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TOMO I
Prólogo........................................................................................................ LIII
Introducción. ............................................................................................... 1
Capítulo I
La actividad agrícola y su tributación
1. Generalidades....................................................................................... 5
2. Reseña histórica de la agricultura..................................................... 7
3. La actividad económica........................................................................ 10
3.1. Las actividades primarias............................................................. 12
3.2. Las actividades económicas secundarias...................................... 13
3.3. Las actividades económicas terciarias.......................................... 14
4. El bien raíz agrícola............................................................................ 15
4.1. Predio agrícola.............................................................................. 20
5. Actividad Agrícola . ............................................................................ 21
5.1. Productos agrícolas....................................................................... 28
5.1.1. Productos agrarios............................................................ 28
5.1.2. Productos pecuarios......................................................... 29
5.1.3. Productos forestales ........................................................ 30
6. El ejercicio agrícola. ........................................................................... 30
7. La actividad agrícola para efectos financieros.................................. 30
8. Tributación de las Rentas.................................................................... 32
8.1. El Impuesto de Primera Categoría................................................ 36
II Índice
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APÉNDICE
Capítulo I
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Capítulo II
La renta presunta en la actividad agrícola
1. Generalidades ...................................................................................... 79
2. Ventajas y desventajas de la renta presunta...................................... 80
3. Rentas no amparadas en la presunción................................................ 82
4. Quienes se pueden acoger a renta presunta......................................... 85
5. El hecho gravado ................................................................................. 86
5.1. Situación de las Parcelas de Agrado............................................. 90
6. Base imponible del Impuesto de Primera Categoría. ........................... 91
7. Requisitos para acogerse a la renta presunta..................................... 93
7.1. La organización jurídica sólo debe estar constituido por
personas naturales......................................................................... 95
7.2. No obtener otras rentas por las que deban declarar con
contabilidad completa................................................................... 98
7.3. Nivel de ventas............................................................................. 101
7.3.1. Ventas propias.................................................................. 104
7.3.2. Ventas relacionadas.......................................................... 106
7.3.2.1. Normas de relación . ....................................... 106
7.3.2.1.1. Primera categoría de relación: Relación
entre una persona y una sociedad de
IV Índice
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APÉNDICE
Capítulo II
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Capítulo III
Contabilidad Agrícola Simplificada
1. Generalidades....................................................................................... 395
2. Contabilidad Simplificada del artículo 14 Ter................................... 396
3. Contabilidad Simplificada del artículo 68 de la Ley sobre
Impuesto a la Renta ............................................................................. 398
4. Contabilidad Agrícola Simplificada.................................................... 401
4.1. Características.............................................................................. 402
4.2. Quienes se pueden acoger............................................................ 404
4.3. Contribuyentes excluidos del sistema de contabilidad
simplificada.................................................................................. 405
4.4. Registro para la contabilidad simplificada .................................. 406
4.5. Forma en que acreditan las anotaciones en la planilla................. 411
4.6. Determinación de la Base Imponible y su tributación................. 413
4.7. Liberación de obligaciones tributarias......................................... 415
4.8. Fecha de ingreso al régimen......................................................... 415
XII Índice
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APÉNDICE
Capítulo III
Capítulo IV
Contabilidad Completa Agrícola
1. Generalidades....................................................................................... 461
2. La contabilidad agrícola..................................................................... 465
Índice XIII
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APÉNDICE
Capítulo IV
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TOMO II
Capítulo V
La actividad forestal
1. Generalidades....................................................................................... 673
2. El concepto de la actividad agrícola en las actividades fo-
restales. ................................................................................................ 676
3. Regímenes Forestales........................................................................... 677
3.1. Ley de Fomento Forestal, Decreto Ley Nº 701............................ 678
3.1.1. Modificación a la Ley de Fomento Forestal en
1998.................................................................................. 680
3.1.2. Análisis a la Ley de Fomento Forestal (1998-2012)............ 683
3.1.2.1. Consideraciones Previas.................................. 683
3.1.2.1.1. Pequeños propietarios forestales..................... 683
3.1.2.1.2. Mediano Propietario Forestal.......................... 686
Índice XVII
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3.1.3.6.
