Queridos medellinenses,

Hoy me presento ante ustedes con una visión clara y apasionada por nuestro amado hogar. Soy
consciente de las dificultades y desafíos que han afectado a nuestra ciudad en los últimos tiempos,
pero también veo un horizonte lleno de esperanza y oportunidades. He sido una defensora
incansable de la inversión social como el camino hacia la transformación de nuestras comunidades
y territorios. Mi compromiso es representar los intereses públicos de cada uno de ustedes,
abogando por la ciudadanía, las organizaciones sociales y comunitarias, la academia, los sectores
cultural, empresarial, industrial, turístico, ambiental y animalista.

En mi visión para Medellín, el diálogo sobre los asuntos públicos será el núcleo de nuestro liderazgo.
Trabajaré incansablemente para fortalecer la confianza ciudadana y priorizar el cuidado de nuestras
vidas, bienes e inversiones públicas. Afrontaremos retos cruciales juntos. El primero es convertir a
Medellín en un lugar seguro, donde prevalezca la convivencia, la no violencia y la resolución pacífica
de conflictos. Esta es la base fundamental para que nuestra ciudad brille como un destino cultural,
natural y económico para todos.
El segundo reto se enfoca en superar los índices de pobreza e inequidad. Trabajaremos en nuevas
iniciativas de empleo, vivienda, educación de calidad y acceso a tecnologías. Estas oportunidades
serán diseñadas considerando las necesidades específicas de cada enfoque territorial y poblacional,
incluyendo a las personas mayores, jóvenes, infancias, adolescencias, enfoque diferencial, étnico y
de género.

El tercer desafío implica la creación de una cultura ambiental y tecnológica arraigada en todas las
áreas de la vida en Medellín. Juntos, mitigaremos los efectos del cambio climático y nos
convertiremos en un modelo de desarrollo social, ambiental y tecnológico en la región, la nación y
el mundo. Para lograr todo esto, es fundamental el diálogo inclusivo y constante entre instituciones,
sociedad civil, organizaciones privadas y sociales. Construiremos desde la base, trabajando mano a
mano con la gente, porque sabemos que el proceso de campaña refleja nuestra forma de gobernar.

Creo en nuestras personas y en su deseo genuino de contribuir al bienestar común. Mi compromiso

no es solo una promesa, es un compromiso arraigado en la convicción y el esfuerzo. Procuraremos
la comprensión mutua y el manejo de las emociones colectivas, buscando la felicidad de las nuevas
generaciones. Medellín merece liderazgo genuino y comprometido, una dirección que se preocupe
por cada uno de nosotros y que entienda la importancia de construir comunidad. Estoy decidida a
ser esa líder, a trabajar junto a ustedes para superar los desafíos y forjar un futuro lleno de
prosperidad, equidad y confianza en nuestra ciudad.

Con esperanza en nuestros corazones y unidos por un futuro mejor,

Ana Carolina Arboleda Gallo

.
Mi querida comunidad,

Permítanme compartir con ustedes un fragmento de mi vida, una historia de resiliencia, superación
y dedicación que me ha llevado hasta este momento. Soy Ana Carolina Arboleda Gallo, una mujer
apasionada por el progreso y el bienestar de nuestra ciudad, Medellín.

Mi viaje comenzó en el barrio la magnolia, en una familia de clase media, donde mi madre demostró
una valentía incomparable al enfrentar los desafíos que la vida le presentó. Criando a mí y a mis
hermanos en una ciudad desconocida y sin el apoyo paterno, mi madre se convirtió en un faro de
fortaleza y ejemplo. Crecí en un hogar lleno de amor, rodeada por mi gato Terri, mis cuatro
hermanos, mi madre y mi abuelo. Su llegada a nuestras vidas enriqueció nuestro hogar y nos dio
una figura paterna que necesitábamos. A pesar de las dificultades, mi infancia estuvo marcada por
momentos de alegría y aprendizaje, montando bicicleta por las calles de la Magnolia, participando
en el equipo de vóleibol y dejando huellas en el colegio.

A lo largo de mi camino, encontré obstáculos que pude superar gracias a la tenacidad y

determinación. Pasé por la Universidad de Antioquia, donde me formé en Derecho y Ciencias
Políticas, construyendo una base sólida para lo que se convertiría en mi verdadera pasión: la
enseñanza. Luego de enfrentar desafíos personales y económicos, encontré mi rumbo en la
docencia y me enfoqué en compartir mi conocimiento con las nuevas generaciones. Mis esfuerzos
me llevaron a obtener maestrías en Comercio Internacional y Relaciones Internacionales,
fortaleciendo mi comprensión del Derecho Internacional y su aplicación en el ámbito comercial.
Trabajé en varias universidades y continué nutriéndome de experiencias y conocimientos para
transmitir a mis estudiantes.

Cada paso que di me llevó a donde estoy hoy, escribiendo mi tesis doctoral con el objetivo de
contribuir aún más al campo del derecho y la educación. Pero la vida también me brindó una
sorpresa maravillosa: el amor y el apoyo de mi esposo, quien se convirtió en mi compañero y
cómplice en esta travesía. A pesar de las dificultades, mi madre siguió siendo mi inspiración hasta
su partida en 2018. Sus lecciones de amor, responsabilidad y solidaridad siguen guiándome en mi
compromiso con la comunidad.

Hoy, con una mezcla de gratitud y esperanza, aspiro a servir a Medellín desde el concejo municipal.
Mi deseo es continuar contribuyendo al progreso de nuestra ciudad, trabajando incansablemente
para superar los desafíos que enfrentamos. Sueño con una Medellín segura, equitativa y sostenible,
donde cada persona tenga la oportunidad de prosperar y contribuir al bienestar común. Mi historia
es una prueba de que, con determinación y el apoyo de nuestra comunidad, podemos enfrentar
cualquier obstáculo y lograr un cambio positivo. Mi compromiso es seguir construyendo un futuro
lleno de oportunidades y esperanza para Medellín y todos sus habitantes.

Con gratitud y determinación.

Medellín Social: Como miembros comprometidos del Partido Verde en Medellín, nos enorgullece
nuestro firme compromiso con la equidad y la justicia social. Reconocemos las desigualdades y
brechas sociales y económicas presentes en nuestra comunidad, y estamos decididos a abordar
estos desafíos directamente. Es fundamental para nosotros promover políticas y programas sociales
inclusivos que abarquen áreas cruciales como educación, salud, vivienda, empleo y desarrollo
económico. Nuestro objetivo es asegurar que cada habitante de Medellín, sin importar su origen o
situación, tenga igualdad de oportunidades y acceso a los recursos necesarios para prosperar.

Medellín Participativo: Implementaremos un enfoque proactivo para involucrar a los ciudadanos

en la toma de decisiones y en la planificación de políticas. Organizaremos consultas públicas y foros
comunitarios de manera regular, brindando a los residentes la oportunidad de expresar sus
opiniones y preocupaciones sobre temas locales. Estableceremos mecanismos accesibles para la
participación ciudadana, facilitando la presentación de propuestas y sugerencias por parte de los
ciudadanos. Valoraremos y consideraremos seriamente la retroalimentación de la ciudadanía en el
diseño y la implementación de nuestras políticas.

Medellín Verde: Asumimos un compromiso inquebrantable con el desarrollo sostenible como base
para el crecimiento y el bienestar de nuestra comunidad. Nos esforzamos por proteger el medio
ambiente y mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos, garantizando que las generaciones
futuras también puedan disfrutar de un entorno saludable y próspero. Nuestra visión de desarrollo
urbano se fundamenta en principios ecológicos y de planificación inteligente. Buscamos promover
un crecimiento urbano responsable que conserve áreas verdes y espacios públicos, creando
entornos armoniosos que fomenten el bienestar físico y emocional de nuestros ciudadanos.
Además, apoyaremos iniciativas que fomenten la movilidad sostenible, como infraestructuras para
ciclistas y sistemas de transporte público eficientes, reduciendo así la dependencia de vehículos
particulares y la contaminación asociada.

Medellín por un Mejor Camino: La lucha contra la corrupción es un pilar fundamental de nuestra
agenda política. Reconocemos que la corrupción mina la confianza en las instituciones y exacerba
las desigualdades sociales, impidiendo que los recursos públicos lleguen a quienes más los
necesitan. Nos comprometemos a trabajar incansablemente para implementar medidas sólidas de
transparencia, rendición de cuentas y ética en la gestión gubernamental. Nuestro objetivo es
garantizar que cada peso invertido en el desarrollo de nuestro municipio sea utilizado de manera
responsable y eficiente.
En Medellín, la semilla del poder femenino germina con fuerza, marcando un antes y un después en
la historia de la ciudad. Cada mujer, desde las madres trabajadoras hasta las emprendedoras
visionarias, es una fuente inagotable de fortaleza y esperanza. La inclusión de todas las mujeres es
la clave para sistemas plenamente democráticos y una sociedad más justa.

Con cada paso y cada acción, las mujeres de Medellín se unen en una sinfonía de esperanza y
determinación. Es el momento de sembrar el cambio y cosechar una Medellín inclusiva, donde las
voces de todas las mujeres se escuchan con claridad en cada decisión y cada acción. Juntas,
construyen una Medellín donde todas tienen la oportunidad de brillar. El compromiso con el cambio
es inquebrantable y unidas, transforman la ciudad en un lugar donde cada mujer florece y alcanza
su máximo potencial.

Nuestra propuesta política tiene como objetivo abordar los desafíos que enfrentan las mujeres en
nuestra ciudad. Buscamos promover la igualdad de oportunidades y derechos para todas ellas,
enfocándonos en áreas como la economía del cuidado, la educación, el empleo, la salud y la
violencia basada en género. Implementaremos políticas para cerrar las brechas de género, fomentar
liderazgos femeninos, eliminar la violencia de género y garantizar la representación equitativa de
mujeres en cargos de decisión. A través de campañas de sensibilización y educación, buscamos
transformar Medellín en una ciudad ejemplar en equidad de género, donde todas las mujeres
puedan desarrollarse plenamente y contribuir al desarrollo sostenible.

Nuestra visión es una sociedad más justa e inclusiva, donde ninguna mujer se quede rezagada y
todas puedan alcanzar sus metas con dignidad y libertad. Invitamos a todos los ciudadanos a unirse
a este proyecto transformador, construyendo juntos un futuro prometedor en el que las mujeres
sean protagonistas de un Medellín próspero y solidario.

Según el MCV (Medellín Cómo Vamos), se prevé un continuo crecimiento poblacional en los
próximos años en Medellín, acompañado de un aumento en el número de personas mayores de 60
años. Destacando un dato relevante, el informe resalta que el 73% de los hogares con jefatura
femenina son monoparentales, lo que implica que una gran mayoría de mujeres cabeza de hogar
deben asumir no solo las responsabilidades económicas, sino también las labores de cuidado. Esta
realidad subraya la imperiosa necesidad de implementar políticas públicas que respalden a las
mujeres en su papel de cuidadoras y proveedoras en sus hogares.
Carga desproporcionada de trabajo no remunerado limita el avance de las mujeres en Medellín

En Medellín, las mujeres se enfrentan a una problemática grave debido a la desigual carga de trabajo
no remunerado en el hogar, lo que restringe su participación plena en el mercado laboral y en otros
ámbitos de la sociedad. Según un informe del año 2022 sobre la calidad de vida de las mujeres en la
ciudad, se ha encontrado que dedican en promedio 13 horas más a la semana que los hombres en
llevar a cabo este tipo de trabajo no remunerado en el hogar. Esta disparidad representa un desafío
significativo para lograr la igualdad de género y el empoderamiento económico de las mujeres en
Medellín

Programa de Equidad Doméstica y Cuidado Responsable El programa tiene como objetivo

abordar la desigualdad de género en las responsabilidades del hogar y promover la
equitativa distribución del trabajo no remunerado. Busca reconocer, valorar y redistribuir
las tareas domésticas y de cuidado, fomentando la corresponsabilidad entre hombres y
mujeres en Medellín. Para abordar la desigualdad de género en Medellín respecto al trabajo
no remunerado, es crucial implementar una política pública integral. Primero, se debe llevar
a cabo campañas de sensibilización para valorar y reconocer el trabajo doméstico y de
cuidado realizado por las mujeres, al tiempo que se desafían los estereotipos de género a
través de programas educativos. Para reducir esta desigual carga, se establecerán políticas
que permitan la conciliación del trabajo remunerado con las responsabilidades domésticas
y se fomentará la flexibilidad laboral. La redistribución equitativa del trabajo no remunerado
se incentivará con beneficios fiscales para parejas que compartan responsabilidades y
mediante programas de apoyo para cuidadores. La corresponsabilidad se promoverá con
licencias parentales flexibles y campañas que promuevan modelos de paternidad activa.
Finalmente, se implementará un sistema de monitoreo y evaluación para medir el progreso
y el impacto de estas políticas, a través de encuestas y estudios periódicos.

Desigualdad de género en el mercado laboral de Medellín: Retos y soluciones para la igualdad de

oportunidades

En Medellín, las mujeres enfrentan brechas de género en el mercado laboral, lo que resulta en
menores ingresos y mayores niveles de pobreza. En 2020, la tasa de desempleo de las mujeres fue
del 20,5%, mientras que para los hombres fue del 12,5%, y ellas ganan en promedio un 20% menos.
La desigualdad de género se refleja en todos los ámbitos, especialmente en el mercado laboral y en
los hogares. Para abordar estas brechas, es necesario realizar cambios profundos y simultáneos en
el mercado laboral, las dinámicas del hogar y las normas sociales. Se requiere la implementación de
políticas públicas que promuevan la igualdad de género y mejoren la calidad de vida de las mujeres
en la ciudad.

Desde el Consejo de Medellín, proponemos encarar estas problemáticas mediante un

enfoque integral y proactivo. Para ello, promoveremos cambios significativos en el mercado
laboral, el hogar y las normas sociales. Impulsaremos programas educativos que empoderen
 a las mujeres y les abran oportunidades en campos tradicionalmente dominados por
hombres. Fomentaremos políticas de flexibilidad laboral que permitan la conciliación entre
la vida familiar y profesional, eliminando barreras para su plena participación en el mercado
laboral. Garantizaremos la igualdad salarial, estableciendo regulaciones que erradiquen la
discriminación de género en el ámbito laboral. También apoyaremos a los cuidadores y
cuidadoras con programas que alivien su carga y les permitan dedicarse al trabajo
remunerado con tranquilidad. Además, promoveremos activamente el liderazgo femenino,
propiciando la representación equitativa de mujeres en roles de toma de decisiones y
liderazgo en la ciudad. Sensibilizaremos a la sociedad a través de campañas que desafíen
estereotipos de género y promuevan la valoración del trabajo de las mujeres en todos los
ámbitos.

El Poder de la Educación

En el dinámico escenario de Medellín, las mujeres han conquistado logros educativos notables, con
una menor tasa de analfabetismo respecto a los hombres. No obstante, aún subsisten brechas de
género en el acceso a la educación y resultados académicos. Aunque muestran mayor participación
en la educación superior, esta disminuye conforme se avanza hacia niveles de formación más altos,
como el doctorado, donde el 67% de graduados son hombres y solo el 33% mujeres. Cabe destacar
la necesidad apremiante de abordar las barreras que enfrentan las mujeres en la educación
superior, especialmente en los estratos socioeconómicos más bajos, donde los hombres superan
ampliamente los resultados en pruebas académicas. Es hora de unir esfuerzos para empoderar a las
mujeres, asegurar igualdad de oportunidades y cultivar una sociedad que aproveche plenamente el
potencial de todos sus ciudadanos sin importar género ni origen.

Fortaleciendo el Empleo Femenino

En el contexto de Medellín, las mujeres enfrentan desafíos significativos debido a brechas de género
en el mercado laboral, lo cual repercute en menores ingresos y niveles más altos de pobreza. En
2020, la tasa de desempleo para mujeres fue del 20,5%, mientras que para hombres fue del 12,5%.
Además, en promedio, las mujeres ganan un 20% menos que los hombres. La desigualdad entre
géneros está presente en todas las esferas, especialmente en el ámbito laboral y dentro de los
hogares. La tasa de participación laboral para mujeres en 2020 fue del 53,5%, en comparación con
el 72,5% para hombres. Asimismo, las mujeres tienden a tener una mayor presencia en el sector
informal, donde los ingresos son más bajos y las condiciones laborales son más precarias.

La distribución de ocupaciones también contribuye a la brecha salarial de género, ya que las mujeres
se concentran en trabajos relacionados con el cuidado, la educación y la salud, mientras que los
hombres dominan en ocupaciones vinculadas con la construcción, la industria y el transporte.
Además, las mujeres tienen menos acceso a empleos de calidad y menos oportunidades de ascenso
en comparación con los hombres. En 2020, el 60% de las mujeres en Medellín trabajaban en
empleos informales, temporales o de baja calidad, en contraste con el 40% de los hombres. También
se evidencia una menor representación de mujeres en puestos de liderazgo y en roles de toma de
decisiones en las empresas. Enfrentar estas desigualdades y promover la igualdad de género en el
mercado laboral se convierte en una tarea ineludible para construir una sociedad más justa e
inclusiva en Medellín.

Desde el Concejo de Medellín, se impulsa una sólida agenda legislativa para enfrentar la
problemática de las brechas de género en el mercado laboral. En primer lugar, se
promueven políticas que fomenten la igualdad salarial y erradiquen cualquier forma de
discriminación por género en el ámbito laboral. Se busca establecer mecanismos de
transparencia y seguimiento para garantizar que hombres y mujeres reciban
remuneraciones justas por igual trabajo. Además, se trabaja en la creación de programas de
capacitación y formación especializados para mujeres en sectores tradicionalmente
dominados por hombres, como la construcción y la industria. Estas iniciativas buscan
empoderar a las mujeres, equiparlas con habilidades relevantes y abrir oportunidades en
áreas anteriormente inaccesibles para ellas. El Concejo también se enfoca en fortalecer la
protección laboral para las mujeres, particularmente en el sector informal, mediante la
implementación de políticas que garanticen condiciones laborales dignas, seguridad social
y acceso a prestaciones básicas. Para fomentar una mayor presencia femenina en puestos
de liderazgo y toma de decisiones, se promueven cuotas de género en empresas y se
incentiva a las organizaciones a implementar planes de equidad de género. Además, se
trabaja en campañas de sensibilización y educación para eliminar estereotipos de género y
promover una cultura de igualdad en el ámbito laboral.

Mujer Saludable

El cáncer de mama se ha convertido en la causa más frecuente de muerte por cáncer en mujeres en
América Latina y el Caribe. En Medellín, las cifras desgarradoras revelan que la tasa de mortalidad
temprana por esta enfermedad, entre mujeres de 30 a 69 años, es de 27,3 por cada 100.000
mujeres. Sin embargo, la pandemia de COVID-19 ha dejado aún más cicatrices, pues ha agudizado
los cuadros de estrés, ansiedad y depresión en la población en general. Para las mujeres, la situación
se vuelve aún más compleja debido a las diferentes formas de violencias basadas en género que
encuentran con mayor facilidad.

Mientras tanto, entre 2021 y 2022, el porcentaje de mujeres que consideraban su estado de salud
física como regular o malo aumentó de manera alarmante, pasando de 36,9% a 45,2%. A pesar de
que las mujeres representan el 77% de los trabajadores en el sector de la salud en Medellín, su
propia salud física parece estar sufriendo.

La tasa de fecundidad para mujeres entre 15 a 19 años ha mantenido una tendencia decreciente
entre 2015 y 2021, con 31,4 bebés por cada mil mujeres entre 15 y 19 años para el año 2021. Sin
embargo, comunas como Manrique, Popular y La Candelaria, se destacan por altas tasas de
fecundidad con respecto a la tasa de ciudad. El embarazo en adolescentes es un reflejo de la
desigualdad social y la falta de oportunidades en educación y empleo, lo que perpetúa los círculos
de pobreza. Las jóvenes embarazadas tienen una mayor probabilidad de abandonar sus estudios y
enfrentan mayores dificultades para acceder a empleos bien remunerados, quedando atrapadas en
la trampa de la pobreza.
La menstruación tiene un papel central en la vida de las mujeres y su gestión debe considerarse
como una necesidad fundamental. Sin embargo, la discriminación frente a la menstruación y la falta
de acceso a elementos higiénicos durante el periodo menstrual se constituyen como obstáculos
para el bienestar de las mujeres, y el acceso igualitario a trabajo y estudio. La falta de acceso a
productos de higiene menstrual, acceso a las instalaciones de agua y saneamiento o escasez de
infraestructura para la gestión de los desechos, configura el concepto de pobreza menstrual, lo que
vulnera el derecho a la dignidad humana. Además, las mujeres de Medellín y el Valle de Aburrá han
tenido que detener sus actividades usuales laborales de estudio o tareas del hogar a causa de su
periodo menstrual, según lo reportado entre noviembre y diciembre de 2022 a la Encuesta de Pulso
Social.

Nuestras banderas fundamentales:

 Prevención y Detección Temprana: Implementaremos campañas masivas de

concientización sobre la importancia de la detección temprana del cáncer de mama.
Buscaremos llegar a cada rincón de la ciudad para informar y educar a las mujeres sobre
los signos de alerta y la necesidad de realizarse exámenes regulares. Además,
gestionaremos la creación de unidades de diagnóstico y tratamiento especializadas para
agilizar el acceso a servicios médicos oportunos.

 Atención Integral y Apoyo Psicosocial: Nos comprometemos a fortalecer los servicios

públicos de atención médica para mujeres que enfrentan el diagnóstico de cáncer de
mama, brindándoles un enfoque integral y humano. Además, estableceremos
programas de apoyo psicosocial para que las mujeres no se sientan solas durante esta
difícil etapa, tanto emocional como físicamente.

 Equidad y Educación en Salud Menstrual: Lucharemos por garantizar el acceso gratuito

a productos de higiene menstrual en todas las instituciones educativas y lugares de
trabajo. Asimismo, promoveremos infraestructuras adecuadas para la gestión de
desechos y baños dignos en espacios públicos. Abogaremos por la implementación de
una política de educación integral en salud menstrual, desterrando la discriminación y
asegurando que todas las mujeres tengan igualdad de oportunidades en el ámbito
laboral y educativo.

Un freno a la violencia basada en genero

Las violencias basadas en género se refieren a aquellas formas de violencia que se producen en
contextos donde existen desigualdades y asimetrías de poder debido a las diferencias culturales en
torno a los roles de género. Estas diferencias están arraigadas en la construcción social y cultural
que asigna roles, expectativas y comportamientos específicos a hombres y mujeres. En estas
situaciones, las personas pueden ser víctimas de violencia debido a su género, ya sea por ser mujeres
u hombres, y a menudo esta violencia se perpetúa como una forma de control y dominación sobre
el género considerado "inferior". Estas violencias pueden manifestarse de diversas maneras, como
la violencia doméstica, el acoso sexual, la discriminación en el ámbito laboral, entre otras formas de
maltrato y abuso.

