Anexo 7 - Contaminacion Atmosferica

2015
ANEXO 7: EMISIONES DE CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS

ESTUDIOS BASE PARA CIUDAD DE PANAMÁ: ESTUDIO DE MITIGACIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO
ÍNDICE
1 ALCANCE....................................................................................................................................................................................................................................................................................... 4
2 ANTECEDENTES ............................................................................................................................................................................................................................................................................ 5
3 INVENTARIO DE EMISIONES DE CONTAMINANTES AMBIENTALES .............................................................................................................................................................................................. 8
3.1 Monóxido de carbono ......................................................................................................................................................................................................................................................... 8
3.2 Óxidos de Nitrógeno ............................................................................................................................................................................................................................................................ 9
3.3 Materia particulada con diámetro inferior a 10 micras .................................................................................................................................................................................................... 11
3.4 Materia particulada con diámetro inferior a 2,5 micras ................................................................................................................................................................................................... 12
4 LAS EMISIONES DE CONTAMINANTES AMBIENTALES EN EL ESCENARIO TENDENCIAL ............................................................................................................................................................. 15
4.1 Monóxido de carbono ....................................................................................................................................................................................................................................................... 15
4.2 Óxidos de Nitrógeno .......................................................................................................................................................................................................................................................... 16
4.3 Materia particulada con diámetro inferior a 10 micras .................................................................................................................................................................................................... 17
4.4 Materia particulada con diámetro inferior a 2,5 micras ................................................................................................................................................................................................... 18
5 LAS EMISIONES DE CONTAMINANTES AMBIENTALES EN EL ESCENARIO INTELIGENTE ............................................................................................................................................................ 19
5.1 VISIÓN INTEGRADA ........................................................................................................................................................................................................................................................... 19
INICIATIVA DE CIUDADES EMERGENTES Y SOSTENIBLES

ANEXO 7: EMISIONES DE CONTAMINANTES AMBIENTALES
1
ÍNDICE DE FIGURAS
Lugares de muestreo en la Ciudad de Panamá ............................................................................................................................................................................................................... 6
Calidad del aire en la estación permanente de San Miguelito ........................................................................................................................................................................................ 7
Código de colores de la calidad del aire en Panamá ....................................................................................................................................................................................................... 7
Emisiones por sector y tipo de contaminante (t), año 2013 ........................................................................................................................................................................................... 8
Emisiones por sector de CO (t), año 2013 ....................................................................................................................................................................................................................... 8
Emisiones por sector de CO (%), año 2013 ..................................................................................................................................................................................................................... 9
Emisiones por flujo fuente de CO (t), año 2013 .............................................................................................................................................................................................................. 9
Emisiones por sector de NOx (t), año 2013 ................................................................................................................................................................................................................... 10
Emisiones por sector de NOx (%), año 2013 .................................................................................................................................................................................................................. 10
Emisiones por sector de NOx (%), año 2013 .................................................................................................................................................................................................................. 11
Emisiones por sector de PM10 (t), año 2013 ................................................................................................................................................................................................................ 11
Emisiones por sector de PM10 (%), año 2013............................................................................................................................................................................................................... 12
Emisiones por flujo fuente de PM10 (t), año 2013 ....................................................................................................................................................................................................... 12
Emisiones por sector de PM2,5 (t), año 2013 ............................................................................................................................................................................................................... 13
Emisiones por sector de PM2,5 (%), año 2013.............................................................................................................................................................................................................. 13
Emisiones por flujo fuente de PM2,5 (t), año 2013 ...................................................................................................................................................................................................... 14
Emisiones totales de CO en el escenario tendencial ..................................................................................................................................................................................................... 15
Escenario tendencial de emisiones de CO por sectores................................................................................................................................................................................................ 15
Emisiones totales de NOx en el escenario tendencial ................................................................................................................................................................................................... 16
Escenario tendencial de emisiones de NOx por sectores .............................................................................................................................................................................................. 16
Emisiones totales de PM10 en el escenario tendencial ................................................................................................................................................................................................ 17
Escenario tendencial de emisiones de PM10 por sectores ........................................................................................................................................................................................... 17
Emisiones totales de PM2,5 en el escenario tendencial ............................................................................................................................................................................................... 18
Escenario tendencial de emisiones de PM2,5 por sectores .......................................................................................................................................................................................... 18
Reducción de contaminantes en el año 2050 (t) .......................................................................................................................................................................................................... 20
Reducción de contaminantes por sector (t) .................................................................................................................................................................................................................. 21

