Unidad 1

Comprender el gobierno de Pedro

Aguirre Cerda.
Chile entre 1932 y 1958
Visión general de Periódo
Principales partidos políticos del S XX
Modelo hacia afuera y modelo hacia adentro
● Exportación de materias ● Mercado interno a través
primas: salitre. de la industrialización.
● Limitado rol económico del ● Estado Empresario, tiene
Estado, las personas y un mayor protagonismo en
privados desarrollan la la economía.
economía nacional. ● Estado de Bienestar, es
● Dependencia de los preocupación del E°
mercados internacionales, brindar, un mínimo de
inserción del mercado seguridad social a las
nacional en la economía personas.
mundial. ● Proteccionismo industrial.
● Apertura comercial.
La política chilena después
de 1932
Repliegue del militarismo.
Reconfiguración del sistema de partidos
políticos en Chile, basado en Tres
Bloques, diferencias ideológicas.
Repunte de la Izquierda debido a las
crisis del 29 y autoritarismo del segundo
gobierno de Alessandri.
Los partidos políticos extremos (derecha
e izquierda) tenían sus propios
programas políticos/ conservación o
transformación de la sociedad.
Partidos de centro (pragmatismo).
Mesa directiva del Partido Liberal
Integrantes del Partido Connservador en el tranque municipal 1942
Situación política mundial
(década de 1930)
Auge del Nazifacismo en Europa,
Mussolinni en Italia y Hitler en Alemania.
Fracaso del liberalismo en el aspecto
económico y político.
La URSS se consolida como potencia
económica (Economía de planificación
centralizada) La crisis de 1929 no la afecta.
Komintern en vista del avance de los
nazifacistas propone una alianza con
todas las fuerzas y movimientos
antifascistas de cada país nace de esta
manera los Frentes Populares.
Formación del frente popular en Chile
Desde 1935, el Partido Comunista buscaba
formar una alianza con los radicales, que
se integran en 1936. Los socialistas se
unen después.
Otras organizaciones como la
Confederación de trabajadores de Chile
(CTCh) y la Federación de estudiantes de
Chile (FECh), también se integran al Frente
Popular.
Los comunistas para mantener una
posición moderada, proponen que el
candidato para las elecciones de 1938,
fuese un miembro del Partido Radical.
Iniciando la candidatura de Pedro Aguirre.
Los gobiernos Radicales de 1932-1952
Gobiernos Radicales
Gobierno de Pedro Aguirre
Cerda
Su candidatura fue apoyada por el FP.El
lema del gobierno fue “Gobernar es
Educar”. Construyó más de 500 escuelas.

Terremoto de Chillán (enero 1939).

Provocó la creación de la Corporación
de Fomento de la Producción (CORFO).
Chile incorpora el territorio Chileno
Antártico a la Soberanía Nacional
(1940).

Falleció producto de una tuberculosis

(Noviembre 1941).
¿Cual es el objetivo de la Corfo?
Reconstrucción inmediata producto
del terremoto de enero de 1939, que
afectó las provincias de Ñuble,
Concepción y Arauco.
Diseños de planes de acción
inmediata, destinados a coordinar el
proceso de industrialización en el
mediano y largo plazo.
La Corfo diseño 5 grandes áreas
económicas estratégicas:
● Energía y combustible
● Comercio y transporte
● Agricultura
● Minería
● Industria
Edificio y tuberías de la Central Hidroeléctrica
Pilmaiquén Planta Siderúrgica de Huachipato, CAP, hacia 1960
Aspectos sociales
Son Representados los grupos medios y
bajos, como los obreros y empleados
públicos/Masas campesinas no son
consideradas.

Se agrava el problema de la vivienda y

la inflación, para paliar esta situación se
desarrolló un extenso plan de
construcción de viviendas destinadas a
los sectores de bajos recursos.

