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La descentralización es un proceso de distribuir o dispersar funciones, poderes, personas o cosas fuera de una ubicación o

autoridad central. Es una ideología política que busca transferir responsabilidades y autonomía desde el gobierno central
hacia otras autoridades. La descentralización pretende entregar las responsabilidades de producción, asignación y tareas a
unidades locales que estén más familiarizadas con el entorno en la cual se debe trabajar.
COMIENZA
El municipio se coloca en la base de la pirámide del poder político en México. Así mismo carece de poder y de autonomía,
durante la formación de la Constitución de 1917, se hace un reajuste del artículo 115 donde se establece al municipio
como una importante y pujante fuerza económica en México, brindándole libertad municipal pero sin especificar su
ejercicio.
La descentralización del poder político de los poderes estatal y federal hasta la fecha sigue siendo una constante, en 1977
el Ejecutivo federal convoca a nuevas sesiones para realizar reformas constitucionales las cuales entraron en vigor ese
mismo año, gracias a las reformas de la década de los setentas se implementaron dos importantes aspectos;
1. El registro de nuevos partidos políticos
2. El sistema de representación proporcional para la integración de la Cámara de Diputados del Congreso nacional.
De 1977 a 1985 seis (6) partidos políticos se integraron en la contienda electoral.
Referente a la participación proporcional para la participación del ayuntamiento (Municipio), solo se tomaba en cuenta a
aquellos municipios que contarán con más de 300 mil habitantes de los 2,378 municipios que existen en México, solo 6 se
caracterizan por tener dichas cualidades.
Durante la administración de Miguel de la Madrid se realizó una campaña de consulta acerca del fortalecimiento municipal
con cerca de 600 ponencias, durante esta consulta se resaltó la importancia de reformar el artículo 115 de la Constitución
Mexica, acerca de las atribuciones explícitas de los municipios. Esta reforma tuvo grandes alcances políticos y un
incremento del poder del pueblo y de su gobierno.
Las ventajas de la reforma del artículo 115 son:
 Más apoyo institucional por parte de la Federación y el estado a los municipios.
 Marco legal adecuado para cubrir respuestas y demandas a la población municipal
 Fortalecimiento político de la independencia del municipio.

En 1983 se convoca a una consulta popular para orientar las modificaciones legales con ella se logra recabar el sentir de la
ciudadanía, partidos políticos organizaciones, Obreras, campesinas y populares y así dar forma al nuevo artículo 115.

Como resultado el Ejecutivo federal se reunió con los 31 gobernadores y 2,378 presidentes municipales del país para
reiterarles el seguir adelante con la política democratizadora integral y la descentralización de la vida nacional.

Se señaló que era importante considerar las distinciones de cada municipio en sentido demográfico, geográfico,
económico, político, cultural y social así como también implementar estrategias para fortalecer el municipio a través de la
organización y participación de la comunidad.

Entre 1978 a 1981 la oposición ya ocupaba 43 municipios del país, que fueron administrados por distintos partidos.
También el Distrito Federal ha exigido al gobierno tomar en cuenta cada uno (1) de sus ciudadanos para la toma de
decisiones; a lo que el presidente respondió con una consulta popular para el ejercicio de las mismas durante el desarrollo
de la ciudad.
Poco a poco se fueron implementando ideas de desarrollo para concluir la participación ciudadana de menos a más, como
los tlaxcaltecas quienes ante sus ayuntamientos (municipios), hoy estaban conformados por 6 u 8 regidores y su evolución
llevó hasta 20, 30 o 40 regidores, dependiendo el número de municipios de su estado y cada ciudadano tenía el derecho de
elegir a sus representantes mediante el voto.

De esta forma se desarrollaron 3 tipos de regidores:

1. Los de mayoría: que son aquellos que representan el partido político con mayor votos durante la elección.
2. Dos los de representación proporcional representando a los partidos contendientes de acuerdo a su porcentaje de
votos obtenidos
3. Los de pueblo elegidos democráticamente por la comunidad donde viven quienes deberán estar representados por
mínimo 50 firmas de la comunidad para poder participar en la boleta de la elección y son una representación directa
de la comunidad.