2
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Tipos de contaminantes monitoreados en la Ciudad de Panamá ............................................................................................................................................................................................ 6
Tabla 2 Reducciones de contaminantes atmosféricos por sector en el año 2050 (t) ......................................................................................................................................................................... 19
Tabla 3 Reducciones de contaminantes atmosféricos de cada acción en el año 2050 (t) .................................................................................................................................................................. 22
Tabla 4 Comparativa escenario tendencial e inteligente año 2050 (t) ............................................................................................................................................................................................... 23

3
1 ALCANCE
Este anexo de emisiones de contaminantes atmosféricos presenta los resultados del
inventario del año 2013 de una selección de contaminantes atmosféricos asociados a los
procesos de combustión para el Área Metropolitana del Pacífico, su evolución en el
escenario tendencial con horizonte temporal año 2050 y la reducción de estas emisiones
que se podría alcanzar como resultado de la aplicación de las medidas de mitigación de
cambio climático recogidas en la Hoja de Ruta de Mitigación.
Los contaminantes atmosféricos considerados son los siguientes:
 CO: Monóxido de carbono

 NOx: Óxidos de Nitrógeno
 PM10: Materia particulada con diámetro inferior a 10 micras
 PM2,5: Materia particulada con diámetro inferior a 2,5 micras

4
2 ANTECEDENTES Empezando en el año 2009, el laboratorio luego de estrechar lazos de cooperación con la
Agencia para la Protección del Ambiente de los Estados Unidos de Norteamérica (EPA) que
En Panamá la red de monitoreo del aire comenzó en Junio de a través de su brazo ejecutor, la Agencia para la Ayuda Internaciona para el Desarrollo
1996 tras suscribirse un acuerdo entre la Fundación Suiza de (USAID) y de su contratista, Battelle Memorial Institute, y bajo cooperación con el Centro
Cooperación para el Desarrollo Técnico (SWISSCONTACT) y el del Agua del Trópico Húmedo para América Latina y Caribe (CATHALAC), personal del
Instituto Especializado de Análisis (I.E.A.) de la Universidad laboratorio recibió capacitación y entrenamiento para la interpretación de datos
de Panamá, en el cual recae la responsabilidad de efectuar el satelitales obtenidos por los satelites administrados por la “National Air and Space Agency”
monitoreo del aire en la ciudad de Panamá. Este acuerdo se (NASA) y utilizados en el monitoreo de la calidad del aire en los Estados Unidos y el mundo,
engloba dentro de el programa Aire Puro, cuyo propósito era la
estos satelites monitorean contínuamente algunos contaminantes lo que permite la
evaluación de la calidad del aire en las principales ciudades del
interpretación de las condiciones atmósfericas y de la calidad del aire así como en el
istmo centroamericano y Panamá.
pronóstico de condiciones ambientales.
Esta acción se vió reforzada por la Ley de la República Nº 36 del 17 de Mayo de 1996 donde Hasta fines del año 1998 las estaciones de monitoreo estaban todas colocadas cerca de
se adjudica la responsabilidad legal al Instituto. El convenio estipulaba que SWISSCONTACT calles y avenidas, esto obedecía al enfoque que a nivel regional se le daba al programa de
proporcionaría parte de los equipos y la asesoría técnica, haciéndose responsable de la monitoreo, sin embargo a finales de 1998 el enfoque cambió hacia un monitoreo de aire
capacitación y del intercambio regional ya que parte de este programa involucra una red más integro y además de reducir el número de estaciones con datos redundantes se
de monitoreo regional (Centroamérica y Panamá) (Alfaro 1997). A partir de diciembre del procedió a establecer igual número de estaciones en áreas que permitieran medir la
año 2001 esta agencia Suiza dejó de operar en Panamá debido, a la falta de implementación calidad del aire en sectores un poco más representativos de toda la urbe, así hoy en día en
del programa de inspección de emisiones vehiculares, lo cual aún, lamentablemente, todas las capitales centroamericanas tienen igual cantidad de estaciones que miden el aire
no es operativo a pesar de existir la ley respectiva. cerca de calles y avenidas y cerca de áreas residenciales algo alejadas del tráfico vehicular.
Actualmente la Universidad de Panamá a través del Sitio de Pruebas del Instituto
Según el informe de análisis de calidad del aire de la Universidad de Panamá actualmente
Especializado de Análisis en Corozal y Gamboa (SIEAC) lleva a cabo el monitoreo en
existen los siguientes puntos de monitoreo permanentes en la Ciudad de Panamá:
cuatro puntos de la región metropolitana así como en otros puntos del área canalera
a solicitud de la Autoridad del Canal de Panamá y su programa de expansión.  Estación de Monitoreo de Casco Antiguo: situada frente al Teatro Nacional en el
deniminado Casco Viejo con baja densidad de tráfico vehicular. Considerada
Es importante destacar que por iniciativas del SIEAC el Laboratorio de Evaluaciones
como de baja contaminación.
Ambientales “Juan A. Palacios D.” ha sido escogido como laboratorio para brindar
 Estación de Monitoreo de Curundú: situada en el campus A.A. Madrid de la
capacitación, entrenamiento e instalación de equipos de monitoreo del aire dentro del plan
universidad con baja densidad de tráfico vehicular. Considerada como de
regional de la Agencia de Protección del Ambiente (EPA) de los E.E.U.U. para países del
baja contaminación.
CAFTA implementado por Battelle Memorial Institute, además de realizar la última
 Estación de Monitoreo Universidad: situada en los predios del campus central
versión del Manual de Calidad de Laboratorios para el Monitoreo del aire, usado en la
de la Universidad de Panamá, con moderado tráfico vehicular. Considerado
marotía de los países centroamericanos.
como de contaminación mediana a alta.

