CONCEPCIÓN

Un proyecto de Todos (

INFORME DE EVALUACIÓN
Concurso de Méritos CM-0IPOP-2023

MUNICIPIO DE CONCEPCIÓN - ANTIOQUIA

Fecha evaluación: lunes dieciocho (18) de septiembre de 2023

ETAPA 1 DE LA EVALUACIÓN: DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROCESO DE

SELECCIÓN CONCURSO DE MÉRITOS.

1.1. OBJETO GENERAL:

OBJETO: "ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA CONSTRCCIóN DE UN SISTEMA DE

ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA EL ACUEDUCTO MUNICIPAL".

1.2. FUNDAMENTO LEGAL

La Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, Ley 1882 de 2018, para
todos los efectos legales del pliego de condiciones, o del contrato que se celebre con el
proponente a quien se le adjudique la contratación.

1.3. PRESUPUESTO OFICIAL

SETENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS MIL ($ 75.000.000,00)

1.4. DEPENDENCIA INTERESADA

SECRETARIA DE PLANEACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS

1.5. PROCEDIMIENTO

CONCUROS DE MÉRITOS NRO. CM-01 POP-2023

1.6. APERTURA Y CIERRE

Fecha de apertura: 22 de agosto de 2023.

Fecha de cierre: 14 de septiembre de 2023 a las 9:30 a.m.

1.7. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

En la fecha y hora de cierre del concurso de mérito, presentaron propuesta los
siguientes proponentes:

Parque Principal, Cro. 21 N 2 19-23 Nit. 890.983.718-6 Código Posta' CP053810

Conmutador: 856 70 83, 7084, 7106, 7274 Fax: 856 70 85
olca!dia(EDconcepcion-antioguia.gov.co / www.concepcion-ontioguio.gov.co
0O® @CnponAnt Página 1 de 10
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Un proyecto de Todos "1

VALOR DE HORA Y
PROPONENTE LA FOLIOS FECHA DE
PROPUESTA ENTREGA
Fecha:
PANEL septiembre 12
CONSTRUCCIONES $ 74.989.992 241 hojas sin foliar de 2023
S.A.S Hora: 04.45 pm
Radicado: 289

ETAPA 2 DE LA EVALUACIÓN
DETERMINACIÓN DE PROPUESTAS HABILES O NO HÁBILES

2.1 CHEQUEO DE DOCUMENTOS

Se chequean los documentos exigidos en la presente convocatoria; a los documentos

que sean presentados en forma adicional, sólo se les analiza su coherencia y legalidad
y se hacen observaciones en caso de ser necesario. A los documentos obligatorios que
sean faltantes o incompletos se les hace la correspondiente observación.

PANEL
REQUISITO SI/NO CONSTRUCCIONES
S.A.S
1. Carta de presentación de la propuesta
SI
representante legal
2. Conformación de consorcio o Unión temporal N/A
3. Abono de la propuesta SI
4. Certificado de existencia y representación legal SI
5. Registro Único de Proponentes RUP SI
6. Garantía de seriedad de la oferta SI
7. Certificado pago seguridad social y parafiscales SI
8. Compromiso de transparencia SI
9. Certificado de Responsabilidad Fiscal SI
10.Certificado de antecedentes judiciales SI
11.Certificado Antecedentes Disciplinarios SI
12.Cédula de Ciudadanía SI
13. Libreta Militar SI
14. Fotocopia RUT SI
Información tomada del
15.Capacidad Financiera SI
RUP

Porque Principal, Cro. 21 N° 19— 23 Nit. 890.983.718-6 Código Postal CP05381 O

Conmutador: 856 70 83, 7084, 7106, 7274 Fax: 856 7085
acaIdia@concepcion-antioguia.gov.co / www.coricepcion-antoqyjq.gov.cc
0O® @Conp1onAnt Página 2 de 10
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Información tomada de¡

16.Capacidad Organizacional SI
RUP
17.Certificado de multas y sanciones SI
18.Compromiso Anticorrupción SI
19.Certificación Experiencia SI
20. Industria Nacional SI
HABILITADA/NO HABILITADA HABILITADA

2.2. DOCUMENTOS DE ORDEN LEGAL

Una vez verificados los REQUISITOS HABILITANTES Y DE

PARTICIPACIÓN DE ORDEN LEGAL Y ADMINISTRATIVOS de
PANEL la propuesta presentada en desarrollo del presente Concurso de
CONSTRUCCIONES Méritos se considera ADMISIBLE la propuesta presentada por
S.A.S PANEL CONSTRUCCIONES S.A.S, toda vez que cumple con
los requisitos mínimos de orden legal establecidos en el pliego
de condiciones.