Vigencia del antiguo régimen tributario
de la Ley de Fomento Forestal........................ 720
3.1.4. Proyecto ley que modifica y extiende el plazo de
vigencia del Decreto Ley Nº 701..................................... 723
3.1.4.1 Bonificación para proveer una cubierta
vegetal permanente.......................................... 725
3.1.4.2. Bonificación con objetivo productivo
a pequeños y medianos propietarios................ 726
3.1.4.3. Sistema de otorgamiento de bonifica-
ciones............................................................... 726
3.1.4.4. Incentivos especiales para comunidades
indígenas.......................................................... 727
3.1.4.5. Aporte a la mitigación del cambio cli-
mático.............................................................. 727
3.1.4.6. Disposiciones generales................................... 727
3.1.4.7. Artículos Transitorios...................................... 728
3.1.4.8. Evolución histórica de las bonificacio-
nes del Decreto Ley Nº 701............................. 728
3.2. La Ley de Boques, Decreto Supremo Nº 4.363, de 1931............. 729
3.2.1. Franquicias tributarias de la Ley de Bosques................... 733
3.2.1.1. Exención del impuesto de primera ca-
tegoría y global complementario..................... 733
3.2.1.2. Exención del impuesto adicional del ex
artículo 21 de la Ley sobre Impuesto a
la Renta............................................................ 736
3.2.1.3. Exención del impuesto territorial.................... 737
3.2.1.4. Exención de Impuesto Herencias.................... 738
3.2.2. Formas de determinar las rentas....................................... 738
3.2.3. Incompatibilidad con las franquicias de la Ley de
Fomento Forestal.............................................................. 739
3.2.4. Revalorizaciones.............................................................. 741
3.2.5. Plazo de vigencia de las franquicias................................ 743
3.3. Ley de recuperación de bosque nativo y fomento forestal........... 745
3.3.1. Bonificaciones.................................................................. 745
3.3.2. Tratamiento tributario de las bonificaciones.................... 748
3.3.3. Tributación por los bosques acogidos a la Ley de
Bosque Nativo.................................................................. 749
3.3.3.1. Renta efectiva mediante contabilidad
completa.......................................................... 751
3.3.3.2. Renta presunta................................................. 753
Índice XIX
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APÉNDICE
Capítulo V
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Capítulo VI
El Impuesto al Valor Agregado en la actividad agrícola
1. Generalidades....................................................................................... 927
1.1. Características del Impuesto al Valor agregado............................ 928
2. El hecho gravado.................................................................................. 929
3. Hecho gravado básico de ventas. ......................................................... 930
3.1. Convención que sirva para transferir el dominio......................... 931
3.2. La convención debe recaer sobre bienes corporales muebles
o bienes corporales inmuebles de propiedad de una empresa
constructora construidos totalmente por ella o que en parte
hayan sido construido por un tercero para ella............................. 933
3.2.1. Los bienes corporales....................................................... 934
3.2.1.1. Los bienes corporales muebles........................ 934
3.2.1.1.1. Bienes corporales muebles por natura-
leza y anticipación........................................... 934
3.2.1.2. Los bienes corporales inmuebles..................... 936
Índice XXIII
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APÉNDICE
Capítulo VI
• Circular Nº 101, del 10 de agosto de 1977, del SII
Crédito fiscal IVA en la actividad agrícola............................................ 1033
• Oficio Nº 2.395, 17 de octubre de 2011, del SII
Reitera que para que proceda la devolución de IVA exportador
respecto de los servicios calificados como exportables por el
Servicio Nacional de Aduanas es requisito fundamental que el
servicio en su naturaleza se encuentre afecto a IVA.............................. 1042
• Oficio Nº 1.931, del 25 de octubre de 2010, del SII
Procedencia de crédito fiscal por Impuesto al Valor Agregado
recargado en facturas que deben rendir los beneficiarios de bonos
otorgados por el Instituto de Desarrollo Agropecuario.......................... 1045
• Oficio Nº 96, del 20 de enero de 2010, del SII
Tratamiento contable de desembolsos incurrido en plantaciones
frutales nuevas, para efectos de la aplicación del art. 27 bis, del
D.L. Nº 825, de 1974............................................................................. 1048
• Oficio Nº 95, del 20 de enero del 2010, del SII
Devolución del IVA de acuerdo al Art. 27 bis del D.L. Nº 825,