Después de la guerra civil española,

donde ganan los nacionalistas, llegan a
Chile desde el exilio republicanos en el
barco Winnipeg.
Interior del bar lácteo del Hogar Modelo Pedro Aguirre Cerda, Parque Forestal, 1942
Población Huemul II en 1943, la Ley 6.640 de 1941 autoriza al Presidente de la República
para contratar préstamos bancarios destinados a levantar viviendas populares.
Actividad de la sesión
“La democracia de este país se ha organizado para evitar
la violencia, que nosotros no deseamos de ninguna
manera, porque amamos la libertad […]. Pero no basta
una democracia simplemente política; necesitamos
también una perfecta democracia económica. Nuestro
pueblo […], debe alcanzar mañana mismo el mínimo de
justas satisfacciones exigidas por la civilización y la
cultura: techo, pan y abrigo”.
Pedro Aguirre Cerda. (18 de abril de 1938). En La Opinión .
Pregunta de desarrollo
¿Considera usted que, en la actualidad de nuestro
país, existe un énfasis político en la expansión del
bienestar social? (Analice un hecho actual a nivel
nacional que le permita fundamentar su respuesta).
Actividad de la sesión
Realizar un esquema sobre el gobierno de
Pedro Aguirre Cerda y el modelo Isi, con los
siguientes conceptos.
Pedro Aguirre Cerda, Modelo Isi, Corfo, Frente
Popular, Gobernar es Educar, clase media,
partido radical, crisis del 29, partido
comunista, partido socialista, terremoto de
Chillán, soberanía antártica.
Actividad de la sesión
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Unidad 4: Historia de Chile siglo XX :

Comprender el gobierno de Juan Antonio Ríos y de

Gabriel González Videla.
Los gobiernos Radicales de 1932-1952
Gobiernos Radicales
Influencia Norteamericana
Principal inversor en Chile.
En la gran minería del cobre:
Potrerillos, Chuquicamata y Teniente.
Inicialmente la influencia se concentró
en la explotación del cobre, para luego
expandirse a otros sectores de la
economía.
Entrega créditos por medio de la Corfo,
compra de equipos y maquinarias.
Políticas económicas (Money Doctor):
Misión Kemmerer; Banco Central
(1925-1932) Políticas proteccionistas
(1932-1952) y la Misión Klein-Saks;
gasto público (1952-1958).
Modelo Keynesiano
Modelo hacia afuera y modelo hacia adentro
● Exportación de materias ● Mercado interno a través
primas: salitre. de la industrialización.
● Limitado rol económico del ● Estado Empresario, tiene
Estado, las personas y un mayor protagonismo en
privados desarrollan la la economía.
economía nacional. ● Estado de Bienestar, es
● Dependencia de los preocupación del E°
mercados internacionales, brindar, un mínimo de
inserción del mercado seguridad social a las
nacional en la economía personas.
mundial. ● Proteccionismo industrial.
● Apertura comercial.
Cambio al Modelo ISI
Crisis del 29, debilidad del
Crecimiento hacia afuera.

Implementación del modelo

Keynesiano.

Rol más protagónico del Estado

en la economía y medidas
proteccionistas.

Buscaba el fomento y
desarrollo de la industria
interna y reemplazo de las
importaciones por productos
hechos en el país.
Etapas del modelo ISI
Estado de Bienestar
Previsión social
Salud Pública
Educación Pública
Aumento del gasto
público.
Gobierno de Juan Antonio Ríos (1942-1946)
Su candidatura fue apoyada por
radicales, demócratas, falangistas,
socialistas y comunistas. El lema de su
gobierno fue “Gobernar es producir”.

Inauguró la Compañía de Aceros del

Pacífico (CAP).

Fundó la Empresa Nacional de

Electricidad (Endesa).

En 1943 declaración de guerra al Eje, es

decir al bando alemán.