2.3. FACTORES DE HABILITACIÓN DE LAS PROPUESTAS

2.3.1 Capacidad financiera. Con base en lo consignado en el numeral 1.1 de¡ Pliego
de Condiciones, se constató que el proponente cumple con lo exigido, por tanto,
la propuesta se considera HABILITADA en este ítem. A continuación, se
relacionan los resultados de la capacidad financiera del proponente:

PANEL
CONSTRUCCIONES 100%
S.A.S

Información financiera

Activo Corriente $ 3.300.777.800

Activo Total $ 3.556.650.600

Pasivo Corriente $ 23.000.000

Pasivo Total $ 23.000.000

Patrimonio $ 3.533.650.600

Presupuesto Oficial $ 75.000.000

Parque Principal, Cra. 21 N 9 19 —23 Nif. 890.983.718-6 Código Postal CP05381 O

Conmutador: 856 70 83, 7084, 7106, 7274 Fax: 856 70 85
aIcaIdiaconcepcion-antioguia.gov.co / www.concepcion-nntioqio.govo
00@ @C,npdonAnt Página 3 de 10
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Utilidad operacional $ 2.287.581.130

Gastos de intereses 1 $ 6.280.000

Indicador Índice requerido

Indice de Liquidez Mayor o igual a 5
Indice de Endeudamiento Menor o igual a 0.2
Razón de Cobertura de Intereses Mayor o igual a 10

Evaluación de la capacidad financiera del proponente

Índice de endeudamiento (lE) 1 Menor o igual a: 5 1
E= Pasivo Total/Activo Total _________

$ 23.000.000 $ 3.556.650.600 0.00647 CUMPLE 1

Indice de Liquidez (lL) 1 Mayor o igual a: 2 1
lL=Activo Corriente/Pasivo Corriente
$ 3.300.777.800 1$ 23.000.000 143.51208 CUMPLE 1
Razón de cobertura de intereses 1 Mayor o igual a: 10 1
RCI_Utilidad_Operacional_/_Gastos_de_intereses
$ 2.287.581.130 1$ 6.280.000 1 364.26451 CUMPLEI

EL PROPONENTE CUMPLE CON LOS INDICADORES FINANCIEROS

2.3.2 Capacidad Organizacional. Con base en lo consignado en el numeral 1.1.3 del

Pliego de Condiciones, se constató que el proponente cumple con lo exigido, por
tanto, la propuesta se considera HABILITADA en este ítem. A continuación, se
relacionan los resultados de la capacidad financiera del proponente:

Indicador Índice requerido

Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a 0.60
Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0.60

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio 1
Mayor o iguala: 0.60 1
Utilidad Operacional / Patrimonio
$ 2.287.581.130 1
$ 3.533.650.600 $ 0.64737049 CUMPLE 1
Rentabilidad del Activo 1 Mayor o igual a: 0.06 1
Utilidad Operacional / Activo Total

Parque Principal, Cro. 21 N 9 19-23 Nif. 890.983.718-6 Código Postal CP053810

Conmutador: 85670 83, 7084, 7106, 7274 Fax: 856 70 85
aIcaldia(q)concepdon-antioaijqgpv.co /wwwconcepcion-ontioquH.gov.co
ØQ ConopcAn? Página 4 de 10
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$ 2.287.581.130 1 $ 3.300.777.800 1 $ 0.693043051 CUMPLE 1

EL PROPONENTE CUMPLE CON LOS INDICADORES ORGANIZACIONALES

ETAPA 3 DE LA EVALUACIÓN
EVALUACIÓN DE LA OFERTA

SE EVALÚAN LAS PROPUESTAS HABILITADAS.

