Invmc Proceso 23-13-13796001 205284011 118173627

Código: 110.10.
05
INVITACIÓN PÚBLICA PROCESO DE
MINIMA CUANTIA Versión: 01
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INVITACIÓN PÚBLICA A PRESENTAR OFERTA

M.C 082-2022
“INTERVENTORÍA, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, LEGAL, AMBIENTAL Y FINANCIERA

DEL CONTRATO DE OBRA CONSTRUCCIÓN DE UN (1) AULA KIT MÓVIL TEMPORAL Y
BATERÍA SANITARIA PARA EL DESARROLLO DE LAS CLASES DE LOS ALUMNOS DEL
CER CHONTADURO DEL MUNICIPIO DE FRONTINO ANTIOQUIA”.
(CONTRATACIÓN DE VALOR QUE NO EXCEDE EL 10% DE LA MENOR CUANTÍA -

MÍNIMA CUANTÍA - Art. 94 de la LEY 1474 DE 2011, EN CONCORDANCIA CON EL
ARTÍCULO SEGUNDO LEY 1150 DE 2007, DECRETO 1082 DE 2015 Y DECRETO 1860
DE 2021).
Mínima cuantía - en virtud de lo previsto en el artículo 13 y en los numerales 6, 7 y 12 del artículo

25 de la ley 80 de 1993; numeral 5°, del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, adicionado por el
artículo 94 de la ley 1474 de 2011, el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del decreto 1082 de 2015 y Decreto
1860 de 2021; se documentaron los estudios previos adelantados para contratar
“INTERVENTORÍA, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, LEGAL, AMBIENTAL Y
FINANCIERA DEL CONTRATO DE OBRA CONSTRUCCIÓN DE UN (1) AULA KIT
MÓVIL TEMPORAL Y BATERÍA SANITARIA PARA EL DESARROLLO DE LAS
CLASES DE LOS ALUMNOS DEL CER CHONTADURO DEL MUNICIPIO DE
FRONTINO ANTIOQUIA. ”. Ello, debido a que los bienes y/o servicios que componen el
Objeto de este Invitación Pública, no superan el 10% de la menor cuantía, por tanto, la Entidad
deberá contratar, siguiendo el procedimiento de Invitación Pública, contenido en el artículo
2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y modificado por el Decreto 1860 de 2021, de modo que,
se adjudicará el Contrato, al Oferente con Menor Precio, que haya cumplido con los Requisitos
Habilitantes fijados por el Municipio en esta Invitación.
Publicado en www.colombiacompra.gov.co
FRONTINO, Antioquia –
SEPTIEMBRE 2023
Calle 30 No. 30-04 Tel. 859 50 32, Fax: 859 58 35, Código Postal: 057450
Web: www.frontino-antioquia.gov.co E-mail: gobierno@frontino-antioquia.gov.co
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CAPÍTULO 1
INFORMACIÓN GENERAL
1.1. LEGISLACIÓN APLICABLE: Serán aplicables al presente proceso de contratación la Ley

80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, sus Decretos Reglamentarios y demás normas
vigentes sobre la materia, en especial las siguientes normas: numerales 6, 7 y 12 del artículo 25
de la Ley 80 de 1993; el artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, adicionado en un numeral por el
artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.2.1.5.2 modificado mediante el Decreto
Nacional 1860 de 2021, que atendiendo al objeto y a la cuantía del proceso, la cual no supera el
10% de la menor cuantía de la entidad para contratar, se empleará la Modalidad de Contratación
de Mínima Cuantía, conforme a lo estipulado en el articulo 30 de la ley 2069 de 2020, Artículo
2. Modificación de la Subsección 5 de la Sección 1 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del
Libro 2 del Decreto 1082 de 2015. Modifíquese la Subsección 5 de la Sección 1 del Capítulo 2 del
Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, la cual quedará de la siguiente manera:
Artículo 2.2.1.2.1.5.2. Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. Las siguientes reglas
son aplicables a la contratación cuyo valor no excede del diez por ciento (10%) de la menor
cuantía de la Entidad Estatal, independientemente de su objeto:
1. La Entidad Estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía la

