EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA

VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD

DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

III. 6 GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN DE LA

EJECUCIÓN DE OBRA
Proyecto:
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA OBRA: "RENOVACIÓN DE
PUENTE: EN EL (LA) VÍA VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA
LOCALIDAD DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”

I. INTRODUCCIÓN

La planificación de la gestión o administración del riesgo es el proceso en que se definen

las actividades a realizar para administrar los riesgos del proyecto. En esta etapa se
definen los recursos y el tiempo para las actividades de administración y se establece
una base para la evaluación de riesgos.
El Perú está tipificado como un país con alta exposición a fenómenos naturales con
potencial destructivo. Los desastres que ocurren en el territorio están asociados a
peligros de gran escala, como terremotos, eventos El Niño y sequías severas y, a peligros
de menor escala, como inundaciones, deslizamientos, etc.
La gestión de riesgos es un enfoque estructurado para manejar la incertidumbre relativa
a una amenaza, a través de una secuencia de actividades humanas que incluyen la
identificación, al análisis y la evaluación de riesgo, para luego establecer las estrategias
para su tratamiento, utilizando recursos gerenciales.
La gestión, es obligatoria, por lo indicado en la ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema
Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (SINAGERD).

II. BASE LEGAL

✓ Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de

Desastres (SINAGERD).
✓ Ley N° 30754, Ley Marco sobre cambio climático.
✓ Decreto Supremo N° 048-2011- PCM, Decreto Supremo que aprueba el
reglamento de la Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión de
Riesgo de Desastres (SINAGERD).

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

1
 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

✓ Decreto Supremo N° 094-2018-PCM, que aprueba el texto único ordenado de la

Ley N° 30556, Ley que Aprueba disposiciones de carácter extraordinario para
las intervenciones del gobierno Nacional frente a Desastres y que dispone la
Creación de la Autoridad para la Reconstrucción con cambios, en adelante TUO
de la Ley N° 30556.
✓ Directiva N° 012-2017-OSCE/CD

1. OBJETIVOS

✓ Identificar y priorizar los diferentes tipos de riesgos del proyecto en estudios

previsibles de ocurrencia durante la ejecución de la obra.
✓ Cuantificar los riesgos que tengan mayor impacto en la rentabilidad del proyecto.
✓ Establecer las estrategias que tengan mayor impacto en la rentabilidad del
proyecto.
✓ Establecer las estrategias de mitigación de los riesgos del proyecto con
prioridades e impactos más altos.
✓ Proponer los parámetros con los que se controlará y monitoreará los riegos
durante la ejecución del proyecto.

2. HIPÓTESIS

Aplicar una metodología de gestión o administración de riesgos del proyecto que

permite obtener resultados en su rentabilidad, al identificar aspectos del proyecto que
pueden afectarlo de forma negativa y formular estrategias para hacer frente a los
mismos.
3. PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN O ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

La planificación integral de la gestión de riesgos debe contemplar, por lo menos, los

siguientes procesos:

Planificar la
Identificar Analizar Asignar
respuesta a
riesgos riesgos riesgos
riesgos

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

2
 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

4. IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

Durante la elaboración del expediente técnico se identificaron los riesgos previsibles
que podrían ocurrir durante la ejecución de la obra ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE
TÉCNICO DE LA OBRA: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA VECINAL
EMP.R0306031(PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCA DAD DE QUILLIMBASH,
DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE CELENDÍN, DEPARTAMENTO
CAJAMARCA”, teniendo en cuenta las características particulares de la obra y las
condiciones del lugar de su ejecución.

A continuación, se listan algunos riesgos que se pudieron identificar al elaborar el

expediente técnico:

N° Código de Riesgo Fuentes de Riesgo Riesgos específicos Descripción del Riesgo

Retraso por mal tiempo en la

temporada de lluvias intensas
la cual se desarrolla desde los
meses de diciembre a mayo
con mayor intensidad y
temperaturas de 12° a 25°C
R001
1 Constructivos Retraso por mal tiempo mientras que en julio y
septiembre con menos
intensidad.
Incremento de los niveles de
agua y caudales de los ríos.
Acción erosiva del caudal del
rio, por las intensas lluvias.
Accidentes laborales por mal
uso de los EPP, herramientas y
equipos.
Falta de inducción por parte del
2 R002 Constructivos Accidentes laborales.
personal de Seguridad y Salud
en el Trabajo de la Empresa a
cargo de la Construcción del
Puente Quillimbash.
Bloqueo de la vía de acceso a
3 R003 Constructivos Desastres Naturales la zona de trabajo a
consecuencia de un sismo.