de 1974, por desembolsos efectuados en actividades agrícolas............ 1051
• Oficio Nº 1.826, del 27 de mayo de 2009, del SII
Tratamiento tributario del arrendamiento de inmuebles y el
concepto de instalaciones...................................................................... 1054
• Oficio Nº 1.369, del 27 de abril del 2009, del SII
Los servicios de packing prestados por un agricultor en favor
de otro, constituyen procesos industriales de carácter general,
gravados con IVA................................................................................... 1055
• Oficio Nº 2.407, del 20 de agosto del 2008, del SII
Aplicación de IVA a servicios de packing prestados por una
empresa exportadora a diversas sociedades agrícolas........................... 1061
• Oficio Nº 403, del 26 de febrero del 2008, del SII
Procedencia de aprovechamiento de Crédito Fiscal soportado en
adquisición de materiales para la construcción de casa patronal
(requisitos)............................................................................................. 1063
XXVI Índice
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Capítulo VII
Cambio de Sujeto del Impuesto al
Valor Agregado en la Actividad Agrícola
1. Generalidades....................................................................................... 1127
2. Marco regulatorio............................................................................... 1131
XXX Índice
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6.2.2.1.
Caso 8: Ejemplo de retención a contri-
buyentes de difícil fiscalización...................... 1247
6.2.3. Sanción por la no emisión de la factura de com-
pra..................................................................................... 1248
6.3. Factura de Inicio........................................................................... 1248
6.3.1. Sujetos afectos.................................................................. 1249
6.3.2. Requisitos de las Facturas de Inicio................................. 1250
6.3.3. Tratamiento tributario de la retención.............................. 1251
6.3.3.1. Caso 9: Ejemplo de declaración de fac-
tura de inicio.................................................... 1252
6.3.4. Sanciones......................................................................... 1254
APÉNDICE
Capítulo VII
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TOMO III
Capítulo VIII
Los Pequeños Productores Agrícolas (PPA)
1. Generalidades....................................................................................... 1381
2. Los Pequeños Productores Agrícolas................................................. 1382
3. Cambio de sujeto................................................................................... 1384
Índice XXXV
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APÉNDICE
Capítulo VIII
• Ley Nº 19.034, del 30 de enero de 1991
Permite a los Pequeños Agricultores recuperar el Impuesto al
Valor Agregado...................................................................................... 1413
• Circular Nº 25, del 9 de junio de 1995, del SII
Registro de “Retenedores de IVA a Pequeños Productor Agríco-
las” y certificado de inscripción en dicho registro, procedimiento
a seguir................................................................................................... 1416
• Circular Nº 24, del 9 de junio de 1995, del SII
Instrucciones sobre devolución del crédito fiscal IVA a Pequeños
Productores Agrícolas, Ley Nº 19.034, de 1991.................................... 1420
XXXVI Índice
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Capítulo IX
Las Normas Internacionales de
Contabilidad en la actividad agrícola
1. Generalidades....................................................................................... 1437
1.1. Normas Internacionales de Información Financiera para
la PYME....................................................................................... 1441
2. Aspectos tributarios por efecto de las normas internacionales.......... 1444
3. Impacto de las Normas Internacionales de Contabilidad en el
sector agrícola..................................................................................... 1445
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APÉNDICE
Capítulo IX
• Oficio Nº 54.977, del 15 de septiembre de 2010, de la Contra-
loría General de la República
Implementación de las normas internacionales de contabilidad
para el sector público............................................................................. 1515
XXXVIII Índice
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Capítulo X
Normativa laboral del sector agrícola
1. Generalidades....................................................................................... 1553
2. Los trabajadores agrícolas................................................................. 1557
3. El contrato de trabajo del sector agrícola....................................... 1559
4. Normas aplicables a los trabajadores agrícolas permanentes.......... 1561
4.1. Jornada de trabajo......................................................................... 1561