información a la que se refieren los numerales 2, 3 Y 4 del artículo anterior, y la forma como el
interesado debe acreditar su capacidad jurídica y la experiencia mínima, si se exige esta última,
el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas, incluyendo las obligaciones de las partes del
futuro contrato.
2. La Entidad Estatal podrá exigir una capacidad financiera mínima cuando no hace el pago contra
entrega a satisfacción de los bienes, obras o servicios. Si la Entidad Estatal exige capacidad
financiera debe indicar cómo hará la verificación correspondiente en la invitación.
3. La invitación se publicará por un término no inferior a un (1) día hábil para que los interesados
se informen de su contenido y formulen observaciones o comentarios, los cuales serán
contestados por la Entidad Estatal antes del inicio del plazo para presentar ofertas. De
conformidad con el parágrafo del presente artículo, dentro del mismo término para formular
observaciones se podrán presentar las solicitudes para limitar la convocatoria a Mipyme
colombianas.
4. La Entidad Estatal incluirá un cronograma en la invitación que deberá tener en cuenta los
términos mínimos establecidos en este artículo. Además de lo anterior, en el cronograma se
establecerá: i) el término dentro del cual la Entidad Estatal responderá las observaciones de que
trata el numeral anterior. ii) El término hasta el cual podrá expedir adendas para modificar la
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invitación, el cual, en todo caso, tendrá como límite un día hábil antes a la fecha y hora prevista
para la presentación de ofertas de que trata el último plazo de este numeral, sin perjuicio que con
posterioridad a este momento pueda expedir adendas para modificar el cronograma del proceso;
en todo caso, las adendas se publicarán en el horario establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.1. del
Decreto 1082 de 2015. iii) El momento en que publicará un aviso en el SECOP precisando si el
proceso efectivamente se limitó a Mipyme o si podrá participar cualquier otro interesado. iv)
Finalmente, se dispondrá un término adicional dentro del cual los proponentes podrán presentar
sus ofertas, el cual será de mínimo un (1) día hábil luego de publicado el aviso en que se informe
si el proceso se limita o no a Mipyme.
5. La Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple
con las condiciones de la invitación. Si esta no cumple, la Entidad Estatal debe verificar el
cumplimento de los requisitos de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así
sucesivamente. Lo anterior sin perjuicio de la oportunidad que deberán otorgar las Entidades
Estatales para subsanar las ofertas, en los términos del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, para lo
cual establecerán un término preclusivo en la invitación para recibir los documentos subsanables,
frente a cada uno de los requerimientos. En caso de que no se establezca este término, los
proponentes podrán subsanar sus ofertas hasta antes de que finalice el traslado del informe de
evaluación.
6. La Entidad Estatal debe publicar el informe de evaluación durante mínimo un (1) día hábil, para
que durante este término los oferentes presenten las observaciones que deberán ser respondidas
por la Entidad Estatal antes de realizar la aceptación de la oferta seleccionada.
7. La Entidad Estatal debe aceptar la oferta de menor precio, siempre que cumpla con las
condiciones establecidas en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía. En la
aceptación de la oferta, la Entidad Estatal debe informar al contratista el nombre del supervisor o
interventor del contrato.
8. En caso de empate, la Entidad Estatal aplicará los criterios de que trata el artículo 35 de la Ley
2069 de 2020, conforme a los medios de acreditación del artículo 2.2.1.2.4.2.17. del presente
Decreto o las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
9. La oferta y su aceptación constituyen el contrato estatal.
Parágrafo. De conformidad con el parágrafo 1 del artículo 30 y el artículo 34 de la Ley 2069 de

2020, en estos procedimientos de selección para Mipyme se aplicará lo prescrito en los artículos
2.2.1.2.4.2.2 a 2.2.1.2.4.2.4 de este Decreto. No obstante, de conformidad con el numeral 3 del
presente artículo, las solicitudes para limitar el proceso a Mipyme se recibirán durante el término
previsto en dicho numeral. Además, en el aviso de que trata el numeral 4 de este artículo
se indicará si en el proceso aplican las limitaciones territoriales de que trata el artículo
2.2.1.2.4.2.3 o si podrá participar cualquier Mipyme nacional.
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PUBLICIDAD DE LA INVITACIÓN PÚBLICA: En cumplimiento de lo establecido en el artículo

30 de la ley 2069 de 2020 y el decreto 1860 de 2021, la presente Invitación Pública se publicará
en la página del SECOP I, a partir de la fecha indicada en el cronograma del proceso.
El proponente deberá examinar cuidadosamente el presente documento, cuyas estipulaciones

