. PRESUPUESTO DEL EXPEDIENTE DE ADICIONAL DE OBRA Nº03

El Contratista Consorcio Vial Sisa presento un presupuesto total de S/. 888,027.40 soles inc. igv; según
detalle de tabla N°01.

Tabla No. 1 Presupuesto Adicional N°03

OBSERVACION Nº01: la partida 01.04 CONCRETO FC=175 KG/CM2 que figura en presupuesto es
incompatible con la descripción de las especificaciones técnicas y definición de la partida considerada
en planilla de metrados, la cual hace mención a la partida de concreto F’C=140 kg/cm2; teniendo en
consideración que según detalle de cuneta sin tapa (plano PC-CM LAM-1/1) indica concreto F’C=175
kg/cm2.
Ante la falta de definición e incompatibilidades indicadas en el párrafo anterior entre los componentes
que forman parte del expediente técnico del adicional de obra N°03, se solicita definir el tipo de concreto
a usar para las cunetas; no encontrándose justificado una variación de la resistencia del concreto para
la misma partida contractual existente.

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OBSERVACION Nº02: Del análisis al presupuesto del ADICIONAL N°03 - CON PRECIOS DEL
CONTRATO, se verifica que le P.U de la partida 02.08 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO,
correspondiente a cruces vehiculares NO CORRESPONDE; por tanto deberá considerarse el precio
unitario de la partida contractual 06.03.03 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO de cunetas cuyo valor es
de S/.40.46 x m2, por ser un trabajo a ejecutar en condiciones similares a las cunetas por lo cual la
cuadrilla y rendimiento deberán ser los mismos que la partida contractual.

OBSERVACION Nº03: se verifica que el precio unitario de la partida 02.09 REJILLA DE METAL no se
encuentra justificado, teniendo en consideración que en el desagregado del p.u solo se tiene como
material la definición fabricación de rejilla metálica; siendo necesario justificar los materiales a usar para
su fabricación y/o considerar como subcontrato y/o subpartida para el suministro e instalación; además
falta las cotizaciones respectivas mínimo 03. Por ser una partida nueva a pactar.

4.08 ANALISIS DE LOS GASTOS GENERALES DEL ADICIONAL N°03

Tabla N°02: GASTOS GENERALES


RESUMEN DE PRESUPUESTO ADICIONAL N° 03 DE OBRA

CREACION DE LA CARRETERA A NIVEL DE BICAPA DESDE EL CRUCE CARRETERA TARAPOTO-SISA EN EL KM 36 - SANTA


MARTHA HASTA LA LOCALIDAD DE NUEVO SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA DE EL DORADO -
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN

FECHA DEL PRESUPUESTO : MAYO - 2023

MONEDA NACIONAL
COMPONENTES DE LOS GASTOS GENERALES
S/. %
1.00 COSTO DIRECTO 642,142.91
2.00 GASTOS GENERALES 78,315.53 12.20%
A. GASTOS FIJOS (No directamente relacionados con el tiempo) 0.00 0.00%
B. GASTOS VARIABLES (Directamente relacionados con el tiempo) 78,315.53 12.20%
3.00 UTILIDAD (5.00%CD) 32,107.15 5.00%
SUB TOTAL PRESUPUESTO (ST1) 752,565.59
4.00 IGV (18.00%ST1) 135,461.81 18.00%
VALOR REFERENCIAL DE OBRA 888,027.40

GASTOS FIJOS

CANTIDAD VALOR VALOR TOTAL


ITEM DESCRIPCION UND
DESCR UNIDAD UNITARIO S/.
1.00 ALQUILER DE OFICINAS
ALQUILER DE OFICINA CENTRAL EN NUEVO SANTA ROSA,
1.01 INCLUIDO MOBILIARIOS Y PAGO DE SERVICIOS DE AGUA, mes - - - -
LUZ E INTERNET
MONTO TOTAL DE ALQUILER -

2 GASTOS VARIOS
2.01 CUADERNO DE OBRA X 400 HOJAS und - 100.00 -
2.02 GASTOS DE LEGALIZACIÓN und - 100.00 -
2.03 DISEÑO DE MEZCLA und - 350.00 -
2.04 ROTURA DE PROBETAS und - 75.00 -
ALQUILER DE LABORATORIO DE SUELOS Y CONCRETO,
2.05 mes - - 16,000.00 -
INCLUIDO TECNICOS DE SUELOS E INSUMOS
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO (INC. TRAMITES Y
2.06
ARQUEOLOGO)