3.1 CRITERIOS SELECCIÓN Y EVALUACION

Criterio de Evaluación Puntaje

Cumplimiento de contratos anteriores [40 puntos]
Experiencia General del Proponente [250 puntos]
Experiencia especifica del proponente [150 puntos]
Experiencia formación del equipo de trabajo [350 puntos]
Proponente con trabajadores con 4
LW PLJfli.OS
liscapacidad
Oferta de servicios nacionales [100 puntos]
A poyo a las MiPymes [100 puntos]
Total [1000 puntos]

3.1.1 CALIDAD: CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES

Se asignarán máximo 40 puntos al proponente que por la efectiva prestación del

servicio en contratos anteriores no haya obtenido multas o sanciones. Si el proponente
registra multas, declaración de incumplimiento, caducidad o cualquier otra sanción
debidamente ejecutoriada, que le hubiere sido impuesta dentro de los últimos (5) años
anteriores a la fecha del cierre del proceso, el puntaje será el siguiente:

N° de multas o sanciones Puntaje

0 40
lomas O

Se deja constancia de que no se evidencia que el proponente registre multas,

incumplimiento, caducidad o cualquier otra sanción anterior. Por consiguiente, se asigna
un puntaje de 40 PUNTOS.

Parque Principal, Cro. 21 N 9 19- 23 Nit. 890.983.718-6 Código Postal CP053810

Conmutador: 856 70 83, 7084, 7106, 7274 Fax: 856 7085
u (JIdInljconc epcion-(Irltloquiu.gov .co Lw 'u concepuon ontiocjuio
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CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS ANTERIORES

PROPONENTES HABILITADOS PUNTAJE
PANEL CONSTRUCCIONES S.A.S 40 PTS.

3.1.2 EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

Se evaluará obligatoriamente a partir del formulario respectivo. Se tendrá en cuenta el

valor en contratos celebrados y terminados por el proponente con entidades públicas
y/o privadas, ya sea individualmente o en consorcio o unión temporal.

Para el presente proceso, el Proponente deberá acreditar cinco (5) contratos ejecutados
y terminados por el Proponente con entidades públicas o privadas ya sea
individualmente o en consorcio o en unión temporal, cuyo objeto corresponda a los
estudios y diseños yio construcción de proyectos de saneamiento básico, que estén
registrados en el RUP y estén clasificados en los siguientes códigos UNSPSC.

CODIGO UNSPSC: DESCRIPCION

7210 1500 Servicio de apoyo a la construcción
72 10 29 00 Servicios de mantenimiento y reparación
8110 1500 Ingeniería civil y arquitectura
8310 1500 Servicio de acueducto y alcantarillado

Se deja constancia que el proponente aporto certificación de cinco (5) contratos

ejecutados con entidades públicas o privadas cuyo objeto corresponde a los estudios y
diseños y/o construcción de proyectos de saneamiento básico, los cuales se encuentran
registrados en el RUP y están clasificados en los códigos UNSPSC señalados en el
pliego definitivo. Por consiguiente, se le asigna un puntaje de 250 PUNTOS.

EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE

PROPONENTES HABILITADOS PUNTAJE
PANEL CONSTRUCCIONES S.A.S 250 PTS.

3.1.3 EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE

Para acreditar la experiencia especifica del presente proceso, el Proponente deberá

acreditar 2 contratos ejecutados y terminados por el Proponente con entidades públicas
ya sea individualmente o en consorcio o en unión temporal, cuyo objeto corresponda a
los estudios y diseños de saneamiento básico, que la sumatoria de estos 2 contratos
sea mayor o igual 3 veces el P.O. Y además estén registrados en el RUP y clasificados
en los siguientes códigos UNSPSC:

Parque Principal, Cro. 21 NQ 19-23 Nit. 890.983.718-6 Código Postal CP053810

Conmutador: 856 70 83, 7084, 7106, 7274 Fax: 856 7085
alcoldio@concepcion-antioguio.qov.co / www.concepc!on-antipquio. govcc
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CODIGO UNSPSC: DESCRIPCION

70 13 16 00 Preparación del terreno y del suelo
72 10 15 00 Servicio de apoyo a la construcción
72 10 29 00 Servicios de mantenimiento y reparación
72 15 11 00 Servicios de construcción de plomería
81 10 15 00 Ingeniería civil y arquitectura
83 10 1500 Servicio de acueducto y alcantarillado

Se deja constancia que el proponente aportó dos certificados de contratos ejecutados

con entidades públicas cuyo objeto corresponde a tos estudios y diseños de
saneamiento básico y en donde la sumatoria de estos contratos corresponde a más de
3 veces el valor del presupuesto oficial. Por consiguiente, se asigna un puntaje de 150
PUNTOS.