4.2. Inicio de la jornada de trabajo...................................................... 1563
4.3. Cambio de vestuario..................................................................... 1564
4.4. Descanso dentro de la jornada de trabajo..................................... 1566
4.5. Jornada parcial de trabajo............................................................. 1567
4.6. Control de Asistencia.................................................................... 1568
4.7. Las condiciones climáticas........................................................... 1570
4.8. Las remuneraciones...................................................................... 1571
4.9. Gratificaciones legales................................................................. 1574
4.10. El Reglamento Interno.................................................................. 1578
4.11. Los menores de edad.................................................................... 1580
4.11.1. Trabajo nocturno de menores........................................... 1584
4.12. Los ayudantes en la actividad agrícola......................................... 1585
5. Los trabajadores agrícolas de temporada.......................................... 1587
5.1. El contrato de trabajo................................................................... 1588
5.2. Remuneraciones........................................................................... 1588
5.3. Condiciones de trabajo................................................................. 1589
5.3.1. Alojamiento...................................................................... 1589
5.3.2. Colación........................................................................... 1590
5.3.3. Implementos y medidas de seguridad.............................. 1590
5.3.4. Movilización.................................................................... 1590
5.4. La trabajadora agrícola temporal.................................................. 1591
5.5. Gratificación legal........................................................................ 1592
5.6. Terminación del contrato de trabajo............................................. 1592
6. Tributación de los trabajadores agrícolas......................................... 1593
7. Carga que debe realizar la fuerza humana, Ley del Saco. ............... 1596
8. Los contratos de aparcería o medianería. ........................................... 1598
9. Proyecto Ley que modifica las normas laborales agrícolas............. 1599
XL Índice
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APÉNDICE
Capítulo X
• Decreto Supremo Nº 45, el 16 de mayo de 1986, del Ministerio
del Trabajo y Previsión Social
Aprueba el reglamento para la aplicación de los artículos 135 y
136 del Decreto Ley Nº 2.200, de 1978................................................. 1603
• Resolución Exenta Nº 170, del 14 de agosto de 1974, de la
Dirección del Trabajo
Avalúa las regalías que se otorgan a los trabajadores agrícolas,
determina su reajustabilidad y establece normas de aplicación
personal.................................................................................................. 1606
• Dictamen Nº 4.247/092, del 28 de octubre de 2011, de la Di-
rección del Trabajo
Jornada de trabajo, cambio vestuario, equipos, implementos de
seguridad y aseo personal, y campamento............................................. 1608
• Dictamen Nº 0549/012, del 03 de febrero de 2009, de la Di-
rección del Trabajo
Jornada de Trabajo, duración, normativa aplicable; Jornada
Parcial y sus alternativas de distribución............................................... 1612
• Dictamen Nº 520/13, del 02 de febrero de 2005, de la Dirección
del Trabajo
La reducción de la jornada máxima de trabajo a 45 horas se-
manales, que rige igualmente a partir del 1º.01.2005, para los
trabajadores agrícolas............................................................................ 1616
• Dictamen Nº 5.384/209, del 30 de diciembre de 2004, de la
Dirección del Trabajo
Jornada de Trabajo y su Reducción, Vigencia en los Trabajadores
Agrícolas................................................................................................ 1617
• Dictamen Nº 5.248/199, del 17 de diciembre de 2004, de la
Dirección del Trabajo
Registro de Asistencia Computacional. Características......................... 1620
• Dictamen Nº 4.760/218, del 13 de diciembre de 2001, de la
Dirección del Trabajo
El transporte colectivo de trabajadores agrícolas forestales de
temporada.............................................................................................. 1623
Índice XLI
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Capítulo XI
Tributación del Mayor Valor en la
Enajenación de Bienes Raíces y Derechos de Aguas
1. Tributación del Mayor Valor en la Enajenación de Bienes
Raíces.................................................................................................... 1663
1.1. Generalidades............................................................................... 1663