ELABORACIÓN DE PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO und - - 13,487.04 -


AUTORIZA CION DE PLAN DE MONITOREO
und - - 4,000.00 -
ARQUEOLÓGICO
ALQUILER DE CAMIONETA 4X4 INCLUYE CHOFER,
mes - - 10,000.00 -
COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES
TOTAL DE GASTOS VARIOS -

3 IMPUESTOS
3.01 Impuesto a las Transacciones Financieras I.T.F. % 0.0008 - 3,438,080.18 -
3.02 SENCICO (0.2% presupuesto sin igv) % 0.0020 - 3,438,080.18 -
TOTAL COSTO IMPUESTOS -

TOTAL GASTOS FIJOS -

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GASTOS VARIABLES

FECHA DEL PRESUPUESTO : MAYO - 2023


DURACION DE LA OBRA (meses) 1.00
COSTO DIRECTO 642,142.91

VALOR
VALOR TOTAL
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD TIEMPO UNITARIO
S/. S/.

1.00 PERSONAL DE OBRA


INGENIERIA
1.01 INGENIERO RESIDENTE DE OBRA mes 1.00 1.00 11,000.00 11,000.00
1.02 INGENIERO ASISTENTE DE RESIDENTE mes 2.00 - 7,500.00 -
1.03 ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS mes 1.00 1.00 9,000.00 9,000.00
1.04 ESPECIALISTA EN SUELOS Y PAVIMENTOS mes 1.00 0.50 9,000.00 4,500.00
1.05 ESPECIALISTA HIDRÁULICO mes 1.00 - 8,000.00 -
1.06 ESPECIALISTA EN DISEÑO VIAL mes 1.00 - 8,000.00 -
1.07 ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD mes 1.00 - 8,000.00 -
1.08 ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE mes 1.00 - 8,000.00 -
1.09 ESPECIALISTA EN OBRAS DE ARTE Y DRENAJE mes 1.00 1.00 8,000.00 8,000.00
1.10 ARQUEOLOGO und 1.00 - 8,000.00 -
1.11 MAESTRO DE OBRA GENERAL mes 1.00 1.00 6,000.00 6,000.00
1.12 TOPOGRAFO mes 2.00 0.50 5,000.00 5,000.00
1.13 ASISTENTE TECNICO HIDRAULICO mes 1.00 - 4,600.00 -
1.14 ASISTENTE TECNICO AMBIENTAL mes 1.00 - 3,500.00 -
1.15 ASISTENTE EN ESTRUCTURAS mes 1.00 - 4,000.00 -
SUBTOTAL 43,500.00
ADMINISTRACION
1.16 ADMINISTRADOR DE OBRA mes 1.00 - 9,000.00 -
1.17 ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE OBRA 1 mes 1.00 - 2,500.00 -
1.18 ENCARGADO DE ALMACÉN mes 2.00 - 1,800.00 -
1.19 SECRETARIA mes 1.00 - 2,200.00 -
1.20 GUARDIANES 1X2 TURNOS (ZONA) mes 2.00 1.00 1,500.00 3,000.00
SUBTOTAL 3,000.00
TOTAL REMUNERACIÓN PERSONAL DE OBRA 46,500.00

2.00 ALIMENTACIÓN (ver hoja anexa de cálculo)


2.01 SERVICIO DE ALIMENTACIÓN DEL PERSONAL PROFESIONAL glb 1.00 1.00 3,795.00 3,795.00
2.02 SERVICIO DE ALIMENTACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y OBRERO glb 1.00 1.00 24,090.00 24,090.00
TOTAL COSTO ALIMENTACIÓN 27,885.00

3.00 EQUIPOS NO INCLUIDOS EN LOS COSTOS DIRECTOS


3.01 LAPTOP CORE I7 und - 7,000.00 -
3.02 RADIO COMUNICACIÓN PORTATIL par - 700.00 -
TOTAL COSTO DE EQUIPOS NO INCLUIDOS -

4.00 VEHICULOS
4.01 ALQUILER DE CAMIONETA 4X4 INCLUYE CHOFER, COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES mes - - 10,000.00 -
4.02 ALQUILER DE BUS DE 32 PASAJEROS INCLUYE CHOFER, COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES mes 1.00 - 11,000.00 -
4.03 ALQUILER DE CAMION FUSO 12 TON INCLUYE CHOFER, COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES mes 1.00 - 13,000.00 -
4.04 ALQUILER DE FURGONETA INCLUYE COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES. mes - 10.00 1,700.00 -
TOTAL COSTO DE VEHICULOS -