EXPERIENCIA ESPEC IF ICA DEL PROPONENTE

PROPONENTES HABILITADOS PUNTAJE
PANEL CONSTRUCCIONES SAS 150 PUNTOS

3.1.4 EXPERIENCIA Y FORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO

La experiencia del equipo de trabajo se evaluará a partir de la información suministrada

en el Formulario respectivo, así:

PUNTAJE MÁXIMO
Director 1 75 puntos
Director 2 75 puntos
Residente consultor 1 40 puntos
Residente consultor 2 40 puntos
Topógrafo 40 puntos
Geotecnista 40 puntos
Estructural 40 puntos
TOTAL 350 PUNTOS

FORMACIÓN
PROFESIÓN ESPECIALIZADA O EXPERIENCIA ESPECIFICA CUMPLE PUNTAJE
ADICIONAL
SI
Un (1) profesional
Tres (3) contratos de estudios El profesional
DIRECTOR 1 Ingeniero Civil o
Profesional de la Arquitecto con 25 años de
y diseños yio construcción propuesto
75 puntos
como director en proyectos cumple con lo
ingeniería civil o experiencia, con
que hayan tenido por objeto exigido en el
la arquitectura posgrado
saneamiento básico. Pliego de
condiciones

Parque Principal, Cro. 21 N 9 19-23 Nit. 890,983.718-6 Código Postal CP053810

Conmutador: 856 70 83, 7084, 7106, 7274 Fax: 856 70 85
oIcaldia(concepcion-antioguia.ov.co / www.concepcion-ontioguio .çov.co
0O® @Con,.Pci."ni Página 7 de 10
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SI
Un (1) profesional Tres (3) contratos de estudios El profesional
DIRECTOR 2
Ingeniero sanitario con 25 y diseños y/o construcción propuesto
Profesional de la 75 puntos
años de experiencia, con como director en proyectos cumple con lo
ingeniería
posgrado que hayan tenido por objeto exigido en el
sanitaria
saneamiento básico. Pliego de
condiciones
SI
Un (1) profesional Tres (3) contratos de estudios
El profesional
RESIDENTE Ingeniero civil con 20 y diseños y/o construcción propuesto
CONSULTOR 1 años de experiencia, con como director y/o residente en 40 puntos
cumple con lo
Profesional de la posgrado en gerencia de proyectos que hayan tenido
exigido en el
ingeniería civil, proyectos por objeto saneamiento
Pliego de
básico.
condiciones
SI
Un (1) profesional Tres (3) contratos de estudios
El profesional
RESIDENTE Ingeniero civil con 15 y diseños y/o construcción propuesto
CONSULTOR 2 años de experiencia, con como director y/o residente en 40 puntos
cumple con lo
Profesional de la posgrado en ingeniería de proyectos que hayan tenido
exigido en el
ingeniería civil, la construcción. por objeto saneamiento
Pliego de
básico.
condiciones
NO
No se
evidencian
Tres (3) contratos de estudios
certificados de
Un (1) Topógrafo con 15 y diseños y/o construcción experiencia O puntos
TOPOGRAFO años de experiencia, como Topógrafo en proyectos
como
que hayan tenido por objeto
topógrafo en
saneamiento básico.
proyectos de
saneamiento
básico
SI
Tres (3) contratos de estudios
Un (1) profesional El profesional
y diseños y/o construcción
GEOTECNISTA Ingeniero civil con 5 años propuesto
como geotecnista en 40 puntos
Profesional de la de experiencia, con cumple con lo
proyectos que hayan tenido
ingeniería civil. posgrado en geotecnia. exigido en el
por objeto saneamiento
Pliego de
básico.
condiciones
SI
Un (1) profesional Tres (3) contratos de estudios
El profesional
INGENIERO Ingeniero civil con 10 y diseños y/o construcción
propuesto
ESTRUCTURAL años de experiencia, con como diseñador estructural en 40 puntos
cumple con lo
Profesional de la posgrado estructuras o proyectos que hayan tenido
exigido en el
ingeniería civil, similar, por objeto saneamiento
Pliego de
básico.
1 condiciones

Con base a lo anterior, se le asigna un puntaje de 310 PUNTOS con relación al equipo
profesional relacionado.