1.2. La enajenación de bienes raíces................................................... 1665
1.2.1. Circunstancias por las cuales el Mayor Valor se
puede afectar con impuestos............................................ 1670
1.2.2. Régimen tributario hasta el 31 de diciembre de
2012.................................................................................. 1674
1.2.3. Las normas de relación en la enajenación de bienes
raíces................................................................................ 1674
1.2.4. La habitualidad en la enajenación de bienes raíces............ 1677
1.2.5. Enajenación de bienes raíces subdivididos...................... 1681
1.2.6. Fecha de adquisición de los bienes raíces para los
efectos de la habitualidad................................................. 1682
1.2.7. La facultad de tasación y el artículo 21............................ 1683
1.2.8. Situaciones especiales sobre la enajenación de
bienes raíces..................................................................... 1686
1.2.8.1. Aporte de un bien raíz..................................... 1686
1.2.8.2. Adjudicación de bienes raíces en liqui-
dación de sociedades....................................... 1687
1.2.8.3. Enajenación del derecho de usufructo
y de la nuda propiedad de un bien raíz............ 1688
1.2.8.4. Enajenación de bienes raíces adquiridos
por sucesión por causa de muerte.................... 1692
1.2.8.5. Efectos de la enajenación de bienes
raíces en las expropiaciones............................ 1693
1.2.8.6. Enajenación de bienes raíces situados
fuera de Chile.................................................. 1697
1.2.8.7. La reinversión de Bienes Raíces...................... 1699
1.2.8.8. Enajenación de bienes raíces acogi-
dos al artículo 5º transitorio de la Ley
Nº 18.985......................................................... 1704
1.2.8.8.1. Efecto en la división de sociedades................. 1708
1.2.8.8.2. Efecto en la transformación de socie-
dades................................................................ 1709
Índice XLIII
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APÉNDICE
Capítulo XI
• Circular Nº 63, del 26 de diciembre de 1990, del SII (Parte
Pertinente)
Instrucciones, respecto del artículo 5º transitorio de la Ley
Nº 18.985, de 1990................................................................................ 1751
• Rol Nº 7306-2009, del 16 de noviembre de 2011, Corte Su-
prema
El numeral primero del artículo 5º transitorio de la Ley Nº 18.985
estableció únicamente como prerrogativa tributaria la considera-
ción de un ingreso no constitutivo de renta, por lo que no se puede
concluir que la ley quiso además facultar al contribuyente para
deducir una pérdida tributaria................................................................ 1758
• Oficio Nº 302, del 31 de enero de 2012, del SII
La habitualidad en la enajenación de bien raíz agrícola........................ 1765
• Oficio Nº 210, del 27 de enero de 2012, del SII
No constituye renta el mayor valor obtenido en la enajenación
de bienes raíces por fundación de derecho público............................... 1768
• Oficio Nº 209, del 27 de enero de 2012, del SII
Fecha a considerar para determinar la habitualidad en la enaje-
nación de bienes raíces.......................................................................... 1769
• Oficio Nº 2.398, del 17 de octubre de 2011, del SII
Precisa que para efectos de establecer la habitualidad entre las
fechas de adquisición y enajenación de un bien raíz, debe con-
Índice XLV
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Capítulo XII
Normas de administración a la renta
1. Generalidades....................................................................................... 1841
1.1. Pagos Provisionales Mensuales (P.P.M.)...................................... 1842
1.2. Las Gratificaciones Legales......................................................... 1845
1.3. Patentes municipales.................................................................... 1849
1.4. Los créditos.................................................................................. 1854
1.4.1. Crédito por gastos de capacitación................................... 1854
1.4.2. Crédito por la compra de activo fijo................................ 1858
1.4.3. Crédito por Impuesto Territorial...................................... 1864
1.4.3.1. Contribuyentes beneficiados........................... 1865
1.4.3.2. Requisitos que deben cumplirse para
que opere el crédito por impuesto terri-
torial................................................................. 1866
1.4.3.3. Casos en los cuales no procede el crédito
por impuesto territorial.................................... 1867
1.4.3.4. Situación tributaria de los excedentes o
remanentes que resulten del crédito por
Impuesto Territorial......................................... 1868
1.4.3.5. Caso 1: Excedente del Crédito por Im-
puesto Territorial.............................................. 1869
XLVIII Índice
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1.4.3.6.
