Bolivia: Decreto Supremo N 1367, 3 de octubre de 2012

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONSIDERANDO:

Que los numerales 2, 4 y 6 del Artculo 316 de la Constitucin Poltica del Estado, establecen como
funciones del Estado, las de dirigir la economa y regular los procesos de produccin, distribucin y
comercializacin de bienes y servicios; participar directamente en la economa mediante el
incentivo y la produccin de bienes y servicios econmicos y sociales para promover la equidad
econmica y social; y promoviendo prioritariamente la industrializacin de los recursos naturales
renovables y no renovables.
Que la Ley N 232, de 9 de abril de 2012, crea el Fondo para la Revolucin Industrial Productiva FINPRO y establece los mecanismos de financiamiento y asignacin de sus recursos para
emprendimientos productivos.
Que es necesario establecer los mecanismos que reglamenten la identificacin y asignacin de
recursos del FINPRO y administracin de fideicomiso que permitan una adecuada utilizacin de los
recursos, en el marco de los objetivos y lineamientos del mismo.
Que con la reglamentacin del FINPRO, se coadyuvar al cumplimiento de los objetivos de la
Agenda para el Bicentenario - 2025 propuesta por el Presidente del Estado Plurinacional,
permitiendo de esta manera, mejorar las condiciones de vida de los bolivianos a travs del apoyo a
emprendimientos productivos.

EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
Artculo 1.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley N 232, de 9 de abril
de 2012, del Fondo para la Revolucin Industrial Productiva - FINPRO.
Artculo 2.- (Comit de Homologacin de Proyectos del FINPRO)
I.

II.

III.
IV.

Se crea el Comit de Homologacin de proyectos del FINPRO, como instancia de homologacin de

Estudios de Prefactibilidad, Estudios de Factibilidad o Estudios Tcnico Econmico Social y
Ambiental - Estudios TESA, a ser financiados por el FINPRO.
El Comit estar conformado por:
- La Ministra(o) de Planificacin del Desarrollo;
- La Ministra(o) de Economa y Finanzas Pblicas;
- La Ministra(o) de Minera y Metalurgia;
- La Ministra(o) de Desarrollo Rural y Tierras;
- La Ministra(o) de Desarrollo Productivo y Economa Plural.
Adems podrn participar en este Comit, con derecho a voz y sin derecho a voto, todos los dems
Ministras o Ministros de Estado.
Para el anlisis de cada emprendimiento que postule al financiamiento se conformar un
Subcomit integrado por el Ministerio de Planificacin del Desarrollo, el Ministerio de Economa y
Finanzas Pblicas y un Ministerio que no sea cabeza de sector de la entidad o empresa pblica que
presenta el estudio.

V.

En casos excepcionales el Comit podr sesionar con la participacin de hasta dos (2) Viceministras
o Viceministros, quienes debern acreditar la delegacin efectuada por la Ministra o Ministro
titular. La asistencia de las Ministras o Ministros a las reuniones de los Subcomits es obligatoria.

Artculo 3.- (Atribuciones del Comit)

I.

II.

El Comit tiene la atribucin de evaluar y homologar los Estudios de Prefactibilidad, Estudios de

Factibilidad o los Estudios TESA, o disponer que se efecten ajustes para la reconsideracin de los
mismos.
El Comit aprueba la norma interna que establezca los criterios de priorizacin y homologacin de
emprendimientos, as como los procedimientos para su funcionamiento. El Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economa Plural elaborar el proyecto de norma interna y presentar al Comit para
su aprobacin.

Artculo 4.- (Presentacin de propuestas de emprendimientos productivos)

I.

II.

III.

Pueden presentar propuestas de emprendimientos productivos para ser financiados por el FINPRO,
formulados a nivel de Estudios de Prefactibilidad, Estudios de Factibilidad o Estudios TESA, las
siguientes entidades:
Los ministerios cabeza de sector;
Las empresas pblicas;
Las sociedades comerciales con participacin mayoritaria del Estado.
Los Estudios de Prefactibilidad, Estudios de Factibilidad o Estudios TESA que constituyan
emprendimientos conjuntos, entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales
autnomas, pueden ser presentados por las entidades territoriales autnomas o por los ministerios
cabeza de sector.
Los Estudios de Prefactibilidad, Estudios de Factibilidad o Estudios TESA que se presenten a
consideracin del Comit, debern estar acompaados por la Resolucin de Aprobacin (Ministerial
o de Directorio), segn corresponda.

Artculo 5.- (Procedimiento general para la aprobacin de proyectos) El procedimiento general para la
aprobacin de proyectos del FINPRO, es el siguiente:
Presentacin al Comit de Homologacin del Estudio de Prefactibilidad, Estudio de Factibilidad o Estudios
TESA por parte de alguna de las entidades proponentes sealadas en el Artculo 4 del presente Decreto
Supremo;
El Comit conforma el Subcomit que evala el Estudio presentado;
El Subcomit, luego del anlisis correspondiente, recomienda al Comit el rechazo u homologacin del
Estudio;
El Comit considera y analiza la recomendacin del Subcomit y procede a rechazar u homologar el proyecto
de emprendimiento;
La entidad proponente elabora el Proyecto de Decreto Supremo a ser presentado al Consejo de Ministros.
Artculo 6.- (Presentacin de los decretos supremos para la asignacin de recursos del FINPRO) Una vez
que los emprendimientos productivos cuenten con la homologacin respectiva por parte del Comit, la
asignacin de recursos deber ser aprobada mediante Decreto Supremo, a ser tramitado de acuerdo a
normativa vigente.
Artculo 7.- (Plazo, tasa de inters, forma de pago y otros)
I.