EXPERIENCIA Y FORMACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO

PROPONENTES HABILITADOS PUNTAJE
PANEL CONSTRUCCIONES S.A.S 1 310 PUNTOS

Parque Principal, Cro. 21 N 9 19 - 23 Nit. 890.983.718-6 Código Postal CP05381 O

Conmutador: 856 70 83, 7084, 7106, 7274 Fax: 856 70 85
oIcaidici L.concepcion antioquia 90v co ¡ www concepcion rnhoquiqgov cc
OO© ¡Conepdo,,A,fl Página 8 de 10
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3.1.5 PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD

Según lo establecido en el numeral 2.4 del pliego de condiciones, se asignan 10 punto

al proponente cuente con personas con discapacidad con el fin de incentivar el sistema
de preferencias a favor de las personas con discapacidad.

Se deja constancia de que el proponente no anexó certificación alguna. Por lo tanto, se

le asignan O PUNTOS.

PUNTAJE PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD

PROPONENTES HABILITADOS PUNTAJE
PANEL CONSTRUCCIONES S.A.S O PUNTOS

3.1.6 ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Según lo establecido el pliego de condiciones, la entidad asignara un puntaje de 100

puntos al proponente que acredite se otorgará tratamiento de bien o de servicio de
origen nacional a aquellos bienes o servicios originarios de los países con los que
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos
países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el
mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales

Se deja constancia de que el proponente no anexó certificación de apoyo a la industria

nacional. Por lo tanto, se le asignan 100 PUNTOS.

ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL

PROPONENTES HABILITADOS PUNTAJE
PANEL CONSTRUCCIONES S.A.S 100 PUNTOS

3.1.7 CONDICIONES PREFERENCIALES A FAVOR DE OFERTAS DE BIENES Y

SERVICIOS PRODUCIDOS POR MIPYMES

Se otorgará un puntaje de 100 puntos a los bienes y servicios producidos por las
Mipymes, el cual se distribuirá de la siguiente manera:

CLASIFICACIÓN PUNTAJE OTORGADO

Microempresas y Pequeña Empresa 100
Mediana Empresa 50
Otros tamaños empresariales O

Parque Principal, Cra. 21 Nº 19-23 Nit. 890.983.718-6 Código Postal CP053810

Conmutador; 856 70 83, 7084, 7106, 7274 Fax: 856 70 85
aIcoldia@concepcion-antioguia.gov.co / www.concepcon-antioqjo.goco
OO© @ConcepcionAnt Página 9 de 10
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Se deja constancia que el proponente corresponde a pequeña empresa, de acuerdo a

Ja clasificación por tamaño de la empresa inscripta en el RUP, por consiguiente se le
asigna un puntaje de 100 PUNTOS.

CONDICIONES PREFERENCIALES A FAVOR DE BIENES Y SERVICIOS

PRODUCIDOS POR MIPYMES
PROPONENTES HABILITADOS PUNTAJE
PANEL CONSTRUCCIONES S.A.S 100 PUNTOS

OBSERVACIONES:
Se concluye que el oferente se ajusta a la capacidad de contratación, la capacidad
jurídica, a la experiencia, a la capacidad financiera y adicionalmente obtiene un puntaje
de 950 puntos.
De acuerdo a lo anterior el comité evaluador recomienda adjudicar el presente proceso
contractual al proponente PANEL CONSTRUCCIONES S.A.S, el cual obtuvo dentro del
proceso de verificación concepto ADMISIBLE, en los criterios verificados

Para constancia de lo anterior, se firma el dieciocho (18) de septiembre de 2023, en el

municipio de Concepción.

Para constancia firman, 1

JOAQUIN,AqOLFIIÓMEZ GUTIERREZ Yu ~~j~

MJí í C
Secretario(d5Planeación Y Obras licas Sec, etatta'General y de Gobierno

CWkLCUJQ
M4RTHA CECILIA CEBA OS JN DÁVID bOZCO SALAZAR
CEBALLOS Asesor Jurídico
Scretaria Uni d d Des rollo Rural

EDISON AR'CEE OSORIO MARÍA TERESITA FRANCO FRANCO

Apoyo Técnico\ Pl i y Obras Auxiliar Administrativa Planeación y Obras
Públicas Públicas

Parque Principal, Cra. 21 Ng 19-23 Nit. 890.983.718-6 Código Postal CP053810

Conmutador: 856 70 83, 7084, 7106, 7274 Fax: 856 70 85
ulcaldia(6)concepcion-antioguia.gov.co / www.concepaon ont oquE:. goco
-

0Q© @ConepcionA' Página 10 de 10