Situación del desembolso por Impuesto
Territorial......................................................... 1870
1.4.3.6.1. El Impuesto territorial y artículo 21 de
la ley................................................................ 1871
1.4.3.7. Utilización del Impuesto Territorial
contra los impuestos personales...................... 1873
1.4.3.7.1. Origen del Impuesto Territorial median-
te contabilidad completa.................................. 1874
1.4.3.7.2. Origen del Impuesto Territorial median-
te otro medio distinto a la contabilidad
completa.......................................................... 1874
1.5. Los contratos de asociación o cuenta en participación en
la actividad agrícola...................................................................... 1875
APÉNDICE
Capítulo XII
• Circular Nº 68, del 02 de octubre de 2001, del SII
Sobre el Crédito por Impuesto Territorial.............................................. 1879
• Oficio Nº 938, del 14 de marzo de 2006, del SII
Crédito fiscal por activo fijo en el caso de una plantación de
olivos...................................................................................................... 1890
• Oficio Nº 4.843, del 09 de diciembre de 2005, del SII
No se configuraría el contrato de asociación o cuentas en parti-
cipación entre agricultores..................................................................... 1893
• Oficio Nº 3.254, del 05 de septiembre de 2002, del SII
Régimen tributario del crédito Sence y los gastos que exceden
el monto del crédito............................................................................... 1896
• Oficio Nº 19, del 07 de julio de 1997, del SII
Período en el cual procede la rebaja el Impuesto Territorial por
contribuciones de bienes raíces cobradas con efecto retroactivo............ 1906
• Oficio Nº 776, del 17 de marzo de 1995, del SII
Incompetencia del Servicio de Impuestos Internos para interpre-
tar las normas establecidas sobre el Capital Propio Municipal............. 1907
• Oficio Nº 44, del 03 de enero de 1995, del SII
Período en el cual procede la rebaja por Impuesto Territorial
cobrada con efecto retroactivo............................................................... 1909
Índice XLIX
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Capítulo XIII
Apoyo a la Producción Agropecuaria
1. Generalidades....................................................................................... 1921
2. Bonificación a la inversión privada en obras de riego y drenaje
dispuesta por la Ley Nº 18.450............................................................. 1922
2.1. Beneficiarios................................................................................. 1924
L Índice
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APÉNDICE
Capítulo XIII
• Ley Nº 20.412, publicada en el Diario Oficial el 09 de febrero
de 2010, del Ministerio de Agricultura
Establece un sistema de incentivos para la sustentabilidad agro-
ambiental de los suelos agropecuarios................................................... 1989
• Ley Nº 18.450, publicada en Diario Oficial el 30 de octubre
de 1985, del Ministerio de Agricultura
Aprueba normas para el fomento de la inversión privada en obras
de riego y drenaje................................................................................... 1998
• Oficio Nº 2.525, del 23 de mayo de 2003, del SII
Sobre recuperación del IVA en aporte propio efectuado por
beneficiario del subsidio dispuesto en la Ley Nº 18.450....................... 2009
• Oficio Nº 432, del 31 de enero de 2002, del SII
Sobre el derecho a crédito fiscal que asistiría a beneficiarios de
subsidios de riego campesino de INDAP.............................................. 2010