constituyen las reglas del presente proceso de selección y adjudicación. En el caso en que le sea
adjudicada la contratación, sus términos hacen parte integral del respectivo contrato. Si el
proponente encuentra discrepancias, omisiones o cualquier inconsistencia en el presente
documento, o en los demás que forman parte del presente proceso de selección, o si tiene alguna
duda en cuanto al significado o aspectos indicados en éstos, deberá agotar el procedimiento que
aquí se indica, con el fin de obtener una aclaración sobre el aspecto requerido, antes de presentar
su propuesta, y en caso de no hacerlo, se entenderá que no existen dudas y que acepta totalmente
las condiciones de los mismos.
Los proponentes deben estudiar minuciosamente toda la información contenida en ellos y analizar
las circunstancias que inciden en el cumplimiento de obligaciones, costos y plazo de ejecución.
De manera general, se recomienda al proponente analizar cuidadosamente los datos
suministrados y las condiciones de ejecución, estudiando detenidamente todos los requerimientos
señalados. Antes de entregar la oferta, verifique que se haya incluido la totalidad de los
documentos exigidos. Revise si están debidamente firmados, actualizados y en regla. Verifique
que no se haya cambiado ninguno de los formatos. Presente los documentos siguiendo el orden
señalado. Igualmente se recomienda que revise que su objeto y el valor coincidan con los de la
oferta. La oferta debe ser presentada por la persona natural o por quien ejerza la representación
legal de la persona jurídica. Su nombre será verificado con el que aparece en la cédula de
ciudadanía y en el certificado de la Cámara de Comercio. Sí utiliza alguna sigla, ésta debe estar
autorizada en dicho certificado.
1.2. VEEDURÍA CIUDADANA: De conformidad con la Ley 850 de 2003 y el Decreto 1082 de
2015, las veedurías ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley podrán desarrollar
su actividad durante las etapas pre-contractual, contractual y pos-contractual de este
proceso, realizando oportunamente las recomendaciones escritas que consideren
necesarias, y de requerirlo se les entregará toda la información y documentación
pertinente que soliciten y que no esté publicada en los sitios Web. El costo de las copias y
las peticiones presentadas seguirán las reglas previstas en el Código Contencioso
Administrativo.
1.3. CRONOGRAMA:
ACTUACIÒN FECHA HORA LUGAR

14 DE
SEPTIEMBRE DE Página Web
PUBLICACIÓN DE LA INVITACIÓN -
2023 www.colombiacompra.gov.co
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HASTA EL DIA 15 En el correo electrónico

PLAZO PARA HACER DE SEPTIEMBRE contratacion@frontino-
HASTA 05:00 PM
OBSERVACIONES A LA INVITACION DE 2023 antioquia.gov.co
En el correo electrónico
contratacion@frontino-
HASTA EL 15 DE
antioquia.gov.co
MANIFESTACION DE INTERES PARA SEPTIEMBRE DE
HASTA 05:00 PM Palacio Municipal Calle 30 No
LIMITAR A MIPYME 2023
30-04 Piso 3 - Oficina de
Contratación
EL DIA 18 DE
RESPUESTA A LA OBSERVACIONES A LAS 5:00PM
HASTA EL DIA EL
DIA 18 DE
TÉRMINO MAXIMO PARA EXPEDIR Página Web
SEPTIEMBRE DE A LAS 5:00PM
ADENDAS www.colombiacompra.gov.co
2023
PUBLICACION DE AVISO
EL DIA 18 DE
INDICANDO SI EL PROCESO SE
LIMITÓ A MIPYME O SI PODRÁ A LAS 5:00PM
PARTICIPAR CUALQUIER OTRO
INTERESADO.
Palacio Municipal Calle 30 No
30-04 Piso 3 - Oficina de
EL DIA 20 DE
Contratación. No se admite
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA SEPTIEMBRE DE HASTA LAS 11:00
propuestas por internet, ni a
U OFERTA 2023 AM
los correos de contacto, ni vía
fax u otro mecanismo
electrónico.
EL DIA 20 DE Palacio Municipal Calle 30 No
SEPTIEMBRE DE 30-04 Piso 3 - Oficina de
CIERRE DEL PROCESO A LAS 11:00 AM
2023 Contratación
APERTURA DE PROPUESTAS Y EL DIA 22 DE DESDE LAS Palacio Municipal Calle 30 No

EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS SEPTIEMBRE DE 10:00AM 30-04 Piso 3 - Oficina de
Y VERIFICACIÓN DE REQUISITOS 2023 Contratación
HABILITANTES
EL DIA 22 DE
PUBLICACIÓN DEL INFORME DE SEPTIEMBRE DE HASTA LAS Página Web
EVALUACIÓN 2023 05:00PM www.colombiacompra.gov.co
DEL 22 DE
SEPTIEMBRE En el correo electrónico
FORMULACION DE
HASTA EL 25 DE HASTA LAS contratacion@frontino-
OBSERVACIONES A LA EVALUACION
SEPTIEMBRE DE 5:00PM antioquia.gov.co
(UN (1) DIA HABIL
2023
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EL 26 DE A LAS 5:00PM Página Web

RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES SEPTIEMBRE DE www.colombiacompra.gov.co
2023
EL 26 DE A LAS 05:00 PM Página Web

ADJUDICACION Y COMUNICACIÓN SEPTIEMBRE DE www.colombiacompra.gov.co
ACEPTACIÓN DE LA OFERTA 2023
PARAGRAFO: CONVOCATORÍAS IÍMÍTADAS A MÍPYME De conformidad con el Decreto