5.00 CONTROL TÉCNICO Y OTROS


5.01 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (VER DESAGREGADO) -
TOTAL COSTO CONTROL TÉCNICO Y OTROS -

6.00 MATERIALES Y GASTOS VARIOS


6.01 LAPICERO und - 2.50 -
6.02 LAPIZ und - 2.50 -
6.03 CORRECTOR und - 2.50 -
6.04 BORRADOR und - 0.50 -
6.05 FOLDER (paquete x 50 und) paq - 25.00 -
6.06 MICA (paquete x 10 und) paq - 5.00 -
6.07 ESCALIMETRO (30 CM) und - 15.00 -
6.08 CONFECCIÓN DE SELLOS und - 30.00 -
TOTAL COSTO MATERIALES DE OFICINA DE OBRA -

7.00 GASTOS DE OFICINA Y MATERIALES


7.01 ASESORIA TECNICA mes - 1.00 4,500.00 -
7.02 ASISTENTE TECNICO DE OFICINA mes - 1.00 3,800.00 -
7.03 SECRETARIA 1 mes - 8.00 2,200.00 -
7.04 SECRETARIA 2 mes - 8.00 1,800.00 -
7.05 SERVICIO DE LIMPIEZA DE OFICINA PRINCIPAL, INCLUIDO MANO DE OBRA E INSUMOS DE mesLIMPIEZA - 10.00 500.00 -
7.06 SERVICIO DE COPIAS, IMPRESIONES Y PLOTEOS EN A4, A3, A1 Y A0 INCLUIDO PAPEL Y TINTA
glb PARA LA -OBRA Y LIQUIDACIÓN
30,000.00 -
TOTAL GASTOS DE OFICINA PRINCIPAL Y MATERIALES -
8.00 SEGUROS (Ver hoja de cálculo anexa)
8.01 A.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO 3,528.85
8.02 B.- VIDA LEY 287.20
8.03 C.- SEGUROS CONTRA TODO RIESGO (CAR) -
8.04 Costo por emisión de Póliza 114.48
TOTAL COSTO DE SEGUROS 3,930.53
9.00 PRE LIQUIDACION Y TRAMITES DE RECEPCION DE OBRA
9.01 INGENIERO RESIDENTE DE OBRA mes - 1.00 11,000.00 -
9.02 ADMINISTRADOR mes - 1.00 9,000.00 -
9.03 ASISTENTE ADMINISTRATIVO mes - 1.00 2,500.00 -
9.04 ASISTENTE TECNICO DE OBRA mes - 1.00 2,500.00 -
TOTAL COSTO DE PRE LIQUIDACION Y TRAMITES DE RECEPCION DE OBRA -
TOTAL GASTOS GENERALES VARIABLES 78,315.53

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OBSERVACION Nº04: Teniendo en consideración lo indicado en el numeral 205.9 del art.205 del RLCE,
en la cual se establece que, en los contratos de obra, los presupuestos adicionales de obra se formulan
con los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y variables propios de la
prestación adicional para lo cual se realiza el análisis correspondiente teniendo como base o referencia
el análisis de los gastos generales del presupuesto original contratado. Asimismo, se incluye la utilidad del
presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas correspondiente.

A su vez, cabe anotar que los Gastos Generales pueden dividirse en fijos y variables.
El Anexo de Definiciones del Reglamento los define de la siguiente manera:

- Gastos Generales Fijos: Son aquellos que no están relacionados con el tiempo de ejecución de la
prestación a cargo del contratista.

- Gastos Generales Variables: Son aquellos que están directamente relacionados con el tiempo de
ejecución de la obra y por lo tanto pueden incurrirse a lo largo de todo el plazo de ejecución de la prestación
a cargo del contratista.

Como se aprecia, la diferencia entre ambos tipos de gastos generales radica en su vinculación con el
tiempo de ejecución de la obra: los gastos generales variables se encuentran asociados al tiempo de
ejecución de la obra, mientras que los gastos generales fijos no lo están. Siendo así, como ejemplos de
gastos generales fijos, tenemos a los gastos en la formulación de la propuesta o la adquisición o alquiler
de mobiliarios para el personal administrativo; y, como ejemplos de gastos generales variables tenemos a
la remuneración del personal clave, los consumos de energía, entre otros.

