Tema1 El Valor en Aduana de las Mercaderías

Bloques temáticos:
La valoración de importación.
Los antecedentes históricos y económicos de la valoración.
El Artículo VII del GATT/OMC.

Actividad 1

a. Investiguemos si el importador argentino, al pagar Impuestos a las Ganancias en cada importación, lo

vuelve a pagar al momento de comercializar la mercadería en el mercado interno la mercadería.

El importador argentino no vuelve a pagar el Impuesto a las Ganancias al momento de comercializar la

mercadería en el mercado interno. El Impuesto a las Ganancias es un impuesto directo que se aplica a los
ingresos de las personas físicas y jurídicas. En el caso de las importaciones, el Impuesto a las Ganancias
se aplica sobre el valor en aduana de las mercaderías. Este valor es el precio que se pagó por las
mercaderías en el país de origen, más los costos de transporte, seguro y gastos de manipulación.

b. Averigüemos si existen otros impuestos distintos a los presentados en el curso.

Además del Impuesto a las Ganancias, los importadores argentinos también deben pagar otros impuestos,
como:

Derechos de importación: Son impuestos específicos o ad valorem que se aplican a las mercaderías
importadas.

Impuesto al Valor Agregado (IVA): Es un impuesto indirecto que se aplica a la venta de bienes y servicios,
incluidos los importados.

Impuesto Interno (II): Es un impuesto indirecto que se aplica a la venta de determinados bienes y servicios,
incluidos los importados.

c. Confeccionemos un cuadro sinóptico con la mayor cantidad de impuestos a la importación que

conozcamos

Actividad 2

a. Busquemos en Internet al menos un caso importante publicado por la prensa acerca de maniobras de
sobrefacturación o subfacturación de importaciones o exportaciones producidas en nuestro país.

En 2023, se conoció un caso importante de sobrefacturación de importaciones de productos

farmacéuticos. La investigación realizada por la AFIP determinó que una empresa importadora había
declarado un valor de compra de los productos superior al real, con el objetivo de pagar menos
impuestos.
b. Confeccionemos un breve informe y conclusión (Un comentario de lo encontrado)

La sobrefacturación de importaciones es una práctica ilegal que puede tener consecuencias negativas
para la economía de un país. En este caso, la sobrefacturación de productos farmacéuticos implicó un
menor ingreso de impuestos para el Estado, lo que podría haber afectado el financiamiento de políticas
públicas. Además, la sobrefacturación puede distorsionar el mercado interno, al generar una competencia
desleal con los productos nacionales.

Actividad 3

a. Para que estos conceptos teóricos queden todavía más claros, investigamos en Internet sobre las
diferencias que existen entre el GATT y el GATS.

Las principales diferencias entre el GATT y el GATS son las siguientes:

El GATT se aplica al comercio de mercancías, mientras que el GATS se aplica al comercio de servicios.

El GATT establece reglas para el comercio de mercancías, mientras que el GATS establece reglas para el
comercio de servicios.

El GATT es un acuerdo multilateral, mientras que el GATS es un acuerdo plurilateral.

b. En segundo lugar, confeccionemos un cuadro sinóptico con las posibles diferencias detectadas.

* No discriminación

* Trato nacional

* Nación más favorecida | Reglas |

* Valor en aduana

* Aranceles

* Cuotas

* Subsidios

* Barreras técnicas | Mecanismos de solución de controversias |

* Consejo de Comercio de Mercancías

* Órgano de Solución de Diferencias | Órganos subsidiarios |

* Comités de Comercio de Mercancías

* Comité de Valoración en Aduana

* Comité de Aranceles y Barreras No Arancelarias

Actividad 4

a. Enumere y describa barreras proteccionistas habituales en el comercio exterior.

Las barreras proteccionistas son medidas que los gobiernos adoptan para proteger su producción
nacional de la competencia extranjera. Las barreras proteccionistas habituales incluyen:

Aranceles: Impuestos que se aplican a las importaciones.

Cuotas: Límites a la cantidad de bienes que pueden importarse.

Subsidios: Ayuda financiera que los gobiernos proporcionan a las empresas nacionales para que puedan
competir con las empresas extranjeras.

Normas técnicas: Requisitos técnicos que deben cumplir las importaciones.

Regulación aduanera: Procedimientos burocráticos que dificultan el comercio exterior.

