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"AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

DERECHO ADUANERO

TEMA:

DEPÓSITO

DOCENTE:

LENIN ALVA CURO

INTEGRANTES:

 AGUIRRE INOCENTE, LUZ MELIDIA

 BLACIDO RODRIGUEZ, JACKELYNE

 NUÑUVERO SIMARRA, PABLO CESAR

 UBILLUS ESCARATE, ANA CHRISTIN

 LARKING VINCENT SOLORZANO SANCHEZ

2023
ÍNDICE

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN.......................................................................................3
1. ¿QUE ES DEPÓSITO ADUANERO?................................................4
1.1. CONCEPTUALIZACIÓN.............................................................4
1.1.1. Identificación del Depositante.................................................4
1.1.2. Modalidades y plazos para destinar las mercancías.............4
1.1.3. Plazo del régimen......................................................................5
1.1.4. Mercancías que no pueden destinarse al régimen.................5
1.1.5. Mercancías restringidas...........................................................6
1.2. DESTINACIÓN ADUANERA DE LAS MERCANCÍAS BAJO
EL RÉGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO......................................6
1.3. UTILILIDAD DEL DEPÓSITO ADUANERO...........................7
2. NORMATIVA.......................................................................................7
2.1. REGIMEN DEL DEPOSITO ADUANERO................................8
3. CASUÍSTICA......................................................................................10
CONCLUSIÓNES.....................................................................................10
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS....................................................11
INTRODUCCIÓN

El presente trabajo académico va desarrollar lo relacionado al Deposito Aduanero, tema


importante e interesante que se busca profundizar a fin de contar con un mayor
conocimiento y pode entender mejor el comercio internacional, que es lo que regula el
derecho aduanero. El tema es importante debido a que el depósito aduanero es aquel
lugar donde las mercancías van a ser almacenadas hasta que el titular decida moverlas,
es una etapa fundamental del tráfico internacional de mercancías.

Conocer en qué lugar se depositan las mercancías, por cuanto tiempo pueden estar en
estos lugares, conocer si se paga por el tiempo de depósito y similares; son cuestionas
sumamente interesante que todo aquel que desea estudiar el derecho aduanero debe
tener claro. Él Depósito Aduanero es aquel almacén en el cual las mercancías, se
almacenan bajo el control de la aduana en un lugar designado sin el pago de los
derechos e impuestos hasta su asignación de un régimen definitivo.

Dentro de las ventajas del depósito aduanero se encuentra la de evitar el pago de


impuestos y aranceles hasta que la mercancía sea movida del recinto. El pago de la
mercancía se hace de forma simultánea a la venta de los productos y las empresas no
necesitan hacer un desembolso impositivo por adelantado. El tiempo de permanencia de
la mercancía almacenada es ilimitado, a excepción de productos perecederos. Ofrecen la
posibilidad de retirar una parte de la mercancía que se encuentra bajo custodia, de esta
forma pueden distribuirse los productos de forma gradual, de acuerdo a las necesidades.
La rapidez es otra de las ventajas competitivas a la hora de trabajar con un depósito
aduanero. Así, cuando se produce una venta, en vez de expedir un producto desde el
país de origen, las empresas importadoras lo envían directamente desde estos espacios,
ya que cuentan con stock.

En las siguientes líneas del presente trabajo académico se va profundizar el tema y se va


explicar da manera detallada y concisa todo lo referente al depósito aduanero. En la
primera parte del trabajo se va desarrollar y precisar que es un deposito aduanero, una
vez que ello quede claro se va proceder a mencionar lo relacionado a la normativa de
nuestro país sobre el tema. Luego de ello, vamos a realizar y comentar caustica y, por
último, se van a establecer conclusiones en base a todo lo estudiado sobre el tema.
1. ¿QUE ES DEPÓSITO ADUANERO?

1.1. CONCEPTUALIZACIÓN

El Depósito Aduanero es aquel régimen que nos permite que las mercancías que
ingresan al territorio aduanero puedan ser almacenadas correctamente con un periodo
determinado y bajo el control de las aduanas, sin el pago de los derechos arancelarios y
demás tributos aplicables a la importación para el consumo, siempre que no hayan sido
solicitadas a ningún régimen aduanero ni se encuentren en situación de abandono.