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

3
 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

4 R004
5 R005
6 R006
7 R007
8 R008
Técnicos Problemas Geotécnicos
inesperados.
Constructivos Huelga de trabajadores.
Socio Ambientales Riesgo de daño Ambiental
Objeciones de las
Externos
Comunidades locales
Constructivos Defectos en la construcción
Sobrecosto o ampliación de
plazos de construcción de la
infraestructura a causa de
problemas geotécnicos
inesperados.
Huelga de trabajadores por
causas atribuibles al
Contratista.
Conflicto de intereses en el
sindicato de trabajadores.
Trabajadores de la población
en desacuerdo con los pagos.
Afectación del medio ambiente
por quema de basura y
desechos.
No cerrar el DME (Deposito de
material excedente)
adecuadamente.
Deficiencia de restauración y
revegetación en los espacios
considerados en la FITSA.
Objeción y reclamos de las
comunidades locales,
adyacente a la obra.
No contratación de moradores
de la zona.
Afectación de bienes
comunales.
Defectos en la construcción
producto de una mano de obra
deficiente.
Escasez de personal capacitado
en la zona.
Falta de dirección técnica.
Empresa contratista no cuente
con mano de obra calificada.

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

4
 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

Contagio entre los trabajadores

de la obra con la COVID-19.
No cumplimiento de los
9 R009 Biológico Contagio de enfermedades protocolos de Seguridad
emitidos por el MTC y el
MINSA.
Mal uso de los EPP.

Tabla No 1 Identificación de los riesgos del Proyecto.

5. ANALISIS DE RIESGOS

5.1.Probabilidad e impacto de los riesgos

Los niveles de probabilidad e impacto se adaptan a cada proyecto individual

durante el proceso de Planificación de la gestión de riesgos para usarse en el
proceso de análisis cualitativo.
Una escala de probabilidad de riesgos cae naturalmente entre 0.0 (no existe
probabilidad) y 1.0 (certeza). La evaluación del riesgo puede tener dificultades
para su determinación dado que es se basa en el juicio a través de la experiencia,
el cual a menudo no tiene el beneficio de un registro histórico que soporte a la
evaluación. Se puede usar una escala ordinal que representa valores relativos
de probabilidad desde improbable hasta casi seguro. O bien, se puede asignar
una escala general como 0.1 / 0.3 / 0.5 / 0.7 / 0.9.
Las escalas de impactos de riesgos reflejan la severidad de sus efectos en los
objetivos del proyecto. Las escalas ordinales son valores ordenados por rango
tales como muy bajo, bajo, moderado, alto y muy alto. Las escalas cardinales
asignan valores a estos impactos. Estos valores son generalmente lineales 0.1 /
0.3 / 0.5 / 0.7 / 0.9 o no son lineales 0.05 / 0.1 / 0.2 / 0.4 / 0.8.

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

5
 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

CALIFICACION DEL RIESGO = P X I

Muy alta 0.9 0.045 0.09 0.18 0.36 0.72
1. Probabilidad
de ocurrencia

Alta 0.7 0.035 0.07 0.14 0.28 0.56

Moderada 0.5 0.025 0.05 0.1 0.2 0.4
Baja 0.3 0.015 0.03 0.06 0.12 0.24
Muy baja 0.1 0.005 0.01 0.02 0.04 0.08
0.05 0.1 0.2 0.4 0.8
2. Impacto en la ejecución de la obra
Muy bajo Bajo Moderado Alto Muy alto
3. Prioridad del riesgo Baja Moderado Alta
Tabla No 2 Matriz de Calificación del Riesgo según el PMBOK
La tabla 2 muestra la matriz de calificación del riesgo según la 6ta Edición del
PMBOK que será utilizada en la gestión de riesgos de ELABORACIÓN DE
EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA OBRA: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP.R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD DE
QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE CELENDÍN,
DEPARTAMENTO CAJAMARCA”