Descripción

Los aranceles son la barrera proteccionista más común. Los gobiernos suelen aplicar aranceles más
altos a los bienes que consideran una amenaza para la producción nacional.

Tema 2 Métodos Objetivos:

Al terminar la Unidad, los participantes:

• Conocerán y adquirirán las herramientas de la valoración aduanera de importación.

• Comprenderán la aplicación sistemática de los métodos previstos en el Artículo VII del GATT/OMC.

• Emprenderán la resolución de ejercicios prácticos.

Actividad 1

a. Realizar la lectura de la ley 23311.

La Ley 23.311 es la ley de aduanas de la República Argentina. Esta ley establece las normas y
procedimientos para la importación y exportación de bienes y servicios.
Actividad 2

a. Con respecto a lo dicho en el párrafo anterior, no nos distraigamos ni nos confundamos, y focalicemos
toda la atención en el procedimiento aduanero. Averiguar más concretamente qué son los precios de
transferencia.

Los precios de transferencia son los precios que se aplican a las transacciones entre partes relacionadas,
es decir, entre empresas que están bajo control común. Los precios de transferencia son importantes
para la valoración aduanera, ya que pueden utilizarse para determinar el valor en aduana de las
mercaderías importadas.

Actividad 3

a. Propongamos distintos ejemplos de mercaderías idénticas, y expongamos con nuestras palabras, el

concepto de origen distinto a procedencia.

Algunos ejemplos de mercaderías idénticas son:

Un televisor Samsung fabricado en Corea del Sur.

Un par de zapatos Nike fabricados en Indonesia.

Un barril de petróleo crudo extraído en Arabia Saudita.

Una caja de manzanas Golden Delicious cultivadas en Argentina.

Un libro de Harry Potter impreso en Estados Unidos.

En todos estos casos, las mercaderías son exactamente iguales en términos de sus características físicas,
calidad, marca y prestigio comercial.

b. Busquemos en la web, casos de operaciones de comercio de mercaderías del mismo origen y

procedencia.

Casos de operaciones de comercio de mercaderías del mismo origen y procedencia

Exportación de petróleo crudo de Arabia Saudita a Estados Unidos

Arabia Saudita es el mayor productor de petróleo del mundo. El petróleo crudo saudí es exportado a todo
el mundo, incluido Estados Unidos. En este caso, el origen y la procedencia de la mercadería son el mismo
país, Arabia Saudita.

Exportación de café arábica de Colombia a Europa

Colombia es el segundo mayor productor de café del mundo. El café arábica colombiano es exportado a
todo el mundo, incluida Europa. En este caso, el origen y la procedencia de la mercadería son el mismo
país, Colombia.

Exportación de bananas Cavendish de Ecuador a Asia

Ecuador es el mayor exportador de bananas del mundo. Las bananas Cavendish ecuatorianas son
exportadas a todo el mundo, incluida Asia. En este caso, el origen y la procedencia de la mercadería son
el mismo país, Ecuador.

Otros casos
Además de los casos mencionados anteriormente, existen muchos otros casos de operaciones de
comercio de mercaderías del mismo origen y procedencia. Algunos ejemplos adicionales son:

Exportación de automóviles de Alemania a Francia

Exportación de ropa de China a Estados Unidos

Exportación de juguetes de México a Canadá

Exportación de alimentos procesados de Brasil a Argentina

Exportación de productos electrónicos de Corea del Sur a Japón

En todos estos casos, la mercadería tiene el mismo origen y procedencia.

Actividad 4 Indaguemos:

a. Acerca de la existencia de ejemplos de países que obliguen a sus exportadores a brindar estos datos al
comprador extranjero.

Sí, existen ejemplos de países que obligan a sus exportadores a brindar estos datos al comprador
extranjero. Un ejemplo es China, que obliga a sus exportadores a proporcionar al comprador extranjero
información sobre el precio de exportación, el país de origen, el código arancelario y el peso de la
mercadería.

b. En caso de existir, indiquemos bajo qué circunstancias.

Las circunstancias bajo las cuales los países pueden obligar a sus exportadores a brindar estos datos al
comprador extranjero pueden variar. Algunos países pueden hacerlo para evitar el contrabando o la
evasión fiscal, mientras que otros pueden hacerlo para proteger su industria nacional.