El Comit aprobar un reglamento especfico que determine las condiciones generales del
financiamiento considerando la particularidad de cada sector productivo.

II.

Cada Decreto Supremo incorporar el plazo, tasa de inters, forma de pago que se aplicar al
financiamiento de cada emprendimiento.

Artculo 8.- (Evaluacin, seguimiento y control) El Ministerio Cabeza de Sector informar peridicamente
al Comit sobre los avances y resultados de la ejecucin del proyecto, y realizar la evaluacin, seguimiento
y control de los recursos del financiamiento otorgado por el FINPRO a favor de los beneficiarios, verificando
que el destino o asignacin de los recursos del financiamiento no tengan fines distintos al objeto y finalidad
del FINPRO.
Artculo 9.- (Fiduciario)
I.

II.

III.

IV.

V.

VI.

Conforme al Pargrafo II del Artculo 7 de la Ley N 232, se designa como entidad financiera
fiduciaria del fideicomiso FINPRO al Banco de Desarrollo Productivo S. A. M.- BDP SAM, Banco de
Segundo Piso.
El fiduciario ejercer sus funciones con las facultades y atribuciones establecidas en las normas
contenidas en el Cdigo de Comercio Boliviano, la Ley N 232, la Ley N 1488, de 14 de abril de
1993, de Bancos y Entidades Financieras, el presente Decreto Supremo, el contrato de constitucin
del fideicomiso, y las disposiciones reglamentarias vigentes.
El contrato de constitucin del fideicomiso FINPRO, ser suscrito entre el Banco Central de Bolivia BCB en calidad de fideicomitente, el BDP S. A. M. en calidad de fiduciario y el Ministerio de
Economa y Finanzas Pblicas en calidad de cesionario de los derechos de fideicomitente.
El contrato de prstamo, sealado en el inciso a) del Pargrafo II del Artculo 6, de la Ley N 232,
ser suscrito entre el BCB como prestamista y el fideicomiso FINPRO como prestatario,
representado por el BDP S. A. M. como fiduciario con la aprobacin previa del contrato de
prstamo por parte del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas como fideicomitente.
Los gastos operativos inherentes a la administracin del fideicomiso del FINPRO, excluyendo la
remuneracin por concepto de administracin del fiduciario, sern cubiertos con los rendimientos
generados por las inversiones de los recursos en moneda extranjera del fideicomiso, realizadas de
manera anloga a las efectuadas con las reservas internacionales, y por los intereses que redite la
cartera de prstamos del fideicomiso del FINPRO.
En caso de que los ingresos a generarse resulten insuficientes para cubrir los gastos operativos del
fideicomiso del FINPRO, el fideicomitente gestionar los recursos necesarios para cubrir stos
gastos. El fiduciario administrar el fideicomiso del FINPRO sin remuneracin, en cumplimiento a lo
dispuesto por el Pargrafo II del Artculo 7 de la Ley N 232.

Artculo 10.- (Garantas del Tesoro General de la Nacin - TGN) Las condiciones y caractersticas
financieras, el procedimiento operativo y otros relacionados a las garantas a ser otorgadas por el Tesoro
General de la Nacin - TGN en cumplimiento a lo dispuesto por el Artculo 5 de la Ley N 232, para garantizar
las operaciones de financiamiento otorgadas por el FINPRO, sern aprobadas y reglamentadas mediante
Resolucin(es) Ministerial(es) del Ministro de Economa y Finanzas Pblicas y sern de estricto cumplimiento
de las entidades pblicas involucradas.
Artculo 11.- (Dbito automtico) El contrato de prstamo a suscribir entre la entidad prestataria y el BDP
S. A. M., en calidad de entidad fiduciaria del fidecomiso FINPRO, deber establecer la autorizacin expresa
de la entidad prestataria para que la entidad fiduciaria, por intermedio de las instancias competentes,
gestione y procese el dbito automtico de las cuentas fiscales que se sealen para tal propsito, a efectos
de realizar la cobranza del servicio de la deuda.

Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los tres das del mes de octubre del ao dos mil

doce.
Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo
Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan
Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira
Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio
Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy
Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

Ficha Tcnica (DCMI)

Norma

Bolivia: Decreto Supremo N 1367, 3 de octubre de 2012

Fecha

2013-07-28

Formato

Text

Tipo

DS

Dominio

Bolivia

Derechos

GFDL

Idioma

es

Sumario

Reglamenta la Ley N 232, de 9 de abril de 2012, del Fondo para la Revolucin Industrial
Productiva FINPRO.

Keywords Gaceta 427NEC, Decreto Supremo, octubre/2012

Origen

http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/141145

Referencias Gaceta Oficial de Bolivia 427NEC, 201210b.lexml

Creador

Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga,
Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis
Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo
Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla
Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn
Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo
Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

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Enlaces con otros documentos

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[BO-L-1488] Bolivia: Ley de Bancos y Entidades Financieras, 14 de abril de 1993
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Constitucin Poltica del Estado de 2009
[BO-L-N232] Bolivia: Ley N 232, 9 de abril de 2012
LEY DEL FONDO PARA LA REVOLUCION INDUSTRIAL PRODUCTIVA (FINPRO).

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