5
 Estación de Monitoreo de San Miguelito: situada en el cruce vehicular con más Tabla 1 Tipos de contaminantes monitoreados en la Ciudad de Panamá
alta densidad de tráfico del país, más de 100.000 unidades por día y centro CONTAMINANTE DESCRIPCIÓN
del transporte colectivo para rutas secundarias. Considerada como punto de alta
Se trata de un contaminante “primario” se genera con la combustión de
contaminación. carburantes de petróleo sean estos “Diesel”, Gasolinas, Keroseno o
NOx (Óxidos de
 Estación de Monitoreo del Hipódromo: situada en zona urbana con bajo flujo productos negros como el “Bunker”, o “Fuel Oil”. Es causante
Nitrógeno)
vehicular, área Residencial. Considerada como de baja contaminación. comprobado de afecciones respiratorias varias y también es precursor de
la lluvia ácida.
En la Figura 1 se pueden observar todos los sitios de muestreo que existen en la Ciudad de Este es un contamínante “primario” se genera por la alta concentración
Panamá del elemento azufre que se encuentra en los productos refinados de
SO2 (Dióxido de
petróleo, sobretodo en aquellos productos negros como mencionamos
azufre)
Lugares de muestreo en la Ciudad de Panamá anteriormente, preferiblemente en el combustible “Diesel”. También se
le considera como uno de los precursores de la lluvia ácida.
Contaminante “secundario” ya que su concentración depende
totalmente de la interacción entre los hidrocarburos que quedan en
O3 (Ozono) el aire, los Óxidos de nitrógeno y la luz Ultravioleta (UV). Es causante
comprobado de afecciones respiratorias varias y también afecta la flora y
la fauna.
Esta es la parte del polvo que mide menos de 10 micras, su importancia
radica en que estas son las partículas que pueden ser inhaladas por el
PM10 (Partículas
organismo humano y como las anteriores, es causa de afecciones
menores de 10
respiratorias. Estas partículas son generadas mayormente por los
micras)
motores de combustión “Diesel”, es parte princip al del hollín que vemos
en motores “Diesel” mal ajustados.
Esta es la parte del polvo que mide menos de 2,5 micras. Su
importancia radica en que estas son las partículas que pueden pasar
PM2,5 (Partículas por el alveolo, la parte más pequeña del pulmón del sistema respiratorio
menores de 2,5 del organismo humano y como las anteriores, es causa de afecciones
micras) respiratorias pero con mayor relevancia ya que su diminuto tamaño
permite la entrada de sustancias hasta el sitio mismo donde se
intercambia el oxigeno con la sangre.
Se origina principalmente en el uso de la gasolina con plomo. Este
elemento es uno de los metales más tóxicos cuando se introduce en
el cuerpo humano a través de la respiración ya que se acumula en
Los contaminantes que actualmente estas estaciones están monitoreando se pueden Pb (Plomo)
el organismo hasta alcanzar concentraciones que pueden ser
apreciar en la Tabla 1 peligrosas, puede causar problemas a nivel del sistema nervioso, causa
también el fenómeno de lento aprendizaje, y afecta sobretodo a niños.