Así también teniendo en consideración la OPINIÓN Nº041-2022/DTN y en aras de garantizar el control


financiero y optimizar el uso de los recursos públicos que se invierten para la ejecución de la prestación
adicional (lo que involucra no incurrir en duplicidad de gastos que pudieran estar considerados y pagados
conforme al presupuesto original de obra). Por lo cual al verificarse que las partidas del adicional de obra
N°03 y su plazo estimado no generan una afectación a la ruta crítica de ejecución de obra vigente, por
ende, no corresponderá ampliación de plazo alguna.

Del análisis anterior se concluye que NO CORRESPONDE la consideración de monto por gastos generales
variables propios del adicional N°03 por S/.78,315.53; toda vez que dichos g.g variables considerados se
encuentran directamente vinculados con el tiempo de ejecución de obra, encontrándose ya estas
obligaciones del contratista considerados como pago contractual, dentro del plazo de ejecución de obra
vigente.

OBSERVACION Nº05: se verifica que no se considero gastos generales fijos propios del adicional de obra
N°03.

OBSERVACION Nº06: se deberá reformular los gastos generales fijos y/o variables necesarias, teniendo
en consideración la actualización del costo directo según las observaciones indicadas por esta supervisión.

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4.09. PRESUPUESTO DEL DEDUCTIVO VINCULANTE N°02

El Contratista Consorcio Vial Sisa presento un presupuesto total de S/. 891,281.09 soles inc. igv; según
detalle de tabla N°02.

Tabla No. 3 Presupuesto Deductivo Vinculante N°02

OBSERVACION N°07: Teniendo en consideración el análisis de la observación N°04 en la cual se indica


que los gastos generales variables propios del adicional tienen una relación directa con la variación del plazo
de ejecución de obra para poder ser considerados; de forma tal que si el plazo e amplia o reduce por una
causal justificada, los gastos generales variables sufrirán un incremento o reducción en concordancia con los
días que hayan sido ampliados o reducidos; en ese mismo análisis se establece que las partidas del presente
deductivo vinculante no repercuten y/o reducen el plazo de ejecución de obra vigente; por tanto NO
CORRESPONDE el descuento del monto ascendente a S/.68,442.13 soles de gastos generales; toda vez
que el porcentaje considerado por gastos generales están directamente relacionados con los gastos fijos
realizados y los variables que se vienen consumiendo mes a mes dentro del plazo de ejecución de obra
vigente.

Así también en estricto cumplimiento de lo establecido en el art.199.6 del RLCE según se indica:

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En el supuesto que la reducción de prestaciones genere la reducción del plazo de ejecución contractual, los
menores gastos generales variables que correspondan a dicha reducción de plazo se deducen de la
liquidación final del contrato; NO CONFIGURANDOSE DICHO EVENTO.

4.10 CALCULO DE LA INCIDENCIA ACUMULADA PARA EL ADICIONAL N°03

PRESUPUESTO DEL ADICIONAL N° 03

DEDUCTIVO
DESCRIPCION ADICIONAL N° 03
VINCULANTE N° 02
COSTO DIRECTO 642,142.91 654,172.22

GASTOS GENERALES 78,315.53 68,442.13


UTILIDADES 32,107.15 32,708.61
SUB TOTAL 752,565.59 755,322.96
IGV 18% 135,461.81 135,958.13
VALOR REFERENCIAL 888,027.40 891,281.09

∑ 𝑃𝐴 − ∑ 𝑃𝐷𝑉
%𝐼𝑁𝐶𝐼𝐷𝐸𝑁𝐶𝐼𝐴 = 𝑋 100
𝑀𝐶𝑂
MONTO INC
PRESTACIONES INDICENCIA
IGV
S/
ADICIONAL DE OBRA N° 03 (PA 02) 2.488%
888,027.40
DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA N° 02 S/
2.836%
(PDV 02) 891,281.09
MONTO CONTRACTUAL (MCO) S/ 31,427,173.70
SUMATORIA -S/ 3,253.69
% DE INCIDENCIA -0.010%
ADICIONAL NETO -S/ 3,253.69

% DE INCIDENCIA = 0.00% < 15.00%


% INCIDENCIA = -0.010%
 Obteniendo una incidencia acumulada de -0.010 %.

Teniendo en consideración las observaciones formuladas en los puntos anteriores corresponde


realizar las variaciones respectivas, a consecuencia de las subsanaciones que se realicen.

