CONSORCIO SUPERVISOR II

JEFE DE SUPERVISIÓN
ING. FLAVIO JHONDLITH MALQUI MERINO

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

INFORME N°015-2023/JEFE DE SUPERVISIÓN/FJMM.

A : ING. FLAVIO JHONDLITH MALQUI MERINO.

Representante Común del Consorcio Supervisor II

DE : ING. FLAVIO JHONDLITH MALQUI MERINO.

Jefe de Supervisión del Consorcio Supervisor II

ASUNTO : RESPUESTA A INFORME DE OBSERVACIONES

REFERENCIA : a) CONTRATO DE SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA N°

084-2022-“CREACIÓN DE LA CARRETERA A NIVEL DE
BICAPA DESDE EL CRUCE CARRETERA TARAPOTO-SISA EN
EL KM 36-SANTA MARTHA HASTA LA LOCALIDAD DE
NUEVO SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA -
PROVINCIA DE EL DORADO - DEPARTAMENTO DE SAN
MARTIN”,

Fecha : 13 DE MARZO DEL 2023.

Tengo el agrado de dirigirme a usted, para saludarlo cordialmente y al mismo tiempo

presentar el “INFORME N°0015-2023/JEFE DE SUPERVISIÓN/FJMM” referente la
obra “CREACIÓN DE LA CARRETERA A NIVEL DE BICAPA DESDE EL CRUCE
CARRETERA TARAPOTO-SISA EN EL KM 36-SANTA MARTHA HASTA LA
LOCALIDAD DE NUEVO SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA
DE EL DORADO - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”.

DATOS GENERALES DEL PROYECTO

 Obra : CREACION DE LA CARRETERA A NIVEL
DE BICAPA DESDE EL
CRUCE CARRETERA TARAPOTO-SISA EN EL KM 36-SANTA
MARTHA HASTA LA LOCALIDAD DE NUEVO SANTA ROSA,
DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA DE EL DORADO -
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN.
 CUI : 2269346
 Ubicación
Localidad : SANTA MARTHA
Distrito : SAN JOSE DE SISA
Provincia : EL DORADO
Departamento : SAN MARTIN
 Entidad Ejecutora : Gobierno Regional de San Martín – Sede
Central.
 Contratista : CONSORCIO VIAL SISA
 Contrato : Contrato N°079-2022-GRSM / GGR
 Representante legal : Sr. Jose Luis Estela Ruiz

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 Residente de Obra : Ing. Kelvin Ramirez Campos (CIP N°

66079)
 Sistema de Contratación
 Monto Contratado
 Adelanto Directo
 Adelanto de Materiales
 Plazo de Ejecución
 Fecha de entrega de terreno
 Fecha de Inicio de Obra
 Fecha de Término de Obra
 Fecha Culminación Vigente
 Supervisión de Obra
 Representante Legal Sip.
 Monto Contrato Supervisión
 Jefe de Supervisión de Obra
: Precios Unitarios
: S/. 31’427,173.70 Soles (con IGV)
: S/. 3’142,717.37 Soles
: S/. 6’285,434.74 Soles
: 300 días calendario
: 05 de octubre de 2022.
: 06 de octubre de 2022
: 01 de agosto de 2023
: 01 de agosto de 2023
: CONSORCIO SUPERVISOR II
: Flavio Jhondlith Malqui Merino
: S/. 1’300,000.00 Soles (sin IGV)
: Ing. Flavio Jhondlith Malqui Merino (CIP N° 174800)