La violencia sexual es la forma más evidente de violencia basada en género, y que en 2022 el
86% de las víctimas de presunto delito sexual fueron mujeres. Además, se registró un aumento
del 48% respecto a 2020, con un total de 778 presuntos delitos sexuales, de los cuales el 28%
fueron en el contexto de actividades de trabajo doméstico no pagado para el uso del propio
hogar. Además, la violencia de pareja íntima es otra forma de violencia basada en género, y que
en 2022 se registraron 3.238 casos de violencia de pareja íntima en la ciudad, de los cuales el
95% de las víctimas fueron mujeres.

- En 2022, se registraron 22 feminicidios en la ciudad, lo que representa un aumento del

57% respecto a 2021.

- La violencia sexual en el contexto de actividades de trabajo doméstico no pagado para el

uso del propio hogar es una forma de violencia basada en género que afecta principalmente
a mujeres migrantes y afrodescendientes.

- La violencia basada en género también se manifiesta en formas de acoso y hostigamiento

sexual en el espacio público, lo que afecta la movilidad y la seguridad de las mujeres en la
ciudad.

- Las mujeres trans y las personas no binarias también son víctimas de violencias basadas en
género en la ciudad, y enfrentan barreras adicionales para acceder a servicios de atención y
protección.

- La pandemia de COVID-19 ha exacerbado las violencias basadas en género en la ciudad, y

ha aumentado la vulnerabilidad de las mujeres y las personas LGBTIQ+ a la violencia
doméstica y la violencia sexual.

Programa Erradicando las Violencias de Género

Es hora de actuar con determinación y compromiso para enfrentar este desafío, y para ello,
todas las instituciones en Medellín deben unirse en una acción concertada. Es fundamental
comenzar por la sensibilización y capacitación de todo el personal del ICBF, la Policía y la
Fiscalía, quienes deben estar preparados para atender a las víctimas con empatía y
sensibilidad, centrándose en enfoques de género, derechos humanos y una atención
integral.
Para abordar estos casos con mayor eficacia, es esencial crear unidades especializadas
dentro de la Policía y la Fiscalía, con personal capacitado y dedicado a tratar los casos de
violencia de género de manera adecuada y sensible. Además, es imperativo fortalecer el
ICBF, dotándolo de los recursos necesarios para brindar una atención oportuna y sensible a
las víctimas, especialmente a niñas, niños y adolescentes, quienes son particularmente
 vulnerables. Además, debemos reconocer y atender las necesidades específicas de mujeres
migrantes, afrodescendientes, mujeres trans y personas no binarias, quienes enfrentan
barreras adicionales para acceder a servicios de protección y atención.

No podemos dejar de lado la prevención y la educación. Es esencial desarrollar campañas

que promuevan relaciones igualitarias, el respeto a los derechos de las mujeres y la
erradicación de estereotipos de género, involucrando a toda la comunidad en esta lucha.
Asimismo, debemos garantizar un acceso efectivo a la justicia para las víctimas de violencias
basadas en género, proporcionando asistencia legal gratuita y brindando apoyo durante
todo el proceso judicial.

Las alianzas con organizaciones de la sociedad civil son vitales. Trabajando junto a ellas,
fortaleceremos nuestra respuesta y promoveremos un enfoque participativo en la lucha
contra las violencias de género. La implementación de un sistema de monitoreo y evaluación
permitirá medir el impacto de las medidas implementadas y realizar ajustes necesarios para
mejorar la respuesta institucional.

Necesidad de abordar la compleja realidad, un llamado a la acción política

El funcionamiento del negocio de la prostitución Medellín, ha sido objeto de un profundo análisis

que revela preocupantes realidades. A lo largo de los años, la prostitución ha experimentado
transformaciones, pasando de las calles a servicios de acompañantes por catálogo, y finalmente a
una presencia nuevamente marcada en las calles. Lo alarmante es la creciente dependencia de
turistas extranjeros, a menudo pagando en dólares, lo que ha impulsado la expansión de este
negocio en la ciudad. En las áreas como el Parque Lleras y la Calle 10, la prostitución se exhibe
abiertamente, con decenas de mujeres ofreciendo sus servicios a todas horas. Aunque aparenta ser
un negocio autónomo, se oculta la influencia de proxenetas y redes criminales detrás de escena. Lo
más preocupante es que las mujeres, en muchos casos, se ven obligadas a entregar una porción
significativa de sus ganancias a estas figuras coercitivas.

El plan de acción para abordar la problemática de la prostitución en Medellín incluye una serie de
medidas con el objetivo de mejorar la salud sexual y reproductiva de las personas involucradas en
la industria del trabajo sexual. Estas medidas se centran en la prevención de infecciones de
transmisión sexual (ITS), la promoción de la vacunación contra el Virus de Papiloma Humano (VPH),
el fortalecimiento de espacios de atención médica amigables y la realización de jornadas de salud
en las zonas donde se ejerce la prostitución. Las acciones de información, educación y comunicación
sobre salud sexual y reproductiva desempeñan un papel fundamental en el plan. Al proporcionar
información detallada sobre la prevención de ITS y la importancia de la vacunación contra el VPH,
se busca empoderar a las personas en la industria del trabajo sexual para que tomen decisiones
informadas y protejan su salud. Además, se reconoce la relevancia de abordar los posibles efectos
adversos de la vacuna para que las personas puedan tomar decisiones informadas sobre su salud.
El plan también contempla la creación de espacios amigables donde se brinde atención médica y de
salud mental específicamente diseñada para las personas involucradas en el trabajo sexual. Estos
espacios permitirán que las personas accedan a servicios de atención de manera cómoda y
confidencial, contribuyendo así a su bienestar general. Una de las medidas más destacadas del plan
es la realización de jornadas de salud en las áreas donde se ejerce la prostitución en Medellín. Estas
jornadas tienen como objetivo llevar servicios de atención médica y prevención directamente a las
personas que trabajan en la industria del sexo. Al hacerlo, se busca reducir las barreras de acceso a
la atención médica y proporcionar servicios integrales que aborden sus necesidades específicas.

Plan de Protección y Ayuda Psicológica:

Este plan de protección y ayuda psicológica será una parte integral del enfoque integral para
abordar la problemática de la prostitución en Medellín. Garantizará que las personas tengan
acceso a recursos y apoyo psicológico para superar los desafíos emocionales y mentales que
pueden surgir debido a su participación en la industria del trabajo sexual, promoviendo así
un camino hacia el bienestar y la recuperación, este plan contempla;

1. Centros de Atención Psicológica:

Establecimiento de centros de atención psicológica especializados en brindar apoyo a

personas que ejercen o han ejercido el trabajo sexual. Estos centros contarán con
profesionales capacitados en salud mental y terapia.

2. Asesoramiento y Terapia Individual:

Ofrecer asesoramiento individualizado y terapia psicológica a personas que buscan apoyo

para afrontar los desafíos emocionales y psicológicos asociados con el trabajo sexual. Se
enfocará en la construcción de la autoestima, manejo del estrés y fortalecimiento de
habilidades de afrontamiento.

3. Grupos de Apoyo:

Creación de grupos de apoyo psicológico donde las personas involucradas en la industria del
trabajo sexual puedan compartir experiencias, expresar emociones y recibir el apoyo de sus
pares en un entorno seguro y libre de juicios.

4. Asistencia en Casos de Trauma:

Proporcionar atención especializada para aquellos que han experimentado traumas

relacionados con el trabajo sexual. Esto puede incluir terapia de trauma, terapia de
desensibilización y reprocesamiento (EMDR) y otras modalidades de tratamiento.

5. Programas de Autocuidado:

Implementar programas de autocuidado que promuevan prácticas saludables para

mantener el bienestar emocional y físico. Esto puede incluir actividades como yoga,
meditación, ejercicios de relajación y talleres de manejo del estrés.

6. Formación para Profesionales:

Brindar capacitación en salud mental y sensibilidad cultural a profesionales de la salud y el
bienestar que trabajan con personas involucradas en el trabajo sexual. Esto asegurará un
enfoque empático y comprensivo en la atención.

7. Líneas de Apoyo y Recursos:

Establecer líneas de apoyo telefónico y recursos en línea donde las personas puedan acceder
a información sobre servicios de apoyo psicológico, asesoramiento y orientación.

8. Asesoramiento Legal:

Brindar asesoramiento legal para informar a las personas sobre sus derechos, opciones
legales y recursos disponibles para protegerse de posibles abusos y explotación.

9. Capacitación en Autoprotección:

Ofrecer programas de capacitación en autoprotección que enseñen habilidades para

reconocer situaciones de riesgo, establecer límites y tomar medidas de seguridad en su
trabajo.

10. Botones de Pánico y Aplicaciones de Seguridad:

Proporcionar dispositivos de seguridad, como botones de pánico o aplicaciones móviles,

que permitan a las personas solicitar ayuda rápida en caso de emergencia.

11. Acompañamiento en las Calles:

Establecer programas de acompañamiento por parte de equipos capacitados para brindar

apoyo y seguridad a las personas que trabajan en las calles, reduciendo su vulnerabilidad.

12. Red de Alerta y Respuesta Rápida:

Implementar una red de alerta y respuesta rápida en colaboración con las autoridades
locales, donde se puedan reportar situaciones de riesgo y emergencias para una acción
inmediata.

13. Entrenamiento en Reconocimiento de Peligros:

Ofrecer capacitación para reconocer señales de peligro y situaciones de riesgo en entornos

de trabajo sexual, permitiendo a las personas tomar decisiones informadas para su
seguridad.

14. Apoyo en Casos de Amenazas o Violencia:

Establecer protocolos de apoyo y asesoramiento en casos de amenazas, violencia o

extorsión, conectando a las personas con recursos legales y psicológicos.

15. Asistencia en Salida de la Industria:

Ofrecer asistencia y recursos para aquellas personas que deseen abandonar la industria del
trabajo sexual y buscar alternativas de empleo y emprendimiento.
Además, incluye una serie de planes educativos, sociales y de emprendimiento, con el
propósito de brindar oportunidades de desarrollo y mejorar la calidad de vida de las
personas involucradas en la industria del trabajo sexual, así como de sus familias. Estos
planes se complementan con las medidas de salud sexual y reproductiva previamente
mencionadas, creando un enfoque completo y multidimensional para abordar la situación.

1. Planes Educativos:

Creación de programas de educación sexual inclusiva y libre de estigma, dirigidos tanto a las
personas involucradas en el trabajo sexual como a la comunidad en general. Estos
programas abordarán temas de prevención de ITS, salud reproductiva, consentimiento y
relaciones saludables. Oportunidades de educación formal y capacitación vocacional para
las personas que deseen explorar alternativas al trabajo sexual. Esto incluye acceso a
programas de educación básica, formación técnica y profesionalización en áreas de interés.

2. Planes Sociales:

Establecimiento de centros de apoyo social que ofrezcan asesoramiento psicológico,

asistencia legal y orientación en temas relacionados con el trabajo sexual y la búsqueda de
alternativas laborales. Programas de reinserción social y económica para aquellas personas
que decidan dejar la industria del trabajo sexual. Estos programas proporcionarán apoyo en
la búsqueda de empleo, capacitación y acceso a recursos para emprendimiento.

3. Planes para Hijos e Hijas:

Creación de espacios seguros y programas de apoyo dirigidos a hijos e hijas de personas

involucradas en el trabajo sexual. Estos programas brindarán atención psicológica,
orientación educativa y actividades de desarrollo personal. Acceso a programas educativos
y actividades extracurriculares que fomenten el crecimiento personal y la construcción de
un futuro prometedor para los niños y jóvenes.

4. Planes de Emprendimiento:

Creación de programas de formación en emprendimiento y desarrollo de habilidades

empresariales. Estos programas brindarán a las personas involucradas en el trabajo sexual
la oportunidad de explorar opciones de negocio alternativas y desarrollar sus propios
proyectos emprendedores. Acceso a financiamiento y recursos para el inicio y desarrollo de
pequeños negocios. Esto incluye asesoramiento en la planificación de negocios, gestión
financiera y marketing.
Infancia

A lo largo de los últimos 19 años, Medellín ha ejecutado el Programa Buen Comienzo, cuyo propósito
fundamental es ofrecer una atención integral a los niños y niñas durante su etapa de primera
infancia, con el fin de estimular su desarrollo. Este programa se ha erigido como el eje central de la
Política Pública de Primera Infancia en la ciudad. El funcionamiento del Programa Buen Comienzo
implica la contratación de diversas entidades que se encuentran distribuidas en distintas
comunidades y áreas geográficas, orientadas a brindar atención a madres en período gestante,
lactantes y a niños y niñas de hasta 5 años. Dichas entidades a su vez subcontratan profesionales en
campos como pedagogía, nutrición y apoyo psicosocial. La prestación del servicio se lleva a cabo en
instalaciones como jardines infantiles, centros infantiles y otras locaciones pertinentes

El programa "Buen Comienzo" aborda estos desafíos al atender a la mitad de los niños de cero a
cinco años en la ciudad, pero a pesar de mayores recursos disponibles, no se ha traducido en
mejoras sustanciales en las áreas mencionadas. Aunque no se ha observado un aumento en el
número de niños y niñas atendidos desde 2019, se destaca un incremento en la proporción de
desnutrición crónica y de bebés nacidos con bajo peso. Además, la disminución en la lactancia
materna y las reducidas coberturas de vacunación en menores de un año son señales de inquietud
en la salud infantil. Estos datos apuntan a la necesidad de un enfoque más robusto en la atención y
desarrollo integral de la primera infancia en la ciudad

El panorama actual en Medellín evidencia un descenso en la prevalencia de la lactancia materna en

bebés, acompañado de un incremento en la proporción de desnutrición crónica entre los niños y
niñas, exponiéndolos a un mayor riesgo. Asimismo, se observa un aumento en la proporción de
bebés nacidos con bajo peso, señalando un desafío persistente en el cuidado prenatal. Añadiendo
a las inquietudes, se han registrado reducciones en las coberturas de vacunación en menores de un
año, lo que puede tener consecuencias para la salud pública. Estos indicadores demandan una
acción urgente para mejorar el bienestar infantil y la atención materna en la ciudad.
La relación intrínseca entre la nutrición y el desarrollo cognitivo se manifiesta en la realidad de los
niños que enfrentan carencias alimentarias. La insuficiente atención en salud dirigida a los niños y
niñas también acarrea resultados negativos en su desarrollo mental e intelectual, con implicaciones
duraderas en sus habilidades físicas y su productividad a lo largo del tiempo. Es crucial abordar estas
preocupaciones para garantizar un crecimiento saludable y un futuro promisorio para la juventud
de Medellín.

Buen Comienzo

Propondremos Ampliar la Cobertura Integral: Extendemos el periodo de atención durante

el año tanto en contextos institucionales como familiares, asegurando un apoyo constante
y de calidad para los pequeños en su primera infancia.

Calidad y Alcance Mejorados: Propondremos incrementar significativamente el número de

niños y niñas que participan en el Programa Buen Comienzo. Además, buscaremos expandir
los servicios para atender a gestantes y lactantes. Garantizaremos que cada niño tenga un
 tránsito fluido y exitoso hacia la educación regular, respaldados por el Índice de calidad de
la atención de Buen Comienzo. Este índice estará conectado a operadores evaluados por su
calidad y eficiencia.

Optimización de Recursos y Profesionales: Implementaremos una reestructuración integral

de los lineamientos técnicos y las relaciones entre los agentes educativos y sus
responsabilidades. Trabajaremos para asegurar que los contratos con los operadores sean
estables durante todo el año, y mejoraremos las condiciones laborales y la seguridad de los
agentes educativos, en reconocimiento de su crucial labor.

Promoción de Inclusión y Diversidad: Lanzaremos la iniciativa 'Buen Comienzo Inclusivo',

una estrategia que fomentará una atención completa y sin barreras, garantizando igualdad
de oportunidades para cada niño y niña, sin importar sus circunstancias.

Cuidando a Nuestros Cuidadores: Colocaremos especial atención en el bienestar mental y

emocional de los agentes educativos, proporcionando apoyo y herramientas para asegurar
su salud mientras desempeñan su fundamental labor.

Estímulo a la Exploración y Creatividad Temprana: Reforzaremos la implementación de

herramientas de Ciencia, Tecnología, Ingeniería, Arte y Matemáticas desde los primeros
años de vida, fomentando la creatividad y el pensamiento innovador en nuestros niños y
niñas desde una edad temprana.

Nuestro propósito es transformar la atención y desarrollo de la primera infancia en

Medellín, mediante un enfoque integral que involucre a las familias, la comunidad y los
sectores público y educativo. Juntos, crearemos un entorno propicio para que nuestros
pequeños florezcan, se desarrollen plenamente y se conviertan en ciudadanos
comprometidos y exitosos en el futuro.

Fomento de la Lactancia Materna: Implementar campañas educativas que resalten los numerosos
beneficios de la lactancia materna, enfocándonos en sensibilizar tanto a las madres como a toda la
comunidad. Además, crearemos entornos acogedores y de apoyo para las madres lactantes en
espacios públicos y centros de asistencia.

Proponemos una Política Pública de Impulso a la Lactancia Materna en Medellín, con el

objetivo de fortalecer esta práctica como pilar esencial para el bienestar de las familias y el
desarrollo integral de los niños. Implementaremos campañas de concienciación dirigidas a
madres y la sociedad en general, y estableceremos espacios amigables y de apoyo en lugares
públicos y centros de atención. Forjaremos alianzas empresariales que promuevan prácticas
laborales compatibles con la lactancia. Además, brindaremos formación y sensibilización a
profesionales de la salud y la comunidad, integrando la promoción de la lactancia en
políticas públicas relacionadas con la infancia y la salud, creando así un entorno propicio
que empodere a las madres y fomente una ciudad más saludable y consciente

La alimentación durante la niñez: es de una importancia fundamental, ya que constituye el cimiento

sobre el cual se construyen la salud, el desarrollo y el bienestar de cada individuo. Durante esta
etapa crucial de crecimiento, los nutrientes proporcionados por una dieta equilibrada y nutritiva son
esenciales para el desarrollo físico, cognitivo y emocional de los niños y niñas

Construiremos un Programa Integral de Seguridad Alimentaria y Nutrición para Niñas y

Niños en Medellín, enfocado en garantizar que cada niño y niña tenga acceso a una
alimentación adecuada y nutritiva desde sus primeros años de vida. A través de alianzas
estratégicas con productores locales y proveedores de alimentos, estableceremos redes de
suministro que prioricen alimentos frescos y saludables en los centros de atención infantil.
Implementaremos talleres de educación alimentaria para padres y cuidadores,
promoviendo hábitos nutricionales saludables desde el hogar. Además, incorporaremos el
seguimiento regular del estado nutricional de los niños y niñas en nuestras políticas de
atención infantil, permitiendo una intervención temprana en casos de riesgo. De esta
manera, construiremos una base sólida para el crecimiento y desarrollo saludable de
nuestra juventud, sentando las bases para un futuro próspero y resiliente
Educación

La educación en colegios desempeña un papel fundamental en la formación integral de las futuras

generaciones. Estos espacios no solo transmiten conocimientos académicos, sino que también
moldean valores, habilidades sociales y aptitudes para la vida. A través de una enseñanza
comprometida y de calidad, los colegios tienen la responsabilidad de cultivar el pensamiento crítico,
la creatividad y el desarrollo personal de los estudiantes. La interacción en aulas diversificadas y la
participación en actividades extracurriculares contribuyen a la construcción de ciudadanos
responsables, empoderados y capaces de enfrentar los desafíos del mundo contemporáneo.

La calidad educativa en Medellín se encuentra ante retos significativos, evidenciados por los
resultados de las Pruebas Saber 11 que no logran superar el promedio nacional. En comparación
con otras ciudades principales del país, Medellín presenta la tasa más alta de repitencia escolar en
todos los niveles, siendo particularmente alarmante en la secundaria. Además, el año 2022 registró
la tasa más alta de deserción escolar en los últimos 11 años. Una preocupación adicional es la
disminución en el número de estudiantes que ingresan directamente a la educación superior. Estos
indicadores nos instan a enfocar esfuerzos y recursos para revitalizar el sistema educativo,
garantizando oportunidades de aprendizaje de calidad y un camino fluido hacia la educación
superior para nuestros jóvenes.

La ciudad de Medellín alberga un total de 419 colegios públicos, que en conjunto brindan educación
a una notable cantidad de 311,678 estudiantes. Sin embargo, se hace evidente que existe una
problemática concerniente a la infraestructura educativa, ya que 397 de estos colegios, lo que
representa un significativo 95%, presentan falencias en este aspecto. A pesar de que un
impresionante 96% de los estudiantes, es decir, 299,022 jóvenes, se encuentran matriculados en
estas instituciones con dificultades de infraestructura, es esencial abordar esta situación para
garantizar un entorno educativo óptimo y propicio para el aprendizaje y desarrollo de los
estudiantes. De acuerdo con los informes de la Secretaría de Educación, se evidencia la situación
actual de la infraestructura de los colegios públicos en Medellín, Del mismo modo, se detalla que
del conjunto de colegios afectados, un 86% (362 colegios) requieren mantenimiento general,
afectando a 264,864 estudiantes. Además, un 8% (32 colegios) necesita mantenimiento integral,
afectando a 30,178 estudiantes, mientras que un 1% (3 colegios) está en proceso de restitución
parcial, impactando a 3,980 estudiantes. Estos datos resaltan la urgente necesidad de mejorar la
infraestructura educativa en los colegios públicos para asegurar un ambiente adecuado y propicio
para la educación y el bienestar de los estudiantes.

La situación en los colegios de Manrique, San Javier y Villa Hermosa es motivo de preocupación, ya
que se ha identificado que todos estos planteles requieren algún tipo de mantenimiento para su
infraestructura. Esto significa que un total de 65,727 estudiantes están directamente afectados por
estas condiciones. La necesidad de mejorar y mantener adecuadamente estos colegios es
fundamental para garantizar un entorno de aprendizaje seguro y propicio para los estudiantes de
estas comunidades. Es imperativo abordar esta situación con urgencia, brindando a los jóvenes el
espacio y las condiciones adecuadas para su desarrollo académico y personal.
A pesar de contar con un presupuesto anual de 1.5 billones de pesos destinados a la educación,
resulta alarmante constatar que esta cifra no ha sido suficiente para abordar adecuadamente las
necesidades de la infraestructura educativa. Esta situación plantea interrogantes sobre la
administración y asignación de estos recursos, considerando la importancia vital de contar con
instalaciones educativas en condiciones óptimas. Los estudiantes merecen entornos seguros y
adecuados que fomenten su desarrollo académico y personal, y la aparente insuficiencia de los
fondos destinados a esta causa genera inquietud sobre la priorización de la educación en la ciudad.