5.2.Análisis cuantitativo de los riesgos

Un análisis cuantitativo intenta medir el riesgo relacionando la probabilidad de

ocurrencia con la severidad de su posible resultado y luego un valor numérico
al riesgo. Este método es usado en situaciones en las que un fallo de
funcionamiento podría ser muy grave.
El análisis cuantitativo hace uso de técnicas de simulación y decisiones que
sirven para cuantificar numéricamente posibles resultados del proyecto,
evaluar la probabilidad de lograr los objetivos específicos del proyecto,
identificar los riesgos que requieren una mayor atención mediante la
cuantificación de su contribución relativo al riesgo general del proyecto e
identificar objetivos de costo, programa o alcance realistas y viables dados los
riesgos del proyecto.
Este tipo de análisis no será utilizado en la presente etapa de formulación del
expediente técnico en tanto que no está obligado por la Directiva N° 012-2017-
OSCE/CD.

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

6
 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

5.3. Análisis cualitativo de los riesgos

Este proceso evalúa la prioridad de los riesgos identificados, en caso que se

presenten, usando la probabilidad relativa de ocurrencia y el impacto
correspondiente sobre los objetivos del proyecto. Además, evalúa otros
factores como el plazo de respuesta y la tolerancia al riesgo por parte de la
organización asociados con las restricciones del proyecto en cuanto a costos,
programa, alcance y calidad.
Este es un medio rápido y económico de establecer prioridades para la
planificación de respuesta a los riesgos y sienta las bases para realizar el
análisis cuantitativo, si es necesario. Este proceso debe ser revisado durante el
ciclo de vida del proyecto para mantenerlo actualizado con respecto a los
cambios de los riesgos del proyecto. Esta Supervisión considera que se puede
mejorar el desempeño del proyecto concentrándose en los riesgos de alta
prioridad.
Para el proyecto ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA OBRA DE LA
INVERSIÓN:" RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA VECINAL EMP.R0306031
(PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE
JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”, en
base al listado de riesgos definidos en la Tabla No.1 se procedió a definir las siguientes
probabilidades:

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

7
 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

Código Impacto en la
Riesgo Probabilidad Priorización
N° de Riesgo Ejecución de la Obra
del Riesgo
Retraso por mal tiempo
1 R001 en la temporada de Alta 0.70 Muy Alto 0.80 Alta Prioridad
lluvias
Prioridad
2 R002 Accidentes laborales. Moderada 0.50 Moderado 0.20
Moderada

3 R003 Desastres Naturales Moderada 0.50 Alto 0.40 Alta prioridad

Problemas Geotécnicos
4 R004 Baja 0.30 Muy Alto 0.80 Alta Prioridad
inesperados.

5 R005 Huelga de trabajadores. Moderada 0.50 Alto 0.40 Alta Prioridad

Prioridad
6 R006 Riesgo de daño Alto 0.40
Baja 0.30 Moderada
Ambiental

Objeciones de las Prioridad

7 R007 Baja 0.30 Alto 0.40
Comunidades locales Moderada

Defectos en la Prioridad
8 R008 Baja 0.30 Alto 0.40
construcción Moderada
Contagio de
9 R009 Alta 0.70 Alto 0.40 Alta Prioridad
enfermedades
Tabla 3: Asignación de valores de probabilidad e impacto a los riesgos del proyecto
Cabe indicar que en la tabla 3 se procede a asignar las probabilidades de ocurrencia e
impacto usando los criterios de la Tabla 3.2 Matriz de Calificación del Riesgo según
el PMBOK – 6ta Edición. Esto mismo análisis es presentado en el Anexo N° 01 y
Anexo N° 03: Formato para asignar riesgos, según la Directiva N° 012-2017-
OSCE/CD.
6. PLANIFICACIÓN DE LA RESPUESTA A LOS RIESGOS
La planificación de respuesta a los riesgos es aquella que nos permite establecer el tipo
de estrategia a adoptar para controlar el riesgo para el ELABORACIÓN DE
EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA OBRA DE LA INVERSIÓN: "RENOVACIÓN DE
PUENTE: EN EL (LA) VÍA VECINAL EMP.R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN
LA LOCALIDAD DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA, las cuales podrán ser:
GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