I. ANTECEDENTES
 Mediante Resolución Gerencial General Regional N° 124-2022-GSRM/GGR, de fecha 03 de
Mayo 2022, se aprobó el Expediente Técnico del Proyecto de Inversión "CREACION DE LA
CARRETERA A NIVEL DE BICAPA DESDE EL CRUCE CARRETERA TARAPOTO-SISA EN EL KM
36-SANTA MARTHA HASTA LA LOCALIDAD DE NUEVO SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA
ROSA - PROVINCIA DE EL DORADO - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN".
 Con fecha 12/09/22 se da la Licitacion Publica 015-2022-GRSM/CS
 Con fecha 19/09/22 se suscribe el CONTRATO DE LA EJECUCION por parte de la contratista
CONSORCIO VIAL SISA según CONTRATO N°079-2022-GRSM/GGR.
 Con fecha 03/10/22 se suscribe el CONTRATO DE SUPERVISION DE OBRA N°084-2022-
GRSM/GGR
 Con fecha 05/10/2022 la entidad realiza la entrega de terreno para la ejecución del
proyecto.
 Con fecha 06/10/2022 se inicia la obra CREACION DE LA CARRETERA A NIVEL DE BICAPA
DESDE EL CRUCE CARRETERA TARAPOTO-SISA EN EL KM 36-SANTA MARTHA HASTA LA
LOCALIDAD DE NUEVO SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA DE EL
DORADO - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN.
 Con fecha 10 de octubre el contratista presenta mediante CARTA N°02-2022-CONSORCIO
VIAL SISA, solicita adelanto de materiales presentando la carta fianza en original a la
entidad con numero CARTA FIANZA N°E3473-00-2022, con fecha de vigencia por 90 días
contados a partir de las 00:00 m, 06 de octubre del 2022 hasta las 24:00 m del día 03 de
enero del 2023, por lo que se pide realizar la verificación de ingreso de dicha carta
 Con fecha 11 de octubre de 2022, el representante legal del CONSORCIO VIAL SISA, Sr.
JOSE LUIS ESTELA RUIZ, presenta la solicitud de adelanto de materiales, a la SUPERVISION,
mediante CARTA N°004-2022-CONSORCIO VIAL SISA para su aprobación y respectivo
tramite, de la obra “CREACION DE LA CARRETERA A NIVEL DE BICAPA DESDE EL CRUCE
CARRETERA TARAPOTO-SISA EN EL KM 36-SANTA MARTHA HASTA LA LOCALIDAD DE
NUEVO SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA DE EL DORADO -
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”.
 Con fecha 11 de octubre de 2022, se procede a realizar la revisión y evaluación de la
documentación presentada por el contratista solicitando el adelante de materiales, la cual

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se evalúa para su aprobación de la obra “CREACION DE LA CARRETERA A NIVEL DE BICAPA

DESDE EL CRUCE CARRETERA TARAPOTO-SISA EN EL KM 36-SANTA MARTHA HASTA LA
LOCALIDAD DE NUEVO SANTA ROSA, DISTRITO DE SANTA ROSA - PROVINCIA DE EL
DORADO - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”.
 Con fecha 07 de noviembre del 2022, se procede a presentar el informe técnico de revisión
de expediente técnico de obra.

II. MARCO LEGAL

 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, aprobado mediante la ley N°30225,
modificado mediante el decreto legislativo N°1341, EN ADELANTE LA LEY.
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, aprobado
mediante el Decreto Supremo N° 350-2015-EF, modificado mediante el
Decreto Supremo N° 056-2017-EF, EN ADELANTE EL REGLAMENTO.
 DIRECTIVA DEL OSCE
 CONTRATO DE SUPERVISION DE OBRA N°084-2022-GRSM
 CONTRATO DE EJECUCION DE OBRA N°079-2022-GRSM
 PRONUNCIAMIENTOS DEL OSCE.
 Reglamento de la ley N°30225, ley de contrataciones del estado.
 Decreto supremo N°344-018-EF

De las observaciones mencionadas por el administrador de contratos, se analizó y se da respuesta

Punto 2.5. dice lo siguiente

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Según el punto 1 y 2 el administrador de contrato expone que no se presentó informe en

formato digital.
Se analizo y se da Respuesta (supervisión)
En referencia a lo mencionado, se aclara que se adjuntó el cd magnético dentro de la
valorización primigenia del mes de diciembre, conteniendo la información de lo valorizado en
dicho mes, por lo solicitado se vuelve a adjuntar un nuevo CD magnético conteniendo la
información de la valorización del referido mes, así mismo se coloca el cuadro de metrado
ejecutado durante el mes de diciembre. Se Anexa carta N°001-2023-CSII-RC-FJMM, de fecha de
recepción por mesa de parte de la entidad gobierno regional de san Martín, 04-01-2023 con hora
de ingreso 04:34:06 pm y código de barras 001-2023556832 presentando la valorización
correspondiente al mes de diciembre.