1.1.1. Identificación del Depositante

El dueño también conocido como el consignatario, debe contar con lo siguiente;

a) Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo.


b) No tener la condición de no habido, para someter las
mercancías al régimen de Depósito Aduanero.

Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación social, código y
dirección del local del depositante, se deben consignar exactamente de acuerdo a su
inscripción en la SUNAT.

1.1.2. Modalidades y plazos para destinar las mercancías

El régimen de depósito aduanero se tramita bajo las siguientes modalidades


y plazos: (RS-071-2020-SUNAT-17.04.2020)
a. Anticipado: antes de la llegada del medio de transporte.
b) Diferido: después de la llegada del medio de transporte.
b. Urgente: antes de la llegada del medio de transporte y hasta siete días
calendario posteriores a la fecha del término de la descarga.

Por lo que, vencido el plazo de quince días calendarios siguientes al término de la


descarga o de la prórroga solicitada conforme al literal b) del artículo 132 de la Ley, las
mercancías caen en abandono legal.
1.1.3. Plazo del régimen

Además de ello, existe el régimen de


Depósito Aduanero que puede ser
autorizado por un plazo máximo de doce
(12) meses, computado a partir de la fecha de
numeración de la declaración.
Por lo que, al tratarse de mercancía perecible, el plazo no puede exceder la fecha de
vencimiento de la mercancía o del lote de producción más próximo, dentro del plazo
máximo para el régimen de depósito aduanero.

1.1.4. Mercancías que no pueden destinarse al régimen.

No podrán ser destinadas al régimen de depósito aduanero, las siguientes mercancías:

a. Las que hayan sido solicitadas previamente a un régimen aduanero, con


excepción del régimen de Exposiciones o Ferias Internacionales, señalado en el
Decreto Ley N.º 21700 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º
094-79-EF, y las destinadas al régimen de Tránsito Aduanero Interno conforme
a lo previsto en el artículo 122° del Reglamento;
b. Las que estén en situación de abandono legal o voluntario;
c. Las de importación prohibida;
d. Los explosivos, armas y municiones;
e. El equipaje y menaje de casa;
f. Los envíos postales y envíos de entrega rápida;
g. Los vehículos usados que no cumplan con los requisitos mínimos de calidad
establecidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
h. Los productos pirotécnicos, los fuegos artificiales y los materiales relacionados a
estos, no comprendidos dentro de la prohibición a la importación, establecida en
la Ley Nº 26509. (RS-071-2020-SUNAT-17.04.2020).
1.1.5. Mercancías restringidas

Sin embargo, las mercancías restringidas pueden ser objeto del régimen de Depósito
Aduanero, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad legal
específica para su autorización al régimen.

1.2. DESTINACIÓN ADUANERA DE LAS MERCANCÍAS BAJO EL


RÉGIMEN DE DEPÓSITO ADUANERO

El Régimen de depósito aduanero, es transitorio porque permite almacenar en el país


mercancías extranjeras sin el pago de derechos ni impuestos de Aduanas. Dentro del
plazo del régimen de depósito aduanero, la mercancía depositada puede ser destinada
total o parcialmente a los siguientes regímenes:

a. Importación para el consumo. - se realiza el ingreso de mercancías a


territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garantía.
b. Reembarque. - se da a solicitud del consignatario o a disposición de la
autoridad aduanera, puesto que no se ha cumplido con todos los requisitos para
nacionalizar la mercadería o son de importación prohibida.
c. Admisión temporal para reexportación en el mismo estado. - permite el
ingreso a territorio aduanero nacional de determinadas mercancías con
suspensión del pago de derechos arancelarios y demás impuestos que son
aplicados para el consumo, y que deberá de estar destinadas a cumplir con un fin
determinado en un lugar específico para ser reexportadas en un plazo concreto
sin que haya modificación alguna.
d. Admisión temporal para perfeccionamiento activo. - mediante el cual, se da
el ingreso a territorio aduanero de cierta mercancía extranjera con la suspensión
del pago de los derechos arancelarios y demás impuestos a la importación para
el consumo y recargos que correspondan, con la finalidad de que sean
exportadas en un plazo específico luego de que hayan sido sometidas a una
operación de perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores.