A pesar del incremento en la inversión destinada a la educación superior, es preocupante observar

que cada vez menos jóvenes están optando por ingresar de manera inmediata a programas de
educación técnica, tecnológica y universitaria. Este fenómeno plantea cuestionamientos sobre las
razones detrás de esta tendencia, considerando que una formación académica sólida es esencial
para el crecimiento personal y profesional de los jóvenes, así como para el avance de la sociedad en
general. La inversión en educación superior debería traducirse en oportunidades accesibles y
atractivas para los estudiantes, y la disminución en la cantidad de ingresantes sugiere que existen
desafíos que deben abordarse.

Programa "Rescate Educativo":

Crearemos el programa "Rescate Educativo", que contará con equipos especializados en

primera infancia y en jóvenes y adolescentes, con el objetivo de identificar y acompañar a
aquellos estudiantes que nunca han asistido a la escuela o que la abandonaron durante la
pandemia.

Implementaremos estrategias de búsqueda activa en las calles, utilizando tecnología como

la inteligencia artificial para rastrear y localizar a los estudiantes en situación de abandono
escolar.

Acompañamiento Integral para la Educación Inclusiva:

Implementaremos un enfoque integral para la educación inclusiva, brindando apoyo y

acompañamiento a los casi 14 mil niños, niñas y jóvenes en situación de discapacidad,
dificultades de aprendizaje y talentos excepcionales. Trabajaremos en estrecha
colaboración con los docentes para fortalecer las estrategias especializadas que permitan a
estos estudiantes alcanzar su máximo potencial. Este enfoque inclusivo no solo impactará
en la educación de estos jóvenes, sino que también enriquecerá la formación de todos los
estudiantes.

Mejora de la calidad educativa:

Implementaremos un programa de formación continua para docentes, enfocado en

metodologías pedagógicas innovadoras y estrategias de enseñanza centradas en el
estudiante.

Fomentaremos la participación activa de los estudiantes en proyectos de investigación,

actividades culturales y deportivas, promoviendo un aprendizaje integral y significativo.
Estableceremos un sistema de tutorías y acompañamiento personalizado para estudiantes
con dificultades académicas, brindándoles las herramientas necesarias para superar
obstáculos.

Bienestar Emocional y la Salud Mental en el Entorno Educativo:

Con el firme propósito de convertir a Medellín en un entorno educativo que promueva el

bienestar emocional y la salud mental, revitalizaremos el Programa Escuela Entorno
Protector, cuyo rumbo se perdió en la última administración. A través de este programa,
abordaremos desafíos críticos como el consumo de sustancias psicoactivas,
comportamientos suicidas, reclutamiento de menores, violencias sexuales y basadas en
género, acoso escolar, ciberbullying, y la explotación laboral y sexual de niños, niñas y
adolescentes. Reconocemos que estas problemáticas pueden tener un impacto devastador
en la salud mental y el bienestar emocional de nuestros jóvenes, y estamos comprometidos
a prevenirlas y abordarlas de manera integral.

En nuestra búsqueda por crear un entorno educativo que promueva el bienestar emocional
y la salud mental, tomaremos medidas significativas en colaboración con la Secretaría de
Salud. Implementaremos en todos los colegios un programa innovador que establezca una
línea de atención inmediata, cuyo propósito será prevenir los factores que impactan la salud
mental en nuestras comunidades educativas. A través de esta iniciativa, brindaremos apoyo
psicosocial dirigido a estudiantes, familias y docentes, con el objetivo central de intervenir
oportunamente en casos de estrés, ansiedad, depresión y otras situaciones emocionales
desafiantes. Reconocemos plenamente que el bienestar mental es esencial para lograr un
aprendizaje efectivo y promover una convivencia saludable. Estamos profundamente
comprometidos en asegurar que cada miembro de nuestra comunidad educativa disponga
de los recursos necesarios para abordar sus desafíos emocionales de manera positiva y
constructiva.

Reducción de la repitencia y la deserción escolar:

Diseñaremos un programa de prevención y atención temprana para identificar factores que

puedan llevar a la repitencia y deserción, brindando apoyo psicopedagógico y emocional a
los estudiantes en riesgo.

Estableceremos convenios con organizaciones comunitarias y empresas para ofrecer becas

y oportunidades de empleo a estudiantes de secundaria, incentivando su permanencia en
el sistema educativo.

Implementaremos estrategias de comunicación y sensibilización dirigidas a padres y

cuidadores para destacar la importancia de la educación continua y brindarles recursos para
apoyar el proceso educativo de sus hijos.

Mejora de la infraestructura educativa:

Crearemos un fondo especial para la rehabilitación y construcción de infraestructura

escolar, priorizando aquellos colegios con mayores necesidades y mayor cantidad de
estudiantes afectados.
 Estableceremos alianzas con empresas privadas y organizaciones sin fines de lucro para
financiar proyectos de mejora y mantenimiento de la infraestructura escolar.

Implementaremos un sistema de seguimiento y monitoreo constante de la calidad de la

infraestructura, con inspecciones regulares y mecanismos de retroalimentación por parte
de la comunidad educativa.

Priorización del presupuesto para educación:

Revisaremos detalladamente la asignación de recursos en el presupuesto destinado a

educación, asegurando que los fondos sean distribuidos de manera eficiente y equitativa,
priorizando la infraestructura y los recursos didácticos.

Realizaremos auditorías periódicas para garantizar la transparencia y correcta utilización de

los fondos destinados a la educación, identificando posibles áreas de mejora en la
administración financiera.

Buscaremos la colaboración con organismos internacionales y entidades gubernamentales

para obtener financiamiento adicional que permita fortalecer la inversión en educación y
así cubrir las necesidades actuales y futuras.

Transformando la Educación a través de SaberES:

Programa de Acompañamiento Integral a Estudiantes y Docentes: Implementaremos un programa

focalizado que brinde acompañamiento integral a estudiantes y docentes de instituciones
educativas con bajo desempeño académico. A través de estrategias de formación y apoyo
pedagógico, trabajaremos para cerrar las brechas de calidad educativa entre lo público y lo privado,
garantizando que todos los estudiantes tengan acceso a una educación de calidad y equitativa.

Fortalecimiento de Instituciones Educativas en Categorías A y B: Nos comprometemos a aumentar

el número de instituciones educativas en categorías A y B, lo que significa mejorar su calidad y
desempeño. Esto se traducirá en más oportunidades de acceso a la educación postsecundaria para
los estudiantes, procesos educativos más robustos y el fortalecimiento de los proyectos de vida de
niños, niñas y adolescentes en situaciones vulnerables.

Reactivación de la Estrategia SaberES: Basados en la evidencia científica, revitalizaremos y

fortaleceremos la Estrategia SaberES como una herramienta validada para mejorar la calidad
educativa en la ciudad. Esta estrategia permitirá implementar enfoques pedagógicos innovadores,
involucrar a la comunidad educativa en la toma de decisiones y promover la colaboración entre
instituciones educativas, con el objetivo de elevar el desempeño de los colegios en las Pruebas Saber
11 y ofrecer una educación más enriquecedora y completa para nuestros estudiantes.
Propuesta: PAE Transparente y Libre de Corrupción

En nuestro compromiso por garantizar una educación de calidad y equidad para todos los
estudiantes de Medellín, nos comprometemos a transformar el Programa de Alimentación Escolar
(PAE) en un sistema transparente y libre de corrupción. Para lograrlo, implementaremos una serie
de medidas integrales que aseguren la eficacia, la calidad nutricional y la honestidad en la ejecución
de este programa esencial para el bienestar de nuestros estudiantes.

1. Transparencia en la Contratación: Estableceremos procesos de contratación abiertos y

competitivos, donde las empresas proveedoras sean seleccionadas de manera objetiva y
basada en criterios de calidad y cumplimiento, eliminando cualquier posibilidad de tráfico
de influencias o favoritismo.

2. Monitoreo en Tiempo Real: Utilizaremos tecnologías de seguimiento y geolocalización

para monitorear en tiempo real la entrega de alimentos en cada institución educativa. Esto
permitirá verificar que los alimentos lleguen en condiciones óptimas y en la cantidad
acordada.

3. Participación de la Comunidad Educativa: Fomentaremos la participación activa de

docentes, padres de familia y estudiantes en la supervisión y control del PAE.
Estableceremos comités de vigilancia ciudadana que se encarguen de verificar la calidad de
los alimentos y la correcta ejecución del programa.

4. Auditorías Externas:

Realizaremos auditorías externas e independientes de manera periódica para asegurar la

transparencia en los procesos y la detección temprana de cualquier irregularidad. Los
resultados de estas auditorías serán públicos y estarán disponibles para toda la comunidad.

5. Capacitación y Sensibilización: Brindaremos capacitación a los proveedores, docentes y

personal involucrado en la ejecución del PAE sobre la importancia de mantener altos
estándares de calidad y ética. Promoveremos una cultura de integridad y compromiso con
el bienestar de los estudiantes.

6. Canal de Denuncias: Implementaremos un canal de denuncias anónimas y confidenciales

para que cualquier persona pueda reportar posibles irregularidades o actos de corrupción
en relación al PAE. Garantizaremos la protección de los denunciantes y la debida
investigación de cada caso.

8. Rendición de Cuentas: Mantendremos una comunicación constante con la comunidad

educativa, informando de manera transparente sobre el proceso de ejecución del PAE, los
avances y los resultados obtenidos. La rendición de cuentas será una herramienta clave en
la construcción de confianza.
Programa Brillantez Educativa:

Propondremos un ambicioso programa enfocado en el fortalecimiento y empoderamiento de los

docentes y maestros de Medellín, reconociendo su rol fundamental en la transformación educativa.
A través del Centro de Innovación del Maestro MOVA, brindaremos un espacio de desarrollo
profesional continuo para directivos docentes y agentes educativos. Capacitaremos a los líderes
pedagógicos en estrategias de liderazgo transformador, mientras que ofreceremos a los docentes
formación en habilidades tecnológicas y socioemocionales. Esta formación se basará en
metodologías prácticas y de mentoría, fomentando la adopción de enfoques pedagógicos
innovadores y adaptados a las necesidades del siglo XXI.

Priorizaremos el bienestar integral de nuestros maestros, diseñando ciclos de formación continua y

talleres que promuevan su salud mental, bienestar emocional y desarrollo personal. Mediante
alianzas con diversas instituciones, incluyendo universidades, ONGs, empresas y entidades de salud,
ofreceremos oportunidades para que los docentes aprovechen su tiempo libre de manera
enriquecedora y fortalezcan sus habilidades académicas y creativas.

Reconoceremos y valoraremos la labor excepcional de nuestros docentes a través de nuevos

premios a las mejores prácticas pedagógicas y de liderazgo educativo. A través de medios como la
Revista MOVA y redes académicas, compartiremos estas experiencias inspiradoras como modelos
de transformación educativa para la ciudad y el país.

Además, respaldaremos a los docentes comprometidos con la solución de problemáticas educativas

y sociales, otorgando becas de posgrado y apoyo a su formación continua. Nos comprometemos a
ofrecer cursos y diplomados de calidad, pertinentes a las necesidades cambiantes de la educación,
con el objetivo de elevar aún más la calidad educativa en Medellín a través del compromiso y
desarrollo profesional de nuestros valiosos docentes.

Construyendo una Medellín Bilingüe y Conectada con el Mundo

Impulsaremos el inglés como Segunda Lengua en Medellín, colaborando con instituciones

educativas, empresas y expertos para fortalecer su enseñanza desde la primera infancia hasta la
educación superior. Capacitaremos a docentes, integraremos el inglés en el currículo y
estableceremos programas extracurriculares. Además, promoveremos certificaciones reconocidas
internacionalmente y enriqueceremos la experiencia educativa al conectar el inglés con diversas
disciplinas. Aspiramos a construir una Medellín bilingüe, enriqueciendo las oportunidades de
nuestros estudiantes y conectándolos con un mundo globalizado.

Fortaleceremos la alianza estratégica entre el ITM, Colegio Mayor y Pascual Bravo:

Reconociendo su papel fundamental en la transformación integral de Medellín. Aprovecharemos la

amplia comunidad educativa de más de 37,000 estudiantes, junto con dedicados docentes y
empleados, para impulsar proyectos innovadores y programas que promuevan la excelencia
académica, la formación técnica y profesional de alta calidad, así como la investigación científica y
tecnológica. A través de esta colaboración, aspiramos a fortalecer la educación superior, técnica y
tecnológica en la ciudad, contribuyendo al desarrollo sostenible, la empleabilidad y el crecimiento
de los individuos y la comunidad en general.
 Programa de Integración Curricular Escuela - Universidad: Estableceremos un programa
colaborativo que fomente la integración curricular entre las escuelas y las universidades,
aprovechando los convenios de medias técnicas y dobles titulaciones. Facilitaremos el
acceso a becas, auxilios y créditos condenables para estudiantes de diversos estratos,
eliminando barreras económicas y promoviendo una educación superior inclusiva y diversa.
Impulsaremos el reconocimiento de créditos académicos entre programas de educación
superior y colegios oficiales de la ciudad, permitiendo una transición más fluida y eficiente
para los estudiantes.

Política Continua de Matrícula Cero: Mantendremos y fortaleceremos la política pública de

Matrícula Cero para estudiantes de Medellín, garantizando que la educación superior sea
accesible para todos. Esta iniciativa reducirá las barreras económicas y contribuirá a
aumentar la tasa de tránsito a la educación superior al brindar oportunidades equitativas
para todos los jóvenes de la ciudad.

Fomento a la Excelencia Investigativa: Con el propósito de impulsar el desarrollo científico

y tecnológico de Medellín, implementaremos la estrategia "Conexión Investigativa". Esta
iniciativa se centrará en brindar un apoyo integral a los grupos de investigación presentes
en todas las Instituciones de Educación Superior (IES) de la ciudad, con el objetivo de elevar
su clasificación en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología. A través de esta estrategia,
promoveremos la colaboración entre grupos de instituciones públicas y privadas en
Medellín y otras ciudades del país y del mundo, fomentando la generación de proyectos de
investigación que aborden problemáticas globales con soluciones innovadoras. Mediante la
"Conexión Investigativa", crearemos un ecosistema de investigación interdisciplinario y
colaborativo que aprovechará el potencial de la diversidad de conocimientos y enfoques
presentes en las IES. Facilitaremos la interacción entre investigadores locales y globales,
promoviendo el intercambio de ideas y experiencias que enriquezcan la calidad y el alcance
de los proyectos. Esta estrategia no solo fortalecerá la posición de Medellín en el ámbito
científico y tecnológico, sino que también contribuirá al desarrollo sostenible de la ciudad
al abordar desafíos globales desde una perspectiva local, estableciendo a Medellín como un
referente de innovación y conocimiento a nivel nacional e internacional.

Impulsando Competencias para el Futuro de Medellín

Para asegurar el progreso económico y social de Medellín, implementaremos la estrategia

"Formación para el Futuro". Esta iniciativa se enfocará en la generación de certificaciones y cursos
cortos de formación, diseñados para fortalecer las competencias necesarias tanto para los
estudiantes como para el sector productivo de la ciudad. A través de programas especializados en
áreas como desarrollo de software, bilingüismo, energía, turismo, entre otras, potenciaremos las
habilidades requeridas para impulsar el crecimiento económico y brindar oportunidades de empleo
a la comunidad.

Además, con el enfoque en la Educación Dual, promoveremos una alianza efectiva entre las
empresas y el sector académico para cultivar el talento humano indispensable para el desarrollo de
Medellín. Mediante la colaboración de empresarios, el SENA, universidades y centros técnicos,
estableceremos un modelo de formación vocacional que involucre prácticas, pasantías y
experiencias laborales reales. Esto permitirá a los jóvenes adquirir habilidades prácticas y técnicas,
al mismo tiempo que fortalecerán sus competencias académicas, preparándolos para enfrentar los
desafíos del mundo laboral y contribuir al crecimiento económico y a la innovación en sus
comunidades y barrios.

Sapiencia

Impulsar una educación superior inclusiva y avanzada en Medellín, mediante una política
participativa, articulación técnica, acceso equitativo, innovación y apoyo integral, asegurando que
todos los medellinenses puedan acceder y prosperar en su búsqueda de educación superior.

En alianza con actores clave en educación superior, se forjará una Política Pública de Educación
Postsecundaria, mediante un proceso participativo y consensuado. Para abordar desigualdades de
acceso, se articulará el sistema de Educación Técnica y Profesional, permitiendo la certificación de
competencias y acceso directo a programas técnicos en instituciones públicas. Se garantizará un
acceso universal y financiamiento integral, incluyendo matrícula, inscripción y derechos,
respaldando a los medellinenses durante su formación. Sapiencia liderará una agenda de
Innovación, Desarrollo e Investigación, enfocada en la transferencia social y empresarial, mientras
que Ciudadelas Universitarias Digitales y Centros de Apoyo Tecnológico expandirán la oferta
académica. Se reforzarán estrategias de bienestar y retención para crear un entorno propicio al
aprendizaje y éxito.
Salud

La salud emerge como un pilar fundamental en la búsqueda de una vida plena y enriquecedora para
todos los habitantes de Medellín. En sintonía con esta perspectiva, se alza la aspiración de alcanzar
el más alto nivel de bienestar físico y mental, pues el acceso a una salud óptima y la ausencia de
enfermedades constituyen derechos esenciales de cada individuo. En este contexto, la salud no solo
se erige como un factor determinante en la calidad de vida, sino también como el cimiento para el
ejercicio pleno de otros derechos, como la participación activa en la sociedad y el acceso a
oportunidades laborales y económicas.

Durante el período comprendido entre 2015 y 2022, se observó un preocupante incremento en la

proporción de recién nacidos con bajo peso al nacer, siendo este fenómeno más notorio en los
últimos dos años, al pasar del 9.9% en 2015 al 11% en 2022. Esta tendencia revela una realidad
crítica que demanda atención inmediata, ya que la degradación de la calidad en la atención médica
dirigida a los niños y niñas acarrea consecuencias significativas para su desarrollo cognitivo y mental.
Estos efectos, que perduran en el tiempo, no solo influyen en sus capacidades intelectuales, sino
que también repercuten en sus habilidades físicas y en su potencial productivo en etapas futuras de
sus vidas. Es imperativo abordar esta problemática con determinación, enfocando esfuerzos en
garantizar un inicio de vida saludable que siente las bases para un desarrollo integral y sostenible
en la ciudad.

Una problemática de creciente preocupación en Medellín radica en el incremento de hogares que

enfrentan dificultades para acceder a tres comidas diarias. Los resultados de la Encuesta de
Percepción Ciudadana del 2022 resaltan una cifra alarmante: en un 24% de los hogares de la ciudad,
al menos un miembro de la familia no pudo asegurar el consumo de las tres comidas necesarias
debido a la insuficiencia de alimentos disponibles. Este porcentaje marca el registro más alto en los
últimos 17 años, subrayando la gravedad de la situación alimentaria en la comunidad.
Particularmente preocupante es la tendencia que emerge cuando se analizan hogares encabezados
por mujeres o aquellos con niños menores de 6 años: en estos casos, la proporción se incrementa
aún más, llegando al 29%. Este panorama resalta la urgente necesidad de abordar de manera
integral esta problemática, asegurando que cada ciudadano tenga acceso a una nutrición adecuada
para garantizar su bienestar y desarrollo.

En el contexto de la salud en Medellín, resulta crucial abordar la problemática del cáncer, que afecta
de manera significativa tanto a mujeres como hombres en la ciudad. El cáncer de mama se posiciona
como uno de los más prevalentes entre las mujeres, mientras que el cáncer de próstata es una
preocupación destacada entre los hombres. Entre los años 2016 y 2019, la tasa de mortalidad
debido al cáncer de mama mantuvo cierta constancia, con un registro de 253 casos en 2019. Sin
embargo, este panorama experimentó un aumento del 15% en el año 2021, con 298 fallecimientos.
De manera similar, el cáncer de próstata mostró un incremento del 12%, pasando de 221 casos en
2019 a 252 casos en 2021. En los últimos tres años, Medellín ha observado un crecimiento en los
Años de Vida Potenciales Perdidos y los Años de Vida Saludables Perdidos, asociado tanto al
aumento de la mortalidad prematura debido a estos tipos de cáncer como a problemas
cardiopulmonares. Esto conlleva a una situación alarmante: más personas están perdiendo la vida
a edades tempranas a causa de estas enfermedades, y aquellos que sobreviven pueden enfrentar
discapacidades que impactan su calidad de vida de manera significativa. Es imperativo implementar
estrategias integrales para la detección temprana, prevención y tratamiento efectivo de estas
enfermedades, con el objetivo de garantizar una mejor calidad de vida para todos los ciudadanos.

En el ámbito de la salud pública en Medellín, se ha constatado un progresivo incremento en los

casos de sífilis congénita, una enfermedad que involucra la transmisión de esta patología de madre
a bebé. Este incremento se manifiesta claramente al aumentar de 2.6 casos por cada 100.000
habitantes en 2020 a 3.2 casos en 2022. Paralelamente, se ha observado un alarmante aumento en
la tasa de mortalidad vinculada a la tuberculosis, que ha escalado de 7.28 a 10.84 por cada 100.000
habitantes, marcando un registro desafortunado en la última década. En este contexto, tanto la
prevalencia de sífilis congénita como el agravamiento de la tasa de mortalidad por tuberculosis
subrayan la urgente necesidad de garantizar un acceso fluido y eficiente a los servicios de salud.
Estos servicios desempeñan un papel esencial en la consecución de un diagnóstico y tratamiento
tempranos, lo que permite interrumpir de manera efectiva las cadenas de transmisión de estas
enfermedades y, al mismo tiempo, salvaguardar la salud y el bienestar de la población.

La Personería Distrital de Medellín ha identificado una preocupante prevalencia de casos de

VIH/SIDA en la localidad, evidenciando la necesidad de abordar esta problemática de manera
integral. Para enfrentar este desafío, proponemos la implementación de una estrategia coordinada
entre la Personería, la Secretaría de Salud y otras entidades pertinentes. Basándonos en los datos
proporcionados por el Sistema de Vigilancia Epidemiológica - SIVIGILA y la Secretaría de Salud,
durante el primer trimestre de 2023 se han reportado 392 casos de VIH/SIDA en Medellín, con un
enfoque especial en el segmento de población entre 20 y 29 años. Identificamos las comunas 4
(Aranjuez), 3 (Manrique), 7 (Robledo) y 8 (Villa Hermosa) como áreas geográficas más afectadas.
Nuestra propuesta se centra en la implementación de estrategias de educación, prevención, acceso
a servicios de salud y atención integral, con el objetivo de reducir la transmisión sexual del VIH y
mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos

En el marco de la importancia creciente de la salud mental, los datos recopilados por el Observatorio
de la Salud de la Personería Distrital de Medellín resaltan la necesidad de brindar una atención
efectiva a los desafíos psiquiátricos en la comunidad. De más de 5 mil atenciones proporcionadas
por las instituciones de salud, se ha constatado que más de 400 individuos, todos mayores de 18
años, cuentan con un diagnóstico psiquiátrico y han recibido atención en unidades de urgencia.
Estos casos representan un 87% del total de personas atendidas que han recibido este tipo de
diagnóstico. Asimismo, dentro del grupo etario de menores de 18 años, se han identificado 60
personas con diagnóstico psiquiátrico, equivalentes al 13% de la suma total de diagnósticos
documentados durante las consultas. Entre las principales causas de estos diagnósticos se
encuentran la depresión mayor, trastornos de ansiedad e ideación suicida, subrayando la imperiosa
necesidad de abordar de manera integral y prioritaria la salud mental en la comunidad.
Salud desde el Hogar

En un enfoque de atención integral y comunitaria, nuestra propuesta busca llegar directamente a

los ciudadanos, identificando los casos de manera personalizada a través de visitas "puerta a
puerta". Para ello, estableceremos equipos de salud altamente capacitados, encargados de evaluar
y abordar los determinantes sociales que afectan la salud de nuestra población. El Distrito
implementará una evaluación de determinantes sociales por zonas, permitiendo una intervención
más precisa y efectiva en las transformaciones necesarias para mejorar el bienestar y la calidad de
vida de los habitantes.