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UND
ITEM DESCRIPCION METRADO

01 TRABAJOS PRELIMINARES
01.04 TOPOGRAFIA Y GEOREFERENCIACION km 3.10
MANTENIMIENTO DEL TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL DURANTE LA
01.05 mes 0.44
EJECUCION DE TRABAJOS
01.06 MEJORAMIENTO ACCESOS A LA CANTERA km 0.15
01.07 MEJORAMIENTO ACCESOS A D.M.E. Y CAMPAMENTO km 0.06
01.08 REMOCION Y REPOSICION DE CERCAS DE ALAMBRE m 500.00
02 SEGURIDAD Y SALUD
02.01 EQUIPOS DE PROTECCION INDIVUAL glb 0.19
02.02 EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVA glb 0.22
02.03 SEÑALIZACION TRANSITORIA DE SEGURIDAD EN OBRA glb 0.09
RECURSOS PARA RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS EN SEGURIDAD
02.04 glb 0.14
Y SALUD EN EL TRABAJO
03 MOVIMIENTO DE TIERRAS
03.01 DESBROCE Y LIMPIEZA ha 0.05
03.02 EXCAVACION EN EXPLACIONES EN MATERIAL COMUN m³ 10,201.71
PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB-RASANTE EN ZONAS DE
03.03 m² 24,878.68
CORTE
03.04 CONFORMACION DE TERRAPLENES m³ 2,500.05
04 SUB BASES Y BASES
04.01 SUB BASE GRANULAR DE 0.20 M m2 31,117.62
06 DRENAJE
06.01 ALCANTARILLAS MCA
06.01.01 DESBROCE Y LIMPIEZA MANUAL m2 250.24
06.02 ALCANTARILLAS TMC
06.02.01 DESBROCE Y LIMPIEZA MANUAL m2 580.10
08 MUROS DE CONTENCION
08.01 MUROS DE CONTENCION DE CONCRETO ARMADO
08.01.01 DESBROCE Y LIMPIEZA MANUAL m2 48.40
09 TRANSPORTE
09.01 TRANSPORTE DE MAT. EXCEDENTE DE CORTE 1KM m3-km 17,870.06
09.02 TRANSPORTE DE MAT. EXCEDENTE DE CORTE D > 1KM m3-km 127,553.56
TRANSPORTE DE MAT. DE PRESTAMO PARA TERRAPLEN HASTA m3-km
09.03 8,096.10
1KM.
09.04 TRANSPORTE DE MAT. DE PRESTAMO PARA TERRALEN D > 1KM m3-km 287,950.11
09.05 TRANSPORTE DE AGUA PARA TERRAPLEN HASTA 1KM m3-km 206.53
09.06 TRANSPORTE DE AGUA PARA TERRAPLEN D > 1KM m3-km 147.32
09.11 TRANSPORTE DE MAT. GRANULAR PARA SUB BASE HASTA 1KM m3-km 6,817.63
09.12 TRANSPORTE DE MAT. GARNULAR PARA SUB BASE D > 1KM m3-km 363,288.45
09.13 TRANSPORTE DE AGUA PARA SUB BASE HASTA 1KM m3-km 254.40
09.14 TRANSPORTE DE AGUA PARA SUB BASE D > 1KM m3-km 200.72
12 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
12.01 PROGRAMA DE MITIGACION AMBIENTAL
12.01.01 DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE m3 1,327.00
Respuesta emitida por el residente de obra en su informe presentado

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a) No se presenta Informe de Valorización en formato digital.

Al respecto: Se adjunta los formatos editables, correspondiente a la Valorización N°
03
b) No se adjunta planos o imagines o croquis de ejecución de algunas partidas de obra
en el periodo valorizado, así como tampoco presenta justificación de los metrados.
Al respecto:
Se adjunta los planos de las siguientes partidas ejecutadas. (ver anexo 01).
01.04. TOPOGRAFIA Y GEOREFERENCIACION.
01.08. REMOCION Y REPOSICION DE CERCAS DE ALAMBRE
Se presenta la justificación de los metrados realmente ejecutados en el periodo
valorizado N° 03. (ver anexo 02).

Según el punto 3, el administrador de contrato, menciona lo siguiente

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y recomienda lo siguiente
se analizó y se da respuesta (supervisión)

El contratista de obra, presenta y adjunta la declaración jurada en original presentado por el

ingeniero Jair Omar Díaz flores, aclarando la veracidad de sus firmas en la valorización N°03 y
en el acta de verificación del personal clave de la visita realizada por el administrador de
contrato, con esto se deja constancia que las firmas presentadas son del profesional en mención.

Se adjunta declaración jurada en original.