1860 de 2021, Articulo 5. Modificación de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título
1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015. Modifíquense los artículos 2.2.1.2.4.2.2.,
2.2.1.2.4.2.3. Y 2.2.1.2.4.2.4. de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la
Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015.
Podrán participar en esta convocatoria, las Mipyme, que cumplan con los requisitos del "Articulo
2.2.1.2.4.2.2., del decreto 1082 de 2015, modificado por el articulo 5 del decreto 1860 de 2021.
NOTA 1: Tenga en cuenta que su propuesta la debe entregar dentro del plazo y el horario
establecido en el Cronograma de la Invitación, razón por la cual el Oferente deberá llegar con la
debida anticipación al sitio indicado en el mismo, previendo que existan medidas de seguridad
para el ingreso.
NOTA 2: Es responsabilidad del proponente verificar, en la Página Web antes citada, la
publicación de los diferentes documentos resultantes del procedimiento de Invitación Pública y
de cuya atención dependa o no, la continuidad en el proceso de selección.
1.4. OBJETO: “INTERVENTORÍA, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, LEGAL, AMBIENTAL Y

FINANCIERA DEL CONTRATO DE OBRA CONSTRUCCIÓN DE UN (1) AULA KIT MÓVIL
TEMPORAL Y BATERÍA SANITARIA PARA EL DESARROLLO DE LAS CLASES DE LOS
ALUMNOS DEL CER CHONTADURO DEL MUNICIPIO DE FRONTINO ANTIOQUIA”.
ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL:
El objeto contractual se fundamenta en los siguientes ítems:
COSTOS DE PERSONAL
DEDICACION CANTIDAD TIEMPO

ITEM CATEGORIA SALARIOS VR. TOTAL
(%) Profesionales (MESES)
PERSONAL
PROFESIONAL
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DIRECTOR RESIDENTE
DE INTERVENTORÍA 100% 1 1,5 $ 5.500.000 $ 8.250.000
SUBTOTAL
$ 8.250.000
PERSONAL
FM FACTOR MULTIPLICADOR 2,00
SUBTOTAL HONORARIOS (B*

$ 16.500.000
FM)
OTROS COSTOS DIRECTOS
VR.
ITEM TIPO UNIDAD CANTIDAD PORCENTAJE VR. TOTAL
UNITARIO
PAPELERIA, COPIAS Y
MES 1,5 100% $ 225.000
FOTOGRAFIAS $ 150.000
SERVICIOS PUBLICOS MES 1,5 $ 250.000 100% $ 375.000
TRANSPORTE MES 1,5 $ 300.000 100% $ 450.000
SUBTOTAL COSTOS
$ 1.050.000
DIRECTOS
TOTAL COSTOS $ 17.550.000
IVA 19% $ 3.334.500
VALOR TOTAL DE
$ 20.884.500
LA INTERVENTORÍA
1.5. PERSONAL DIRECTOR DE INTERVENTORIA:
Dadas las condiciones del proyecto y la obra a ejecutar, se requiere que el director de
interventoría cumpla con los requisitos mínimos de:
 FORMACIÓN TÉCNICA: INGENIERO, ARQUITECTO O AFIN
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 EXPERIENCIA: GENERAL DE AL MENOS 2 AÑOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN

DE LA MATRICULA PROFESIONAL
Se deberá allegar hoja de vida.
1.6. FUNCIONES DEL CONTRATISTA
FUNCIONES ADMINISTRATIVAS:
Corresponde al interventor supervisar, coordinar y controlar la ejecución del contrato que tendrá
por objeto “INTERVENTORÍA, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, LEGAL, AMBIENTAL Y
FINANCIERA DEL CONTRATO DE OBRA CONSTRUCCIÓN DE UN (1) AULA KIT MÓVIL
TEMPORAL Y BATERÍA SANITARIA PARA EL DESARROLLO DE LAS CLASES DE LOS
ALUMNOS DEL CER CHONTADURO DEL MUNICIPIO DE FRONTINO ANTIOQUIA.” a fin
de garantizar al Municipio de Frontino- Antioquia, el cumplimiento de las condiciones y
obligaciones pactadas en los mismos, así como la verificación del cumplimiento de los aspectos
técnicos, administrativos, financieros, contables y jurídicos de acuerdo con la naturaleza del
contrato, de tal forma que se cumpla con la finalidad de la contratación y de las calidad en las
obras a ejecutar.
Los contratistas seleccionados como interventores deben cumplir con las siguientes obligaciones
o actividades:
1. Conocer y manejar los manuales de contratación e interventoría del Municipio de Frontino-