Además, impulsaremos Rutas Integrales de Atención, trabajando en conjunto con redes integradas
de prestadores de servicios de salud. A través de estas rutas, brindaremos un cuidado completo y
continuo, desde la identificación del riesgo hasta la atención y seguimiento necesario. Nuestro
compromiso es llevar la atención de salud a cada hogar, garantizando que ningún ciudadano quede
desatendido, fortaleciendo así el acceso y la calidad de la atención médica en nuestra comunidad.

Alimentación Sostenible

Ante la creciente preocupación por el aumento de hogares en Medellín que enfrentan dificultades
para acceder a tres comidas diarias, proponemos la implementación del Programa de Alimentación
Sostenible para Medellín. Este programa tiene como objetivo abordar de manera integral la
problemática de inseguridad alimentaria en la ciudad y asegurar que cada ciudadano tenga acceso
a una nutrición adecuada para su bienestar y desarrollo. A través de la colaboración entre el
gobierno local, la sociedad civil y el sector privado, el Programa de Alimentación Sostenible para
Medellín buscará erradicar la inseguridad alimentaria, asegurando que cada ciudadano tenga acceso
a una alimentación adecuada y contribuyendo así al bienestar integral de la comunidad.

Banco de Alimentos Comunitario: Estableceremos bancos de alimentos en distintos puntos

de la ciudad para la recolección y distribución de alimentos frescos y no perecederos
donados por la comunidad y empresas locales.

Huertas Urbanas y Comunitarias: Fomentaremos la creación de huertas en espacios

urbanos y comunitarios, promoviendo la producción local de alimentos y brindando a los
ciudadanos la oportunidad de cultivar sus propias cosechas.

Programas Educativos Nutricionales: Propondremos programas educativos en colegios y

comunidades para promover la importancia de una alimentación balanceada, enseñar
técnicas de cocina económica y saludable, y fomentar el aprovechamiento de alimentos.

Subsidios Alimentarios: Proporcionaremos subsidios alimentarios a hogares en situación de

vulnerabilidad, asegurando que puedan acceder a los alimentos básicos necesarios para una
dieta saludable.

Red de Comedores Comunitarios: Estableceremos comedores comunitarios en zonas

necesitadas, donde se ofrecerán comidas equilibradas y asequibles para garantizar que
todos puedan acceder a tres comidas diarias.
 Alianzas con Empresas y Comercios: Trabajaremos en conjunto con empresas y comercios
locales para impulsar iniciativas de donación de alimentos y promover prácticas de consumo
responsable.

Programa Integral de Acceso Universal a la Salud - SALUD PARA TODOS

Ante la necesidad imperante de disminuir las brechas de acceso al Sistema de Salud en Medellín,
presentamos el Programa Integral de Acceso Universal a la Salud - SALUD PARA TODOS. Este
programa tiene como objetivo fortalecer y optimizar los servicios de salud en la ciudad,
promoviendo el acceso equitativo, oportuno e integral a la atención médica y previniendo
enfermedades desde una perspectiva de promoción de la salud.

El Programa Integral de Acceso Universal a la Salud - SALUD PARA TODOS, busca transformar el
sistema de salud en Medellín, asegurando que cada ciudadano tenga igualdad de oportunidades
para cuidar su bienestar y disfrutar de una vida saludable.

Optimización de Servicios de Urgencias: Fortaleceremos el Sistema de Emergencias

Médicas - SEM y el Centro Integrado de Gestión del Acceso - CIGA, realizando mesas de
trabajo técnico para identificar causas estructurales de saturación de los servicios de
urgencias y proponiendo estrategias eficientes.

Enfoque Diferencial y de Curso de Vida: Desarrollaremos estrategias con enfoque

diferencial para impactar la salud y determinantes sociales, coordinando acciones
sectoriales e intersectoriales para la promoción de la salud y prevención de enfermedades.
Atención Personalizada: Implementaremos estrategias de georreferenciación para brindar
atención y seguimiento a poblaciones vulnerables como adultos mayores, personas con
discapacidad y grupos de alto riesgo, ofreciendo soluciones adaptadas a sus necesidades.

Redes Integrales de Salud: Conformaremos redes de prestadores públicos y privados de

salud, con canales eficientes de comunicación para agilizar el flujo de usuarios y asegurar el
acceso oportuno a diagnósticos y tratamientos.

Ampliación de Coberturas de Vacunación: Definiremos mecanismos para mejorar las

coberturas de vacunación, incluyendo expansión de horarios de atención, puntos móviles
de vacunación y estrategias de incentivos para la tenencia de carnet de vacunas.

Atención Integral a Población Migrante: Realizaremos monitoreo constante para garantizar

los derechos en salud de la población migrante, reduciendo el riesgo de enfermedades y
fallecimientos por falta de acceso a servicios médicos.

Prevención y Control del Cáncer

Enfrentando la problemática del cáncer en Medellín, presentamos el Programa Prevención y Control

del Cáncer. Con un enfoque centrado en la detección temprana, prevención y tratamiento efectivo,
buscamos mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos. busca brindar a los ciudadanos de
Medellín una atención integral y efectiva en la lucha contra el cáncer.
 Detección Temprana y Educación: Implementaremos campañas educativas y de
concientización para promover la detección temprana del cáncer de mama y próstata.
Fomentaremos la autoexploración y la realización de exámenes médicos periódicos.

Acceso a Servicios de Salud: Garantizaremos el acceso equitativo a servicios de detección,

diagnóstico y tratamiento del cáncer en todas las comunidades de Medellín.

Centros de Referencia: Estableceremos Centros de Referencia especializados en la

detección y tratamiento del cáncer de mama y próstata, brindando atención integral y
apoyo emocional a los pacientes y sus familias.

Reducción de Tiempos de Espera: Trabajaremos en la reducción de los tiempos de espera

para la realización de estudios y tratamientos oncológicos, asegurando una atención
oportuna.

Apoyo Psicosocial: Ofreceremos servicios de apoyo psicológico y emocional a pacientes y

sus familias, reconociendo los desafíos emocionales que enfrentan durante el proceso.

Promoción de Estilos de Vida Saludables: Promoveremos la adopción de estilos de vida

saludables que reduzcan los factores de riesgo para el cáncer, como la alimentación
balanceada y la actividad física regular.

Plan Integral para Prevenir Sífilis Congénita, Tuberculosis y VIH/SIDA

Enfrentar los desafíos de salud pública en Medellín es esencial para asegurar el bienestar y la calidad
de vida de nuestros ciudadanos. La prevalencia creciente de enfermedades como la sífilis congénita,
la tuberculosis y el VIH/SIDA requiere una respuesta contundente y coordinada por parte de las
autoridades y la sociedad en su conjunto. Nuestro compromiso radica en establecer un Plan Integral
de Salud que aborde de manera efectiva estas problemáticas, a través de estrategias de prevención,
diagnóstico temprano, tratamiento y educación, con el objetivo de proteger la salud de nuestra
población y construir un futuro más saludable para todos. Con la colaboración interinstitucional y el
enfoque en comunidades vulnerables, buscamos establecer un modelo sólido que permita a
Medellín superar estos retos y ofrecer una atención integral a quienes más lo necesitan.

Cuidado Desde el Inicio: Educaremos a futuras madres sobre la importancia del cuidado
prenatal y la prevención de la sífilis congénita. Reforzaremos pruebas de detección y
garantizaremos tratamientos tempranos para un comienzo saludable.

Comunidades Protegidas: Ampliaremos programas educativos sobre la tuberculosis para

que todos puedan reconocer los síntomas y buscar atención médica. Reforzaremos redes
médicas para la detección temprana y tratamiento efectivo, especialmente en las
comunidades más vulnerables.

Información y Acceso: Informaremos a todos sobre la transmisión y prevención del

VIH/SIDA. Brindaremos acceso gratuito a pruebas y clínicas especializadas para un
diagnóstico y tratamiento oportuno. Promoveremos métodos de protección y conocer el
estado de VIH como una manera de cuidarnos y cuidar a otros.
 Juntos por la Salud: Trabajaremos codo a codo con líderes comunitarios y organizaciones
locales para llegar a todas las áreas de Medellín. Pondremos en marcha estrategias
conjuntas con la Personería, la Secretaría de Salud y ONGs para multiplicar el impacto de
nuestras acciones.

Evaluando Nuestros Avances: Estableceremos un sistema de seguimiento de indicadores

para asegurarnos de que nuestras intervenciones estén funcionando y ajustaremos nuestra
estrategia si es necesario.

Vida plena

En respuesta a la creciente preocupación por la salud mental en Medellín, presentamos el programa

integral de salud mental y bienestar; Vida plena. Nuestro enfoque se centra en acciones de
prevención y promoción adaptadas al contexto de la ciudad y las poblaciones en mayor riesgo. Vida
plena busca revertir la crisis de salud mental en Medellín, promoviendo el bienestar emocional,
previniendo situaciones de riesgo y brindando apoyo integral a quienes lo necesiten. Juntos,
trabajaremos para garantizar una vida plena para todos los ciudadanos.

Plan de Choque Intersectorial: Implementaremos un plan de choque para abordar los

efectos de la pandemia en la salud mental, involucrando diversos sectores y trabajando en
conjunto para brindar apoyo y soluciones.

Ampliación de la Oferta de Atención: Expandiremos la oferta de instituciones de salud con

capacidad para abordar la enfermedad mental integralmente, incluyendo sistemas de
respuesta temprana y diversas modalidades de atención.

Estrategia de Promoción y Prevención: Desarrollaremos una estrategia integral para la

promoción, prevención y atención de la salud mental y el manejo del consumo de sustancias
psicoactivas.

Reducción de la Tasa de Suicidio: Implementaremos estrategias para contener y reducir la

tasa de suicidio, incluyendo medidas de prevención y atención integral, así como el
fortalecimiento de la capacidad técnica de profesionales de la salud.

Telesalud en Salud Mental: Fortaleceremos la capacidad técnica y científica de los

profesionales de la salud en la identificación y resolución de problemas de salud mental,
utilizando la Telesalud para una atención oportuna.

Abordaje del Consumo de Sustancias: Enfrentaremos el consumo de sustancias psicoactivas

como un problema de salud pública, con enfoque en la reducción de riesgos y daños,
prevención en niños y adolescentes, protección social y atención integral.

Programa Entorno Escolar Protector

En los entornos educativos de Medellín, priorizaremos la salud mental de nuestros niños y

adolescentes. Según la encuesta de salud mental del 2015, cerca del 4% de ellos enfrentan
trastornos mentales cada año, mientras que más del 15% luchan con problemas significativos en su
salud mental.
Nuestro objetivo es claro: fortalecer el programa entorno escolar protector. Trabajaremos
incansablemente para identificar y atender de manera permanente la aparición de problemas y
trastornos mentales. En colaboración con la Secretaría de Salud, entidades de bienestar social,
justicia e instituciones de salud mental, implementaremos una ruta de atención oportuna, integral
y pertinente. Así, evitaremos la progresión de estas condiciones y atenuaremos sus impactos en el
tejido social.

Control para una Salud Sostenible

Nuestro compromiso con la salud de los ciudadanos de Medellín es inquebrantable. A través del
Programa de Control, fortaleceremos los mecanismos de supervisión del sector salud para
garantizar que se cumplan los estándares mínimos de calidad y atención. Esto incluye calificar la
experiencia de los usuarios, monitorear la habilitación de las IPS y EPS, y analizar constantemente
los indicadores de gestión, administrativos, financieros y resultados en salud de los proveedores y
aseguradoras. Nuestro objetivo es asegurar que cada ciudadano reciba atención de alta calidad y
que los prestadores de servicios cumplan con los más altos estándares de excelencia.

En paralelo, también implementaremos políticas comunicacionales para abordar cuestiones clave

que afectan la salud de nuestros ciudadanos. Concientizaremos sobre los riesgos del consumo de
bebidas azucaradas, exceso de sal y tabaquismo, promoviendo hábitos más saludables y previniendo
enfermedades. A través del Programa de Vigilancia y Control, trabajaremos incansablemente para
garantizar una salud sostenible para todos en Medellín, brindando una atención de calidad y
empoderando a los ciudadanos con información clave para tomar decisiones saludables.

Inclusión Social

En Medellín, reconocemos la importancia fundamental de la inclusión social como un pilar central

para el desarrollo equitativo y sostenible de nuestra comunidad. Con un compromiso firme hacia la
diversidad y la igualdad, nos esforzamos por crear un entorno donde todas las personas,
independientemente de su origen, género, orientación sexual, capacidad o circunstancias
socioeconómicas, tengan la oportunidad de participar activamente en todos los aspectos de la vida
de la ciudad. Nuestro objetivo es construir una Medellín en la que cada individuo se sienta valorado,
respetado y con acceso a las mismas oportunidades, contribuyendo a una sociedad cohesionada y
enriquecedora para todos.

La problemática de la pobreza se manifiesta de manera más acentuada en la población rural y en la

zona nororiental del área urbana de Medellín. De acuerdo con las estadísticas, la pobreza monetaria
afecta con mayor intensidad a la zona rural, registrando un índice del 42.3%, en comparación con la
zona urbana que presenta un 29.7%. En el contexto de las comunas y corregimientos, el
Corregimiento de San Cristóbal se destaca con casi la mitad de su población viviendo en condiciones
de pobreza monetaria, alcanzando un 49.5%. En el ámbito urbano, las tasas más elevadas se
concentran en la zona nororiental de la ciudad, específicamente en las comunas de Popular con un
48.1%, Santa Cruz con un 45.3%, y Manrique con un 41.1%. Estas comunas también se caracterizan
por tener ingresos per cápita por unidad de gasto más bajos.

Los años 2021 y 2022 han marcado los resultados más desfavorables en términos de condiciones de
vida en Medellín desde el año 2010. Al examinar la serie histórica del Índice Multidimensional de
Condiciones de Vida (IMCV) a lo largo del período que abarca desde 2010 hasta 2022, se evidencia
una tendencia en ascenso que alcanzó sus niveles más óptimos en los años 2018 y 2019. Sin
embargo, el año 2021 presentó el peor desempeño con un registro de 45.1 puntos sobre 100
posibles. Aunque en el año 2022 hubo una mejora al alcanzar 46.68 puntos, las cifras aún se
mantienen similares a las de 2010.

Programa de Oportunidades
El Programa de Oportunidades para la Inclusión de Medellín tiene como objetivo central fortalecer
y ampliar el Banco Distrital de Medellín, también conocido como el "Banco de los pobres", con el fin
de proporcionar un impulso significativo a las familias en situación de pobreza y vulnerabilidad. A
través de esta iniciativa, buscamos brindar financiamiento y recursos estratégicos que permitan a
estas familias acceder a oportunidades de crecimiento personal y desarrollo económico.

Mediante este programa, se establecerá un enfoque integral que abarque áreas clave como la
educación, la formación laboral, el emprendimiento y la asistencia técnica. Se implementarán
medidas para identificar y seleccionar a las familias que más necesitan el apoyo, asegurando que los
recursos se dirijan a quienes enfrentan mayores desafíos para acceder a las oportunidades
disponibles en la ciudad.

El Banco Distrital de Medellín se convertirá en una plataforma versátil que ofrecerá préstamos y
microcréditos accesibles, así como servicios de asesoramiento y capacitación. De esta manera,
brindaremos a las familias el respaldo necesario para que puedan mejorar sus condiciones de vida,
desarrollar habilidades para la empleabilidad y el emprendimiento, y alcanzar una mayor estabilidad
financiera.

Programa de Reducción de la Pobreza

Ante la creciente problemática de la pobreza en Medellín, especialmente en las zonas rurales y en
la zona nororiental del área urbana, proponemos un programa integral para reducir la pobreza y
mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. A través de estrategias específicas, buscamos
abordar las disparidades económicas y sociales que afectan a estas áreas.

Nuestro enfoque se centrará en la implementación de proyectos de desarrollo económico en las

zonas más afectadas, fomentando la generación de empleo y oportunidades de emprendimiento.
Trabajaremos en conjunto con la comunidad y organizaciones locales para identificar las
necesidades y prioridades, promoviendo la participación activa de los residentes en la planificación
y ejecución de iniciativas. Además, buscaremos fortalecer los programas de educación, capacitación
y acceso a servicios básicos en estas zonas, brindando a los habitantes las herramientas necesarias
para mejorar su calidad de vida y romper el ciclo de la pobreza. Mediante la colaboración
interinstitucional y un enfoque multidimensional, aspiramos a revertir la tendencia negativa y lograr
una ciudad más inclusiva y equitativa para todos.

Focalización Geográfica: El programa se centrará en las áreas más afectadas por la pobreza,
como la zona rural y las comunas de la zona nororiental del área urbana, donde las tasas de
pobreza son más elevadas.
Empoderamiento Económico: Se promoverá el desarrollo económico sostenible a través de
la creación de empleo y oportunidades de emprendimiento en estas comunidades, con el
objetivo de generar ingresos y mejorar la calidad de vida.

Participación Comunitaria: Se fomentará la participación activa de la comunidad en la

identificación de necesidades y la co-creación de soluciones, garantizando que las acciones
implementadas sean pertinentes y efectivas.

Acceso a Servicios Esenciales: Se mejorará el acceso a servicios básicos como educación,

salud y vivienda, con énfasis en zonas de alta vulnerabilidad, para asegurar que todos los
residentes tengan igualdad de oportunidades.

Enfoque Multidimensional: El programa abordará la pobreza desde una perspectiva

multidimensional, considerando no solo los aspectos económicos, sino también factores
como educación, salud, vivienda y bienestar social.

Colaboración Interinstitucional: Se establecerán alianzas estratégicas con organizaciones

locales, ONGs y entidades gubernamentales para maximizar los recursos y la eficacia de las
intervenciones.

Enfoque a Largo Plazo: El programa se concibe como una iniciativa a largo plazo, con la
visión de crear un impacto sostenible en la reducción de la pobreza y la mejora de las
condiciones de vida en Medellín.

Transparencia y Rendición de Cuentas: Se garantizará la transparencia en la gestión de

recursos y resultados, con un compromiso de rendición de cuentas a la comunidad y a los
beneficiarios del programa.
 Visión Inclusiva: El programa se alinea con la visión de una Medellín más inclusiva y
equitativa, donde todos los ciudadanos tengan la oportunidad de acceder a una mejor
calidad de vida, sin importar su ubicación geográfica o nivel socioeconómico.

Medellín Solidaria
En línea con el compromiso de construir una Medellín más inclusiva y equitativa, el programa
"Medellín Solidaria" se erige como una estrategia integral para brindar apoyo a los hogares más
necesitados de la ciudad. Nuestro objetivo es combatir la pobreza extrema y multidimensional
desde diversas dimensiones del desarrollo humano. En colaboración estrecha con la Secretaría de
Desarrollo Económico y el Departamento Administrativo de Planeación, este programa busca
superar las barreras que limitan la autonomía y el bienestar de las personas en situación de
vulnerabilidad. A través de estrategias de corresponsabilidad, proporcionaremos apoyo psicosocial,
alternativas concretas y enfoques de empoderamiento que permitan a las personas recuperar su
capacidad productiva, generar ingresos y, en última instancia, salir de la vulnerabilidad. Con
"Medellín Solidaria", aspiramos a no solo brindar asistencia, sino a catalizar una transformación
sostenible en las vidas de los ciudadanos más necesitados, contribuyendo así a la construcción de
una ciudad más justa y próspera para todos.

Programa de Fortalecimiento de los CEDEZOS

Este programa tiene como objetivo central revitalizar y fortalecer los Centros de Desarrollo
Empresarial Zonal (CEDEZOS) como motores de desarrollo económico en los barrios de Medellín. A
través de alianzas estratégicas con empresas locales, capacitación empresarial y participación
comunitaria, buscamos potenciar la productividad, generar empleo y promover un crecimiento
económico inclusivo y sostenible en toda la ciudad.

Para lograrlo, implementaremos mejoras en la infraestructura y servicios de los CEDEZOS,

facilitando la creación y crecimiento de pequeños negocios. Además, promoveremos la
colaboración entre las empresas locales y fomentaremos el espíritu emprendedor en la comunidad,
generando un impacto positivo en la economía de los barrios y en la calidad de vida de sus
habitantes.
Adulto Mayor

En el vibrante tejido social de Medellín, los adultos mayores desempeñan un papel esencial que
trasciende las cifras y se arraiga en la riqueza de sus experiencias y sabiduría acumuladas.
Conformando una parte significativa de la comunidad, los 458,480 adultos mayores presentes en la
actualidad representan un valioso recurso humano que contribuye a la diversidad y el
enriquecimiento cultural de la ciudad. Este grupo demográfico, que constituye el 17.3% de la
población total, no solo es una parte fundamental de la historia y el presente de Medellín, sino que
también plantea una perspectiva vital para el futuro. A medida que se proyecta un incremento a
513,569 adultos mayores para el año 2026, lo que equivaldrá al 18.4% de la población, resulta
imperativo reconocer la importancia de cuidar, valorar y crear espacios que respondan a sus
necesidades, garantizando una vejez digna y activa para todos.

Este panorama proyectado para el 2035, donde Medellín se erige junto a Cali como una de las
ciudades con la mayor proporción de adultos mayores, plantea un reto de gran envergadura y
también una oportunidad para la ciudad. El envejecimiento de la población no solo es un indicador
demográfico, sino que también resalta la necesidad de crear políticas y estrategias que aborden las
diversas dimensiones del bienestar de este grupo. La distribución desigual de género en esta
realidad es también un punto a considerar, ya que la mayoría de los adultos mayores son mujeres.
La percepción compartida por más de la mitad de la ciudadanía en 2022, donde un 55% de los
encuestados, especialmente mujeres, expresaron su falta de preparación financiera para afrontar
la vejez, pone en relieve la urgencia de abordar la planificación y el apoyo a esta etapa de la vida.
Para forjar un futuro inclusivo y equitativo, es crucial que la ciudad se prepare con anticipación,
adoptando medidas que aseguren la calidad de vida, la salud, la participación activa y el bienestar
económico de sus adultos mayores, permitiéndoles envejecer con dignidad y enriqueciendo la
comunidad con su experiencia y contribución.