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Respuesta emitida por el residente de obra en su informe presentado

Al respecto: Se presenta mediante una declaración jurada legalizada notarialmente

por el Ing. Jair Omar Diaz Flores, Especialista de Seguridad y Salud, el cual declara
que la firma que aparece en el Informe de Especialista en seguridad y Salud que
forma parte de la Valorización de Obra N° 03 presentado ante el CONSORCIO
SUPERVISOR II, de fecha 31 de diciembre del 2022, corresponde en efecto a su
persona, observándose diferencia con el trazo actual por efecto de cambios
originados por el transcurso del tiempo.
Para la comprobación se anexa la DECLARACION JURADA, legalizada
notarialmente, en formato original y copia. (ver anexo 03)

Punto 4, el administrador de contrato, expone lo siguiente

Se analizo y se da respuesta (supervisión)

Se presenta el cronograma de participación del personal clave del mes en referencia, que por
errores involuntarios no se colocó en la valorización del mes de diciembre, para lo cual se
adjunta la documentación solicitada, se aclara que se viene controlando la participación de los
profesionales dentro de la ejecución del proyecto, con fichas de control diario.

Respuesta emitida por el residente de obra en su informe presentado

d). No presenta cronograma de participación del personal clave
Al respecto: Se adjunta el cronograma de participación clave presentada en la
propuesta técnica de la obra. (ver anexo 04)

Punto 5, el administrador de contrato, expone lo siguiente

Se analizo y se da respuesta (supervisión)

Se presenta la documentación solicitada, en referencia a las empresas que conforman el

consorcio vial sisa, se aclara que por un error de adjuntar documentos se traspapelo el RNP
faltante, se exhorto al contratista a colocar toda la documentación administrativa dentro de las
valorizaciones que se presentaran, de la omisión de estas se tendrá que aplicar las penalidades
correspondientes, en las siguientes revisiones de informes de valorización.

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Respuesta emitida por el residente de obra en su informe presentado

e). Solicita copia de RNP de las empresas consorciadas
Al respecto: Se adjunta copia de RNP de la empresa CHIKAN QHARY
CONSTRUCTORES Y SERVICIOS GENERALES SAC y HOUSE BUSSINES SAC. (ver anexo
05
Punto 6, el administrador de contrato, expone lo siguiente

Se analizo y se da respuesta (supervisión)

Se adjunta el pago de AFP del contratista consorcio vial sisa, en referencia a los impuestos de
sunat es un trámite contable que está encargado el contador del consorcio vial sisa por lo que
esta supervisión no es responsable de velar por ello, cabe mencionar que en los términos de
referencias de las bases y dentro del cuadro de penalidades del contrato no hace mención al
documento en mención.

Respuesta emitida por el residente de obra en su informe presentado

f). El contratista no presenta comprobantes de pago de impuestos – SUNAT y AFP.

Al respecto: Se adjuntará copias en las valorizaciones futuras de lo solicitado
SUNAT y AFP.

Punto 7, el administrador de contrato expone lo siguiente

Se analizó y se da Respuesta (supervisión)

Los trabajos del mes en mención se encuentran culminados al 100%, dentro de la valorización se
adjuntó las fotografías durante la ejecución, así mismo se llevo control diario, las fotografías
colocadas fueron georreferenciadas en su mayoría, cabe mencionar que en las siguientes
valorizaciones como fueron del mes de enero y febrero se colocó el total de fotografías
georreferenciadas, así mismo se viene cumpliendo con la funciones de supervisor controlando
los avances y la calidad de los trabajos.

Respuesta emitida por el residente de obra en su informe presentado

g). Presenta panel fotográfico sin fecha ni ubicación georreferenciada.
Al respecto: Se adjunta fotografías de la ejecución de las partidas del mes de
diciembre

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Punto 8, el administrador de contrato expone lo siguiente

Se analizo y se da respuesta (supervisión)

Dentro de la valorización n°03 correspondiente al mes de diciembre se tiene ejecutado un total
de 2,500.00 m3 correspondiente a la progresiva KM 1+000 al KM 2+000, como se coloco
dentro de la planilla de metrados
Este trabajo se ha ejecutado de acuerdo a lo indicado dentro de las especificaciones técnicas
expediente de obra, esta partida fue verificada en coordinación con el especialista de
pavimentos y suelos del equipo de supervisión, se aclara que por errores de adjuntar
documentación se traspaleo la colocación de los ensayos realzados para control de esta
partida, la cual se adjunta para su revisión.

Respuesta emitida por el residente de obra en su informe presentado

c) De lo mencionado en el informe del administrador de contrato literal “i”, numeral
2.5, se describe que no se presenta el control de calidad que evidencia el
cumplimiento de las especificaciones de la partida, por lo que no se daría fe a la
ejecución de la partida 03.04. CONFORMACION DE TERRAPLENES con un metrado
valorizado de 2,500.05 m3 el cual asciende a un monto del costo directo de S/
80,376.64, el cual se ha descontado de la valorización N° 03.
Al respecto:
En la valorización N° 03, correspondiente al mes de diciembre se ha ejecutado un
total de 2,500.00 m3 correspondiente a la progresiva KM 1+000 al KM 2+000,

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conforme se evidencia en la planilla de metrados anexada al presente informe.