En 1944 se creó la Sociedad Constructora

de Establecimientos Hospitalarios (SCEH).
Electrificación nacional mediante Endesa en 1943
Vista aérea de la futura Ciudad del Niño, 1943
La firma de la ruptura, decreto de rompimiento de relaciones con el Eje, 20 enero de 1943
Compañía de aceros del pacífico en 1946
Según lo establecido por el proyecto gubernamental, una única entidad estatal asumiría en forma explícita
funciones que por vez primera respondían al diseño de políticas de largo aliento, a propósito de las cuales el Estado
emergería como un agente económico rector. Sus intervenciones se centrarían en otorgar apoyo crediticio a los
distintos sectores productivos, así como en la puesta en práctica de una labor de tipo empresarial; ambas
dimensiones se desarrollarían mediante inversiones públicas, tanto directas como indirectas, en actividades
productivas, excediendo así la forma como tradicionalmente se comprendía la intervención estatal. El proyecto de
creación de empresas públicas constituyó una fuente de preocupación para los empresarios industriales, los cuales
temieron que éstas pudieran representar una competencia desleal a sus propias actividades.
En relación con la cuestión energética, se estableció un plan que comprendía el apoyo inicial, a través de préstamos,
a pequeñas empresas eléctricas, así como la inversión destinada a construir nuevas centrales en Ovalle, La Serena,
Copiapó,El Salado y Tocopilla. La actividad industrial también recibió un importante respaldo directo; se privilegió el
uso de productos de fabricación nacional en las empresas afiliadas, y se impulsó una campaña propagandística en
favor del uso de los bienes producidos en el país; se le entregó, asimismo, apoyo técnico, créditos y aportes directos
a las diferentes iniciativas industrializadoras. De esta manera, las empresas particulares y semifiscales recibieron
importantes incentivos. El desarrolló de empresas estatales, por su parte, constituyó más bien una excepción; éstas
se redujeron exclusivamente a aquello ámbitos en donde los privados no tuvieron participación, debido a la
magnitud y envergadura que significaba su instalación y funcionamiento.
Las áreas industriales privilegiadas por la CORFO fueron la metalurgia, principalmente en el ámbito de la
siderúrgica. La acción del Estado consistió en aumentar la capacidad de la ya existente usina de Corral; luego, en la
creación, concurriendo también capitales privados, de la Compañía de Acero del Pacífico S.A. (CAP), en 1943; y en el
inicio en 1947 de las obras en Huachipato, sin duda el proyecto industrial más importante de la década.
En la industria textil, por su parte, se prestó especial atención a la producción de algodón, lana, yute, sisal, lino y
seda. Es más, se apoyó a la agroindustria en general, así como también los productos químicos, e insumos claves
para la construcción. La elaboración del azúcar de betarraga alcanzó particular interés, creándose, en 1952, la
Industria Azucarera Nacional SA. (IANSA). En los sectores maderero y pesquero, dada la magnitud de las reservas del
país y la escasez de datos estadísticos, se procedió a impulsar estudios que abarcaran áreas tales como la
extracción, almacenamiento y transporte de los mismos. Por añadidura, se elaboraron programas de atención y
apoyo a pequeñas industrias. En un primer momento, el desarrollo alcanzado por el área fabril fue en verdad
notable. Considérense las cifras correspondientes al período. Entre 1940 y 1953, el sector industrial creció a un
ritmo anual de 7.5%, aumentando su contribución al ingreso nacional de un 13.8% entre 1925 y 1929, a un 21.7%
entre 1948 y 1952.

Responda las siguientes preguntas

1.-¿Cual es la principal labor de la Corfo?

2.-¿Cuales son las áreas económicas que más se desarrollan gracias a

la Corfo?
Aspecto político del gobierno
Debido a la pugna dentro la Alianza
Democrática que lo llevó al poder, debió
modificar 6 veces su gabinete. Formando
distintas alianzas de gobierno, para
generar gobernabilidad.
Al no ser partidos dogmáticos permite la
negociación política, pero a costa de la
fragmentación partidista, produciéndose
el fenómeno del Gobierno de minoría.
Se otorga rango constitucional a la
Contraloría de la República.
Atribuciones presidenciales, como la
creación de servicios públicos y aumento
del sueldo en la administración pública.
Presidente Juan Antonio Ríos y el vicepresidente Alfredo Duhalde, junto a sus respectivas esposas,1945
Reflexiona: ¿Qué
otros avances en
relación con la
igualdad de
derechos entre
hombres y mujeres
identificas en el
presente respecto
de la primera mitad
del siglo XX? ¿Qué
piensas que falta
para una plena
igualdad? ¿Cuál es
tu compromiso para
llegar a ella?
Cambios sociales
Gracias a los gobiernos radicales la
clase media, ingresa masivamente a la
administración pública.
Los empleados fiscales en 1939 eran
40.000 pasando a ser 71.000 en 1951.
Entre 1940 y 1949 se incrementaron en
100.000 los obreros industriales.
Se promueven significativas
diferencias, entre los distintos
trabajadores.
Crecimiento poblacional descontrolado,
acompañado de un fenómeno
migratorio (1930-1950) se reproduce la
cuestión social: toma de terrenos.
Rancherío, 1932
Cultura de la clase media
Rasgos de su mentalidad fueron los
valores católicos, aprecio por el orden,
la estabilidad y la seguridad social.
Creciente acceso a los medios de
comunicación, más aún con la llegada
de la TV, impulsando la cultura de
masas.
Antes de los 50 hubo un momento
muy alto de la cultura chilena,
particularmente la poesía. Gabriela
Mistral recibe el premio nobel de
literatura en 1945. Otros poetas
destacados son Pablo Neruda; Vicente
Huidobro y Pablo de Rokha.
Diploma del Premio Nobel de Literatura 1945 otorgado a Gabriela Mistral
Gabriela Mistral durante su última visita a Chile en 1954
Pablo Neruda en Macchu Picchu, hacia 1954
Gobierno de Gabriel González Videla (1946-1952)
Su candidatura fue apoyada por radicales,
comunistas y liberales.