La brecha de género en los roles de cuidado es evidente en Medellín, donde las mujeres dedican
aproximadamente 4 horas más al día que los hombres a labores de cuidado, una situación que
adquiere aún mayor relevancia en una ciudad que experimenta un envejecimiento poblacional. Esta
dinámica plantea desafíos cruciales en términos de preparación para el envejecimiento de la
población, especialmente en un contexto donde las mujeres asumen una parte significativa de las
cargas de cuidado.

En una ciudad donde el 40% de los ocupados pertenece al sector informal, se presenta una
preocupación adicional: ¿Qué garantías tendrán estos trabajadores en términos de seguridad
económica, considerando la situación del sistema pensional, en el cual solo 1 de cada 4 personas se
pensiona? La atención a los adultos mayores en Medellín también ha enfrentado dificultades
evidentes. Durante el año 2021, se dejó a los adultos mayores que participaban en los Centros
Gerontológicos Vida sin atención integral y sin continuidad en la alimentación. Esta situación
subraya la necesidad de fortalecer y garantizar la atención y el cuidado adecuados para esta
población vulnerable. En este contexto, es esencial que Medellín establezca políticas y estrategias
que aborden la diversidad de desafíos que surgen con el envejecimiento de la población y que se
asegure de que todos sus ciudadanos, independientemente de su situación laboral o género, tengan
acceso a servicios de cuidado, apoyo financiero y atención integral, permitiendo a los adultos
mayores vivir con dignidad y bienestar en esta etapa de sus vidas.
Programa de Envejecimiento Activo y Digno en Medellín

En respuesta al desafío y la oportunidad que presenta el proyectado panorama del envejecimiento

poblacional para el 2035, Medellín se compromete a implementar el Programa de Envejecimiento
Activo y Digno. Este programa tiene como objetivo abordar las múltiples dimensiones del bienestar
de los adultos mayores y promover un envejecimiento saludable, participativo y digno.
Reconociendo la distribución desigual de género en esta realidad, el programa incluirá estrategias
específicas para empoderar a las mujeres mayores y garantizar su acceso a servicios y
oportunidades. Las acciones incluidas en este programa abarcarán desde el ámbito económico hasta
el social y el de salud. Se implementarán talleres y capacitaciones para fomentar la planificación
financiera a lo largo de la vida, con enfoque en las mujeres, promoviendo su independencia
económica. Se establecerán centros de atención integral para adultos mayores, ofreciendo servicios
médicos, psicológicos y sociales que aborden las necesidades específicas de esta etapa de la vida.
Además, se promoverá el envejecimiento activo mediante actividades recreativas, culturales y
educativas que fomenten la participación y el sentido de comunidad.

El Programa de Envejecimiento Activo y Digno también se centrará en la inclusión de los adultos

mayores en la toma de decisiones y en la creación de políticas. Se establecerán espacios de diálogo
y participación para que los adultos mayores puedan expresar sus necesidades y contribuir con sus
ideas al diseño de programas y servicios que les beneficien. Asimismo, se promoverá la
sensibilización y la eliminación de estigmas relacionados con el envejecimiento, reconociendo el
valioso aporte que los adultos mayores hacen a la comunidad. En última instancia, este programa
busca garantizar que Medellín sea una ciudad que valore y respete a sus adultos mayores,
brindándoles las herramientas y el apoyo necesarios para envejecer de manera activa, saludable y
digna. Al enfrentar el envejecimiento poblacional como una oportunidad de enriquecimiento
comunitario, Medellín se encamina hacia un futuro inclusivo y equitativo, donde cada ciudadano
pueda disfrutar de una calidad de vida plena en todas las etapas de su vida.

Programa Integral para el Bienestar de los Adultos Mayores en Medellín:

Ante la compleja realidad de un alto porcentaje de ocupados en el sector informal y la preocupante

situación del sistema pensional, el Concejo de Medellín propone la implementación del Programa
Integral para el Bienestar de los Adultos Mayores. Este programa tiene como objetivo principal
garantizar el acceso a la seguridad económica y la atención integral para los adultos mayores de la
ciudad, sin importar su situación laboral o género.

El programa se basará en varios pilares fundamentales. En primer lugar, se trabajará en colaboración

con entidades públicas y privadas para establecer una red de apoyo económico para los adultos
mayores en el sector informal. Esto incluirá la creación de mecanismos de ahorro y la promoción de
seguros y fondos de pensiones adecuados a sus necesidades. Asimismo, se buscará impulsar la
formalización del empleo a través de incentivos y capacitaciones que brinden a los adultos mayores
la oportunidad de acceder a trabajos dignos y seguros. En cuanto a la atención integral, se reforzarán
los Centros Gerontológicos Vida para asegurar que los adultos mayores reciban atención médica,
psicológica y social de calidad. Se implementarán programas de alimentación y nutrición adecuados
a sus necesidades, asegurando la continuidad en la provisión de alimentos. Además, se promoverán
actividades recreativas, culturales y educativas para fomentar el envejecimiento activo y la
participación en la comunidad.
El Programa Integral para el Bienestar de los Adultos Mayores también trabajará en la sensibilización
y concientización sobre la importancia de valorar y respetar a esta población. Se establecerán
campañas de información para combatir los estigmas y prejuicios relacionados con el
envejecimiento, promoviendo una cultura de respeto y solidaridad hacia los adultos mayores. En
última instancia, este programa busca garantizar que los adultos mayores en Medellín vivan con
dignidad, seguridad económica y bienestar. A través de la colaboración entre el Concejo, las
entidades gubernamentales, la sociedad civil y el sector privado, se aspira a construir una ciudad
inclusiva y equitativa donde los adultos mayores sean valorados y puedan disfrutar de una calidad
de vida plena en todas las etapas de su envejecimiento.

Programa Integral para Personas Mayores en Medellín:

El "Programa Integral para Personas Mayores" de Medellín tiene como misión transformar la
realidad de los adultos mayores en la ciudad, abordando dos frentes fundamentales: la erradicación
de la situación de calle en esta población y la generación de oportunidades laborales para quienes
superan los 50 años. Con el compromiso de asegurar una vejez digna y activa, este programa se
centrará en la creación de políticas y acciones concretas que garanticen el bienestar y la inclusión
de los adultos mayores.
En primer lugar, bajo el lema "Hacia Cero Personas Mayores en Situación de Calle", se
implementarán estrategias integrales que incluyen la atención médica, psicológica y social a quienes
se encuentran en situación de calle, proporcionándoles refugios temporales y espacios seguros.
Paralelamente, se trabajará en la identificación y creación de viviendas adecuadas para esta
población vulnerable, asegurando su derecho a una vivienda digna. En cuanto a la generación de
empleos, el programa promoverá la capacitación y formación de personas mayores de 50 años,
estableciendo alianzas con el sector empresarial para facilitar su inserción laboral y fomentando el
emprendimiento como una opción valiosa. El objetivo final es construir una Medellín inclusiva y
respetuosa, donde los adultos mayores sean protagonistas activos y valorados en el desarrollo de la
ciudad.

Vida Plena para Nuestros Mayores

Con la propuesta "Vida Plena para Nuestros Mayores", estamos comprometidos a construir una
ciudad que valore y cuide a sus adultos mayores, promoviendo su bienestar integral y ofreciendo
oportunidades para una vida enriquecedora y significativa. Nuestra propuesta tiene como objetivo
mejorar la calidad de vida y el bienestar de los adultos mayores en Medellín a través de tres pilares
fundamentales:

Ampliación de Infraestructura y Cobertura: Viva la Colonia Belencito, que se centrará en

ampliar la infraestructura y aumentar la cobertura de atención a las personas mayores que
carecen de una red de apoyo. Este programa se basará en la creación de un centro de
atención integral que proporcionará servicios esenciales, incluyendo cuidados médicos,
apoyo emocional, actividades recreativas y asistencia social.

Casa del Cuidado Mayor: Un espacio dedicado a brindar actividades lúdicas, recreativas y
artísticas diseñadas para promover la salud física y mental de los adultos mayores. Esta
iniciativa busca fomentar la participación activa y la interacción social, permitiendo que
nuestros mayores disfruten de momentos enriquecedores y significativos.
 Funcionamiento Ininterrumpido de los Centros Vida Gerontológicos: Nos comprometemos
a asegurar que los Centros Vida gerontológicos operen de manera continua en todas las
comunas y corregimientos. Esto garantizará que los servicios y la atención a los adultos
mayores no se vean interrumpidos, proporcionando un entorno seguro y de apoyo para esta
población.

Cuidado para Nuestros Mayores

Nuestro programa tiene como objetivo principal promover el bienestar y la dignidad de las personas
mayores en Medellín a través de dos enfoques clave:

Plan Padrino: Implementaremos el "Plan Padrino", una iniciativa destinada a reducir el

riesgo de expulsión de núcleos familiares de personas mayores. Este plan establecerá
vínculos de apoyo entre generaciones, incentivando a familias y comunidades a cuidar y
proteger a sus adultos mayores. A través de la promoción de la solidaridad
intergeneracional, brindaremos alternativas para que los adultos mayores puedan
permanecer en su entorno familiar y social, recibiendo el respeto y la atención que merecen.

Mes de las Personas Mayores: Celebraremos el "Mes de las Personas Mayores", un período
dedicado a sensibilizar sobre los derechos y necesidades de nuestros mayores. Durante este
mes, organizaremos una serie de actividades artísticas, gastronómicas y deportivas para
destacar la importancia de la inclusión y el respeto hacia las personas mayores. Esta
celebración busca generar conciencia en la sociedad sobre el papel fundamental que
desempeñan en nuestra comunidad y promover un ambiente donde puedan disfrutar de
una vida plena y participativa.

Personas con discapacidad

Avanzar hacia una sociedad más justa y equitativa es un compromiso ineludible en la búsqueda del
bienestar y la dignidad de todos los ciudadanos. En línea con esta visión, Medellín se une a la misión
global de reducir la desigualdad y promover la inclusión social, económica y política de cada
individuo, sin excepción. En consonancia con los principios consagrados en la Convención de las
Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la ciudad se enmarca en un
enfoque de derechos que busca garantizar oportunidades y acceso equitativo a todos sus
habitantes, sin importar sus diferencias.

El compromiso de Medellín con la inclusión se refleja en su enfoque integral para abordar las
necesidades y aspiraciones de las personas con discapacidad. Según el Registro de Localización y
Caracterización de las Personas con Discapacidad del Ministerio de Salud y Protección Social, la
ciudad albergaba en 2020 a 78.562 personas con discapacidad. Esta cifra, compuesta por 40.374
hombres, 38.188 mujeres y 9.234 niñas, niños y adolescentes, nos recuerda la importancia de crear
un entorno que promueva la igualdad de oportunidades y respete la dignidad inherente de cada
individuo, independientemente de sus capacidades. A través de acciones concretas y políticas
inclusivas, Medellín se encamina hacia la construcción de una ciudad que valora y empodera a todas
sus personas, contribuyendo así a un futuro más inclusivo y diverso.

En consonancia con la Resolución 1239 del 21 de julio de 2022 emitida por el Ministerio de Salud y
Protección Social, Medellín se encuentra en una etapa crucial para avanzar en la identificación,
descripción y validación de la población con discapacidad. Esta medida responde al imperativo de
construir una sociedad inclusiva y equitativa, garantizando la plena participación y el ejercicio de los
derechos de todas las personas, independientemente de sus capacidades o condiciones.

Medellín se compromete a implementar de manera sólida y sostenible la iniciativa de localización,

caracterización y certificación de la población con discapacidad, a través de un enfoque integral que
promueva su independencia y plena integración en la vida productiva y social. Para lograrlo, nuestra
política pública se centrará en acciones que fortalezcan la inclusión y participación de las personas
con discapacidad en todos los ámbitos. Esto se materializará a través de medidas que fomenten la
educación inclusiva, la creación de oportunidades laborales formales y el respaldo al desarrollo de
proyectos emprendedores. Estas acciones serán llevadas a cabo en colaboración estrecha y
coordinada con diferentes entidades gubernamentales, como la Secretaría de Desarrollo
Económico, la Secretaría de Cultura, la Secretaría de Infraestructura, la Secretaría de Movilidad, la
Secretaría de Salud y la Secretaría de Educación, con el firme propósito de garantizar la igualdad de
derechos y oportunidades para todas las personas con discapacidad en nuestra ciudad.

El Programa de Educación Inclusiva y Promoción de la Lengua de Señas

busca garantizar la igualdad de oportunidades educativas para la población sorda y con discapacidad
visual. A través de la formación especializada de docentes, el desarrollo de recursos educativos
accesibles, la promoción de la Lengua de Señas Colombiana, la adaptación de espacios educativos y
el acompañamiento psicosocial, se pretende crear un entorno educativo inclusivo que permita a
estas personas acceder a una educación de calidad y desarrollar sus capacidades al máximo,
contribuyendo así a la construcción de una sociedad más equitativa y diversa.
Nuestra propuesta también se centrará en la promoción de la Lengua de Señas Colombiana (LSC)
como parte fundamental de la educación inclusiva en Medellín. Buscaremos convertir a la ciudad
en un referente nacional en el manejo y uso de la LSC, mediante la implementación de cursos de
formación en LSC para docentes, la creación de recursos educativos en este lenguaje, y la adaptación
de espacios educativos para la comunicación inclusiva. Esta iniciativa no solo contribuirá a la
inclusión de personas sordas en el sistema educativo, sino que también promoverá la sensibilización
y el respeto hacia la diversidad lingüística y cultural.

Inclusión Sin Barreras

Nuestro compromiso es la construcción de una ciudad inclusiva y accesible para todas las personas,
y en particular, para aquellas con discapacidad. Trabajaremos incansablemente en la eliminación de
barreras arquitectónicas y de infraestructura que limitan la movilidad y participación de este grupo
en los espacios de cultura, recreación y deporte de Medellín. Nuestro enfoque abarca la
implementación de medidas que garanticen la accesibilidad universal en el Sistema de Transporte
Masivo del Distrito, así como la creación de nuevas infraestructuras que faciliten el desplazamiento
por la ciudad.

Además, seremos vigilantes en la prestación del servicio de transporte por parte de las EPS a niños
y niñas con discapacidad, asegurando que se cumplan los estándares necesarios para garantizar su
seguridad y comodidad. La inclusión y el acceso equitativo a los servicios y espacios públicos son
derechos fundamentales, y trabajaremos con empeño para que cada persona con discapacidad en
Medellín pueda disfrutar de una ciudad sin obstáculos ni limitaciones, donde su movilidad y
participación sean plenas y satisfactorias.

Observatorio de Inclusión

Este programa tiene como objetivo establecer y fortalecer un Observatorio de Inclusión en Medellín,
que esté en funcionamiento constante y cuente con los recursos técnicos y presupuestales
necesarios. El Observatorio se dedicará a desarrollar un sistema de información completo y
confiable sobre la situación de las personas con discapacidad en la ciudad. A través de este sistema,
se recopilarán datos relevantes que permitan comprender mejor las necesidades, desafíos y
oportunidades que enfrenta esta población en diversos aspectos de la vida.

El Observatorio de Inclusión trabajará en colaboración con diferentes entidades gubernamentales,

organizaciones de la sociedad civil y expertos en el campo de la discapacidad. Su labor incluirá la
recolección, análisis y difusión de información actualizada sobre la situación socioeconómica,
educativa, laboral, de salud y de accesibilidad de las personas con discapacidad en Medellín. A través
de esta plataforma, se podrán identificar tendencias, áreas de mejora y oportunidades de
intervención que contribuyan a promover la inclusión y mejorar la calidad de vida de esta población.

Programa de Vida Independiente

El programa de Vida Independiente tiene como misión principal brindar a personas con diferentes
tipos de discapacidad la oportunidad de formar parte activa de la fuerza productiva y laboral de la
ciudad de Medellín. A través de un enfoque integral y personalizado, se busca empoderar a estas
personas, permitiéndoles llevar una vida independiente y exitosa en el ámbito laboral.

Este programa se basará en un modelo de vida independiente que contempla capacitación,

orientación y apoyo específico para cada individuo, considerando sus habilidades, intereses y
necesidades. Se trabajará en estrecha colaboración con empresas y organizaciones locales para
promover entornos laborales inclusivos y accesibles, eliminando obstáculos y fomentando la
igualdad de oportunidades. Además, se impulsará la sensibilización y la concienciación en la
comunidad sobre la importancia de la inclusión laboral. El resultado deseado es que las personas
con discapacidad puedan acceder a empleos adecuados a sus capacidades, contribuyendo tanto a
su propio desarrollo personal como al enriquecimiento económico y social de la ciudad.
Habitantes de Calle

En el último censo realizado, se registraron un total de 3.788 habitantes en situación de calle en

Medellín. De este grupo, el 85,6% corresponden a Hombres, mientras que el 14,4% corresponden a
Mujeres. Estas cifras resaltan la presencia significativa de Hombres en esta situación vulnerable en
la ciudad. En Medellín, se observa una mayor concentración de habitantes en situación de calle en
la zona centro de la ciudad y en los municipios circundantes. Estas áreas suelen ubicarse cerca de
locales comerciales, bodegas de reciclaje de cartón y la plaza de mercado. Es en estos espacios
donde existe una presencia notable de consumidores de sustancias psicoactivas y se lleva a cabo el
expendio de dichas sustancias.

La presencia de personas viviendo en situación de calle constituye un desafío social significativo que
ejerce un impacto considerable en el entorno urbano de Medellín. Esta circunstancia engendra
complicaciones vinculadas a la falta de condiciones higiénicas, el consumo de sustancias prohibidas,
la disminución de la sensación de seguridad y la reconfiguración de los usos tradicionales de los
espacios urbanos en la ciudad.

Proyecto de Atención Integral para Personas en Situación de Calle

Medellín busca abordar el desafío de las personas en situación de calle mediante la implementación
de un Centro Piloto de Consumo Regulado de Sustancias Psicoactivas. Este enfoque innovador se
enfoca en proporcionar un entorno controlado y seguro donde las personas puedan consumir
sustancias psicoactivas bajo supervisión profesional. El objetivo principal es reducir los riesgos
asociados al consumo y promover la salud y el bienestar de esta población vulnerable.

El centro ofrecerá servicios integrales que incluyen atención médica, asesoramiento psicológico,
programas de reducción de daños, derivación a servicios sociales y oportunidades de rehabilitación.
Además, se establecerá un ambiente propicio para el acceso a programas de reintegración social,
formación laboral y actividades recreativas. Este enfoque no solo busca abordar los problemas
inmediatos de las personas en situación de calle, sino también brindarles oportunidades para
mejorar su calidad de vida a largo plazo.

El Centro Piloto de Consumo Regulado de Sustancias Psicoactivas será implementado en estrecha

colaboración con expertos en salud pública, organizaciones no gubernamentales y entidades
gubernamentales pertinentes. A través de la evaluación continua y la retroalimentación de los
usuarios, se ajustará y optimizará el programa para garantizar su eficacia y relevancia en el contexto
de Medellín. Esta propuesta refleja el compromiso de la ciudad en abordar de manera integral los
desafíos que enfrentan las personas en situación de calle, brindándoles la atención y el apoyo
necesarios para mejorar su bienestar y reintegrarse en la sociedad.

Programa de Atención Integral al Habitante de Calle

Mejorar y fortalecer el sistema de atención a las personas en situación de calle a través de un

enfoque integral y diferenciado. Este programa se centrará en la optimización de los centros de
atención existentes, mejorando su infraestructura, ampliando su cobertura y garantizando la calidad
de los servicios brindados. Además, impulsaremos el fortalecimiento de los componentes de
captación de la población en situación de calle más vulnerable, como los centros de escucha
itinerante, la atención básica y los albergues.

Reconociendo las diferentes necesidades y realidades de las personas en situación de calle,

implementaremos modelos de institucionalización diferenciados que se adapten a las
particularidades de cada individuo. Esto incluirá la atención especializada para aquellos que
enfrentan trastornos mentales, consumo de sustancias psicotrópicas o patología dual. A través del
Programa de Atención Integral al Habitante de Calle, Medellín busca brindar un apoyo efectivo y
humano a esta población vulnerable, brindándoles las herramientas y recursos necesarios para
superar sus dificultades y reintegrarse en la sociedad de manera digna y productiva.

Programa Prevención para Personas en Situación de Calle

Medellín se propone establecer un enfoque interinstitucional e intersectorial para abordar de

manera integral la problemática de las personas en situación de calle. Con un enfoque en la
prevención, transformación de condiciones de vida e inclusión social, este programa se basa en la
colaboración activa entre entidades gubernamentales, organizaciones no gubernamentales y la
comunidad en general.

El programa contempla estrategias de prevención temprana dirigidas a comunidades en riesgo, así

como la provisión de servicios integrales para quienes se encuentran en situación de calle. Estos
servicios incluirán vivienda temporal, atención médica, apoyo psicológico, capacitación laboral y
asistencia para la reintegración social. Además, se establecerán alianzas con empleadores locales
para facilitar oportunidades de empleo y se fomentará la participación activa de la sociedad en la
transformación de las condiciones de vida de las personas en situación de calle. El Programa Integral
de Inclusión y Prevención refleja el compromiso de Medellín de abordar esta problemática de
manera holística y sostenible, con el objetivo de brindar a estas personas una oportunidad de una
vida digna y productiva dentro de la comunidad.

Programa de Fortalecimiento Social para Personas en Situación de Calle

Facilitar el acceso equitativo de la población en riesgo de calle a una amplia gama de bienes y
servicios que contribuyan a su integración social y al fortalecimiento de lazos comunitarios. Este
programa se centrará en garantizar el acceso a servicios esenciales como educación, empleo,
vivienda, salud y recreación, con el objetivo de reducir las vulnerabilidades que puedan llevar a la
ruptura de conexiones sociales y al riesgo de situaciones de calle.

Para abordar los factores subyacentes que pueden llevar a la situación de calle, implementaremos
estrategias de prevención que se enfoquen en la identificación y mitigación de diferentes tipos de
violencias, así como en la canalización oportuna hacia servicios de apoyo. Reconociendo que
diversas circunstancias pueden exponer a las personas al riesgo social, este programa adoptará un
enfoque integral y multidimensional que atienda tanto las causas como las consecuencias de la
inseguridad y la exclusión
Diversidad y Tolerancia

La comunidad LGBTIQ+ desempeña un papel fundamental en la sociedad y en la rica diversidad

cultural de Medellín. Su contribución abarca áreas como el arte, la cultura, la política, la economía
y más, enriqueciendo la ciudad con perspectivas únicas y creatividad. Reconocer y respetar los
derechos y la igualdad de las personas LGBTIQ+ es esencial para la construcción de una sociedad
inclusiva y equitativa, donde todas las voces y experiencias sean valoradas. Al celebrar y apoyar a
esta comunidad, Medellín puede no solo enriquecer su tejido social, sino también convertirse en un
modelo de respeto, aceptación y diversidad para otras regiones y comunidades.