6
Los resultados obtenidos en dichas estaciones de monitoreo permanentes sugieren que la En Panamá, también existe el denominado Índice de Calidad del Aire Puro (ICAP). Este, es
contaminación se da sobretodo en períodos del día cuando hay tráfico vehicular. un valor adimensional que tiene como objetivo indicarle a la población en general de una
manera fácil, el grado de contaminación en el aire y los efectos que puede causar a la
Según las datos recopilados en los últimos años (verFigura 2), los valores que se han salud mediante el uso de colores que nos indican la contaminación del aire en un
encontrado muestran un descenso desde el año 1999 en adelante. Las principales momento dado. Este Índice de Calidad del aire se identifica con colores según el grado de
razones pueden encontrarse entre las siguientes: contaminación del sitio, de manera que de una manera muy sencilla se logre evaluar la
calidad del aire en un lugar determinado como se observa en la
 En 1998 se empieza a aplicar la Ley 36 que restringe el ingreso al país de vehículos
nuevos que no posean convertidor catalítico en sus motores. Código de colores de la calidad del aire en Panamá
 Se empieza a monitorear áreas residenciales de la ciudad que no están sujetas a la
influencia de un tráfico vehicular pesado.
 Paridad en el precio de la gasolina con plomo y sin plomo.
 Conciencia de conductor que se preocupa de consumir más los combustibles
mejorados.
Calidad del aire en la estación permanente de San Miguelito
Esta resulta una buena práctica de educación en términos ambientales de una manera
sencilla y eficaz.

7
3 INVENTARIO DE EMISIONES DE CONTAMINANTES genera, principalmente asociadas a la combustión de gasolina en los vehículos y barcos en
el área de estudio.
AMBIENTALES
Emisiones por sector de CO (t), año 2013
Se presenta a continuación, un resumen de los resultados obtenidos en el año 2013 de cada
uno de los contaminantes atmosféricos considerados.
De manera integrada en la Figura 4 se puede observar las emisiones por sector de cada
contaminante atmosférico. Se aprecia como los sectores que generan más contaminantes
atmosféricos son el de movilidad, el industrial y el residencial.
Emisiones por sector y tipo de contaminante (t), año 2013
Si atendemos a la Figura 6 se observa como el sector movilidad con un 69% de las emisiones
de CO es el mayor emisor. En segunda posición se encuentra el sector residencial con un
24% de las emisiones de Monóxido de Carbono. Tras este, industria con un 7% de
contribución es el tercer sector con más aportación. La representación de los demás
sectores es mínima.
3.1 MONÓXIDO DE CARBONO
El origen de este contaminante se da en la atmósfera baja de centros urbanos e industriales Está distribución, como se ha detallado previamente, se encuentra fuertemente
y son originadas principalmente por la combustión incompleta de combustibles fósiles influenciada por la cantidad de gasolina consumida en cada sector. En la Figura 7 se puede
(petróleo y derivados, carbón, gas natural). corroborar está afirmación con las emisiones por flujo fuente, donde la gran mayoría de
ellas son generadas por el consumo de gasolina, seguido de lejos por la leña.
Las emisiones de monóxido de carbono por sector se pueden apreciar en la Figura 5, donde
se observa que el sector movilidad es el que más emisiones de monóxido de carbono

8
Emisiones por sector de CO (%), año 2013 Emisiones por flujo fuente de CO (t), año 2013
3.2 ÓXIDOS DE NITRÓGENO

Los Óxidos de Nitrógeno son un contaminante primario que se generan con la combustión
de combustibles derivados del petróleo. Es causante de afecciones respiratorias y también
precursor de la denominada lluvia ácida.
En la Figura 8 se puede observar las emisiones de este contaminante por sectores. Se

aprecia que los sectores con mayores emisiones de NOx son el sector industrial y el sector
movilidad por ser los que mayor cantidad de combustibles de origen fosil consumen.

9
Emisiones por sector de NOx (t), año 2013 Emisiones por sector de NOx (%), año 2013
Más específicamente, en la Figura 9 se puede observar como el 87% de las emisiones de

este contaminante están agrupadas en los sectores de industria y movilidad (46% y 41%
respectivamente). Las centrales de producción eléctrica generan un 5% de las emisiones al
igual que el sector servicios. Por último con un 3% de las emisiones se encuentra el sector
residencial. La contribución de los demás sectores es mínima en comparación con los ya
citados.