8
 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

✓ Mitigar el riesgo
✓ Transferir el riesgo.
✓ Evitar el riesgo.
✓ Aceptar el riesgo

Código
de Riesgo Probabilidad Respuesta al
N°
Riesgo Riesgo
Transferir el
Retraso por mal tiempo en la
1 R001 Alta 0.70 riesgo
temporada de lluvias

2 R002 Accidentes laborales. Moderada 0.50 Evitar el riesgo

3 R003 Desastres Naturales Baja 0.30 Mitigar el riesgo

Problemas Geotécnicos Evitar el riesgo

4 R004 Baja 0.30
inesperados.
5 R005 Huelga de trabajadores. Moderada 0.50 Evitar el riesgo

6 R006 Riesgo de daño Ambiental Baja 0.30 Evitar el riesgo

R007 Objeciones de las Baja 0.30 Evitar el riesgo
7
Comunidades locales
8 R008 Defectos en la construcción Baja 0.30 Evitar el riesgo
Mitigar el
9 R009 Contagio de enfermedades Alta 0.70
riesgo
Tabla 4: Planificación de respuesta a los riesgos

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

9
 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

7. MONITOREO Y CONTROL DE RIESGO

En base a los análisis efectuados de acuerdos a los Anexos 1 y 3 de la Directiva N°

012-2017/OSCE/CD, donde ya se identificaron los riesgos del Proyecto:
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA OBRA: "RENOVACIÓN DE
PUENTE: EN EL (LA) VÍA VECINAL EMP.R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN
LA LOCALIDAD DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA “se propone un plan de respuestas y/o
actividades en la que se toman en consideración las estrategias para mitigar, evitar,
aceptar o transferir los riesgos identificados; detallando en qué periodo, trabajo o
actividad de la obra deberán ser realizadas identificando loas actores (Entidad –
Contratista) que deben efectuar el monitoreo y control de riesgos de la futura obra.
El Anexo N° 03 permite recopilar la información sobre la estrategia asignada y la
respuesta que se tomará para controlar el riesgo, a modo de resumen.
El proceso de Control y monitoreo de los riesgos consiste en gestionar la ejecución de
los planes de respuesta y controlar los riesgos durante el ciclo de vida del proyecto.
La implementación de los planes de respuesta a los riesgos es llevada a cabo a lo largo
del ciclo de vida del proyecto y el responsable de su implementación es la persona
designada como responsable de riesgo:
Implementación Responsabilidades
Aprueba el Plan de Gestión de Riesgos y
garantiza la implementación de la Metodología
Responsable de implementación de
Ejecutor de obras, Metodología.
Residente de Obra,
Responsable de riesgos ambientales
Especialista de Seguridad y
Responsable de riesgos en suelos y geotecnia.
Salud en el Trabajo.
Responsable de riesgos de seguridad y salud.

Responsable de riesgos administrativo –

contractual
Tabla 5: Implementación de planes de respuesta.

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

10
 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

8. CLASIFICACIÓN ESPECIALIZADA DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS.

Se procede a clasificar los riesgos analizados en la Tabla 6:

CLASIFICACIÓN EN FUNCIÓN DEL TIPO DE RIESGO
ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO DE
LA OBRA: RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL
(LA) VÍA VECINAL EMP.R0306031 (PUENTE
Número REV1 Nombre del Proyecto QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD DE
1. DATOS GENERALES DEL
QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ,
PROYECTO PROVINCIA DE CELENDÍN, DEPARTAMENTO
CAJAMARCA
Distrito José Gálvez, Provincia Celendín, Región
Fecha 25/09/2022 Ubicación Geográfica
Cajamarca
PLAN DE RESPUESTA DE LOS RIESGOS
INFORMACIÓN DEL RIESGO