En septiembre de 1948 dictó la Ley de Defensa

Permanente de la Democracia o “ley maldita”.

En 1949 el Congreso aprobó el voto femenino,

para las elecciones presidenciales.

En 1950 el gobierno creó la Empresa Nacional

del Petroleo (Enap). Puso en marcha el Plan
Serena.

Su gobierno se enmarca dentro del contexto

internacional de inicio de la Guerra Fría.
Alianza para el progreso y Doctrina de la
Seguridad Nacional.
La guerra fría en Chile
Por primera vez en la historia del país,
comunistas ocuparon las carteras del
Trabajo, Agricultura y Tierras y
Colonización.
Terminada la II guerra mundial, se
configura la lucha de Usa y la URSS por
controlar el orbe.
Se declara ilegal al Partido Comunista y
se desencadenó una persecución en
contra de sus militantes, entre ellos,
Pablo Neruda.
El Pacto de Ayuda Militar (PAM) de 1952,
estableció la transferencia de tecnología,
instrucción y material de guerra a los
ejércitos americanos.
Factores que explican la crisis del modelo
Alta inflación, devaluación del peso, entre
un ⅕ y ¼ de la población vive en la extrema
pobreza. Perpetuación de la dependencia
de las materias primas (cobre).

Características del mercado interno, los

bienes producidos en Chile eran de menor
calidad que los extranjeros, por lo que solo
se consumían en el mercado interno,
además existe la dependencia tecnológica.

Mayor desarrollo del sector industrial, por

sobre el agrícola. La demanda de
productos de las ciudades, no eran
satisfechas por el campo, lo que provocaba
un aumento de precios.
Actividad de la sesión
La crisis ha puesto de manifiesto la enorme vulnerabilidad de
basar el desarrollo nacional principalmente en el mercado
mundial. Lamentablemente, el ajuste será muy doloroso,
como lo fue durante la Gran Depresión. La nueva estrategia
privilegiará la producción para el mercado interno y
recuperará la industria nacional que ha sido desmantelada por
treinta años de apertura indiscriminada.
En ese sentido, al igual que ocurrió en los años 1930, la
estrategia de desarrollo hacia afuera dejará paso a una nueva
fase de desarrollo hacia adentro.

Fuente: Del desarrollo hacia afuera al desarrollo hacia adentro

de América Latina, Manuel Riesco Larraín.
Pregunta de la sesión
A partir de los visto en
clases y la fuente
bibliográfica responda la
siguiente pregunta:
¿Qué modelo económico
elegiría para ser aplicado
en Chile? Argumente su
elección.
Unidad 4

Comprender el gobierno de Gabriel

González Videla y la crisis del modelo
ISI.
Fin de la era Radical 1932-1952
Gobiernos Radicales
Gobierno de Gabriel González Videla (1946-1952)
Su candidatura fue apoyada por radicales,
comunistas y liberales.

En septiembre de 1948 dictó la Ley de Defensa

Permanente de la Democracia o “ley maldita”.

En 1949 el Congreso aprobó el voto femenino,

para las elecciones presidenciales.

En 1950 el gobierno creó la Empresa Nacional

del Petroleo (Enap). Puso en marcha el Plan
Serena.