Antioquia con el fin de determinar obligaciones, procesos y procedimientos que se debe
aplicar.
2. Conocer los documentos soportes correspondientes a la etapa precontractual, tales como:
estudios previos, estudio técnico, financiero, proyectos, diseños, planos, especificaciones
técnicas, capacidad técnica administrativa, financiera y operacional exigida al contratista.
3. Consultar en el SECOP todos los documentos correspondientes a los procesos de selección del
contratista tales como: estudios previos, proyecto de pliego de condiciones, pliegos de
condiciones definitivos, adendas, actas de cierre y de audiencia pública de adjudicación,
invitación pública, propuestas, acto administrativo de adjudicación y el contrato con todos sus
documentos soportes.
4. Coordinar conjuntamente con el contratista todas las actividades preliminares para la
ejecución del contrato.
5. Vigilar durante la ejecución del contrato, el cumplimiento de los objetivos y requisitos previstos
en las etapas: precontractual, contractual y participar activamente en la etapa pos contractual.
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6. Conocer normas vigentes aplicables en las áreas técnica, administrativa, financiera, jurídica y
contable necesarias para la realización de la interventoría.
7. Solicitar de manera oportuna la aplicación de sanciones en contra del contratista, en caso de
incumplimiento del contrato y sustentar técnicamente dicha solicitud y los demás actos que
en razón del trámite de la respectiva sanción sean necesarios. El interventor será responsable
de las consecuencias surgidas del incumplimiento de esta obligación.
8. Entregar por escrito los requerimientos o recomendaciones, sus órdenes o sugerencias y ellas
deben enmarcarse dentro de los términos del contrato. (Artículo 32, numeral 2º, inciso 3º ley
80 de 1993) e informar de las mismas al Municipio de Frontino- Antioquia y al garante del
contrato.
9. El interventor está al servicio del Municipio de Frontino Antioquia y por ende debe ser
colaborador que motive su conducta en los principios y valores éticos de la entidad.
10. Certificar cuando el Municipio de Frontino - Antioquia le solicite, que lo realizado por el
contratista se ajusta o cumple las finalidades de la contratación celebrada.
11. Establecer los controles de carácter técnico, administrativo, financiero y legal durante la
12. No aceptar conductas negligentes de parte del contratista durante la ejecución del contrato.
13. Asegurar mediante una interventoría activa, el cumplimiento oportuno y eficaz del objeto del
contrato y las obligaciones inherentes a él.
14. Suscribir acta de inicio, una vez se hayan cumplido los requisitos para la ejecución del contrato,
previstos en el artículo 41 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007:
(Aprobación de la garantía única de cumplimiento, cancelación del impuesto de timbre cuando
fuere pertinente, Pago de aportes fiscales y parafiscales relativos al sistema de seguridad
social integral).
15. Llevar el control del archivo de interventoría con la finalidad de integrar un expediente claro
del desarrollo del contrato.
16. Verificar el cumplimiento de la normatividad vigente y los requerimientos de la autoridad
competente contenidos en el contrato.
17. Controlar la eficiente y oportuna inversión de los recursos establecidos en los contratos.
18. Resolver las dudas que se presentan en cuanto a la ejecución de los contratos, ya que en las
relaciones contractuales es fundamental la comunicación entre las partes, el contratista no
puede ser totalmente autónomo y la entidad no se puede desentender del desarrollo de la
obra o del servicio.
19. Conformar con el contratista, un grupo de trabajo de profesionales idóneos en cuya labor en
conjunto se resuelve dificultades con razones de orden técnico, jurídico, administrativo y
financiero. El interventor en consecuencia desarrollará mejor su función integrándose a dicho
equipo, sin que ello signifique, renuncia al ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades
específicas o pérdida de su autonomía e independencia frente al contratista.
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20. Controlar el cumplimiento de la calidad del servicio y/o materiales o personal empleados por
el contratista, a partir de las especificaciones técnicas dadas por el Municipio de Frontino-
Antioquia, se logra por medio de una labor de inspección, asesoría, supervisión, comprobación
y evaluación, labor planeada y ejecutada de manera permanente sobre las etapas del
desarrollo del contrato.
21. Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales logrando que se desarrollen los
contratos, dentro de los presupuestos de tiempo e inversión, previstos originalmente.
22. Armonizar la interacción del contratante y contratista, para el logro general del objeto
contractual, de tal forma que satisfaga las necesidades de la comunidad en cumplimiento de
la norma de efectividad establecida en la Constitución Política de Colombia.
23. Propender porque no se generen conflictos entre las partes y adoptar medidas tendientes a
solucionar eventuales controversias.
24. Estudiar y emitir los conceptos técnicos del caso, ante las sugerencias, consultas y
reclamaciones presentadas por el contratista o cuando el Municipio de Frontino- Antioquia lo
requiera.
25. Revisar las solicitudes de adición en dinero y en tiempo y aclaraciones requeridas por el
contratista y emitir el concepto que corresponda.
26. Informar oportunamente al Municipio de Frontino- Antioquia y al garante del contrato sobre
los incumplimientos del contratista, con el fin de que la entidad tome las medidas
sancionatorias del caso y realice las reclamaciones a que haya lugar, con aplicación del debido
proceso.
27. Velar que la ejecución del contrato no se interrumpa injustificadamente.
28. Solicitar al contratista, la totalidad de los documentos exigidos por el Municipio de Frontino -
Antioquia, para proceder a la liquidación del contrato, y controlar que el contratista mantenga
actualizados las vigencias de las garantías contractuales y pos contractuales.
29. Hacer recomendaciones y sugerencias a la entidad, en relación con inconsistencias o errores
que aparezcan en las minutas y soportes de los contratos.
30. Verificar que el contratista cumpla durante toda la vigencia del contrato con las obligaciones
relacionadas con la afiliación a salud, pensiones, riesgos profesionales, en la forma y los
porcentajes que determinen las normas laborales.
31. En los contratos en los cuales una de las actividades derivadas del objeto del contrato, esté
relacionado con planos, deberá el interventor velar por el correcto manejo de la información
cartográfica básica y temática y porque se rija de acuerdo con las normas y especificaciones
señaladas y demás lineamientos que disponga el Sistema de Información Geo referenciado
para que éste avale la información como requisito fundamental para la liquidación del contrato
y posterior incorporación de la cartografía municipal en caso de aplicar.
32. Hacer el seguimiento y dejar constancia escrita de la forma como se está cumpliendo el
contrato, dentro de los términos señalados en el mismo.
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33. Recomendar a las partes los ajustes o modificaciones que requiera el contrato en términos de
plazos, cumplimiento o cualquier otro aspecto que modifique lo pactado inicialmente, lo cual
debe ser por escrito y bajo su propia responsabilidad.
34. Hacer la evaluación de proveedores de bienes y servicios.
35. El mayor aporte de la interventoría consiste en establecer que el control no está destinado
exclusivamente a sancionar las faltas cometidas, sino a corregir los conceptos erróneos,
impidiendo que se desvíe el objeto del contrato o el incumplimiento de las obligaciones
adquiridas. Para que la interventoría logre este objetivo se hace necesario que extienda su
labor a una evaluación previa a la iniciación de las obras, entrega de suministro o prestación
del servicio.
FUNCIONES TÉCNICAS:
Consiste en la verificación y control de la ejecución física del contrato dentro de los criterios
técnicos y de administración de acuerdo con el objeto del mismo, los términos de referencia, y la
propuesta, dependiendo de la naturaleza del objeto contratado y en lo que sea aplicable.
1. Solicitar a la Secretaría de Despacho o dependencia ejecutora, la documentación e información