NIVEL DE
DESCRIPCIÓN DEL RIESGO ACCIONES A REALIZAR
PRIORIDAD
CÓDIGO
ITEM RIESGO ESPECIFICO
RIESGO
Retraso por mal tiempo en la temporada de lluvias
Considerar dentro de su contingencia, recursos
Retraso por mal tiempo en la intensas la cual se desarrolla desde los meses de
1 Alta 0.70 para limpieza de la vía de acceso a la obra.
temporada de lluvias R001 diciembre a mayo con mayor intensidad y
temperaturas de 12° a 25°C mientras que en julio y

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH


Municipalidad Distrital de
José Gálvez
2 Accidentes laborales.
3 Desastres Naturales
Problemas Geotécnicos
4 R004
inesperados.
GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH
EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
septiembre con menos intensidad. Incremento de los
niveles de agua y caudales de los ríos.
Accidentes laborales por mal uso de los EPP,
herramientas y equipos.
R002 Falta de inducción por parte del personal de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la Empresa a cargo de la
Construcción del Puente Quillimbash
Bloqueo de la vía de acceso a la zona de trabajo a
R003
consecuencia de un sismo.
Sobrecosto o ampliación de plazos de construcción de la
infraestructura a causa de problemas geotécnicos
inesperados.
. Taller de inducción para el personal, respecto al
uso de equipos y herramientas.
Moderada 0.50
. Monitoreo permanente para el cumplimiento de
las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Considerar dentro de su planificación, con un
recurso de contingencia para la limpieza de la vía
de acceso a la obra.
Verificar una ruta alterna, para la continuidad del
traslado del personal, materiales y equipos, para
Baja 0.30
la culminación del trabajo en los tiempos
establecidos.
La zona considerada para almacenar materiales o
colocar los equipos debe estar libre de riesgo de
rodadura de roca.
Realizar el Estudio de geología y geotécnica,
cumpliendo con lo establecido en las normas del
Baja 0.30 RNC. (E.030 / E.050).
Revisión por parte del responsable de la
especialidad Geología / Geotecnia del consultor,

Municipalidad Distrital de
José Gálvez
5 Huelga de Trabajadores R005
6 Riesgo de daño Ambiental R006
Objeciones de las Comunidades
7 R007
locales
GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH
EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
antes de enviar el estudio de Suelos y Geotecnia
a la entidad contratante.
Huelga de trabajadores por causas atribuibles al
Contratista.
Acuerdos establecidos desde el inicio de la obra,
Conflicto de intereses en el sindicato de trabajadores. Moderada 0.50
con los trabajadores y moradores de la zona.
Trabajadores de la población en desacuerdo con los
pagos.
Afectación del medio ambiente por quema de basura y
desechos.
Cumplir con las normas ambientales establecidas.
No cerrar el DME (Deposito de material excedente)
Cumplir con lo establecido en el Expediente
adecuadamente. Baja 0.30
Técnico y en la FITSA
Deficiencia de restauración y revegetación en los
espacios considerados en la FITSA.
Objeción y reclamos de las comunidades locales, Coordinar desde el inicio de la obra respecto a la
adyacente a la obra. contratación de la mano de obra de los moradores
Baja 0.30
No contratación de moradores de la zona. de la zona, estableciendo lineamientos definidos
Afectación de bienes comunales. para la contratación.
 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

Defectos en la construcción producto de una mano de . Control del cumplimiento de las Normas
obra deficiente. Técnicas, especificaciones técnicas y ambientales
Escasez de personal capacitado en la zona, falta de de construcción.
8 Defectos en la construcción R008 Baja 0.30
dirección técnica. . Control de personal, Equipos e instalaciones
Empresa contratista no cuente con mano de obra (campamentos, plantas, laboratorio).
calificada. . Capacitación del personal.
. Constante monitoreo del buen uso del EPP.
. Contar con el personal médico requerido,
cumpliendo los protocolos sanitarios
Contagio entre los trabajadores de la obra con la COVID-
9 Contagio de enfermedades R009 Alta 0.70 establecidos.
19.
. Capacitaciones permanentes sensibilizando al
personal respecto al cumplimiento de los
protocolos sanitarios.