Su gobierno se enmarca dentro del contexto

internacional de inicio de la Guerra Fría.
Alianza para el progreso y Doctrina de la
Seguridad Nacional.
La guerra fría en Chile
Por primera vez en la historia del país,
comunistas ocuparon las carteras del
Trabajo, Agricultura y Tierras y
Colonización.
Terminada la II guerra mundial, se
configura la lucha de Usa y la URSS por
controlar el orbe.
Se declara ilegal al Partido Comunista y
se desencadenó una persecución en
contra de sus militantes, entre ellos,
Pablo Neruda.
El Pacto de Ayuda Militar (PAM) de 1952,
estableció la transferencia de tecnología,
instrucción y material de guerra a los
ejércitos americanos.
El complot de las “patitas de chancho”
Esta confabulación desarrollada
entre septiembre y octubre de 1948,
tenía como fin crear las condiciones
favorables para un golpe de Estado,
que permitiera al general Carlos
Ibáñez llegar al poder.
Videla, alertado de este plan,
instruyó a la Fiscalía Militar de
Santiago hacer una investigación.
Esta desbarató el complot y el
comandante Ramón Vergara, junto a
algunos militares, fueron
condenados a pena de
extrañamiento. Carlos Ibáñez fue
absuelto de toda responsabilidad. Carlos Ibáñez del Campo y Juan Domingo Perón.
Gabriel González Videla y Juan Domingo Perón.
20 de febrero de 1953: Visita de Perón a Chile
La revuelta de la Chaucha
Videla prometía un gobierno de
reformas y cambios. Muy lejos de ello,
rápidamente giró a una alianza con la
derecha y la influencia
norteamericana.
El 15 de agosto de 1949, se decretó un
alza en las tarifas de la locomoción
pública, en 20 centavos, popularmente
conocido como “una chaucha”.
“Micros a un peso” fue la consigna que
levantaron estudiantes y trabajadores.
Grupos universitarios y obreros
organizaron diversos actos de protesta
por el alza de las tarifas de los servicios
de autobuses y buses.
Desarrollo industrial
Se aceleró la explotación de petróleo en
Manantiales y se inició la construcción
de la refinería de petróleo de Concón. En
1950, se aprobó la ley que creó la
Empresa Nacional de Petróleo (ENAP).
En 1947 comenzó la construcción de la
fundición Paipote, que entró en
actividad en 1952. Este mismo año, se
creó la Industria Azucarera Nacional S.A.
(Iansa).
En materia eléctrica, se entregaron las
centrales Sauzal, Abanico y Pilmaiquén y
se iniciaron los trabajos en las centrales
de Los Molles, Cipreses y Pullinque.
Plan Serena
Proyecto que aspiraba transformar
urbanísticamente a la ciudad natal del
Presidente y convertirla en un polo de
desarrollo económico.
Se restauró el Casco Antiguo de la ciudad;
se reconstruyeron establecimientos
educacionales.
Se construyeron nuevos edificios de
servicios públicos como los de la
Intendencia, la nueva Estación de
Ferrocarriles, la jefatura zonal del Servicio
Nacional de Salud y la Dirección de
Vialidad. La Serena recuperó su estilo
arquitectónico colonial y rescató su sello
patrimonial. Población Minas
Liceo de Niñas Gabriela
Mistral de La Serena.
Edificio de la Intendencia de
la Región de Coquimbo.
El fin de una “Era”
Durante 14 años el Partido Radical se
desgastó, corrompió y desprestigió.
Con la “ley maldita” el sistema
partidista se fragmentó.
Los tres espectros del sistema
político quedaron completamente
polarizados, sin posibilidades de
entendimiento.
Debido a prácticas como el cohecho,
las “cuotas” de poder, la orden de
partido y la conquista partidaria de
ciertas instituciones. De esta manera,
se produce un ambiente de
pesimismo y rechazo al partidismo.
Factores que explican la crisis del modelo
Alta inflación, devaluación del peso, entre
un ⅕ y ¼ de la población vive en la extrema
pobreza. Perpetuación de la dependencia
de las materias primas (cobre).

Características del mercado interno, los

bienes producidos en Chile eran de menor
calidad que los extranjeros, por lo que solo
se consumían en el mercado interno,
además existe la dependencia tecnológica.

Mayor desarrollo del sector industrial, por

sobre el agrícola las demandas de
productos de las ciudades, no eran
satisfechas por el campo, lo que provocaba
un aumento de precios.
Actividad de la sesión
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Actividad de la sesión
¿Por qué fracasa el modelo de
industrialización por sustitución de
importaciones en Chile?
¿Cree que es necesario en la actualidad
desarrollar una industria nacional? ¿Por
qué?