Cabe mencionar que la partida se ha ejecutado de acuerdo a las especificaciones

técnicas que forma parte del expediente técnico de obra y verificada su ejecución
por parte de la supervisión, habido una omisión en la presentación del control de
calidad de la partida producto de traspapelado en la colocación y orden de la
valorización n° 03.

Así mismo en las especificaciones técnicas se menciona la forma de pago para esta
partida como se menciona a continuación:

De la forma de pago presentada en el expediente técnico no menciona el control de

calidad como requisito para su pago, mencionado esto cabe resaltar que se ha
realizado las pruebas de densidades de campo como verificación de la ejecución de
la partida la cual es anexada al presente informe en el anexo n° 06.

punto 9, el administrador de contrato, expone lo siguiente

ver informe n020-2023-pffg

solicitando lo siguiente:

se analizó y se da respuesta (supervisión)

se solicitó a la entidad mediante CARTA Nª049- 2023-CSII-RC-FJMM/SUPERVISOR con
fecha de presentación y recepción 09-03-2023 de horas 04:47:21 pm, código de barras
001-2023065477, la lista del equipamiento estratégico ofertado por el contratista según
bases integradas para el proceso L.P - SM-15-2022-GRSM/CS, y CONTRATO N°079-
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2022-GRSM/GGR, para el control y comparativo del equipamiento ofertado y lo que se

viene utilizando en la ejecución de la obra, a la vez se estará informando a la entidad
sobre las penalidades aplicadas, según el caso lo amerite por falta de algún equipo
dentro del proyecto.

Respuesta emitida por el residente de obra en su informe presentado

d) Del literal “j” ítem 2.5 del informe del administrador de contrato se verifica una
aparente falta de equipamiento estratégico durante el mes de diciembre.
Al respecto:
Precisado lo anterior, y en concordancia con lo señalado, debe indicarse que, en
virtud a la oferta ganadora como parte integrante del contrato, el contratista se ha
comprometido a realizar la obra con el determinado equipamiento estratégico que
cumple con las condiciones requeridas para la ejecución de la obra, independiente
del modo en que se obtiene su disponibilidad y los documentos que se presentó
para acreditar el cumplimiento del equipamiento, su obligación es ejecutar el
contrato empleando el equipo ofertado, de modo que permitan la correcta
ejecución de las partidas que conforman parte del expediente técnico.

De lo expuesto cabe señalar, que la ejecución de la obra se viene realizando con el

equipamiento ofertado, utilizando el equipo de maquinaria de acuerdo al normal
avance de ejecución de la obra, el mismo que representa un avance 49.78% en su
ejecución debido a la programación técnica y pool de maquinaria que cuenta la
contratista, no evidenciando retraso alguno en la ejecución de la obra.

Asi mismo se ha presentado en la valorización n° 03 el equipamiento utilizado en el

periodo de diciembre correspondiente y en concordancia con el avance de obra
ejecutado.

Se adjunta al presente informe la relación de equipamiento ofertado por la

contratista. Ver anexo n° 07

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Punto K, el administrador de contrato expone lo siguiente

Se analizó y se da respuesta (supervisión)

Se según lo mencionado en el decreto en mención, indica que el uso de mascarilla es forma
facultativa, por lo cual se estará informando a la entidad sobre el acuerdo que se realizará en
reunión junto al consorcio vial sisa, en referencia a continuar con la implementación covid-19

Punto L, el administrador de contrato expone lo siguiente

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Se analizó y se da respuesta (supervisión)

En referencia a este punto esta supervisión, realizara las diligencias correspondientes para
aclarar este punto, así mismo se notificará al laboratorio presentado en los certificados para las
consultas de aclaratoria, en el cual si se da el caso se aplicará las penalidades necesarias, por
presentar documentación errada e incompleta, tal como se menciona en el cuadro de
penalidades del contratista que se presenta a continuación:

CONCLUSIONES
Se presenta las respuestas de las observaciones emitidas en el informe N°020-2023-PFFG,
para la verificación y trámite correspondiente.
Se hace mención que se estará informando sobre los acuerdos en referencia sobre la
continuidad de la implementación covid-19, el control de equipamiento y estudios de medio
ambiente

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ANEXOS

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