La mercancía queda almacenada en un depositario que emite un Certificado de Depósito


por la misma, manifestando que la mercadería está depositada en su recinto; este
documento puede ser desdoblado y/o endosado por el depositante dentro del plazo del
régimen. Adicionalmente a ello, entre los requisitos que deben de cumplir las
mercancías para su destinación a un depósito aduanero, se puede mencionar que debe de
corresponder a un solo consignatario y debe de estar consignada en un solo manifiesto
de carga.

Básicamente, el régimen de depósito de aduanas permite almacenar la mercancía, sin


nacionalizarla, para que posponga el pago de tributos a la importación y mantenerlo en
stock, hasta que encuentre un comprador local. Si no encuentra a ningún interesado,
inclusive puede reembarcar la mercancía con destino al exterior, sin necesidad de
nacionalizarla, y para cogerse a este régimen no se necesita presentar una garantía ni
fianza.

1.3. UTILILIDAD DEL DEPÓSITO ADUANERO

Con respecto a la utilidad del depósito aduanero, esta se relaciona con una mejora en la
calidad de los servicios con el cliente, lo cual permite que el importador pueda tener un
stock disponible de mercancías y que puedan tener acceso a ellos con mayor facilidad,
asimismo, que se pueda lograr eficacia en los tiempos de entrega y que la salida de las
mercancías puede darse de manera progresiva.

A su vez, permite someter la mercancía a operaciones como; cambio, traslado y


reparación de envases necesarios para su conservación, reunión de bultos, formación de
lotes, etiquetado o rotulado, clasificación de la mercancía y acondicionamiento para su
transporte, sin que se produzcan alteraciones en su naturaleza ni valor.

2. NORMATIVA

Para la normativa de Chile los Depósitos Aduaneros están


regulados por el D.F.L. N° 30, de 2015 y establece que
“Un depósito aduanero es un tipo de área exenta de
impuestos que permite almacenar mercancías provenientes
del extranjero, sin que se devenguen impuestos por su
importación, exportación u otra destinación aduanera.
Pueden ser habilitados directamente por el Director
Nacional de Aduanas o pueden ser licitados. En todo caso, se paga una tarifa de
almacenaje”. Así mismo, para la normativa boliviana, el deposito aduanero “Son
espacios cubiertos o descubiertos perfectamente delimitados, habilitados por la Aduana
Nacional como zonas primarias, que tienen por objeto el correcto almacenamiento y
custodia de las mercancías hasta que se aplique un régimen aduanero dentro de los
plazos establecidos”. Paralelamente, nuestra legislación peruana, Ley N° 1053 define
este término legal como “Régimen aduanero que permite que las mercancías que llegan
al territorio aduanero pueden ser almacenadas en un depósito aduanero para esta
finalidad, por un período determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de los
derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo,
siempre que no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se encuentren en
situación de abandono.

En suma, la semejanza normativa entre la ley chilena, boliviana y peruana es que todos
se refieren al depósito aduanero como un área extensa que permiten almacenar
mercancías, que tiene como objeto el almacenamiento y custodia de la mercancía hasta
determinar el régimen de este. La diferencia radica en que la legislación chilena
establece explícitamente una tarifa de almacenaje, la ley boliviana no establece pago
alguno, y la ley peruana estipula que no deben pagar derechos arancelarios ni otros
tributos.

2.1. REGIMEN DEL DEPOSITO ADUANERO

Acorde a la SUNAT el régimen de depósito aduanero es aquel que permite que las
mercancías que llegan al territorio aduanero puedan ser almacenadas en un depósito
aduanero, por un periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago de los
derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el consumo,
siempre que no hayan sido solicitadas a ningún régimen aduanero ni se encuentren en
situación de abandono. Por otro lado, para destinar las mercancías al régimen de
depósito aduanero, el dueño o consignatario, en adelante el depositante, debe contar con
su número de Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo, clave SOL y no tener la
condición de no habido.
Por ello, el régimen de depósito aduanero se autoriza por un plazo máximo de doce
meses, computados a partir de la fecha de numeración de la DAM.
Tratándose de mercancías perecibles, el plazo no puede exceder su fecha de
vencimiento dentro del plazo máximo del régimen.

