Universidad Nacional Autónoma

de México

Facultad de Derecho

Derechos Humanos y sus Garantías

“Cuestionario”

Profesor; Gustavo Da silva

Gutiérrez
Alfredo Israel Mejía
Tinoco
Garantías de Seguridad Jurídica
1. ¿Cuáles son las garantías específicas de seguridad jurídica contenidas en
el artículo 16 constitucional?
Artículo 16 Constitucional;
Garantía de Legalidad, Garantía de autoridad competente, Garantía de
mandamiento escrito donde se funde y motive la causa legal, para cometer un
acto de molestia en contra de un particular.
Garantía de mandamiento escrito y expedido por la autoridad competente, en el
que se funde y motive la causa legal para cometer un acto de molestia en contra
de un particular, conocida también como la garantía de legalidad. En ésta se
otorga protección a los gobernados frente a cualquier acto de molestia a su esfera
jurídica, emitido por la autoridad, ya que se establecen requisitos específicos para
que esos actos, de carácter administrativo o judicial, no sean arbitrarios.
Esta garantía, para cometer un acto de molestia debe existir un mandamiento
escrito, lo cual es fundamental ya que con ello se corrobora la existencia del acto,
que provenga de una autoridad competente, es decir, que esté facultada
legalmente para emitir el acto de molestia y finalmente, que esté fundado y
motivado, entendiéndose por lo primero, que la autoridad señale los preceptos
legales que regulan el acto de manera específica y por lo segundo, que exprese
las circunstancias, razones o causas que se hayan tenido en consideración para
emitir el acto, debiendo existir una adecuación entre los motivos aducidos y las
normas aplicables. En los juicios y procedimientos en los que se establezca como
regla la oralidad, bastará con que quede constancia de ellos en cualquier medio
que dé certeza de su contenido.
Garantía de orden de aprehensión en virtud de mandamiento judicial, la
autoridad judicial es la única facultada para librar una orden de aprehensión, que
debe estar precedida de una denuncia o querella de un hecho que se encuentre
tipificado en la ley como delito y sancionado con pena privativa de libertad;
asimismo, deben obrar datos que establezcan que se cometió ese delito y que
exista la probabilidad de que el indiciado lo cometió o participó en su comisión.
Garantía de orden de cateo en virtud de mandamiento judicial, que consiste en
que únicamente la autoridad judicial puede expedir una orden de cateo. Esta
orden se expide a solicitud del Ministerio Público, y en ella debe expresarse el
lugar que se inspeccionará, la persona o personas que se aprehenderán de ser el
caso, y los objetos que se buscan, por lo que el cateo únicamente debe limitarse a
ello. Al finalizar el cateo, debe levantarse un acta circunstanciada en que se haga
una clara narración de la diligencia, la cual deberá levantarse en presencia de dos
testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o negativa,
por la autoridad que practique la diligencia.
2. ¿Cómo debe respetarse el principio de seguridad procesal por parte de las
autoridades?
El órgano estatal del que provenga un acto que se traduzca en una molestia debe
encontrarse investido con facultades expresamente consignadas en una norma
legal (en sentido material) para emitirlo; El acto o procedimiento por el cual se
infiere una molestia debe estar previsto, en cuanto a su sentido o alcance, por una
norma legal; de aquí deriva el principio de que “los órganos o autoridades
estatales sólo pueden hacer aquello que expresamente les permita la ley.
El acto que infiere la molestia debe derivar o estar ordenado en un mandamiento
escrito, y el mandamiento escrito debe contener la firma original o autógrafa del
respectivo funcionario que la emite. Donde se ordene que se infiera una molestia
debe expresar los preceptos legales en que se fundamente y las causas legales
que la motivan.
Es importante destacar que toda persona tiene derecho a la protección de sus
datos personales, al acceso, rectificación y cancelación de estos, así como a
manifestar su oposición.
Otro aspecto es que no podrá librarse orden de aprehensión sino por la autoridad
judicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho que la ley señale como
delito, sancionado con pena privativa de libertad y que la autoridad que ejecute
una orden judicial de aprehensión deberá poner al inculpado a disposición del
juez, sin dilación alguna y bajo su más estricta responsabilidad
Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que esté
cometiendo un delito o inmediatamente después de haberlo cometido, poniéndolo
sin demora a disposición de la autoridad civil más cercana y ésta con la misma
prontitud, a la del Ministerio Público. Existirá un registro inmediato de la detención.
Principio de igualdad procesal, tiene como objetivo, que exista equilibrio entre el
imputado y la parte acusadora, constituida por la víctima y el Ministerio Público.
Principio de contradicción, facilitar y permitir al imputado el acceso a los registros
de investigación, da lugar a que tenga la posibilidad de conocerlos y confrontarlos.
En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la consignación del detenido
deberá inmediatamente ratificar la detención o decretar la libertad con las reservas
de ley. El juez de control calificará de legal la detención, presenciara la
formulación de la imputación, vinculará a proceso al imputado, señalará medidas
cautelares para garantizar que se cumpla la sentencia, en el caso de dictarse,
guiará la audiencia intermedia y dictará auto de apertura a juicio oral. La función
del juez es que pueda garantizarse el respeto al debido proceso, donde sus
derechos sean respetados, no se le hostigue de forma ilícita y donde se respete la
presunción de inocencia.
Cabe señalar que la aprehensión podrá ser ordenada exclusivamente por la
autoridad judicial cumpliendo los requisitos que dispone dicho artículo, y debe
estar autorizada por un juez, salvo haya flagrancia, ya que en este supuesto
cualquier persona puede realizar la detención o en caso de urgencia. La Suprema
Corte determina “que el control de legalidad de la detención de un detenido en
flagrancia o caso urgente, sólo debe efectuarse por parte de un juez de control,
ello es así, pues en caso urgente, la privación de la libertad es ordenada por el
Ministerio Público y, en flagrancia, puede ejecutarse por cualquier persona; de ahí
que se desprenda que, a fin de evitar arbitrariedades en su ejecución, es que esas
actuaciones deben ser motivo de escrutinio judicial por el juez de control, para
verificar su legalidad”.
[tesis aislada, constitucional, penal], XXX.3o.4 P (10a.), Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, reg. 2019991, Décima Época, t. VI, junio de 2019, p. 5144, disponible en
https://www.scjn.gob.mx/, consulta: 29/01/2020.