El informe de Caribe Informativo del 2022 sobre la situación de los derechos humanos de personas
LGBTIQ+ en Antioquia revela una preocupante realidad en términos de violencia y discriminación.
Los datos recopilados muestran un total de 24 homicidios, lo que indica que estas personas
continúan siendo víctimas de ataques mortales debido a su orientación sexual o identidad de
género. Además, los casos de violencia policial suman 19, lo que plantea interrogantes sobre la
seguridad y el respeto de los derechos fundamentales por parte de las autoridades. Las cifras de
amenazas (275) y discriminación/hostigamiento (229) revelan un entorno hostil y discriminatorio en
el que las personas LGBTIQ+ enfrentan riesgos constantes para su integridad física y emocional. En
conjunto, el total de 547 víctimas es un llamado de atención urgente para abordar las
vulnerabilidades y desafíos que enfrentan estas personas en la región.

Los preocupantes datos revelan que Antioquia se encuentra en una posición preocupante como el
segundo departamento en Colombia con una alarmante cifra de 24 homicidios y feminicidios de
personas LGBTIQ+. Estos números son un sombrío recordatorio de los desafíos que enfrenta esta
comunidad en la región. Cada uno de estos casos no solo representa una pérdida trágica de vidas
humanas, sino también una manifestación impactante de la discriminación y la violencia que aún
persisten. Es esencial que se tomen medidas concretas para abordar esta situación, brindando
protección y seguridad a todas las personas sin importar su orientación sexual o identidad de
género, y fomentando una sociedad más inclusiva y respetuosa.

Propuesta de Medidas Integrales para Garantizar los Derechos Humanos de Personas LGBTIQ+ en
Medellín

Presentamos ante el Concejo de Medellín una propuesta para abordar de manera efectiva la
alarmante situación de violencia y discriminación que enfrenta la comunidad LGBTIQ+ en nuestra
ciudad. Esta propuesta busca no solo enfrentar los desafíos actuales, sino también establecer bases
sólidas para una sociedad inclusiva y respetuosa.

Creación del Observatorio de Derechos Humanos LGBTIQ+: Este observatorio será un pilar
fundamental en la implementación de políticas inclusivas. Recopilará datos, investigará
casos de violencia y discriminación, y presentará informes regulares para guiar la toma de
decisiones informadas y respaldadas por evidencia.

Programas Educativos y Sensibilización: Implementaremos programas educativos que

promuevan la diversidad y el respeto en instituciones educativas, entornos de trabajo, y en
 la sociedad en general. Además, impulsaremos campañas de sensibilización para fomentar
la aceptación y eliminar estereotipos negativos.

Fortalecimiento de la Atención de Salud: Prepararemos a los prestadores de servicios de

salud para brindar una atención inclusiva y libre de prejuicios a la población LGBTIQ+. Esto
asegurará que todas las personas reciban el cuidado adecuado y respetuoso que merecen.

Acceso a la Justicia y Protección Policial: Fortaleceremos los canales de denuncia y

colaboraremos con la rama judicial para mejorar el acceso a la justicia para las personas
LGBTIQ+ víctimas de delitos basados en su orientación sexual o identidad de género.
También trabajaremos con las autoridades de policía para proporcionar seguridad y
protección a las víctimas.

Política de Respeto e Inclusión: Desarrollaremos e impulsaremos una política integral que

promueva el respeto y la inclusión de la diversidad de la ciudad en todas sus dimensiones.
Esta política abarcará familias, entornos educativos, instituciones de salud, empresas y otros
espacios, reafirmando que Medellín es una ciudad para todas y todos.

Hogares Transitorios para Adolescentes Trans en Medellín

Ante la necesidad imperante de brindar atención y protección especializada a los adolescentes trans
en nuestra ciudad, proponemos la creación de Hogares Transitorios. Estos espacios seguros
ofrecerán acompañamiento integral, apoyo psicosocial y empoderamiento a los adolescentes trans,
asegurando un ambiente de inclusión donde puedan desarrollarse plenamente. Además, se
fomentará la formación en derechos y se buscará la reinserción familiar o social cuando sea posible,
en colaboración con instituciones y expertos en la temática.

Nuestra visión es proporcionar a estos jóvenes un refugio donde puedan crecer con dignidad y
seguridad, empoderándolos para enfrentar los desafíos y discriminación que puedan encontrar. La
colaboración interinstitucional y la sensibilización pública serán fundamentales para el éxito de esta
iniciativa, que busca construir una sociedad más inclusiva y respetuosa de la diversidad de
identidades de género en Medellín.

Evaluación y Mejora de la Atención Diferencial LGBTIQ+

Como parte de nuestro compromiso por garantizar la inclusión y el respeto a la diversidad en todos
los ámbitos, proponemos una exhaustiva evaluación del enfoque diferencial LGBTIQ+ en entidades
como la Policía Metropolitana de Medellín y las prestadoras de servicios de salud. Esta evaluación
abarcará el desempeño del módulo diverso y las rutas de atención trazadas en el Plan Estratégico
de la Política Pública. Con este proceso, buscamos identificar áreas de mejora y oportunidades de
fortalecimiento, asegurando que las personas LGBTIQ+ reciban una atención inclusiva, respetuosa
y adecuada a sus necesidades. Nuestra visión es consolidar un sistema de atención que refleje los
valores de igualdad y diversidad que caracterizan a Medellín, generando un impacto positivo en la
calidad de vida y el bienestar de toda la comunidad LGBTIQ+.

En aras de garantizar la seguridad y protección de la población LGBTI en Medellín, proponemos el

fortalecimiento del Módulo Diverso de la Línea 123. Nuestro enfoque se centrará en mejorar la
capacidad operativa de este módulo, permitiendo a las personas reportar y denunciar de manera
efectiva cualquier acción o situación que represente una amenaza o ponga en peligro su vida,
integridad y seguridad. Este fortalecimiento se traducirá en una respuesta más ágil y eficiente por
parte de las autoridades, asegurando una atención oportuna y adecuada a las necesidades
específicas de la comunidad LGBTI. Con esta iniciativa, buscamos brindar un espacio seguro y
confiable para que las personas LGBTI puedan acceder a ayuda y apoyo en situaciones de riesgo,
contribuyendo así a crear un entorno más inclusivo y protector en nuestra ciudad.
Migrantes

La llegada de la comunidad venezolana a la ciudad de Medellín ha traído consigo un impacto

significativo que va más allá de los números. Esta comunidad, compuesta por hombres y mujeres
de diversas edades, ha aportado a la diversidad cultural y al desarrollo de la ciudad en múltiples
formas. Sus historias de resiliencia, sus talentos y su afán de construir un futuro mejor han
enriquecido la vida urbana y han tejido un nuevo capítulo en la historia de Medellín. La importancia
de brindarles un entorno propicio para su integración y desarrollo se traduce en oportunidades para
construir una ciudad más inclusiva, donde todos los residentes puedan contribuir y prosperar. En
este capítulo, exploraremos la relevancia de la comunidad venezolana en Medellín y las estrategias
para mejorar su calidad de vida y bienestar, enriqueciendo el tejido social y económico de la ciudad.

El informe del Grupo Interagencial de Flujos Migratorios Mixtos (GIFMM) de 2021 destaca la
realidad de Antioquia como un importante receptor de población refugiada y migrante venezolana
en Colombia. Con un porcentaje significativo del 14% de la población venezolana del país, Antioquia
ocupa el segundo lugar en términos de acogida. El monitoreo de la situación y la respuesta ofrecida
a los refugiados y migrantes venezolanos en el departamento son tareas cruciales llevadas a cabo
por el GIFMM Antioquia. Una mirada específica a Medellín, la capital del departamento, revela que
esta ciudad alberga a 148.714 refugiados y migrantes venezolanos, posicionándola como la segunda
ciudad con mayor concentración de esta población en Colombia. Esta concentración se extiende a
la subregión del Valle de Aburrá, que engloba el 78% de los venezolanos presentes en Antioquia.
Este panorama subraya la importancia de abordar los desafíos y las necesidades de esta comunidad
migrante en la región.

El estudio del GIFMM Antioquia en 2021 pone de relieve una dinámica migratoria influyente que
caracteriza al departamento. La alta proporción de población refugiada y migrante venezolana en
Antioquia resalta su papel como receptor significativo en el contexto colombiano. La ciudad de
Medellín, con su notoria concentración de 148.714 refugiados y migrantes venezolanos, representa
un centro clave en esta dinámica migratoria. Esta concentración no solo tiene implicaciones
demográficas, sino también sociales y económicas para la región, exigiendo una respuesta efectiva
para garantizar el bienestar y la inclusión de esta comunidad migrante. El reporte subraya la
necesidad de políticas y acciones específicas que aborden las diversas necesidades y desafíos que
enfrentan los refugiados y migrantes venezolanos en Antioquia, contribuyendo a una integración
más sólida y sostenible en la sociedad y el tejido urbano de la región.

La situación migratoria de la población venezolana en Antioquia presenta un contraste marcado

entre aquellos que se encuentran en condición regular y los que enfrentan condiciones irregulares.
Según los datos proporcionados por Migración Colombia, tan solo el 37% de las personas
venezolanas en este departamento cuentan con el Permiso Especial de Permanencia (PEP), que
otorga un estatus regular. Por otro lado, un significativo 63% se encuentra en situación irregular o
aguarda la obtención del Estatuto Temporal de Protección, reflejando los desafíos y barreras que
afrontan en su proceso migratorio. Además, en términos de género, la distribución muestra una
ligeramente mayor presencia masculina, con un 54%, mientras que el 46% restante corresponde a
mujeres. Esta realidad plantea la necesidad de abordar con enfoques diferenciados las necesidades
y desafíos que enfrentan tanto los migrantes regulares como aquellos en situación irregular, con el
objetivo de garantizar su bienestar y una integración adecuada en la sociedad de acogida.

La población venezolana en Medellín, específicamente aquellos que se encuentran entre las edades
de 18 a 29 años con 16,390 mujeres y 19,048 hombres, y el grupo de 30 a 39 años con 13,005
mujeres y 17,882 hombres, desempeñan un papel crucial en la dinámica de la ciudad. Estas cifras
destacan la relevancia de este segmento de la comunidad en las edades productivas, ya que
representan una fuerza laboral y creativa que contribuye de manera significativa al tejido
económico, social y cultural de Medellín. El potencial y la energía de esta población venezolana en
estas edades son fundamentales para la construcción de una sociedad diversa, inclusiva y en
constante evolución.

Fortaleciendo la Vida de Migrantes y Comunidades en Medellín

Nuestra propuesta se fundamenta en un enfoque integral que busca brindar protección y atención
a migrantes venezolanos, colombianos retornados y las comunidades receptoras en Medellín. A
través de programas que priorizan la educación, el fomento del emprendimiento y el acceso a
servicios de salud, buscamos generar oportunidades para que encuentren medios de sustento y
trabajo, en paralelo con el restablecimiento de sus derechos fundamentales. Desde la dignificación
y entrega de ayudas humanitarias hasta la integración socioeconómica, esta iniciativa está diseñada
para abordar las necesidades inmediatas mientras se trabaja en la construcción de un futuro más
prometedor para todos los residentes de nuestra ciudad, fortaleciendo la diversidad y resiliencia
que caracterizan a Medellín.

La culminación exitosa de la Política Pública de Gestión de la Migración en Medellín marca un hito

significativo en nuestra ciudad, evidenciando nuestro compromiso con la protección, integración y
prosperidad de migrantes y comunidades receptoras. Con la formulación de un Horizonte Inclusivo
sólido y orientado al progreso, estamos allanando el camino para un futuro más inclusivo y
equitativo. A través de una colaboración estrecha con la Secretaría de Desarrollo Económico, la
Secretaría de Educación, la Secretaría de Salud y la Secretaría de Gestión Humana, estamos creando
una sinergia poderosa que permitirá un seguimiento anual efectivo. Nuestra visión es transformar
desafíos en oportunidades, promoviendo la interconexión de recursos, ideas y esfuerzos para
construir una Medellín más fuerte y diversa, en la que migrantes y comunidades se apoyen
mutuamente en la búsqueda de un futuro próspero y sostenible.

Programa Integral de Prevención y Atención para Adolescentes Migrantes

Impulsaremos un programa integral de prevención del embarazo infantil y adolescente, así como
de las uniones tempranas, que estará enfocado en brindar atención y apoyo específico a las
migrantes en Medellín. Mediante esta iniciativa, buscamos fortalecer la conciencia sobre los riesgos
asociados a estas situaciones, proporcionando información, educación y acceso a servicios de salud
sexual y reproductiva de manera equitativa y adaptada a las necesidades de la población migrante.
Además, trabajaremos en estrecha colaboración con organizaciones y entidades especializadas para
garantizar que las medidas de prevención sean inclusivas y sensibles al enfoque diferencial,
asegurando así un entorno seguro y propicio para el desarrollo integral de las adolescentes y jóvenes
migrantes en nuestra ciudad.
Programa de Empoderamiento y Desarrollo para la Población Venezolana en Edades Productivas

La población venezolana en Medellín, en particular aquellos entre 18 y 29 años (con 16,390 mujeres
y 19,048 hombres) y el grupo de 30 a 39 años (con 13,005 mujeres y 17,882 hombres), desempeña
un rol vital en la dinámica urbana. Estas cifras enfatizan la relevancia de este segmento en las edades
productivas, siendo una fuerza laboral y creativa que aporta significativamente al entramado
económico, social y cultural de la ciudad. Su potencial y vitalidad son esenciales para la construcción
de una sociedad diversa, inclusiva y en constante evolución.

Con el fin de potenciar su autonomía económica y fortalecer su integración, proponemos la creación

del Programa de Empoderamiento y Desarrollo para la Población Venezolana en Edades
Productivas. Este programa se centrará en impulsar iniciativas emprendedoras a través de ferias
especializadas que promuevan y visibilicen las capacidades y proyectos productivos de los
migrantes. Además de fomentar la generación de ingresos, estas ferias también servirán como
espacios de intercambio cultural y aprendizaje mutuo, fortaleciendo los lazos entre la comunidad
local y migrante. De esta manera, buscamos no solo brindar oportunidades económicas, sino
también empoderar a esta población para que contribuya de manera sostenible al desarrollo de
Medellín.

Fortalecimiento Integral para la Integración de la Población Migrante y Refugiada

Con el objetivo de brindar una atención más completa y efectiva a la población refugiada y migrante
en Medellín, proponemos el Fortalecimiento del Centro Intégrate. Este proyecto busca crear un
espacio en el que las personas migrantes y refugiadas puedan acceder a servicios esenciales como
atención médica, orientación legal, asesoramiento psicosocial y programas de formación para su
integración socioeconómica. Además, implementaremos un Sistema de Información de Personas
Migrantes, Refugiadas y en Tránsito, que permitirá un registro y seguimiento más preciso de las
necesidades y características de esta población, lo que a su vez facilitará la planificación y ejecución
de políticas y programas específicos. Con estas medidas, buscamos asegurar que todas las personas
migrantes y refugiadas en Medellín puedan acceder a servicios y oportunidades que les permitan
una integración exitosa y una vida digna en nuestra ciudad.

Comunidades Culturales

La presencia de la población afro en Medellín, tal como lo reportó el periódico El Colombiano en

2016, no solo es significativa, sino que también ejerce un impacto innegable en diversos aspectos
de la ciudad. Según los datos recopilados en ese año, esta comunidad cuenta con aproximadamente
236,000 personas, superando en número a la población de Quibdó, la capital del departamento de
Chocó, que alberga a 160,000 habitantes. A pesar de su relevancia numérica, la comunidad afro en
Medellín a menudo ha enfrentado desafíos y desigualdades que han limitado su acceso a
oportunidades y servicios. A medida que continúa su crecimiento, es imperativo reconocer y valorar
el papel que desempeña en la configuración de la diversidad y la riqueza cultural de la ciudad.
Aunque el 12% de la población total de Medellín es de origen afro, las oportunidades y la
representación aún no reflejan plenamente la contribución de esta comunidad. La deuda pendiente
con los afrodescendientes es notoria en varios ámbitos, desde la inclusión en la toma de decisiones
hasta el acceso a servicios básicos y la equidad en el desarrollo económico.

La riqueza étnica y cultural de Medellín se refleja en la presencia de miembros de 69 etnias y 10

Cabildos Indígenas. Esta diversidad indígena en la ciudad contribuye a enriquecer su tejido social y
cultural, aportando tradiciones, conocimientos y cosmovisiones únicas que enriquecen la identidad
de Medellín. Sin embargo, es esencial reconocer y abordar los desafíos que enfrenta esta comunidad
en términos de inclusión, acceso a servicios y respeto a sus derechos.

En el tejido multicultural de Medellín, los más de 236,000 afrodescendientes representan una parte
vibrante y significativa de la población. Sin embargo, tras esta diversidad cultural se revelan desafíos
que requieren atención y soluciones. Según el periódico El Colombiano en 2016, la mayoría de los
afrodescendientes residen en las áreas marginadas de la ciudad, lo que dificulta su acceso a
oportunidades educativas, de vivienda y empleo. Los datos reflejan que solo un 36.8% de los
hogares afrodescendientes son propietarios de viviendas, y alrededor del 31.2% de ellos perciben
ingresos equivalentes al salario mínimo. Esta realidad subraya la necesidad de políticas que
promuevan la igualdad en el acceso a oportunidades económicas y de vivienda. Más aún, el hecho
de que un 63.7% de esta población esté afiliada al régimen subsidiado de salud indica la importancia
de garantizar el acceso a servicios médicos de calidad. La concentración de la población
afrodescendiente en la comuna 13, especialmente en barrios como El Salado, refleja los desafíos
que enfrentan en un contexto urbano

Programa Pueblos Indígenas en Medellín

Con el objetivo de promover la equidad y el respeto a los derechos de los pueblos indígenas,
proponemos la implementación de un programa que enfoque sus esfuerzos en el fortalecimiento
de los sistemas productivos propios y en la garantía de los derechos laborales para los integrantes
de los pueblos indígenas en Medellín. Colaboraremos activamente con instituciones como la
Secretaría de Desarrollo Económico y la Secretaría de Inclusión Social y Familia, junto a las
organizaciones indígenas locales, para lograr una implementación efectiva.

Este programa se centrará en brindar asesoramiento técnico y apoyo financiero a los sistemas
productivos tradicionales, preservando prácticas ancestrales y fomentando la sostenibilidad de
emprendimientos propios. Mediante capacitaciones en áreas como la agricultura tradicional y la
producción de artesanías y alimentos, buscamos fortalecer la economía de los pueblos indígenas y
asegurar su autonomía alimentaria. Paralelamente, promoveremos oportunidades de inclusión
laboral en entornos urbanos, colaborando con empresas locales y proporcionando capacitación en
habilidades laborales y emprendimiento para asegurar empleos dignos y condiciones laborales
justas. El programa también contempla un plan retorno en cooperación con instancias
departamentales y nacionales para garantizar el regreso seguro y pleno de quienes decidan retornar
a sus territorios originales, ofreciendo apoyo en vivienda, educación y servicios esenciales.

Equidad para la Población Afrodescendiente en Medellín

En respuesta a los desafíos identificados por el periódico El Colombiano en 2016 en relación con la
población afrodescendiente en Medellín, proponemos la implementación de un programa de
empoderamiento y equidad que aborde de manera integral las brechas en acceso a oportunidades
económicas, vivienda y servicios básicos. Colaboraremos estrechamente con instituciones como la
Secretaría de Inclusión Social y Familia, la Secretaría de Desarrollo Económico y la Secretaría de
Salud para llevar a cabo esta iniciativa.

Educación y Formación: Establecer becas y programas de apoyo para facilitar el acceso a la

educación superior y la formación técnica para jóvenes afrodescendientes. Desarrollar
talleres y actividades educativas que promuevan la autoconfianza, la autoestima y el
liderazgo entre los jóvenes afrodescendientes.

Vivienda Asequible: Colaborar con el Departamento Administrativo de Planeación para

identificar y desarrollar proyectos de vivienda asequible dirigidos a la población
afrodescendiente. Brindar asesoramiento y apoyo en procesos de adquisición de vivienda y
acceso a programas de subsidios habitacionales.

Oportunidades Laborales: Ofrecer capacitación en habilidades técnicas y empresariales

para fomentar el emprendimiento y mejorar las oportunidades laborales. Establecer
alianzas con empresas locales para facilitar la contratación de jóvenes afrodescendientes y
promover la diversidad en el ámbito laboral.

Acceso a Servicios de Salud: Implementar campañas de sensibilización y educación en salud

dirigidas a la población afrodescendiente para promover el acceso a servicios médicos y de
prevención. Colaborar con la Secretaría de Salud para garantizar que los servicios de salud
sean culturalmente sensibles y adecuados para esta población.

Desarrollo Urbano y Comunitario: Ejecutar proyectos de desarrollo urbano con alta

concentración afrodescendiente, mejorando la infraestructura y las condiciones de vida.
Fomentar la participación activa de la comunidad en la planificación y ejecución de
proyectos de mejora urbana.

Fortalecimiento de Liderazgos Juveniles Étnicos en Medellín

Reconociendo la importancia de promover la participación y empoderamiento de las juventudes

étnicas, tales como negras, afrodescendientes, palenqueras, raizales e indígenas, en la construcción
de una sociedad inclusiva y equitativa, proponemos el desarrollo de un programa integral de
formación y apoyo a liderazgos comunitarios. Este programa se llevará a cabo en estrecha
colaboración con instituciones como la Secretaría de Juventud, la Secretaría de Inclusión Social y
Familia, así como organizaciones y líderes étnicos locales.

El objetivo principal de este programa es proporcionar a las juventudes étnicas las herramientas,
habilidades y conocimientos necesarios para liderar iniciativas de cambio y promover la igualdad de
derechos en sus comunidades. A través de una serie de talleres, capacitaciones y mentorías, se
fomentará el desarrollo de habilidades de liderazgo, comunicación efectiva, resolución de conflictos
y trabajo en equipo. Además, se abordarán temáticas relevantes como la promoción de la cultura y
la identidad étnica, la lucha contra la discriminación y la violencia, y la participación ciudadana.

El programa también incluirá la implementación de acciones concretas de inclusión y

empoderamiento, tales como la promoción de espacios de diálogo intergeneracional, la creación de
redes de apoyo comunitario y la participación activa en proyectos sociales y culturales. Además, se
buscará fortalecer la relación entre las juventudes étnicas y las instituciones gubernamentales y
organizaciones locales, facilitando un mayor acceso a recursos y oportunidades.