El ex profesor de economía en la Universidad de Barcelona Joaquín Mus Roca,


menciona que el depósito aduanero es un tipo específico de recinto donde las
mercancías pueden ser almacenadas sin que se devenguen impuestos de su importación
o exportación. Respecto a los plazos y la destinación, el art. 89 y 90 de la ley N° 1053
establece que:

a. Plazos: El depósito aduanero puede ser autorizado por un plazo máximo de doce
(12) meses computado a partir de la fecha de numeración de la declaración. Si el
plazo solicitado fuese menor, las prórrogas serán aprobadas automáticamente
con la sola presentación de la solicitud, sin exceder en conjunto el plazo máximo
antes señalado.
b. Destinación: La mercancía depositada podrá ser destinada total o parcialmente a
los regímenes de importación para el consumo, reembarque, admisión temporal
para reexportación en el mismo estado o admisión temporal para
perfeccionamiento activo.

Pero ¿Qué es el certificado de depósito? El certificado de depósito es un documento que


usa en las operaciones aduaneras y funciona como un comprobante que demuestra que
ciertas mercancías se encuentran almacenadas en el depósito. De igual forma, según el
art. 91|°los depositarios acreditarán el almacenamiento mediante la expedición de
certificados de depósito, les que podrán ser desdoblados y endosados por sus poseedores
antes del vencimiento del plazo autorizado.

3. CASUÍSTICA

3.1. RESOLUCIÓN 000073-2021/SUNAT

Dentro de la presente resolución otorgada por la SUNAT se tiene que de acuerdo al N°


064-2010-SUNAT/A y N° 576-2010-SUNAT/A donde se aprueba variedad de
procedimientos con respecto al depósito aduanero y las modificaciones qué se
realizarían con respecto a seguir con las pautas qué se 3stipulen para las mercancías qué
se encuentran en despacho y destinadas en el régimen de aduanas.

Por otro lado, se tiene que el decreto Supremo N° 008-2020-SA se declaró la


emergencia sanitaria por COVID en el país, siendo así que estableció también la mesa
de partes a nivel nacional para presentar de manera electrónica los procedimientos.

Por ello y el uso de tecnologías se hizo posible incorpora el canal de control “verde”
para posibilitar qué se levanten mercancías sin que se revisen documentos y
reconocimiento físico, establecer la asignación automática de la declaración de depósito
para la revisión de documentos y permitir la rectificación electrónica.

3.2. TIPOS DE DEPOSITO ADUANERO

Tenemos un cierto número de tipos de depósitos aduaneros, en los cuales puedo traer
acotación de lo que vendría a ser los siguientes:

Deposito Aduanero Públicos: Los depósitos aduaneros se requieren como se mencionó


para usar como un espacio autorizado para lograr almacenar mercancías por parte de
cualquier persona, siendo el caso que podría ser el mismo depositador o el cliente como
su representante, el cual llevaría toda modificación en donde se refiera a la vinculación
o desvinculación de lo que refiere deposito aduanero.

Deposito Aduanero Privado: Por parte de los depósitos para privado se tiene que ser
viabiliza de manera exclusiva a aquella persona natural o jurídica que, al momento de
realizar todos los requisitos, reciba la aprobación por parte de la SUNAT para lograr
almacenar mercadería con únicamente a esa persona.

Todo esto en forma delo que se refiere a los depósitos aduaneros como tal, siendo
reconocido y controladas por las autoridades aduaneras que corresponda, pues contienen
un plazo de almacenamiento con doce meses en donde todo lo que se solicita dentro de
aduanas bajo el régimen de depósito se reserva para cualquier tipo de mercancía. En
caso se dé un plazo mínimo a los 12 meses se podría solicitar las prórrogas,
dependiendo que no se supere dicho plazo establecido por Ley.
Por otro lado, tenemos presente a lo que se refiere a los depósitos temporales, los cuales
en este caso son almacenes físicos, los cuales deben recibir la autorización de la
SUNAT para lograr almacenar las mercancías, están al mando de los controles
aduaneros y sus respectivas autoridades, siendo así que estas ya se destinan sobre
ningún régimen aduanero de manera temporal, siendo este también divido en dos tipos,
los cuales serían los portuarios y los extras portuarios.