Con estos regidores de pueblo, el objetivo es descentralizar el poder y los recursos de la cabecera municipal, expandiendo a
otros poblados del municipio con ayuda del regidor del pueblo.

El artículo 115 ha comenzado a tener vigencia sin embargo se han realizado instituciones a favor del municipio como el
Centro Nacional de estudios municipales, con el fin de fomentar e impulsar la reforma municipal; así el nuevo artículo tiene
como finalidad:

1. La democratización integral y la descentralización de la vida nacional


2. Fortalecer la independencia del municipio.
3. Implantar la pluralidad política proteger a los ayuntamientos de destituciones arbitrarias y precisar los
procedimientos para la suspensión de los mismos.
4. Dar autoridad a los ayuntamientos para liberar bandos de policía y buen gobierno reglamentos circulares
entre otras.
5. Competencia mínima para la distribución de los servicios públicos entre municipios
6. Asignarles fuentes de ingresos únicamente para su desarrollo
7. Autorizarles el acceso a convenios entre municipios para facilitarles el desarrollo.
8. Facultarlos para llevar a cabo tareas de planificación urbana y brindar Seguridad Social y estabilidad
9. Implementar el servicio civil de carrera

Con todo esto podemos concluir que las reformas al artículo 115 a las constituciones estatales y a los reglamentos, sientan
las bases para la evolución de la democratización integral y la descentralización de la vida nacional; pues se sigue en busca
de los mecanismos que garanticen el cumplimiento de las reformas para llevar a cabo el fortalecimiento de la nación.

OTRO TEMA:
Hoy México desde sus inicios ha sido un país donde todo el poder radica en la capital la sobrepoblación de la Ciudad de
México todas las comodidades que ofrece y representa, ocasionó que muy pocas personas quisieran abandonar la ciudad y
poblaron nuevos asentamientos provocando no solo el abandono y el desinterés en el resto del país que a la postre derivó
en una pérdida importante de territorio. También atrasó el desarrollo de otros puntos importantes de México, limitó su
poder adquisitivo y los colocó en una posición de desventaja respecto a la capital.
Mientras que en la frontera norte se preocuparon de darle a cada parte del país una identidad, colocando el poder
económico en Nueva York el centro político está en Washington la capital tecnológica en silicón Valley California etc.
Gracias al centralismo federal la Ciudad de México se ha convertido en el máximo exponente nacional, de Cultura,
economía, política, educación, etc., Por supuesto las sedes de las principales dependencias de ese país se ubican ahí, eso
quiere decir que realizar trámites ,conseguir trabajo o acudir a citatorios resulta bastante cómodo para los capitales y la
zona metropolitana de poco más de 21 millones de personas, por desgracia también significa que todas las personas que
son del resto del país y que superamos los 100 millones, tienen que trasladarse a veces durante bastantes horas para
cumplir con sus compromisos.
Concentrar todas las principales dependencias en un solo punto geográfico como lo en la Ciudad de México representa una
desventaja.
Ante esto se tiene una nueva propuesta que se analiza para ponerse en práctica iniciar con la descentralización y
redistribuir las dependencias gubernamentales por todo El País, de tal modo que cada estado tenga al menos 1 oficina
ayudando a la economía de los estados a desarrollarse y adoptar una nueva identidad beneficiando a más personas por
todo el territorio nacional.
se hace un reajuste del artículo
115 donde se establece al
Constitución de 1917 municipio como una importante y
pujante fuerza económica en
México

El registro de nuevos partidos


políticos y El sistema de
En 1977 el Ejecutivo Federal representación proporcional para
la integración de la Cámara de
Diputados del Congreso nacional.

DESCENTRALIZACIÓN EN MÉXICO Administración de Miguel de la Artículo 115 de la Constitución Más apoyo institucional, marco
Madrid Mexica legal y fortalizamiento político

Poco a poco se fueron


implementando ideas de La democratización integral ,
Entre 1978 a 1981 la oposición ya
desarrollo para concluir la fortalecer la independecncia entre
ocupaba 43 municipios del país
participación ciudadana de menos otras
a más

Importante considerar las


distinciones de cada municipio en
En 1983 se convoca a una consulta sentido demográfico, geográfico,
popular económico, político, cultural y
social

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