necesaria para desarrollar adecuadamente la interventoría.
2. Revisar y estudiar los documentos e información suministrada, que dieron origen al contrato,
con el propósito de establecer criterios claros y precisos sobre el proyecto y la finalidad de la
contratación, que le permitan adelantar y establecer mecanismos ágiles y eficientes para el
desarrollo de la interventoría a su cargo.
3. El interventor del contrato no autorizará el inicio de la ejecución contractual antes de que se
encuentren satisfechos los requisitos legal o contractualmente previstos para el efecto.
(Artículo 41 Ley 80 de 1993 y artículo 23 ley 1150 de 2007).
4. El interventor y el contratista formalizarán el inicio del desarrollo de la ejecución del contrato
diligenciando y suscribiendo la correspondiente acta, en la cual debe constar el objeto general,
obligaciones del contratista, fecha de iniciación y terminación, valor del contrato y plazo.
5. El interventor podrá contar con asesoría técnica y jurídica si es necesaria y con los recursos
logísticos mínimos necesarios y disponer del tiempo que sea necesario para el desarrollo de la
actividad.
6. El interventor debe programar y coordinar durante el desarrollo del contrato, las reuniones de
seguimiento a la ejecución del mismo. En estas reuniones se presenta el estado de avance del
contrato, así como analizar temas y problemas relacionados con el desarrollo del proyecto,
acordando entre las partes soluciones prácticas y oportunas.
7. En los contratos de obra, debe verificar que existan las licencias y/o permisos necesarios para
la ejecución del contrato, así mismo revisar los requisitos exigidos por las entidades
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competentes a través de dichos permisos con el fin de garantizar su implementación antes del
inicio del contrato.
8. En los contratos de compraventa o suministro, el interventor no podrá aceptar la entrega
parcial de los bienes adquiridos, a menos que así se haya pactado en el contrato, tampoco
podrá recibir bienes diferentes a los que se hayan pactado, ni en calidad, cantidad o situación
diferentes a la pactada en la minuta del contrato y en la oferta del contratista. Igualmente
debe verificar el funcionamiento cuando se trate de equipos eléctricos o electrónicos.
9. En los contratos de tracto sucesivo, al interventor le corresponde verificar el cumplimiento del
contrato conforme con el cronograma presentado por el contratista o de acuerdo al plan de
inversiones pactado entre la entidad contratante y el contratista.
10. Elaborar, revisar, suscribir y radicar las actas (de inicio, parciales de recibo a satisfacción de
bienes, obras o servicios, avance de los contratos) necesarias para la ejecución del contrato.
11. Mantener actualizado la documentación de los contratos y el archivo de los mismos.
12. Verificar que el contratista se encuentre al día en el pago de aportes parafiscales relativos al
Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de
Compensación Familiar, cuando corresponda (Artículo 23 Ley 1150 de 2007) y en los
porcentajes exigidos en las normas laborales vigentes. (Artículo 18 Ley 1122 de 2007).
13. Verificar y exigir que se otorguen las garantías exigidas y velar por que estas permanezcan
vigentes de acuerdo con las condiciones estipuladas en el contrato.
14. Cumplir y hacer cumplir al contratista las obligaciones laborales que se generen con relación
al contrato suscrito.
15. Elaborar y firmar con el contratista y el representante legal o su delegado, el acta de
liquidación, en la que constará: el estado en que se recibe la obra, cantidades y áreas, el área
total de construcción y de las obras exteriores, el valor final del contrato, incluyendo reajustes
o revisiones de precios, descripción de su estado y los datos que exija el Estatuto Contractual
vigente. El cuadro general de liquidación en donde aparezcan todas las cantidades recibidas y
el balance financiero del contrato.
16. En el acta de liquidación, se dejará constancia de las reclamaciones a que haya lugar y de los
asuntos que no hubiesen podido superar de común acuerdo.
17. Elaborar acta de pago final del contrato.
18. Dar información de todo acto relacionado con el contrato, al Secretario de Despacho y a
cualquier autoridad competente que la requiera.
19. Estudiar las sugerencias, consultas y reclamaciones presentadas por el contratista y emitir un
concepto.
20. El interventor emitirá a la Secretaría Ejecutora concepto sobre la procedencia de la suspensión
temporal del contrato, debido a causas de fuerza mayor no imputables ni al contratista ni al
interventor; así mismo podrá solicitar, posteriormente ampliar el plazo pactado por la
suspensión temporal. La interventoría debe elaborar el acta de suspensión debidamente