Siendo así, que los deposito temporales portuarios son aquellos que se encuentran
dentro de un puerto al cual llegan y se realizan para almacenar dichas mercancías.

Por último, se tiene referencia a lo que indica a lo que se nos indica en el extra
portuario, que vendría a ser aquellos que se encuentran fuera del puerto

Asimismo, se puede considerar que se tiene otros tipos para expresar sobre depósito,
como lo sería el caso de depósitos como el de almacén de depósito temporal o mejor
conocido como (ADT) donde se reciben mercancías no comunitarias donde se les
consignará posteriormente un régimen aduanero, siendo estas donde cuando entren en
función como ADT se tendrá como suspendido los aranceles, IVA y teniéndose qué
realizar despachos de importación en un promedio de días entre 20 o 45 días.

Para culminar, se tiene que estos plazos qué se establecen, como también su mercancía
deberá contar con un destino fijado, caso contrario se tendría que solicitar prórroga para
lograr destruirlas.

Los ADT pueden ser tanto almacenes cerrados, como zonas delimitadas dentro de las
instalaciones primarias de aduanas o zonas francas o espacios geográficos muy cercanos
a las oficinas de la agencia tributaria (aduana) más cercana.

CONCLUSIÓNES

 El depósito aduanero constituye un elemento clave para la estabilidad y la


seguridad del comercio internacional. Funciona como área protegida, regulando
el tránsito de los productos que se pueden importar y son almacenados allí hasta
que salen a la venta.
 El Depósito Aduanero es un régimen que permite el almacenamiento de
mercancías en el territorio aduanero sin pagar impuestos, siempre que no estén
destinadas a otro régimen aduanero o en situación de abandono. Luego, se
detalla la identificación requerida para el depositante, las modalidades y plazos
para destinar las mercancías, y las mercancías que no pueden destinarse al
régimen de depósito aduanero.
 Así mismo, se aborda la utilidad del depósito aduanero, relacionada con mejorar
la calidad de los servicios al cliente, mantener un stock disponible de
mercancías, lograr eficacia en los tiempos de entrega y permitir operaciones
como cambios, traslados, reparaciones de envases y etiquetado, todo ello sin
alterar la naturaleza ni el valor de las mercancías. Se destaca que el depósito
aduanero es una herramienta importante en el comercio internacional y en la
gestión eficiente de las mercancías.
 De igual forma la normativa de depósitos aduaneros en Chile, Bolivia y Perú. En
Chile, regulados por el D.F.L. N° 30 de 2015, se definen como áreas exentas de
impuestos para almacenar mercancías extranjeras, con tarifas de almacenaje. En
Bolivia, son espacios habilitados por la Aduana Nacional para custodiar
mercancías hasta aplicar un régimen aduanero, sin mención de tarifas. En Perú,
la Ley N° 1053 define el depósito aduanero como un régimen que permite
almacenar mercancías sin pagar impuestos, siempre que no tengan otro régimen
aduanero o estén abandonadas, y menciona el uso de certificados de depósito
para acreditar el almacenamiento.
 Por último, una resolución de SUNAT relacionada con el depósito aduanero, que
permite cambios en los procedimientos y la implementación de canales de
control electrónicos, agilizando el proceso. Segundo, describe diferentes tipos de
depósitos aduaneros, como públicos, privados y temporales, cada uno con sus
características y plazos de almacenamiento.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. El ABC del Comercio Exterior. Guía


Practica Del Importador. Volúmen II. Recuperado de:
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/Documentos/manuales/guia_del_importador_w
r.pdf

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile (2017). Aspectos generales de los depósitos
aduaneros. Chile. Recuperado de: https://obtienearchivo.bcn.cl/obtienearchivo?
id=repositorio/10221/23751/2/Aspectos%20generales%20de%20Depósitos
%20Aduaneros.pdf

Decreto Legislativo N° 1053 (2008). Decreto Legislativo Que Aprueba La Ley General
De Aduanas. Perú. Recuperado de: http://portal.apci.gob.pe/Compendio%20Normas
%20Legales%20CTI/068.pdf

Estado plurinacional de Bolivia (2023). Aduana Nacional. Recuperado de:


https://www.aduana.gob.bo/aduana7/content/régimen-de-depósito-0

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