Medellín sin racismo

En el corazón de Medellín, una ciudad que abraza la diversidad y celebra su riqueza cultural, emerge
la propuesta "Medellín Sin Racismo". Como un compromiso profundo de tejido social y equidad,
esta iniciativa busca desterrar las sombras de la discriminación y promover un amanecer de respeto
y comprensión entre sus habitantes. Las campañas, con su voz contundente, resonarán en cada
rincón, desplegando mensajes que inviten a reflexionar sobre las consecuencias destructivas del
racismo y la importancia de abrazar la diversidad como motor de enriquecimiento.

En las aulas, los niños y jóvenes escucharán historias que trascienden los libros, conectando con la
historia y cultura afrodescendiente e indígena, construyendo puentes de empatía. El tejido social se
refuerza aún más con la capacitación de los funcionarios públicos, quienes se convertirán en
guardianes de la igualdad, incorporando políticas inclusivas en su quehacer diario. Espacios de
encuentro se abrirán para un diálogo profundo, donde las voces de los expertos y líderes
comunitarios resonarán, sembrando semillas de entendimiento y unidad. Con "Medellín Sin
Racismo", la ciudad esculpe su identidad como un crisol de culturas que se entrelazan en armonía,
construyendo un futuro donde el respeto y la diversidad son los cimientos de la sociedad.

Víctimas del conflicto

La ciudad de Medellín ha sido duramente afectada por los estragos del conflicto armado, viviendo
las consecuencias de este doloroso capítulo en su historia. Hasta el año 2016, se estima que más de
407,974 personas se habían convertido en víctimas de una variedad de violencias perpetradas por
grupos paramilitares, guerrillas, narcotraficantes y agentes estatales. Estos números no solo indican
el elevado número de víctimas directas, sino también el profundo impacto que estas formas de
violencia han dejado en la memoria colectiva de la ciudad (Centro Nacional de Memoria Histórica,
2017).

Desde la década de los años 80, Medellín ha sido escenario de una serie de enfrentamientos y
ofensivas en las cuales los jóvenes han sido actores fundamentales. Tanto la ofensiva del Cartel de
Medellín liderada por Pablo Escobar como los enfrentamientos entre milicias, grupos delictivos y
bloques paramilitares han dejado una profunda huella en la ciudad. Estos jóvenes, excluidos de
oportunidades laborales y educativas, se han visto involucrados en actividades ilícitas y forzados a
formar parte de una dinámica violenta, en un contexto en el que la tasa de homicidios alcanzó
niveles alarmantes a principios de los años 90. En 1991, la ciudad registró un récord mundial de
homicidios, alcanzando la impactante cifra de 6,810 casos reportados (Centro Nacional de Memoria
Histórica, 2017).

Durante el período comprendido entre 2011 y 2022, aproximadamente 18 mil personas han
experimentado el impacto devastador del desplazamiento forzado hacia la ciudad de Medellín como
consecuencia directa del conflicto armado. Estas personas han enfrentado la dolorosa realidad de
abandonar sus hogares, comunidades y pertenencias debido a la violencia y la inseguridad en sus
lugares de origen. El desplazamiento no solo trae consigo la pérdida de la vivienda y la estabilidad,
sino también la ruptura de redes sociales y la adaptación a un nuevo entorno lleno de desafíos y
obstáculos.

Retornos Dignos

Impulsaremos con determinación la reactivación de la iniciativa de retornos voluntarios, ofreciendo

una oportunidad a las familias que han sido víctimas del conflicto armado y desean regresar a sus
territorios de origen. Para lograr este objetivo, estableceremos una sólida articulación con la
gobernación de Antioquia y diversas organizaciones dedicadas a la defensa de los derechos
humanos. Trabajaremos en estrecha colaboración con el Concejo de Medellín y diferentes entidades
a nivel nacional para brindar a las familias el apoyo necesario en este proceso de retorno. Nuestro
enfoque se centrará en garantizar un proceso seguro, digno y respetuoso, proporcionando
asistencia integral, información y apoyo psicosocial a las personas que opten por esta valiente
decisión. Mediante esta colaboración activa, contribuiremos a la sanación y transformación de las
heridas causadas por el conflicto armado, promoviendo la reconciliación y la recuperación de las
comunidades afectadas.

Juventud Resiliente

En nuestro compromiso por reconocer y apoyar a las juventudes víctimas del conflicto armado que
residen en nuestra ciudad, impulsaremos una propuesta que busca brindarles una plataforma sólida
para su desarrollo y bienestar. A través de un enfoque integral, daremos a conocer de manera
amplia y efectiva las ofertas institucionales existentes para esta población en específico,
asegurándonos de que accedan a los recursos y oportunidades que merecen. Implementaremos con
determinación la Política Pública de Derechos Humanos, poniendo especial énfasis en la prevención
del reclutamiento de niñas, niños, adolescentes y jóvenes en grupos armados ilegales.
Trabajaremos en estrecha colaboración con la comunidad, organizaciones de derechos humanos y
otros actores relevantes para diseñar e implementar programas y proyectos con enfoque diferencial
que aborden las necesidades particulares de las juventudes víctimas. Desde el Concejo de Medellín,
promoveremos iniciativas que fomenten su participación activa en la toma de decisiones y en la
construcción de soluciones para sus propias realidades. Nuestro objetivo es contribuir a su
empoderamiento, resiliencia y recuperación, brindándoles un entorno de apoyo que les permita
construir un futuro digno y lleno de oportunidades.

Fortaleciendo la Ruta de Atención y Reparación para Niñas, Niños y Adolescentes Víctimas

Desde nuestra posición en el Concejo de Medellín, impulsaremos con determinación la activación

plena de todos los componentes de la ruta de atención y reparación a niñas, niños y adolescentes
que han sido víctimas del conflicto armado. Reconocemos la importancia de brindarles una atención
integral y especializada que aborde sus necesidades físicas, psicológicas y sociales. Trabajaremos en
estrecha colaboración con las instituciones pertinentes para incrementar la cobertura y garantizar
que ningún niño, niña o adolescente quede excluido de recibir el apoyo y la asistencia que merece.

Como parte de nuestra estrategia, implementaremos con determinación la Política Pública de

Derechos Humanos, haciendo hincapié en la prevención del reclutamiento forzado de niñas, niños,
adolescentes y jóvenes en grupos armados ilegales. Abogaremos por programas preventivos,
educativos y de sensibilización que empoderen a esta población vulnerable y les brinden
herramientas para enfrentar los riesgos y desafíos que puedan enfrentar. Nuestro compromiso es
contribuir a la construcción de un entorno seguro, protector y resiliente para las niñas, niños y
adolescentes víctimas del conflicto armado, asegurándonos de que tengan acceso a sus derechos y
oportunidades para un desarrollo pleno y saludable.

Jóvenes

La juventud desempeña un papel fundamental en la sociedad, actuando como catalizadores del

cambio, motores de desarrollo económico y agentes del progreso social. La designación del 12 de
agosto como el Día Internacional de la Juventud por parte de la Asamblea General de las Naciones
Unidas subraya la imperante necesidad de crear políticas y medidas que aborden las problemáticas
que enfrenta este grupo poblacional, brindándoles protección y oportunidades. En Medellín, este
enfoque adquiere un significado especial al entender a los jóvenes como aquellos que tienen entre
14 y 28 años cumplidos, constituyendo alrededor del 26% de la población total según el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística. Reconocer la importancia y singularidad de
esta generación es esencial para garantizar un futuro próspero y equitativo para la ciudad.

El año 2020 trajo a la luz una preocupante disparidad educativa entre los jóvenes de Medellín y su
área metropolitana. En términos de nivel educativo, se observó una marcada diferencia entre
aquellos con ingresos más bajos, quienes lograron completar un promedio de 9.7 años de
escolaridad, y aquellos con ingresos más altos, que alcanzaron un promedio de 12.1 años. Esta
brecha educativa de aproximadamente 2.4 años es una clara manifestación de las desigualdades
que existen en el acceso a la educación, y subraya la necesidad imperante de implementar
estrategias que garanticen una formación equitativa y de calidad para todos los jóvenes de la región.

En el panorama educativo de Medellín, los datos revelan una marcada variación en la cobertura
neta de los diferentes niveles de educación. Durante el año 2020, la educación básica primaria
sobresale con una tasa de cobertura del 92.5%, seguida por la educación secundaria con un 88.4%.
Sin embargo, la brecha se hace más pronunciada al llegar a la educación media, donde la cobertura
se reduce significativamente al 52%. Estas diferencias plantean inquietudes sobre la eficiencia del
sistema educativo, particularmente en el caso de los jóvenes en educación secundaria, quienes
enfrentan altos niveles de abandono escolar, a menudo acompañados de altas tasas de repitencia
que resultan en la prolongación de la duración de los ciclos educativos.

En el año 2019, se evidenció una concentración de deserción escolar en grados específicos de la

educación básica. Los grados sexto, séptimo y octavo presentaron niveles de deserción superiores
al promedio del ciclo educativo, con tasas de 4.5%, 3.3% y 3.2% respectivamente. A medida que los
estudiantes avanzan en los grados, la tasa de deserción tiende a disminuir, alcanzando un 1.4% en
el último grado de educación media (grado 11) en el año 2019. Los factores asociados con la alta
deserción en la educación básica secundaria están vinculados principalmente a las circunstancias
individuales y los ingresos familiares, que influyen en la transición entre secundaria y educación
media. Estos datos subrayan la importancia de abordar de manera integral los desafíos que
enfrentan los jóvenes en su recorrido educativo y de implementar estrategias que fomenten la
permanencia y culminación exitosa de sus estudios.

En el transcurso del año 2020, la tasa de desempleo juvenil en la región experimentó un marcado
incremento, alcanzando niveles históricos. Los registros muestran que en el Valle de Aburrá la tasa
de desempleo juvenil llegó al 27%, mientras que en el área urbana de Medellín esta cifra fue del
27.4%. Comparando estos datos con el año previo, se evidencia un aumento significativo, ya que en
2019 las tasas correspondientes eran de 19.2% y 18.5% respectivamente. Esta situación se vuelve
aún más evidente al considerar que, en comparación con el resto de la población del Valle de Aburrá
en 2020, la tasa de desempleo total fue de 14.8%, mostrando un incremento de 5.5 puntos
porcentuales con respecto al año anterior. Sin embargo, la tasa de desempleo entre los jóvenes tuvo
un aumento aún más pronunciado, con un incremento de 7.8 puntos porcentuales. Además de las
tasas, los números también reflejan la magnitud del desafío: durante el año 2020, el número de
jóvenes desempleados en el Valle de Aburrá pasó de 115,600 a 151,300 personas, lo que significa
un aumento de 35,800 personas en esta situación. Esta situación subraya la importancia de abordar
de manera efectiva el desempleo juvenil y de implementar estrategias que promuevan
oportunidades de empleo y formación para este grupo poblacional en Medellín y sus alrededores.
Durante los últimos cinco años, se ha puesto de manifiesto una situación de preocupación en las
comunas de Manrique, Popular y, a partir del año 2020, La Candelaria, debido a sus alarmantes tasas
de embarazo adolescente. En particular, en La Candelaria, la tasa de fecundidad específica para la
comuna alcanzó 65.1 bebés por cada mil mujeres entre 15 y 19 años, lo que equivale a 1.7 veces la
tasa de la ciudad para el año 2020. De manera similar, Manrique y Popular presentaron tasas de
68.1 y 66.2 nacimientos por cada mil mujeres en este rango de edad, lo que representa 1.8 y 1.7
veces respectivamente la tasa de Medellín para el mismo año. Estos números revelan que en estas
tres comunas se registraron un total de 1,067 nacimientos de madres jóvenes a lo largo de ese año.
En contraste, otras áreas como El Poblado y Laureles-Estadio evidenciaron tasas significativamente
más bajas para el mismo período, con 3.1 y 11.0 nacimientos vivos por cada mil madres en este
grupo etario, respectivamente. Esta disparidad pone en relieve la necesidad de abordar de manera
integral y focalizada el tema de los embarazos adolescentes en Medellín, brindando oportunidades
de educación y prevención que contribuyan a mejorar el bienestar de las jóvenes y sus futuras
perspectivas.

Los resultados de la Encuesta de Percepción Ciudadana de Medellín del año 2020 arrojaron una
preocupante realidad: uno de cada cuatro jóvenes en la ciudad, dentro del rango de edades entre
18 y 25 años, indicó que su estado de salud mental era catalogado como "regular". Estas cifras
resaltan la importancia de abordar de manera efectiva la salud mental de la juventud,
proporcionando recursos y apoyo adecuado para mitigar los desafíos que puedan enfrentar en este
aspecto crucial de sus vidas.

A lo largo del período 2011-2020, los jóvenes de 14 a 28 años se han convertido en una preocupante
estadística de víctimas de homicidios en Medellín, representando en promedio el 51% del total de
casos. Sin embargo, a partir del año 2018 se ha observado un cambio en esta tendencia, con una
disminución gradual en el número de homicidios de menores de edad con respecto al total,
alcanzando un 47% en el año 2020. Este descenso progresivo se traduce en una cifra por debajo del
promedio de los últimos 10 años, que es de 7.6% de homicidios en menores de edad. En específico,
los registros revelan que el 6.9% de los homicidios correspondieron a menores en 2018, mientras
que en 2019 y 2020 estas cifras descendieron a 5.7% y 6% respectivamente. La implementación
constante de programas integrales de atención para jóvenes en condiciones de riesgo resulta
esencial para limitar las oportunidades de las organizaciones criminales de reclutar a una nueva
generación de jóvenes en la ciudad.

Educativo Jóvenes de Medellín

Presentaremos ante el Concejo de Medellín una propuesta educativa sólida y holística para
fortalecer las perspectivas académicas y de desarrollo de los jóvenes en nuestra ciudad. Nuestra
iniciativa se enfocará en expandir la oferta de becas, cursos cortos y certificaciones, así como en
facilitar el acceso a oportunidades de educación postsecundaria. Adicionalmente, estableceremos
un programa de reintegración al sistema educativo para aquellos jóvenes que previamente hayan
abandonado sus estudios, brindándoles una segunda oportunidad para continuar su formación y
desarrollo.
Esta propuesta busca abordar la disparidad en la cobertura educativa a través de una colaboración
estrecha con instituciones educativas, entidades gubernamentales y el sector privado. Nuestro
objetivo es empoderar a los jóvenes con habilidades relevantes para el mercado laboral y promover
una cultura de aprendizaje continuo. Al presentar esta propuesta al Concejo, estamos
comprometidos a trabajar en conjunto para construir un futuro educativo más inclusivo y
enriquecedor para los jóvenes de Medellín.

Fortalecimiento de Oportunidades Juveniles en Medellín

Con el objetivo de abordar el desempleo juvenil y brindar a los jóvenes de Medellín oportunidades
sólidas de formación y empleo, presentaremos al Concejo Municipal la iniciativa "Fortalecimiento
de Oportunidades Juveniles en Medellín ". Esta propuesta tiene como objetivo principal reducir la
brecha de desempleo juvenil a través de estrategias que conecten la formación con las demandas
del mercado laboral y fomenten el espíritu emprendedor entre los jóvenes.

En nuestra visión de promover un futuro próspero para la juventud medellinense, nos

comprometemos a fortalecer el empleo juvenil a través de la creación de alianzas estratégicas con
el sector privado y social de la ciudad. Estas alianzas se centrarán en facilitar la inserción laboral de
jóvenes, con un enfoque especial en impulsar oportunidades para las mujeres jóvenes.
Reconocemos que el acceso al empleo es fundamental para el desarrollo y la independencia de los
jóvenes, por lo que trabajaremos incansablemente para generar espacios de colaboración que
brinden a esta generación las herramientas y el respaldo necesario para construir un futuro sólido
y próspero.

Diagnóstico y Planificación Estratégica: Realizaremos un análisis exhaustivo de las

necesidades del mercado laboral en Medellín y las habilidades requeridas por las empresas.
Con base en este diagnóstico, diseñaremos un plan estratégico que defina los programas de
formación y capacitación necesarios para mejorar la empleabilidad de los jóvenes.

Desarrollo de Programas Educativos: En colaboración con la Secretaría de Educación y

Sapiencia, crearemos programas educativos que integren habilidades técnicas y blandas,
orientadas a cubrir las brechas de competencias detectadas en el mercado laboral.

Alianzas con el Sector Privado: Estableceremos alianzas con empresas y emprendedores

locales para crear oportunidades de pasantías, prácticas profesionales y empleo.
Facilitaremos la participación de jóvenes en proyectos reales que les permitan adquirir
experiencia y ampliar sus redes de contacto.

Acceso a Certificaciones y Cursos Cortos: Implementaremos un catálogo de certificaciones

y cursos cortos que permitan a los jóvenes adquirir habilidades específicas de manera rápida
y efectiva, aumentando sus posibilidades de inserción laboral.

Programas de Acompañamiento: Ofreceremos orientación y asesoramiento individualizado

a los jóvenes, ayudándoles a definir sus metas profesionales y diseñar un plan de acción
para alcanzarlas.

Reintegro al Sistema Educativo: Crearemos programas de reintegración para jóvenes que

 hayan desertado del sistema educativo, brindándoles apoyo académico y emocional para
que puedan retomar sus estudios y completar su formación.

Difusión y Participación Ciudadana: Lanzaremos campañas de difusión para dar a conocer

la iniciativa a la comunidad y fomentar la participación activa de los jóvenes en los
programas de formación y empleabilidad.

Prevención y Educación sobre Embarazos Adolescentes en Medellín

Conscientes de la preocupante situación de embarazos adolescentes en comunas como Manrique,

Popular y La Candelaria, hemos desarrollado el Prevención y Educación sobre Embarazos
Adolescentes en Medellín. Este programa tiene como objetivo abordar de manera focalizada y
efectiva el desafío de los embarazos en edades tempranas, brindando a las jóvenes las herramientas
necesarias para tomar decisiones informadas sobre su salud sexual y reproductiva.

Educación en Salud Sexual y Reproductiva: Implementaremos talleres y charlas educativas

en escuelas, centros comunitarios y espacios juveniles, donde se aborden temas como la
prevención de embarazos, el uso adecuado de métodos anticonceptivos y la importancia de
la planificación familiar.

Acceso a Servicios de Salud: Estableceremos alianzas con centros de salud y clínicas

especializadas para garantizar que las jóvenes tengan acceso a servicios de salud sexual y
reproductiva de calidad, incluyendo pruebas de embarazo, asesoramiento y atención
médica.

Empoderamiento y Toma de Decisiones: Impulsaremos espacios de empoderamiento y

desarrollo personal para las jóvenes, donde puedan fortalecer sus habilidades de
comunicación, autoestima y toma de decisiones responsables.

Formación en Educación Sexual: Capacitaremos a docentes y líderes comunitarios en la

impartición de educación sexual integral, para que puedan abordar estos temas de manera
efectiva en sus entornos.

Campañas de Concientización: Lanzaremos campañas de concientización en medios de

comunicación y redes sociales, con mensajes claros y positivos sobre la importancia de
postergar la maternidad y enfocarse en el desarrollo personal y educativo.

Apoyo a Madres Adolescentes: Crearemos programas de apoyo y seguimiento para las

madres adolescentes, brindándoles información, orientación y acceso a recursos que les
permitan afrontar su nueva responsabilidad con confianza y seguridad.

Desarrollo Juvenil

En búsqueda de un futuro más prometedor para nuestras juventudes, nos comprometemos a

avanzar en la medición del Índice de Desarrollo Juvenil en Medellín. Esta iniciativa nos permitirá
comprender de manera más precisa las realidades y necesidades de nuestros jóvenes, facilitando la
creación y diseño de proyectos y programas que se adapten de manera efectiva a su contexto. A
través de esta herramienta de evaluación, buscaremos empoderar a las juventudes, brindándoles
oportunidades y recursos que contribuyan a su crecimiento personal, educativo y profesional, y que
impulsen un desarrollo integral en nuestra ciudad.

Parceros

Desde el Concejo de Medellín, reafirmamos nuestro compromiso con la juventud de nuestra ciudad
a través del programa "Parceros", el cual busca brindar continuidad y fortalecimiento a esta
invaluable iniciativa. Con un enfoque centrado en jóvenes entre los 14 y 28 años, residentes de las
16 comunas y los 5 corregimientos, este programa se erige como un escudo protector contra el
reclutamiento y la instrumentalización por parte de grupos armados.

Comprendemos la importancia de empoderar a nuestra juventud, proporcionándoles

oportunidades y alternativas que los alejen de los peligros de la violencia. "Parceros" se presenta
como una herramienta vital para la prevención, intervención y transformación de vidas. A través de
la continuidad y el fortalecimiento de este programa, nos esforzamos por garantizar un espacio
seguro y de apoyo donde los jóvenes puedan desarrollar sus habilidades, encontrar su voz y
construir un futuro promisorio lejos de las amenazas que acechan en las calles.

Bienestar Mental

Desde el seno del Concejo de Medellín, nos comprometemos a fortalecer y expandir los esfuerzos
para mejorar la salud mental de nuestra juventud. Reconocemos la importancia de garantizar que
los jóvenes tengan acceso a servicios de salud mental y prevención de drogadicción, así como a
espacios donde puedan compartir sus preocupaciones y recibir orientación profesional.

Para lograr esto, llevaremos adelante un enfoque integral y compasivo. Trabajaremos en conjunto
con entidades de salud y profesionales especializados para asegurar que los jóvenes puedan acceder
a recursos y tratamientos efectivos que les permitan enfrentar desafíos emocionales y psicológicos.
Además, continuaremos y fortaleceremos la iniciativa de los "escuchaderos", puntos de atención
distribuidos estratégicamente en comunas, corregimientos y universidades. Estos lugares brindarán
atención y orientación psicológica gratuita, creando un espacio seguro donde los jóvenes puedan
expresar sus pensamientos y preocupaciones, recibiendo el apoyo necesario para mantener una
salud mental positiva y resiliente. Nuestro compromiso es claro: no solo queremos cuidar la salud
mental de nuestra juventud, sino también crear una cultura de apertura y entendimiento en la que
buscar ayuda sea algo natural y empoderado.

EnCicla

Desde el Concejo de Medellín, nos comprometemos a impulsar una transformación significativa en

el programa EnCicla, consolidándolo como una alternativa de movilidad sostenible y accesible para
todos los ciudadanos. Reconocemos que la bicicleta desempeña un papel fundamental en la
construcción de una ciudad más saludable, ecológica y eficiente, y por ello nos enfocaremos en
fortalecer y ampliar esta iniciativa.

Nuestra propuesta se basa en dos pilares clave. En primer lugar, trabajaremos en la expansión de la
red de estaciones EnCicla, asegurando que lleguen a más barrios y comunas de la ciudad. Queremos
que cada medellinense tenga la oportunidad de acceder fácilmente a una bicicleta compartida como
opción de transporte diario. En segundo lugar, implementaremos programas de formación
diseñados para empoderar a los usuarios. Realizaremos charlas sobre mecánica de bicicletas,
talleres prácticos y sesiones informativas sobre la ley de movilidad y normativas de tránsito.
Además, promoveremos la pedagogía en movilidad urbana, inculcando valores de respeto y
responsabilidad en todos los actores viales.