10
Emisiones por sector de NOx (%), año 2013 Emisiones por sector de PM10 (t), año 2013
En este caso, como se aprecia en la Figura 10, el combustible que más emisiones de NOx
genera es el diésel seguido por la gasolina. Los demás flujos de emisiones asociados a los
procesos de combustión resultan de menor relevancia. En la Figura 11 y Figura 12 se aprecia claramente como el sector que más emisiones genera
de este contaminante es el sector residencial. En concreto, el 66% de las emisiones están
3.3 MATERIA PARTICULADA CON DIÁMETRO INFERIOR A 10 asociadas a este sector seguido del sector industria con un 21% y del sector movilidad con
un 12%. Los sectores producción de energía y servicios también llevan asociadas ciertas
MICRAS
emisiones pero muy inferiores a las de los tres primeros sectores.
La contaminación atmosférica por material particulado, en este caso inferior a 10 micras
(PM10), es la alteración de la composición natural de la atmósfera como consecuencia de La explicación a que un sector como el residencial sea el mayor emisor materia particulada
la entrada en suspensión de partículas. es debido principalmente al uso de leña en los hogares para cocinar y calentarse (ver Figura
13). Este combustible genera grandes cantidades de materia particulada en su proceso de
combustión. Las emisiones de los demás sectores se encuentran orientadas al elevado
consumo principalmente de diésel y gasolina.

11
Emisiones por sector de PM10 (%), año 2013 Emisiones por flujo fuente de PM10 (t), año 2013
3.4 MATERIA PARTICULADA CON DIÁMETRO INFERIOR A 2,5

MICRAS
La materia particulada con diámetro inferior a 2,5 micras (PM2,5) conlleva un efecto nocivo
sobre la salud, principalmente por su gran capacidad de penetración en las vías
respiratorias.
Las emisiones de este contaminante resultan similares a las del contaminante PM10. De
hecho se puede apreciar en la Figura 15 como los porcentajes de contribución sectorial son
similares al caso anterior con un 66% del sector residencial, 21% del sector industria y 12%
sector movilidad. En este caso las emisiones del sector servicios son levemente superiores
y en cambio las de producción de energía disminuyen proporcionalmente.

12
Emisiones por sector de PM2,5 (t), año 2013 Emisiones por sector de PM2,5 (%), año 2013

13
Emisiones por flujo fuente de PM2,5 (t), año 2013
Las emisiones por flujo fuente, al igual que para la materia particulada PM10, se encuentran
fuertemente vinculadas al consumo de leña en el sector residencial.

14
4 LAS EMISIONES DE CONTAMINANTES AMBIENTALES EN EL Para visualizar el aumento sectorialmente se pueden observar la Figura 18, donde se
observa la tendencia sectorial de las emisiones de CO. En el año 2013 el sector movilidad
ESCENARIO TENDENCIAL
es el mayor emisor de Monóxido de Carbono como ya se ha detallado en el apartado 3.1.,
El objeto de este escenario es conocer como evolucionarían las emisiones, si se y esta distribución sigue con el paso de los años con un aumento considerable del sector en
mantuvieran las tendencias existentes. El escenario tendencial de contaminantes el computo de las emisiones (en concreto aumenta un 127,13%). En el año 2025 aumenta
atmosféricos se basa en los mismos principios y metodología que en el inventario de hasta el 79% de las emisiones y en el año 2050 hasta el 94%, dejando a los demás sectores
emisiones de gases de efecto invernadero. como emisores secundarios de Monóxido de Carbono.
La metodología específica se puede consultar en el Informe final dentro del apartado del Resulta relevante destacar la disminución de emisiones del sector residencial, que pasa de
escenario tendencial. contribuir en un 24% al total para pasar a un porcentaje crecano al 1%. Esto es debido
principalmente a la reducción de consumo de leña en las cocinas y chimeneas del sector
4.1 MONÓXIDO DE CARBONO residencial sustituyéndose su uso por GLP, un combustible que genera menos emisiones de
Como se aprecia en la Figura 17, las emisiones por combustión de monóxido de carbono contaminantes atmosféricos, y por electricidad.
tienen un aumento progresivo con el paso de los años. Concretamente, en el año 2013 las
emisiones ascendían a 82.885 t de CO para aumentar en el año 2050 a 138.861 t, lo que Escenario tendencial de emisiones de CO por sectores
conlleva un aumento de emisiones del 67,53%.
Emisiones totales de CO en el escenario tendencial

15
4.2 ÓXIDOS DE NITRÓGENO El siguiente sector que más contribuye es el de producción de energía con las plantas
Al igual que ocurre con el CO, este contaminante se ve fuertemente influenciado por el termoeléctricas de generación de electricidad que hay dentro del área de estudio.
consumo de combustibles de origen fósil, por ello sus emisiones tienden al aumento a lo
Al igual que en el apartado anterior, las emisiones de NOx en el sector residencial
largo de los años (ver Figura 19). En el año 2013 las emisiones de NOx ascendían a 17.297 t,
disminuyen efecto del descenso de consumo de leña como combustible en este sector. La
aumentando hasta 46.735 t en el año 2050 lo que implica un incremento del 170,19%.
contribución de los demás sectores resulta mínima en comparación con los ya citados.
Emisiones totales de NOx en el escenario tendencial
Escenario tendencial de emisiones de NOx por sectores
Sectorialmente, se puede apreciar en la siguiente figura como hay dos sectores que a lo
largo de los años reúnen prácticamente la totalidad de las emisiones de NOx. Estos sectores
son industria y movilidad.
El sector industrial tiene un aumento a lo largo de los años del 185,37%, con una
contribución similar a lo largo de los años (46% en el año 2013 y 49% en el año 2050). El
incremento del sector movilidad es algo menor aunque asciende a un 171,59% con una
contribución de las emisiones de aproximadamente el 41% durante todo el escenario
tendencial. En el año 2050 estos dos sectores agrupan el 90% de las emisiones de NOx
debido al elevado consumo de combustibles de origen fósil por parte de ambos sectores.