3. ¿Cuáles son los casos en que se pueden llevar a cabo las visitas
domiciliarias las autoridades?
Las visitas domiciliarias, tienen su fundamento constitucional en lo previsto por el
artículo 16 la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos el cual indica
lo siguiente;
Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles
o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente,
que funde y motive la causa legal del procedimiento…
La autoridad administrativa podrá practicar visitas domiciliarias únicamente para
cerciorarse de que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de policía; y exigir
la exhibición de los libros y papeles indispensables para comprobar que se han
acatado las disposiciones fiscales, sujetándose en estos casos, a las leyes
respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos.
Así del artículo 16 Constitucional, nace la atribución de las autoridades fiscales,
para presentarse en el domicilio de los particulares, con el fin de requerir libros o
papeles indispensables para comprobar el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales.
Por su parte es el numeral 42 del Código Fiscal de la Federación, el cual
contempla las facultades de las autoridades fiscales para practicar visitas
domiciliarias a los contribuyentes.
Artículo 42 CFF. Las autoridades fiscales a fin de comprobar que los
contribuyentes, los responsables solidarios o los terceros con ellos relacionados
han cumplido con las disposiciones fiscales y, en su caso, determinar las
contribuciones omitidas o los créditos fiscales, así como para comprobar la
comisión de delitos fiscales y para proporcionar información a otras autoridades
fiscales, estarán facultadas para:
III.- Practicar visitas a los contribuyentes, los responsables solidarios o terceros
relacionados con ellos y revisar su contabilidad, bienes y mercancías.
Bibliografía:
 Burgoa, Ignacio, Garantías Individuales, 34º edición, México, Porrúa, 2002.
 Ovalle Favella, José, Garantías constitucionales del proceso, 2. ª ed., México,
Oxford University Press, 2002.
 Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, 9ª Época, Tesis VI.2° J/43,
Tomo III, marzo de 1996, Jurisprudencia.
 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, última reforma publicada en el DOF 20/12/2019,
disponible en http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum.htm, consulta:
10/05/2021.
 Código Fiscal de la Federación, ISEF, México, 2017.
 “Control de legalidad de la detención. Sólo debe efectuarse por el juez de control
en casos de urgencia o flagrancia, sin que comprenda la derivada de la ejecución
de órdenes de aprehensión, aun en aras de prevenir su realización arbitraria, con
tortura y/o malos tratos (interpretación teleológica, sistemática y conforme de los
párrafos primero, primera parte y tercero del artículo 308 del código nacional de
procedimientos penales)”, [tesis aislada, constitucional, penal], XXX.3o.4 P (10a.),
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, reg. 2019991, Décima Época, t.
VI, junio de 2019, p. 5144, disponible en https://www.scjn.gob.mx/, consulta:
29/01/2020.