suscrita por las partes. Una vez finalizado el plazo de la suspensión, la interventoría debe
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elaborar el acta de reiniciación, para efectos de dejar documentado el reinicio de las labores.
En los casos en que no se continúe con la ejecución del proyecto, el interventor del contrato
realizará la liquidación del contrato y en esta se efectuará el cruce de cuentas.
21. Revisar las solicitudes de adición en valor y/o tiempo, aclaraciones, modificaciones,
suspensiones, requeridas por el contratista y emitir un concepto técnico, el cual debe estar
suficientemente justificado. Si la solicitud presentada por el contratista es de adición en valor
y/o tiempo, modificación o aclaración, el interventor debe revisar y analizar dichas solicitudes,
emitir un concepto técnico debidamente justificado y remitirlo oportunamente a la secretaría
o dependencia ejecutora, para que se elabore la respectiva minuta de adición, modificación o
aclaración según sea el caso, para su revisión legal por parte del Asesor Jurídico del Municipio.
El concepto emitido por el interventor deberá ser avalado por el Secretario correspondiente.
22. Verificar y adelantar las acciones pertinentes para que las adiciones y prorrogas se realicen
oportunamente antes del vencimiento del contrato.
23. Velar por el oportuno trámite de las solicitudes y peticiones que hacen los particulares o las
autoridades en relación con el desarrollo del contrato.
24. Revisar permanentemente la vigencia de las pólizas del contrato y realizar al contratista los
requerimientos del caso, cuando sea necesario ampliar las mismas en valor o en plazo. En
caso de que el contratista no realice las ampliaciones a que haya lugar, el interventor debe
informar al Municipio de Frontino- Antioquia de este evento, con el fin de que se tomen las
medidas a que haya lugar.
25. En los casos en que el contratista incumpla sus obligaciones contractuales, el interventor debe
exigirle con plazos perentorios el cumplimiento de tales obligaciones y una vez cumplidos estos
plazos dará traslado a la Secretaría Ejecutora para que solicite a la Entidad la proyección de
las sanciones contractuales a que haya lugar.
26. En caso que sea necesario aplicar multas, declarar la caducidad o hacer efectiva cualquiera
de las garantías contractuales, la interventoría debe remitir informe en el que se consigne el
estado general del contrato, con indicación clara y precisa del incumplimiento, requerimientos
hechos al contratista, garantizando previamente el debido proceso al contratista. Para tal
efecto el Municipio de Frontino- Antioquia adelantará las acciones tendientes a obtener el
reconocimiento y pago de las sanciones a que hubiere lugar, estipuladas en las normas
contractuales.
27. Una vez finalizado el plazo para la ejecución del contrato, el interventor procede a elaborar el
acta de terminación del contrato, la cual debe dejar constancia de la terminación del objeto.
Esta debe ser firmada por el interventor y el contratista.
28. El interventor debe elaborar el acta de recibo final y liquidación del contrato, dentro del
término fijado en los pliegos de condiciones, o dentro del que acuerden las partes para el
efecto. De no existir tal término, la liquidación se realizará dentro de los cuatro (4) meses
siguientes a la expiración del término previsto para la ejecución del contrato o a la expedición
del acto administrativo que ordene la terminación, o a la fecha del acuerdo que la disponga.
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29. Elaborar el documento de liquidación del contrato y remitir a la Secretaría Ejecutora para su
revisión y aprobación final junto con la totalidad de los soportes.
30. Verificar que el contratista obtenga todos los paz y salvos a los que haya lugar según la
naturaleza del contrato.
31. Si el contratista se niega a su liquidación, el interventor informará tal situación a la Secretaría
Ejecutora, para que se adelante el trámite pertinente para la liquidación unilateral del contrato,
mediante acto motivado, que debe ser firmado por el representante legal del Municipio de
Frontino- Antioquia o su delegado, con la revisión legal del Asesor Jurídico, para ello debe
aportar un informe bien detallado el interventor.
FUNCIONES FINANCIERAS:
Consiste en verificar la ejecución financiera del contrato y el cumplimiento de todos los requisitos
necesarios desde el inicio del contrato hasta la liquidación del mismo, de modo que permita
realizar un seguimiento económico de todas las transacciones involucradas, enmarcado en este
criterio, el objeto contratado y en lo que sea aplicable.
El interventor deberá cumplir con las siguientes funciones en el aspecto financiero:

