l¡ Junta de Regulación

)- tVlon€f,aria Financiera

Resolución No. 403-2017-F

LA JUNTA DE poLiTrcA y REGULecTó¡¡ MoNETARTA y FTNANctERA

CONSIDERANDO:

Que el artÍculo 375, numeral 5 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que el
Estado, en todos sus niveles de gobierno, garantizará el derecho al hábitat y a la vivienda digna,
para lo cual desarrollará planes y programas de financiamiento para vivienda de interés social, a
través de la banca pública y de las instituciones de finanzas populares, con énfasis para las
personas de escasos recursos económicos y las mujeres jefas de hogar;

Que el Código Orgánico Monetario y Financiero se encuentra en vigencia desde su publicación en el

Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 332 de 12 de septiembre de2014:

Que en el artículo 13 del Código Orgánico Monetario y Financiero, se crea la Junta de Política y
Regulación Monetaria y Financiera como parte de la Función Ejecutiva, responsable de la
formulación de políticas públicas y la regulación y supervisión monetaria, crediticia, cambiaria,
financrera, de seguros y valores; y, determina su conformación;

Que los numerales 1,3,23 y 31 del artículo 14, ibídem establecen como una de las funciones de la
Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, formular y dirigir las políticas monetaria,
crediticia, cambiaria y financiera; regular mediante normas las actividades financieras que ejercen
las entidades del sistema financiero nacional; establecer los niveles de crédito, tasas de interés,
reservas de liquidez, encaje y provisiones aplicables a las operaciones crediticias, financieras,
mercantiles y otras, que podrán definirse por segmentos, actividades económicas y otros criterios, y,
establecer directrices de política de crédito e inversión y, en general, sobre activos, pasivos y
operaciones contingentes de las entidades del sistema financiero nacional;

Que con Decreto Ejecutivo No. 11 de 25 de mayo del 2017, se creó la Secretaría Técnica del plan
"Toda una vida", encargada de la coordinación parala implementación de la "Misión toda una vida";

Que en el Título ll "Sistema Financiero Nacional", del Libro | "Sistema Monetario y Financiero" de la
Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros, constan los CapÍtulos
X "Normas que regulan la Segmentación de la Cartera de Crédito de las entidades del Sistema
Financiero Nacional"; y, XVlll "Calificación de Activos de Riesgo y Constitución de Provisiones por
parte de las entidades de los Sectores Financiero Público y Privado bajo el control de la
Superintendencia de Bancos";

Que el licenciado Fernando Soria, Ministro de Economía y Finanzas, Subrogante, con oficio No.
MEF-DM-2O17-0272 de 4 de septiembre de2017, dirigido a la Secretaría Administrativa de la Junta
de Política y Regulación Monetaria y Financiera, remite el oficio No. SB-DS-2017-0144-O de'15 de
agosto de 2017, de la Superintendencia de Bancos, al que adjunta el informe técnico legal contenido
en el memorado No. SB-|G-2017-0183-M de 15 de agosto de 2017 de las lntendencias Nacionales:
Jurídica, del Sector Financiero Privado, del Sector Financiero Público, Dirección Nacional de
Estudios e Intendencia General de la citada entidad, relativo a la "Reforma a los CapÍtulos X y XVlll,
del Título ll, del Libro l, de la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y
Seguros, expedida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera", así como un
proyecto de resolución, resumen ejecutivo y presentación, a fin de que se someta a consideración y
revisión de los miembros de este Cuerpo Colegiado;

Que la Junta de Política y Regulación Monetaria y Frnanciera en sesión extraordinaria por medios
tecnológicos convocada el4 de septiembre de2017, con fecha 5 de septiembre de 2017, conoció la
propuesta de reforma a los Capítulos X y XVlll referidos en el considerando precedente; y,

En uso de sus funciones,

Dirección: Av. 10 de Agosto N1 1-409 y Briceño, PisoI

Ieléfono: (593-2) 393 8600
www.juntamonetariafinanciera.gob.ec
 Resolución No. 403-2017-F
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RESUELVE:

ART¡CULO 1.- lncluir como segundo inciso del numeral 9, del artículo 1, del capítulo X "Normas que
regulan la segmentación de la cartera de crédito de las entidades del sistema financiero nacional",
del tÍtulo ll "Sistema financiero nacional", del libro I "Sistema monetario y financiero" de la
Codificación de resoluciones monetarias, financieras, de valores y seguros, el siguiente:
"También se incluirán en este segmento los créditos que otorguen las entidades del sector
financiero público para la adquisición de vivienda terminada para uso del deudor y su familia,
cuando no cuenten con garantía hipotecaria; la vivienda financiada con este tipo de crédito
constituirá patrimonio familiar. "

ART|CULO 2.-En la Sección ll "Elementos de la calificación de activos de riesgo y su clasificación",

del Capítulo XVlll "Calificación de activos de riesgo y constitución de provisiones por parte de las
entidades de los sectores financiero público y privado bajo el control de la Superintendencia de
Bancos", del Título ll "Sistema financiero nacional", del Libro | "sistema Monetario y Financiero" de
la Codificación de Resoluciones Monetarias, Financieras, de Valores y Seguros, efectuar los
siguientes cambios:
1. Incorporar como segundo inciso en el numeral 1.4. "Microcréditos", el siguiente texto:
"También se incluirán en este segmento los créditos que otorguen las entidades del sector
financiero público para la adquisición de vivienda terminada para uso del deudor y su familia,
cuando no cuenten con garantía hipotecaria; la vivienda financiada con este tipo de crédito
constituirá patrimonio familiar".
2. Sustituir el nombre del numeral 1.7. "Disposiciones especiales para garantías de crédito
productivo y de créditos comerciales prioritario y ordinario", por l.T. "Disposiciones especiales
para garantías de crédito productivo, de créditos comerciales prioritario y ordinario y
microcrédito".
3. Incluir como segundo inciso del numeral 1.7.2.1., del numeral 1.7. "Disposiciones especiales
para garantías de crédito productivo, de créditos comerciales prioritario y ordinario, y
microcrédito", el siguiente:
"Para el caso de los créditos que otorguen las entidades del sector financiero público para la
adquisición de vivienda terminada para uso del deudor y su familia, clasificados en el segmento
de microcrédito, la entidad financiera otorgante considerará como garantía autoliquidable la
porción cubierta por cualquier forma que implique una garantía u obligación incondicional de
pago otorgada por el ente rector de las finanzas públicas, en favor de la entidad financiera
pública de que se trate."

DISPOSICIÓN FINAL.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el

Registro Oficial.
COMUNIQUESE.- Dada en el Distrito Metropolitano de Quito, el 5 de septiembre de 2017.

Proveyó y firmó la resolución que antecede el Lcdo. Fernando Soria Balseca, Ministro de Economía
y Finanzas, Subrogante - Presidente de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en
el Distrito Metropolitano de Quito, el5 de septiembre de2017.- LO CERT|F|CO.

SECRETARIO ADMINISTRATIVO. ENCARGADO

Ab. Ricardo Mateus Vásouez