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COLEGIO DEL ESTADO DE HIDALGO


MAESTRA EN GOBIERNO Y DESARROLLO REGIONAL Materia: Administracin y gestin de recursos y servicios municipales Marco Antonio Len Zaragoza Cuarto Semestre 24 de Febrero Del 2011

AVANCES EN EL MARCO CONSTITUCIONAL DE COMPETENCIAS DE LOS MUNICIPIOS, CON EL ART. 115 CONSTITUCIONAL Alan Austria Anaya

COLEGIO DEL ESTADO DE HIDALGO

ALAN AUSTRIA ANAYA

AVANCES EN EL MARCO CONSTITUCIONAL DE COMPETENCIAS DE LOS MUNICIPIOS, CON EL ART. 115 CONSTITUCIONAL 1 INTRODUCCIN
El Artculo 115 Constitucional decreta que los estados tendrn la forma de gobierno por republicano, un representativo -el y popular. rgano de Cada del municipio y es su gobernado un ayuntamiento y principal nmero municipio y

representante es el ayuntamiento-, de eleccin popular, que se integra por presidente municipal determinado sndicos regidores. Adems, la competencia del gobierno municipal es exclusiva del mismo y no hay autoridad intermedia entre este y el gobierno del estado. Los municipios tienen a su cargo varias funciones y servicios, como agua potable y aguas residuales, alumbrado pblico, recoleccin de residuos, mercados, panteones, calles, parques, seguridad pblica y polica preventiva y de transito. Los municipios pueden coordinarse y asociarse para hacer ms eficaz la prestacin de los servicios y funciones correspondientes. Tambin se pueden hacer convenios con el estado para que se haga cargo temporalmente de algunos de ellos, se presten o se dirijan en coordinacin con el estado. DESARROLLO El objetivo de este ensayo es analizar los avances en el marco

constitucional sobre las competencias de los municipios, con el artculo 115 constitucional. Tal como considera Jacinto Faya2, podemos identificar a los fines ms importantes de este artculo: Alcanzar una ms justa distribucin del poder pblico como

contrapeso del negativo centralismo poltico.

Ensayo argumentativo basado en lecturas exploradas en Administracin y gestin de recursos y servicios municipales. Asignatura de 4to semestre, Colegio del Estado de Hidalgo.
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Faya, Jacinto. Alcances e Implicaciones Jurdicas Administrativas del Nuevo Artculo 115 Constitucional, en: Gaceta Mexicana de Administracin Pblica Estatal y Municipal, Mxico, INAP. 1984

3 Lograr un ms amplio y sano desarrollo de las comunidades Hacer de la Institucin del municipio libre el ms eficaz Rehabilitar la dignidad del municipio para convertirlo en el Hacer del municipio el instrumento ms idneo para

polticas naturales detonador de la descentralizacin protagonista ms importante del desarrollo nacional acrecentar y perfeccionar la solidaridad social y la democracia como forma de gobierno, estilo de vida y vocacin humana. Es indiscutible El la importancia debe que el tiene el municipio de la en nuestra y la

democracia, La institucin municipal constituye la base de nuestro sistema democrtico3. municipio ser puente autoridad comunidad, de esta forma se vincula la participacin ciudadana con las decisiones pblicas, para mejorar las condiciones de vida en la regin. Para que exista un desarrollo integral del pas, la forma de

distribucin y redistribucin del ingreso y la riqueza es indispensable para salir del atraso poltico, econmico y social. Especialistas en la materia sugieren un impulso al federalismo y al desarrollo regional. Un vigoroso impulso al federalismo y al desarrollo regional a fin de lograr un avance sustancial en la redistribucin del ingreso y la riqueza, y una mayor participacin popular en la poltica y el poder, en cuyas tareas el municipio debe ser factor determinante.4 Es importante tambin aclarar que la distribucin del ingreso y la riqueza no son Para las Hctor nicas Prez facultades se debe del federalismo, que esas ya que las sean administrativas, fiscales y ejecutivas son primordiales para la autonoma e identidad. exigir facultades

Triana Martnez, Azucena. La regionalizacin, el municipio y la reforma al Artculo 115 Constitucional. Extrado el 20 de Febrero del 2011 del sitio web http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/ 4 Triana Martnez, Azucena IDEM

4 formales, reales y con poder


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poltico

suficiente

en

cada

mbito

federacin, estados y municipios . De la misma forma el involucramiento de la ciudadana debe ser de una forma ms cercana y debe existir una mayor apertura para la participacin social. Por eso es necesario seguir pensando que debemos conocer nuestra realidad social pero, ante todo, debemos preocuparnos por el inters social, en una apertura permanente para la participacin de todos. CONCLUSIN Las diversas reformas constitucionales al artculo 115 han dado cierta libertad poltica, la pero se ha en el restringido tema del con a ser ponderadamente municipio la para la las que libertad reformas merece, econmica subordinando as a los municipios ante el Gobierno del Estado. Evidentemente este asunto prioridad no fue constitucionales a travs del tiempo va en aumento. Si bien, en sus orgenes parece el dispuesto ha pasado importancia recientemente municipio considerado como verdadera
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instancia de gestin gubernamental para solventar los problemas que aquejan a la sociedad mexicana, aclarando siempre que la evolucin del municipio camina en la misma direccin que las necesidades de la poblacin.

BIBLIOGRAFA
Faya, Jacinto. Alcances e Implicaciones Jurdicas Administrativas del Nuevo Artculo 115 Constitucional, en: Gaceta Mexicana de Administracin Pblica Estatal y Municipal, Mxico, INAP. 1984 Triana Martnez, Azucena. La regionalizacin, el municipio y la reforma al Artculo 115 Constitucional. Extrado el 20 de Febrero del 2011 del sitio web http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/ Prez Partida, Hctor Rafael. El Municipio y la Reforma del Artculo 115 Constitucional. Extrado el 20 de Febrero del 2011 del sitio web http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/ Neme Castillo, Salvador. El municipio libre y las tenencias centralistas. El Municipio y la Reforma del Artculo 115 Constitucional. Extrado el 20 de Febrero del 2011 del sitio web http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/

Prez Partida, Hctor Rafael. El Municipio y la Reforma del Artculo 115 Constitucional. Extrado el 20 de Febrero del 2011 del sitio web http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/ 6 Neme Castillo, Salvador. El municipio libre y las tenencias centralistas. El Municipio y la Reforma del Artculo 115 Constitucional. Extrado el 20 de Febrero del 2011 del sitio web http://gestiondeserviciosmunicipales.blogspot.com/