Clase 04-1: Política fiscal

Date @August 14, 2023

Clase Política económica

Estado

Task Clase

Temas

¿Las funciones de utilidad del gobierno en realidad funcionan en la vida real?

Es mejor algo que nada, pero a través del proceso de la cosntrucción de políticas se
termina ignorando mucho

En general en Latam, es pasa de impuestos indirectos a directos y de externos a

internos

Aumenta el tamaño del Estado

Política Fiscal Internacional

🚨 Revisar todas las slides porque no vamos a alcanzar a ver hoy 🚨
Durante el siglo XX

Aumenta el tamaño del gasto y de los impuestos como % del PIB

Los impuestos directos ganan popularidad, porque son sencillos de aplicar,

recaudar y contabilizar, además de generar grandes recaudos y ser difícil de
eludir/evadir. Aumentan con la aparición de los sistemas de información.

Antes era difícil hacer el recaudo de impuestos al faltar información sobre las
personas y empresas, por lo que era más fácil taxar las mercancías cuando entran
y salen del país, o se mueven a través del territorio.

Clase 04-1: Política fiscal 1

 El gasto aumenta también con la creación del Estado Social y con la mayor
importancia de la seguridad social. Casi ningún país disminuye su gasto.
La veces que si se ha disminuído el gasto:

Cuando hay cambios de gobierno

Cuando se pasa por una crisis de deuda externa

Se mueve el porcentaje de gasto público de gastos militares y de defensa a gastos

por salud y bienestar social

Polítical Fiscal Latinoamericana

Argentina era el país que más resaltaba hasta el gobierno de Perón y la
polarización de la población

En los 90’s se dejan de subsidiar a los sectores “ganadores” por lo que la base de
tributación crece, y se le abre la puerta a la inversión extranjera en el país. Se
masifica el impuesto personal a la renta.

Después de los años 2000 aumenta el gasto público en la mayoría de los países, a
pesar de haberse mantenido constante por las anteriores dos décadas

Política Fiscal Colombiana

La mayoría de impuestos eran externos y prácticamente no teníamos
exportaciones. Así que teníamos muy poca tributación.

Se inicia un proceso de descentralización, por lo que los departamentos pobres

pueden comenzar a participar también. También se descentraliza el gasto por
medio de las transferencias

✨ Fun Facts ✨
Cuando hay mucha polarización hay poca legitimitad, el gasto aumenta y es
ineficiente al no mantenerse entre diferentes gobiernos. La deuda externa aumenta.

Picking the winners: elegir sectores para ser protegidos y favorecidos por las
medidas que toman el gobierno.

Clase 04-1: Política fiscal 2

 Sistema general de participación: dónde se decide qué tanto dinero se le envía a
cada municipio dependiendo de su población, etc.

¿Cómo se taxa algo ilegal?

Taxando indirectamente

Taxando la cadena de valor

Taxando al sujeto

Para la descentralización es importante tener acceso a la información y empadronar

cada persona a su zona para asegurar que el gasto se enfoque correctametne

Invitada: Laura Pulgarin de la Contaduría General de la

Nación
Trabaja en doctrina contable pública

La diferencia con la contraloría es que ellos se encargaran del control del presupuesto,
mientras que la contaduría se encarga de la contabilidad.
Contraloría: cómo se ejecuta y en qué se usa el presupuesto, si se necesitan más
impuestos, etc.

Contabilidad: determinar políticas, principios y regulaciones de la contabilidad en el

país.

Contaduría: determinación de políticas y principio sobre la contabildkad

→ contabilidad contable

→contabilidad de caja
Información financiera → toma de decisiones

En el caso de las decisiones de empresas públicas buscan objetivos más variados que
los de una empresa privada que solo busca maximizar su valor.
Muestran cuál es la disponibilidad presupuestal del país.

Estábamos hablando de qué es difícil construir políticas cuando nos falta

información de la población, me imagino que este problema también debe existir en
cuánto a la información contable ¿Personalmente qué medida piensas que hace falta
en Colombia para poder recoger información contable del país más eficientemente?

Clase 04-1: Política fiscal 3

 Antes de la contaduría la información contable estaba atrasada a 10 años,
entonces no se podía hacer nada de política con eso. Hay dificultades para
encontrar información por la infraestructura del país en la actualidad, por la falta de
tecnología y sistemas, por la falta de vías, etc. El acceso a la información viene la
inversión social. Por desconocimiento de los contextos socioeconómicos de otras
partes del país, la calidad de información y de los profesionales no es la misma.

Por otro lado se trata de lograr por medio de los contadores.

Si tenemos diferentes entidades del sector público generando solicitudes de

presupuesto para el año siguiente. ¿En qué parte de la solicitud participa la
contaduría?

Ma asignación de recursos no es función de la contaduría, eso es responsabilidad

del ministerio de haciendo.

¿Que información importante se incluye en el balance general de la nación?

Hay tres tipos:

1. Informe para el sector territorial, departamentos y municipios

2. Informe para las empresas

3. Informe para la nación en general

Hay diferencias entre las entidades públicas y las privadas. Las entidades públicas
tienen transferencias, las entidades privadas tienen utilidades y las públicas
excedentes, etc.

Contienen los activos públicos a los que tiene acceso la ciudadanía. Parques, vías,
bibliotecas, universidades, etc.

¿En el gobierno actual hay algún reto grande o cambio importante que se esté
haciendo en la contaduría general de la nación?

Uno de los principales problemas ha sido generar información cuantitativa

financiera, especialmente la información enfocada a la sostenibilidad.

¿Qué tan independiente es la contaduría del Gobierno?

Para que se diera una información falsa tendría que ponerse de acuerdo muchas
personas, entonces sería muuuuyyyyy difícil que de verdad se viera en la vida real.

¿Relación de la contaduría con las con las NIIF?

Clase 04-1: Política fiscal 4

 La contaduría tiene un grupo de investigación para ver cómo apoyar al proceso
colombiano por medio de estas reglas, pero no dependen de ellas.

Clase 04-1: Política fiscal 5