16
4.3 MATERIA PARTICULADA CON DIÁMETRO INFERIOR A 10 Escenario tendencial de emisiones de PM10 por sectores
MICRAS
Tal y como se aprecia en la Figura 21, las emisiones de materia particulada tienden a
disminuir con el paso de los años. Pasan de 5.653 t de PM10 en el año 2013 a 2.714 t en el
año 2050, lo que se traduce como una disminución de emisiones de un 52%.
Emisiones totales de PM10 en el escenario tendencial
El sector residencial alcanza una aportación del 66% de este tipo de emisiones en el año
2013, y como dicha aportación va en descenso hasta el año 2050 donde asciende al 7%
sobre el total.
Ante esta drástica reducción del sector residencial, los sectores que asumen un mayor
La explicación a esta reducción de emisiones se puede observar en la Figura 22, donde se porcentaje de emisiones a lo largo de los años son el sector industria y el sector movilidad.
aprecia que todos los sectores aumentan sus emisiones a excepción de uno, el sector
residencial, que resulta el mayor emisor en el año 2013. Este fenómeno es el mismo ya A pesar de no tener un aumento de emisiones muy elevado (22,46%) el sector industria
detallado para los otros contaminantes atmosféricos ya expuestos solo que con mayor comienza aportando un 21% de las emisiones en el año 2013 para alcanzar en el año 2050
intensidad. En la Figura 13 se apreciaba como la leña es con diferencia el mayor emisor de un 54% y resultar el sector que más emisiones de PM10 genera al final del escenario
este tipo de particular por lo tanto, no resulta extraño que las emisiones generales tendencial . En el caso del sector movilidad, su aumento es algo mayor (30,62%) pasando
disminuyen si lo hace este tipo de combustible de origen biogénico. de una contribución de un 12% en el año 2013 a un 32% en el año 2050.
Aun así, siguen resultando relevantes las emisiones restantes siendo la mayoría de ellas Los demás sectores representan menos de un 5% de las emisiones de la materia
generadas por el sector industria seguido del sector movilidad. particulada.

17
4.4 MATERIA PARTICULADA CON DIÁMETRO INFERIOR A 2,5 hasta un 33% en el año 2050 pasando a ser a partir del año 2035 el segundo sector que más
aportación genera al total de las emisiones.
MICRAS
El escenario tendencial del contaminante atmosférico PM2,5 es muy similar al del La contribución sobre el total de los demás sectores resulta mínima, todos ellos por debajo
contaminante atmosférico PM10. del 4% sobre el total.
En ambos casos hay una reducción con el paso de los años de las emisiones, asociadas al Escenario tendencial de emisiones de PM2,5 por sectores
mismo flujo fuente como es la leña en el sector residencial como se aprecia en la Figura 23.
En el año 2013 las emisiones ascienden a 5.488 t de materia particulada menor a 2,5 micras,
para disminuir un 52,33% y llegar en el año 2050 a 2.616 t de dicho contaminante
atmosférico.
Emisiones totales de PM2,5 en el escenario tendencial
La contribución sectorial también resulta semejante en ambos casos (ver Figura 24). La
aportación del sector residencial disminuye de un 66% el año 2013 a un 7% en el año 2050.
El sector industria es el que mayor cantidad de emisiones aporta a partir del año 2030
ascendiendo desde un 21% de contribución el año 2013 hasta un 55% en el año 2050. Al
mismo tiempo en el sector movilidad aumentan las emisiones desde un 12% en el año 2013