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4.11 PLAZO DE EJECUCIÓN

El Contratista Consorcio Vial SISA propone un plazo de ejecución del adicional de obra Nº03 de 30 días
calendario.

OBSERVACION Nº08: se deberá reformular el plazo considerado por CONSORCIO VIAL SISA, toda vez
que la modificación de las partidas observadas afectará directamente al plazo de ejecución del adicional
de obra Nº03.

4.12. DE LA LISTA DE INSUMOS

En cuanto a las cantidades, éstas variarán en función al levantamiento de observaciones de los metrados y
presupuesto.

4.13. DE LA FORMULA POLINOMICA

Considerando que la misma tendrá variaciones por las modificaciones a efectuarse a consecuencia de las
observaciones de esta supervisión.

4.14. DE LOS CRONOGRAMAS

Se debe hacer las variaciones con el levantamiento de observaciones respectivo.

4.15. DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

OBSERVACION N°09: Se debe proceder a corregir las partidas las mismas que deberán guardar una clara
definición respecto de las partidas indicadas en el presupuesto aprobado y hacer los reajustes y/o variaciones
con el levantamiento de observaciones.

4.16. DE LOS PLANOS

OBSERVACION N°10: No se verifica detalle de rejilla a considerar para las cunetas en zona del casco urbano

4.17. OTRAS OBSERVACIONES

OBSERVACIONES N°11: DEFLACTACIÓN DE PRECIOS:


Deberá realizar la deflactación de precios de todos los Insumos nuevos cotizados, a la fecha del valor
referencial.

OBSERVACIONES N°12: COTIZACIONES:

Se verifica la falta de cotizaciones que sustenta de los precios nuevos pactados de rejilla metálica; deberá
adjuntar al menos 03 cotizaciones.

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V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- Que de acuerdo a lo establecido en el numeral 205.4 del Art. 205° del Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado, el contratista CONSORCIO VIAL SISA, cuenta con un plazo de 15 días, a
partir del día siguiente de la anotación de la necesidad en el cuaderno de obra, el mismo que venció el
19/05/2023, y cuyo expediente fue recibido por la Supervisión fuera de plazo el 24/05/2023.

- Se ha revisado el Expediente Técnico, el mismo que se concluye que cuenta con observaciones, tanto
técnicas, el mismo que se requiere el levantamiento por parte del CONSORCIO VIAL SISA, los mismos
que son relevantes, ya que afectan el costo y plazo vigente de obra, recomendando otorgarle un plazo
de 06 días a partir de la notificación para el levantamiento respectivo. Por tanto, se recomienda la NO
CONFORMIDAD del EXPEDIENTE TECNICO.

- Se verifica la falta de firmas en los componentes que forman parte del expediente técnico por parte de
los especialistas de la contratista directamente involucrados, con el fin de garantizar la calidad del
expediente adicional de obra N°03.

- Se recomienda NOTIFICAR al CONTRATISTA CONSORCIO VIAL SISA, las observaciones respectivas.

- Si bien el art. 205 del Reglamento no ha contemplado expresamente la posibilidad de realizar


observaciones al expediente técnico del adicional de obra, el supervisor o inspector según corresponda
como responsable de velar por la correcta ejecución técnica de la obra, en el ejercicio de sus funciones
en aplicación del Principio de Eficacia y Eficiencia y sin menoscabo de la obligación del contratista de
elaborar diligentemente el expediente del adicional- puede formular observaciones a dicho expediente
cuando advierta deficiencias o incongruencias en los documentos que lo conforman, debiendo detallar
el sentido de cada una de estas a efectos de que el contratista pueda efectuar las correcciones
pertinentes y presentar nuevamente el expediente técnico del adicional corregido; tales observaciones
deben formularse dentro del plazo de diez (10) días que el supervisor o inspector tiene para dar
conformidad sobre el expediente técnico de obra y en tanto dichas observaciones no sean corregidas,
no podrá emitirse la conformidad.

- Se recomienda NOTIFICAR a la entidad, la NO CONFORMIDAD del Expediente Técnico, a fin de que


no se contabilice el plazo para la entidad, de emitir resolución respectiva, por no contar con la
CONFORMIDAD respectiva, considerando lo establecido en el numeral 205.6 del Art. 205° del RLCE.

Sin otro en particular, me suscribo de usted.

Adjunto:

- Expediente Técnico, presentado por el Contratista CONSORCIO VIAL SISA

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