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

ANEXOS 1

Análisis cualitativo.

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

15
 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
NÚMERO Y FECHA Número 001-2022
1 DEL DOCUMENTO Fecha 26/09/2022
EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL
(LA) VÍA VECINAL EMP.R0306031 (PUENTE
DATOS GENERALES Nombre del Proyecto QUILLIMBASH),EN LA LOCALIDAD DE QUILLIMBASH,
2 DEL PROYECTO DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ ,PROVINCIA DE CELENDÍN
,DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Ubicación Geográfica Distrito José Gálvez, Provincia de Celendín, Región Cajamarca.
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R001
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
Retraso por mal tiempo en la temporada de lluvias intensas la cual se
desarrolla desde los meses de diciembre a mayo con mayor intensidad
y temperaturas de 12° a 25°C mientras que en julio y septiembre con
menos intensidad.
3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S) Deslizamiento de lodo, flujo de detritos durante las
Causa N° 1
precipitaciones pluviales.
Incremento de los niveles de agua y caudales de los
Causa N° 2
ríos.
Causa N° 3
4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS
4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05
Baja 0.30 Bajo 0.10
Moderada 0.50 Moderado 0.20
Alta 0.70 x Alto 0.40
Muy alta 0.90 Muy alto 0.80 X
Alta 0.700 Muy alto 0.800
4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo

Prioridad
=Probabilidad x 0.560 Alta Prioridad
del Riesgo
Impacto

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS

5.1 ESTRATEGIA Evitar
Mitigar Riesgo
Riesgo
Aceptar Transferir
X
Riesgo Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO Escenario de Riesgo por Superávit de lluvias en la costa, sierra y selva
del Perú para el verano 2022.
5.3 ACCIONES PARA DAR Considerar dentro de su contingencia, recursos para limpieza de la vía
RESPUESTA AL RIESGO
de acceso a la obra.
Verificar rutas alternas, para la continuidad del traslado del personal,
material y equipos, para la culminación de los trabajos en los tiempos
establecidos.

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

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 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK

Muy
1. PROBABILIDAD DE

0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720

Alta
OCURRENCIA

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Modera
0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400
da
Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240
Muy
0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080
Baja
2. IMPACTO EN LA 0.05 0.10 0.20 0.40 0.80
EJECUCIÓN DE LA
OBRA Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH

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 EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

ANEXO N° 03

FORMATO PARA ASIGNAR LOS RIESGOS

EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE
PUENTE: EN EL (LA) VÍA VECINAL EMP.
R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA
Número F001-2022 Nombre del Proyecto LOCALIDAD DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE
2.DATOS GENERALES
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO DEL PROYECTO JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE CELENDÍN,
DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Distrito de José Gálvez, Provincia Celendín,
Fecha 25/09/2022 Ubicación Geografía
Región Cajamarca

4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS

3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA 4.3 RIESGO ASIGNADO A
4.2 ACCIONES A REALIZAR EN
3.1 CÓDIGO 3.3 PRIORIDAD Mitigar Evitar Aceptar Transferir EL MARCO DEL PLAN
DE RIESGO
3.2. DESCRIPCIÓN DEL RIESGO
DEL RIESGO el riesgo el riesgo el riesgo el riesgo
Entidad Contratista

Retraso por mal tiempo en la

temporada de lluvias intensas la
cual se desarrolla desde los
meses de diciembre a mayo con
R001
mayor intensidad y temperaturas
de 12° a 25°C mientras que en
julio y septiembre con menos
intensidad.
Considerar dentro de su contingencia,
recursos para limpieza de la vía de
acceso a la obra.
Alta prioridad X Verificar rutas alternas, para la X
continuidad del traslado del personal,
material y equipos, para la culminación
de los trabajos en los tiempos
establecidos.

GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH


Municipalidad Distrital de
José Gálvez
Accidentes laborales por mal uso
de los EPP, herramientas y falta
de inducción por parte del
R002 personal de Seguridad y Salud en
el Trabajo de la Empresa a cargo
de la Construcción del Puente
Modular.
Bloqueo de la vía de acceso a la
R003 zona de trabajo a consecuencia
de un sismo.
Sobrecosto o ampliación de
plazos de construcción de la
R004 infraestructura a causa de
problemas geotécnicos
inesperados.
Huelga de trabajadores por
R005
causas atribuibles al Contratista.
Riesgo ambiental relacionado
con el riesgo de incumplimiento
de la normatividad ambiental y
R006
de las medidas correctoras
definidas en la aprobación de los
estudios ambientales (FITSA).
GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH
EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
. Taller de inducción para el personal,
respecto al uso de equipos y
Prioridad herramientas.
X X
Moderada .Monitoreo permanente para el
cumplimiento de las normas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Considerar dentro de su planificación,
recursos de contingencia para la
limpieza de la vía de acceso a la obra.
.Verificar una ruta alterna, para la
continuidad del traslado del personal,
Prioridad materiales y equipos, para la
X X
Moderada culminación del trabajo en los tiempos
establecidos.
. La zona considerada para almacenar
materiales o colocar los equipos debe
estar libre de riesgo de rodadura de
roca.
Alta Prioridad X Cumplimiento de la norma RNE-030 X
Acuerdos establecidos desde el inicio
Alta Prioridad X de la obra, con los trabajadores y X
moradores de la zona.
Cumplir con las normas ambientales
establecidas.
Prioridad
X X
Moderada Cumplir con lo establecido en el
Expediente Técnico y en la FITSA

Municipalidad Distrital de
José Gálvez
R007 Conflictos Sociales
Defectos en la construcción
R008 producto de una mano de obra
deficiente.
Contagio entre los trabajadores
R009
de la obra con la COVID-19.
GESTIÓN DE RIESGOS – PUENTE QUILLIMBASH
EXPEDIENTE TÉCNICO: “RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP. R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE
CELENDÍN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Coordinar desde el inicio de la obra
respecto a la contratación de la mano
de obra de los moradores de la zona,
estableciendo lineamientos definidos
Prioridad para la contratación.
X X
Moderada Realizar charlas de concientización
para la población sobre los beneficios y
desarrollo que trae la inversión.
Realizar coordinaciones que tengan
con los trabajadores.
- Control del cumplimiento de las
Normas Técnicas, especificaciones
técnicas y ambientales de construcción.
Prioridad
X .Control de personal, Equipos e X
Moderada
instalaciones (campamentos, plantas,
laboratorio).
. Capacitación del personal.
. Constante monitoreo del buen uso del
EPP.
.Contar con el personal médico requerido,
cumpliendo los protocolos sanitarios
Alta Prioridad X X
establecidos.
.Capacitaciones permanentes
sensibilizando al personal respecto al
cumplimiento de los protocolos sanitarios.
 EXPEDIENTE TÉCNICO: "RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VIA
VECINAL EMP.R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD
DE QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSE GALVEZ, PROVINCIA DE
CELENDIN, DEPARTAMENTO CAJAMARCA”
Municipalidad Distrital de
José Gálvez

9. CONCLUSIONES

✓ El plan de gestión de riesgos desarrollado en el presente plan reúne los aspectos

mínimos desarrollados para la gestión de riesgos del “ELABORACIÓN DE
EXPEDIENTE TÉCNICO DE LA OBRA: "RENOVACIÓN DE PUENTE: EN EL (LA) VÍA
VECINAL EMP.R0306031 (PUENTE QUILLIMBASH), EN LA LOCALIDAD DE
QUILLIMBASH, DISTRITO DE JOSÉ GÁLVEZ, PROVINCIA DE CELENDÍN,
DEPARTAMENTO CAJAMARCA”, según la Directiva N° 012-2017-OSCE/CD.

✓ El ámbito de estudio se encuentra en zona de media prioridad de riesgos.

✓ Se concluye que el puente Quillimbash para el transporte de vehículos, es eficiente y

menos vulnerable a peligros naturales, genera confianza en el usuario del sistema
fortaleciendo la exportación y por lo tanto el fortalecimiento económico de la localidad
de Quillimbash para transportar productos con más facilidad hacia el mercado de
Celendín.

POCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO – PUENTE QUILLIMBASH

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