18
5 LAS EMISIONES DE CONTAMINANTES AMBIENTALES EN EL 5.1 VISIÓN INTEGRADA

ESCENARIO INTELIGENTE Las 16 acciones del escenario inteligente suponen una reducción específica de cada
contaminante atmosférico en el año 2050. En concreto, en la Tabla 2 se puede apreciar las
El escenario tendencial de contaminantes atmosféricos es similar al de GEI del Informe final.
reducciones alcanzadas en cada sector.
Se han planteado 16 acciones organizadas de forma sectorial y su definición se ha basado
en criterios de sostenibilidad integral y de desarrollo, además de en criterios de reducción Tabla 2 Reducciones de contaminantes atmosféricos por sector en el año 2050 (t)
de emisiones y contaminantes atmosféricos.
Sector PM10 PM2,5 NO x CO
En la Hoja de ruta del escenario inteligente se consideran 6 sectores agregados, más un Energía Fuentes Estacionarias 10,0 10,0 227,7 33,9
último sector para agrupar las acciones con efecto transversal sobre varios sectores. Energía Fuentes Móviles 242,3 242,3 8.786,4 59.649,3
Residuos 2,0 1,8 1,4 24,2
 Energía Fuentes Estacionarias1 Aguas Residuales 0,0 0,0 0,0 0,0
 Energía Fuentes Móviles AFOLU 0,0 0,0 0,0 0,0
 Residuos Transversal 44,2 43,9 920,4 5.096,1
 Aguas residuales TOTAL 298,5 298,1 9.935,9 64.803,6
 IPPU
 AFOLU Se observa en la Figura 25 como el contaminante CO es el que más reducción asociada
 Transversales conlleva con un 86% del total en el año 2050, seguido del NOx con un 13%. Los dos
contaminantes de materia particulada (PM10 y PM2,5) tienen una reducción mucho menor
Dentro de este escenario las acciones que generarán una reducción de contaminantes
en comparación con los otros dos contaminantes, en concreto un 1% aproximadamente en
atmosféricos serán las que se encuentren asociadas al consumo de combustibles en
ambos casos.
procesos de combustión. Por lo tanto, al igual que en el escenario tendencial los sectores
de aguas residuales y AFOLU no conllevan reducción de contaminantes.
1 Engloba los sectores residencial, servicios, institucional, industria y agricultura, ganadería y pesca.

19
Reducción de contaminantes en el año 2050 (t) Por último, el 92% de las reducciones de emisiones de CO se encuentran vinculadas al sector
energía fuentes móviles. El 8% restante se reduce gracias a la acción transversal propuesta.
Si el análisis se realiza sectorialmente, en todos los casos el sector energía fuentes móviles
es el que más reducción de contaminantes atmosféricos asociada conlleva gracias a la
disminución de consumo de combustibles principalmente en transporte terrestre (ver
Figura 26).
Para el caso del PM10, el sector energía fuentes móviles asume un 81% de las reducciones,
seguido del sector transversal con un 15%. El sector energía fuentes estacionarias es el
tercer sector con un 3% de las reducciones para finalizar con un 1% de las reducciones del
sector AFOLU. En el caso del contaminante PM2,5, la distribución de las reducciones son
similares al caso anterior.
El 89% de las reducciones asociadas al contaminante NOx ocurren gracias a las acciones del
sector energía fuentes móviles, un 9% debido a la acción transversal y un 2% gracias a las
acciones del sector energía fuentes estacionarias.

20
Reducción de contaminantes por sector (t)

21
Los contaminantes atmosféricos se ven reduccidos gracias a las acciones sectoriales Implantación de la Red Maestra del Metro de Panamá” gracias principalmente a su efecto
planteadas como se aprecia en la Tabla 3, donde las acciones que más reducciones de sobre los combustibles más utilizados en la movilidad terrestre en el AMP.
contaminantes atmosféricos asociadas conllevan son las dos primeras del sector energía
fuentes móviles. En concreto “E.F.M.1 Reducción de necesidades de movilidad” es la que
más reducciones genera en los 4 tipos de contaminantes analizados, seguido de “E.F.M.2
Tabla 3 Reducciones de contaminantes atmosféricos de cada acción en el año 2050 (t)
Reducción de emisiones de contaminantes atmosféricos en el año