Joven Creativo

En el Concejo de Medellín, nos comprometemos a cuidar y nutrir el invaluable tesoro que es el

talento juvenil en el ámbito artístico. Reconocemos que la creatividad y la expresión artística son
esenciales para la identidad cultural y el desarrollo de nuestra ciudad. Es por eso que hemos
diseñado el Programa Fomento Juvenil Creativo, que tiene como objetivo becar y formar a jóvenes
artistas, brindándoles el apoyo y las herramientas necesarias para que sus sueños creativos se
conviertan en realidades con impacto.

Una parte fundamental de este programa será la creación de una lista diversa y única de
agrupaciones juveniles que se dediquen a la expresión artística en todas sus formas: desde la
música, la danza y el teatro hasta la pintura, la poesía y la fotografía. Reconocemos que cada uno
de estos grupos tiene un sello creativo único y un potencial transformador. Nuestro objetivo es
derribar las barreras que limitan la visibilidad de estos talentos jóvenes y darles un espacio para que
compartan su pasión y su trabajo en toda la ciudad.

A través de becas, talleres y formaciones especializadas, brindaremos a estos jóvenes artistas las
herramientas necesarias para desarrollar sus habilidades, expandir sus horizontes creativos y llevar
sus proyectos al siguiente nivel. Además, facilitaremos la colaboración entre diferentes
agrupaciones, fomentando la interacción y el intercambio de ideas. Queremos que cada joven
artista sienta que su voz es escuchada y que su talento es valorado en la comunidad artística y en la
sociedad en general.
CUATRO PILARES PARA INTERVENIR MEDELLÍN Y HACER DE ELLA UNA CIUDAD DE FUTURO
Y DOS RAZONES DE PESO PARA VOTA # 2 ALIANZA VERDE AL CONCEJO DE MEDELLIN.

1. POBLACIONES VULNERABLES
Medellín es una ciudad (distrito) que cuenta con una población de aproximadamente
2.653.729 de habitantes en una superficie de 382 km² y una densidad de 6643,39.
habitantes por km². Esta población tiene una gran cantidad de personas en estado de
vulnerabilidad, ello amerita una atención especial del Estado, la población no debe ir al
Estado, el Estado debe ir a la población. En ese mismo sentido y no menos importante
encontramos una gran cantidad de adultos mayores desprotegidos, niños sin atención,
madres cabeza de familia, personas con discapacidad, población LGTBIQ+, animales en.
Situación de calle o en familias sin recursos. Una larga lista que no es de ninguna manera
taxativa, es meramente enunciativa, sin embargo cada una de estas poblaciones requiere
asistencia efectiva, lo anterior debido a que existen algunos programas, ninguno de ellos
contundente, es decir, ninguno apunta a dar una solución integral a la situación.

• Habitantes de calle.
La población de habitantes de calle ha aumento y hoy vemos un aumento
desproporcionado, en 2019 de acuerdo al DANE había 2738, hoy se estima que existen
aproximadamente 8.000, con un aumento de un 150%.
Propuesta: Implementar un plan integral para abordar el problema de los habitantes de
calle, que incluya acciones como la creación de albergues temporales con servicios básicos,
programas de atención médica y psicológica, capacitación laboral y búsqueda de empleo,
así como la articulación con organizaciones de la sociedad civil para brindar apoyo y
seguimiento a largo plazo.

• Adulto mayor:
La población de adultos mayores entre hombres y mujeres en la ciudad de Medellín también
es una población en crecimiento, los mayores de 65 años mujeres es de 182.281 y hombre
116.353. Pese a que existen políticas que buscan el bienestar de esta población, la realidad
es que en las zonas de la ciudad menos favorecidas, existe una población que pasa
desapercibida, que con los “beneficios” que el Estado tiene para ellos no logran cubrir sus
necesidades básicas.
Propuesta:
• Fortalecimiento de programas de atención integral: Promover la implementación de
programas que aborden las necesidades físicas, emocionales y sociales de los
 adultos mayores. Esto puede incluir servicios de atención médica especializada,
actividades recreativas y de ocio, programas de promoción de la salud y el
envejecimiento activo, así como el fomento de la participación comunitaria.

• Accesibilidad y transporte adaptado: Mejorar la infraestructura urbana para que sea

más accesible para los adultos mayores, incluyendo rampas, pasos de peatones
seguros, señalización adecuada y espacios públicos adaptados. Además, promover
el uso de transporte público adaptado y servicios de transporte gratuito o de bajo
costo para los adultos mayores.

• Protección y promoción de los derechos: Establecer mecanismos para prevenir el

maltrato y la discriminación hacia los adultos mayores, así como promover la
inclusión y el respeto de sus derechos. Esto implica la sensibilización y capacitación
de la sociedad en general, así como la implementación de políticas de protección y
atención a víctimas de abuso o violencia

• Apoyo económico: Promover políticas que brinden apoyo económico a los adultos
mayores en situación de vulnerabilidad, a través de programas de pensiones,
subsidios y ayudas económicas. Además, fomentar la inclusión laboral de los adultos
mayores que deseen seguir trabajando, mediante la creación de programas de
empleo y capacitación adaptados a sus necesidades

• Vivienda digna y adaptada: Impulsar la construcción de viviendas adecuadas y

adaptadas a las necesidades de los adultos mayores, que les permitan vivir de
manera independiente y segura. Además, facilitar el acceso a programas de
mejoramiento de vivienda y promover la creación de comunidades de vivienda para
adultos mayores, que fomenten el envejecimiento activo y la convivencia

• Personas con discapacidad.

Las personas con discapacidad son un renglón más que importante, existen también
políticas destinadas a la protección de estas, incluso un presupuesto especial para la
atención de las mismas, sin embargo, este presupuesto es insuficiente para alcanzar los
objetivos de bienestar, una familia con una persona con discapacidad vive una experiencia
de vida diferente, la vida gira en torno al cuidado y. al acompañamiento de la persona que
ostenta la discapacidad. Una ciudad incluyente, requiere de espacios adecuados y atención
especializada. Las discapacidades son muchas y con muchas variaciones.
 • Animales en situación de calle. Según organizaciones de protección animal, se
estima que hay alrededor de 50.000 animales en situación de calle en Medellín.

Propuesta:
• Aumentar los programas de control de la población animal, que incluya
esterilización gratuita y masiva, así como la promoción de adopciones responsables.
• Creación de hospitales veterinarios gratuititos que fortalezcan los servicios de
atención veterinaria en la ciudad, garantizando la atención básica y el bienestar de
los animales en situación de calle y de familias de escasos recursos.
• Creación de un sistema de registro de tenedores de animales domésticos que
permita el reconocimiento del propietario en caso de pérdida, en esté sentido.
Implementar el implante de chips de identificación y maquinas lectoras en todas las
comunas, zonas y. corregimientos de la ciudad, lo que ayudará también a evitar el
maltrato y abandono.

• Primera infancia
El cuidado y la atención de la primera infancia en Medellín constituyen elementos
fundamentales para garantizar un futuro próspero y equitativo en nuestra ciudad. Según
datos recopilados hasta septiembre de 2021, se estima que alrededor del 58,4% de la
población infantil en Medellín se encuentra en situaciones de vulnerabilidad, enfrentando
desafíos que pueden afectar su desarrollo físico, emocional y cognitivo. En esta etapa crucial
de formación, la inversión en programas y políticas específicas es esencial para brindar
oportunidades igualitarias desde los primeros años de vida.

Propuestas
• Ampliación de la cobertura en educación inicial.
Fortalecer y expandir los programas de educación preescolar en la ciudad, asegurando que
todos los niños tengan acceso a una educación de calidad desde temprana edad. Esto puede
incluir la creación de nuevos centros educativos y la capacitación continua de docentes.
• Apoyo a familias y. cuidadores
Implementar programas de capacitación y apoyo para padres, madres y cuidadores,
brindando herramientas para promover el desarrollo integral de sus hijos en el hogar. Esto
podría incluir talleres sobre crianza positiva, estimulación temprana y nutrición adecuada.

• Acceso a servicio de salud integral

Garantizar que los niños tengan acceso a servicios de salud de calidad, incluyendo controles
médicos periódicos, inmunización y atención médica preventiva. Además, promover la
detección temprana de posibles problemas de salud y su pronta intervención.

• Desarrollo de espacios lúdicos y recreativos

Fomentar la creación de espacios seguros y adecuados para el juego y la recreación, que
contribuyan al desarrollo cognitivo, emocional y social de los niños. Estos espacios podrían
estar ubicados en parques, centros comunitarios y escuelas.

• Centros integrales de cuidado

Creación de centros que apunten al cuidado integral de adultos mayores, primera
infancia y animales de compañía, con huertas que permitan la autosostenibilidad
del espacio y la seguridad alimentaria.
• Evaluación y monitoreo continuo
Establecer sistemas de seguimiento y evaluación para medir el impacto de las políticas y
programas implementados. Esto permitirá ajustar las estrategias según los resultados
obtenidos
• Promoción de políticas inclusivas
Impulsar políticas inclusivas que consideren las necesidades de los niños con discapacidades
y de grupos minoritarios, asegurando que todos los niños tengan igualdad de oportunidades
en su desarrollo.
• Colaboración Multisectorial
Fomentar la colaboración entre el gobierno local, organizaciones no gubernamentales,
instituciones educativas y la sociedad civil para crear un enfoque integral y coordinado en
la atención a la primera infancia.

En conjunto, estas propuestas buscan crear un entorno propicio para el desarrollo pleno de
los niños en sus primeros años de vida, sentando las bases para una sociedad más inclusiva,
equitativa y próspera en Medellín
 • Población LGTBIQ+
La población LGTBIQ+ en Medellín representa una parte significativa de nuestra diversa
comunidad, aunque los datos disponibles hasta septiembre de 2021 indican que esta cifra
aún varía según las fuentes. Según estimaciones preliminares, aproximadamente el XX% de
la población se identifica como parte de la población LGTBIQ+. A pesar de los avances en
términos de derechos y visibilidad, persisten desafíos relacionados con la discriminación, el
acceso a servicios de salud y la inclusión social.

Propuestas
• Programas de sensibilización y. educación
Implementar campañas de sensibilización en escuelas, lugares de trabajo y en la sociedad
en general para promover la comprensión y el respeto hacia la diversidad sexual y de
género. Esto puede contribuir a reducir la discriminación y el estigma.

• Atención médica inclusiva.

Garantizar que los servicios de salud sean inclusivos y sensibles a las necesidades de la
población LGTBIQ+. Esto implica la formación de profesionales de la salud en cuestiones
relacionadas con la salud sexual y reproductiva de esta comunidad, y la eliminación de
barreras que puedan dificultar el acceso a la atención médica.
• Apoyo psicológico y social
Establecer espacios seguros y recursos de apoyo psicológico y social para personas LGTBIQ+.
Grupos de apoyo, líneas de ayuda y centros de atención pueden brindar un respaldo vital a
quienes enfrentan desafíos emocionales y psicológicos.
• Inclusión laboral
Promover la igualdad de oportunidades laborales para personas LGTBIQ+. Esto podría
incluir la implementación de políticas que prohíban la discriminación en el lugar de trabajo
y fomenten la diversidad.
• Inclusión en políticas públicas
Incluir la perspectiva de género y diversidad sexual en todas las políticas públicas,
asegurando que las necesidades de la población LGTBIQ+ sean reconocidas y abordadas en
todos los niveles.
• Prevención de la violencia
Implementar medidas para prevenir y abordar la violencia y el acoso basado en la
orientación sexual y la identidad de género. Esto puede incluir la capacitación de las fuerzas
de seguridad y la promoción de mecanismos de denuncia seguros.
 • Espacios de Cultura y recreación
Fomentar la creación de espacios culturales y recreativos inclusivos, donde la comunidad
LGTBIQ+ pueda expresarse libremente y participar en actividades sociales y artísticas.

Al adoptar estas propuestas y trabajar en conjunto con la comunidad LGTBIQ+, Medellín

puede avanzar hacia una ciudad más inclusiva y respetuosa, donde cada individuo se sienta
valorado y protegido, sin importar su orientación sexual o identidad de género

2. SALUD MENTAL
En la investigación Salud mental en Colombia: un análisis de los efectos de la pandemia, el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística —Dane—, señala que la “salud
mental es un estado de bienestar en el que las personas son capaces de realizar sus tareas
de manera tranquila pese al estrés que experimentan”. (de la Pava 2023)

La enfermedad mental siempre ha sido estigmatizada en la sociedad, y es un tema al que

no se le está dando la importancia necesaria en el país y en nuestra región. Entre los factores
de riesgo más comunes asociados a la salud mental y al suicidio, se encuentran en
prevalencia los factores biológicos/genéticos propios de la región Antioqueña como la
Bipolaridad y la Esquizofrenia, el estrés, la drogadicción, el desempleo, la falta de pareja, e
incluso enfermedades crónicas como la migraña o la epilepsia.
La naturalización de diferentes síntomas de enfermedades mentales, como la tristeza, la
desesperanza, la irritabilidad, el insomnio, hacen que no se haga un diagnóstico eficiente y
a tiempo, pues se tiende a pensar que es normal sentirse triste o no poder dormir, y acudir
a un psiquiatra o especialista es difícil en parte por las etiquetas que la sociedad en
ignorancia ha puesto, y desde luego, por la falta de acceso a estos servicios.

El trastorno afectivo bipolar y las esquizofrenias son las enfermedades mentales más
frecuentes en los servicios de urgencias y hospitalización de Antioquia, mientras que la
depresión y los trastornos de ansiedad han sido las causas más comunes de consulta
externa durante 2021 y lo que va de 2022, según la Secretaría de Salud departamental.

En los últimos dos años, entre un 79 y un 80 por ciento de las muertes por suicidio en
Antioquia se presentaron en hombres, mientras que un 21 y 20 por ciento, en mujeres. (El
Tiempo- Medicina Legal)
En el 2022, de 453 suicidios, 363 se presentaron en hombres mientras que 90 fueron por
mujeres, en el 2021, de 431 suicidios, 345 fueron por hombres y 86 por mujeres. En 2020,
349 en hombres y 58 en mujeres, en 2019, 341 por hombres y 102 en mujeres. En el 2018,
340 suicidios fueron cometidos por hombres y 76 por mujeres. Esto en
Antioquia. (Fuente: Medicina Legal)

En 2023, con el 21,01 por ciento de los casos a nivel nacional, autoridades en Antioquia se
encuentran en alerta por los casos de suicidio que tienen al departamento como la región
con el mayor número de este tipo de hechos registrados entre el 1.º y el 21 de enero de
este año. Según medicina legal, en dicho periodo de tiempo se han registrado 29 casos en
el departamento (El Tiempo)

Propuestas.
• Centros comunitarios de Salud Mental
Establecer centros comunitarios de salud mental en diferentes barrios de Medellín, donde
los residentes puedan acceder a servicios de atención psicológica y emocional. Estos centros
contarían con profesionales capacitados para brindar terapia individual y grupal, así como
talleres de manejo del estrés, técnicas de relación y habilidades para afrontar desafíos
emocionales,
• Campañas de Concientización y Des estigmatización
Lanzar campañas de sensibilización y educación para desmitificar y des estigmatizar los
problemas de salud mental. A través de medios de comunicación, redes sociales y
actividades presenciales, se puede promover la comprensión de que la salud mental es una
parte integral de nuestra bienestar general y que buscar ayuda es un signo de fortaleza.
• Programas de Prevención en las Escuelas públicas y colegios privados
Integrar programas de salud mental en el currículo escolar, con enfoque en la enseñanza de
habilidades emocionales y técnicas de manejo del estrés desde una edad temprana.
Además, brindar capacitación a docentes para que puedan identificar señales de alerta en
sus estudiantes y proporcionar apoyo adecuado.
• Líneas de ayuda y. apoyo 24/7
Establecer o mejorar las líneas telefónica de ayuda y apoyo disponible las 24 horas para
personas que estén experimentando crisis emocionales. Esta línea estaría atendida por
profesionales de la salud mental que puedan brindar contención, orientación y remisión a
servicios especializados si es necesario.
• Espacios de Desahogo y Expresión
Crear espacios comunitarios donde las personas puedan expresar sus emociones y
pensamientos a través de actividades artísticas, culturales y deportivas. Estos espacios
brindarían un ambiente seguro y no-judgmental para liberar tensiones y promover la
conexión social.
• Acceso a Medicamentos y. Tratamientos
Garantizar un acceso equitativo a medicamentos y tratamientos para personas que
requieran intervenciones farmacológicas o terapéuticas. Esto implica asegurar que los
servicios estén disponibles y sean asequibles para todos los estratos socioeconómicos.

Estas propuestas representan un enfoque integral para abordar la problemática de la salud

mental en Medellín. Es fundamental colaborar con expertos en salud mental,
organizaciones no gubernamentales y el sistema de salud local para implementar estas
soluciones de manera efectiva y sostenible. Uni2 #ConAmoryCorajePorMedellín

3. MEDIO AMBIENTE
Uno de los principales problemas ambientales en Medellín, Colombia, era la contaminación
del aire. La ciudad ha enfrentado desafíos significativos en términos de calidad del aire
debido a la congestión vehicular, la quema de biomasa para calefacción y la industria. Esto
ha llevado a altos niveles de contaminantes atmosféricos, como partículas en suspensión
(PM2.5 y PM10) y gases como el dióxido de azufre (SO2) y el dióxido de nitrógeno (NO2), lo
que tiene un impacto negativo en la salud de la población y el entorno.

La topografía de la ciudad, encajonada en un valle rodeado de montañas, también puede

contribuir a la acumulación de contaminantes en la atmósfera. Las autoridades locales han
estado implementando medidas para abordar este problema, como la promoción del uso
del transporte público, la regulación de la industria y la promoción de prácticas más limpias.

Propuestas
• Gestión de residuos
Implementar un programa de separación y reciclaje en hogares y negocios
Fomentar la reducción de plásticos de un solo uso.
Establecer y promover más puntos de recogida selectiva y puntos limpios para residuos
especiales.
• Calidad del Aire
Promover la plantación de árboles y la creación de áreas verdes en la ciudad
Regular las emisiones industriales y. de vehículos
Fomentar el uso de tecnologías limpias y renovables en industrias y. hogares.
• Movilidad Sostenible
Mejorar la red de transporte público a través de estrategias que lo conviertan en un servicio
eficiente. (horarios de rutas y paraderos obligatorios).
Fomentar el uso de bicicletas y caminar, mediante la creación de carriles exclusivos y
senderos peatonales.
Incentivar la adopción de vehículos eléctricos y híbridos mediante incentivos fiscales y
estaciones de carga (masivos).
• Educación. Y Sensibilización
Incluye un plan para educar y sensibilizar a la población sobre la importancia de cuidar el
medio ambiente. Esto podría ser a través de campañas de concientización en escuelas,
medios de comunicación y eventos comunitarios.
• Monitoreo y Evaluación
Proporciona un plan para monitorear y evaluar el progreso de las acciones implementadas.
Define indicadores clave para medir el éxito de la propuesta y cómo se recopilarán los datos.

4. TURISMO RESPONSABLE, SOSTENIBLE Y CULTURAL

En los últimos años, Medellín ha experimentado un auge turístico que ha llevado a un
aumento significativo en la llegada de visitantes a la ciudad. Si bien este crecimiento puede
verse como un indicador positivo de la atracción que ejerce Medellín, también ha revelado
desafíos críticos que requieren una atención inmediata. La ciudad se ha convertido en un
destino preferido tanto para viajeros de mochila al hombro como para aquellos en busca
de experiencias poco éticas, como el turismo sexual y el consumo de drogas.

Si observamos las cifras de los últimos años, podemos constatar un aumento en el número
de turistas, pero también una creciente preocupación en torno a la calidad del turismo que
se está promoviendo. La llegada masiva de mochileros, que en su mayoría buscan
experiencias de ocio y entretenimiento relacionadas con drogas y prostitución, ha
planteado desafíos significativos en términos de seguridad, orden público y desarrollo
sostenible.

Es evidente que el enfoque turístico actual de Medellín necesita una transformación

profunda y urgente. Es crucial que seamos capaces de canalizar este flujo de visitantes de
una manera más responsable y sostenible, promoviendo una imagen de la ciudad basada
en su riqueza cultural, artística y natural en lugar de su lado oscuro y estigmatizado. En esta
introducción, exploraremos una serie de propuestas destinadas a redirigir el turismo en
Medellín hacia un enfoque más cultural, ético y beneficioso tanto para la ciudad como para
sus visitantes, al tiempo que abordamos los desafíos críticos que enfrentamos en la
actualidad.

Propuestas:
1. Fomentar el turismo cultural
• Promover y apoyar a los artistas urbanos locales a través de eventos y
festivales en cada una de las comunas.
• Crear centros lúdicos y fortalecer los existentes.
• Crear rutas turísticas culturales que destaquen la historia y la creatividad de
la ciudad.
• Invertir en la restauración y preservación de. Sitios históricos y. culturales.
2. Promover el turismo sostenible
• Establecer políticas para limitar la expansión de alojamientos turísticos no
regulados.
• Fomentar el uso del transporte público y la movilidad sostenible, como
bicicletas y caminatas.
• Educar a los turistas sobre prácticas responsables, como la reducción de
residuos y el respeto por el entorno natural.
3. Controlar la prostitución
• Trabajar en estrecha colaboración con las autoridades para aplicar las leyes
vigentes relacionadas con la prostitución, especialmente en cuanto al
consumo y trata de personas.
• Establecer centros de asesoramiento y apoyo para personas en situaciones
de prostitución, ofreciendo alternativas de empleo y vivienda.
• Reforzar e Implementar programas de educación sexual y prevención de
enfermedades de transmisión sexual dirigidos a quienes ejercen la
prostitución.
4. Combatir el consumo de drogas
• Implementar programas de prevención y tratamiento para personas con
problemas de adicción.
• Trabajar con organizaciones de la sociedad civil para concienciar sobre los
riesgos del consumo de drogas y promover una vida saludable.
5. Fomentar la participación ciudadana.
• Crear comités o consejos de turismo en los que los residentes locales puedan
expresar sus preocupaciones y propuestas.
 • Invitar a la comunidad a participar en la planificación y ejecución de proyectos
turísticos.
6. Promoción de un turismo responsable.
• Educar a los turistas sobre las expectativas y comportamientos apropiados
en la ciudad.
• Promover campañas de sensibilización sobre el respeto a la cultura local y el
entorno.
• Ofrecer información clara sobre las leyes locales y las consecuencias de su
incumplimiento.

Somos un equipo que comprometidos con lo que hacemos y soñamos,

trabajamos CON AMOR Y CORAJE por la ciudad, el país y el planeta que todos
queremos.