Sector Acción 2050 (t)
PM10 PM2,5 NO x CO
Energía Fuentes Estacionarias E.F.E.1 Código de construcción verde 0,0 0,0 0,0 0,0
Energía Fuentes Estacionarias E.F.E.2 Programa de producción más verde en el sector servicios 8,8 8,8 227,0 29,3
Energía Fuentes Estacionarias E.F.E.3 Sustitución alumbrado público 0,0 0,0 0,0 0,0
Energía Fuentes Estacionarias E.F.E.4 Auditorías y buenas prácticas en Alcaldía 0,0 0,0 0,0 0,0
Energía Fuentes Estacionarias E.F.E.5 Sustitución de energía fósil por calderas de desechos de biomasa 1,2 1,1 0,7 4,7
Energía Fuentes Estacionarias E.F.E.6 Refrigeración de distrito 0,0 0,0 0,0 0,0
Energía Fuentes Móviles E.F.M.1 Reducción de las necesidades de movilidad 191,8 191,8 5.849,4 35.841,2
Energía Fuentes Móviles E.F.M.2 Implantación de la Red Maestra del Metro de Panamá 50,1 50,1 2.805,6 22.532,7
Energía Fuentes Móviles E.F.M.3 Infraestructura de ciclovías e implantación de un sistema de bicicleta pública 0,2 0,2 64,2 623,2
Energía Fuentes Móviles E.F.M.4 Peatonalización 0,2 0,2 67,2 652,2
Residuos R.1 Programa basura cero 0,9 0,8 0,6 10,8
Aprovechamiento energético del biogás en el relleno sanitario de Cerro Patacón
Residuos R.2 1,1 1,0 0,8 13,4
y en el botadero de La Chorrera
Aguas Residuales A.R.1 Proyecto de Saneamiento de la bahía de Panamá 0,0 0,0 0,0 0,0
AFOLU A.1 Conservación de bosque existente 0,0 0,0 0,0 0,0
AFOLU A.2 Aplicación de biodigestores a la gestión de purines bovinos y porcinos 0,0 0,0 0,0 0,0
Transversal T.1 Educación ambiental y sensibilización ciudadana 44,2 43,9 920,4 5.096,1

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Por último, si se realiza una comparación en el año 2050 entre los dos escenarios
planteados (tendencial e inteligente) distribuyendo la acción transversal entre los sectores
a los que aplica (energía fuentes estacionarias y energía fuentes móviles) se obtiene la Tabla
4.
Tabla 4 Comparativa escenario tendencial e inteligente año 2050 (t)
Escenario tendencial Escenario inteligente

Sectores
PM10 PM2,5 NO x CO PM10 PM2,5 NO x CO
Energía Fuentes
1.856 1.759 27.510 9.094 1.802 1.706 26.373 4.023
Estacionarias
Energía Fuentes Móviles 856 855 19.223 129.743 613 613 10.426 70.034
Residuos 2 2 1 24 0 0 0 0
Aguas Residuales 0 0 0 0 0 0 0 0
AFOLU 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 2.714 2.616 46.735 138.861 2.415 2.318 36.799 74.057
De esta tabla se puede extraer como el sector residuos gracias a las acciones planteadas
reduce completamente la incineración de residuos en el botadero de La Chorrera, por lo
que en el año 2050 no habría emisiones de contaminantes atmosféricos asociados a la
combustión en dicho sector.
Por otro lado, en el sector energía fuentes estacionarias, la mayor reducción se produce en
el contaminante CO con un 55,76%, estando los otros tres contaminantes por debajo del
5% de reducción.
Finalmente, el sector energía fuentes móviles por el contrario reduce un 28% las emisiones
de las dos materias particuladas estudiadas, en un 45% los óxidos de nitrógeno y en un 46%
el CO.

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2015

ANEXO 7: EMISIONES DE CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS

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Los contaminantes atmosféricos considerados son los siguientes:

 CO: Monóxido de carbono

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Calidad del aire en la estación permanente de San Miguelito

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Emisiones por sector y tipo de contaminante (t), año 2013

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3.2 ÓXIDOS DE NITRÓGENO

En la Figura 8 se puede observar las emisiones de este contaminante por sectores. Se

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Más específicamente, en la Figura 9 se puede observar como el 87% de las emisiones de

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3.4 MATERIA PARTICULADA CON DIÁMETRO INFERIOR A 2,5

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Emisiones por flujo fuente de PM2,5 (t), año 2013

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conlleva un aumento de emisiones del 67,53%.

Emisiones totales de CO en el escenario tendencial

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Emisiones totales de PM10 en el escenario tendencial

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Emisiones totales de PM2,5 en el escenario tendencial

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5 LAS EMISIONES DE CONTAMINANTES AMBIENTALES EN EL 5.1 VISIÓN INTEGRADA

 Residuos Transversal 44,2 43,9 920,4 5.096,1

 Aguas residuales TOTAL 298,5 298,1 9.935,9 64.803,6

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Reducción de contaminantes por sector (t)

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Tabla 3 Reducciones de contaminantes atmosféricos de cada acción en el año 2050 (t)

Reducción de emisiones de contaminantes atmosféricos en el año

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Tabla 4 Comparativa escenario tendencial e inteligente año 2050 (t)

Escenario tendencial Escenario inteligente

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