1. Revisar y aprobar las solicitudes de pago formuladas por el contratista y llevar un registro
cronológico de los pagos y ajustes económicos del contrato.
2. El interventor cuantificará las labores realizadas durante el período respectivo, con base en
ello, revisará los valores a pagar al contratista. (Órdenes de pago).
3. La interventoría debe conocer el estado financiero del contrato y registrar las operaciones que
se efectúen con los fondos del mismo. Debe llevar un informe mensual de dicho estado,
mediante un informe que especifique el monto de dinero gastado, el valor del contrato, el
valor sobrante y los trabajos que faltan por ejecutar.
4. Verificar que se mantenga el equilibrio financiero del contrato.
5. El interventor debe presentar un informe parcial y/o total del contrato, sobre su ejecución
para avalar los pagos parciales o el pago final del contrato.
6. Efectuar las actividades del caso conducentes al buen desarrollo financiero del contrato.
7. Controlar que se efectúe una adecuada programación financiera del contrato.
8. Verificar que la ejecución financiera del contrato, se ajuste al plan de acción y al proyecto
formulado.
9. Verificar si existe una cuenta especial para el manejo de los desembolsos efectuados al
contrato.
10. Verificar el certificado de apertura de la cuenta bancaria.
11. Controlar y verificar los rendimientos financieros generados en el contrato y exigir al
contratista el reintegro de los mismos al Municipio de Frontino– Antioquia.
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12. Efectuar el balance económico de ejecución de contrato para efectos de la liquidación del
mismo.
13. En algunas ocasiones, los contratos se liquidan sin haber finalizado la ejecución de la obra, ya
sea debido a la terminación por mutuo acuerdo, liquidación unilateral o incumplimiento en la
ejecución.
FUNCIONES LEGALES:
Consiste en el control y seguimiento a los aspectos jurídicos dentro del perfeccionamiento del
contrato y la ejecución del mismo, se incluyen los plazos, las garantías, los compromisos laborales,
las sanciones, los contratos adicionales o modificatorios y todo tipo de novedad que acompañe al
contrato inicialmente pactado, lo que de modo general implica:
Los interventores deben cumplir con las siguientes obligaciones en el aspecto legal:
1. Cumplir y hacer cumplir las cláusulas contractuales que es Ley para las partes.
2. Verificar la aprobación de las pólizas exigidas para cada contrato, las modificaciones
realizadas al inicio del contrato, al igual que las variaciones que se presenten durante la
marcha del mismo, controlando su vigencia, cuando éstas se hayan requerido para amparar
los riesgos contractuales.
3. Informar a la Entidad el incumplimiento de las obligaciones contractuales, para que el
ordenador del gasto determine la aplicación de sanciones y/o a la declaratoria de caducidad
administrativa, observando el debido proceso.
4. Supervisar el cumplimiento de las normas jurídicas, actos administrativos y en general el
complemento jurídico que contiene el contrato enmarcado en el cumplimiento de los criterios
normativos vigentes establecidos para la contratación estatal Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007, Ley 1474 de 2011 y Decreto reglamentario 1510 de 2013.
5. Informar oportunamente al ordenador del gasto, los atrasos que puedan dar origen a la
aplicación de sanciones, según lo establecido en el contrato y solicitar, cuando haya lugar,
la aplicación de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento a los contratistas, dando
estricto cumplimiento al procedimiento establecido por el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.
En todo caso la interventoría debe elaborar un informe, estableciendo y justificando su
concepto.
6. Informar por escrito sobre la materialización de las causales de terminación, modificación e
interpretación unilateral, para proceder a la aplicación de estas a la terminación unilateral
del contrato.
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7. Requerir por escrito al contratista por todos los hechos que constituyan incumplimiento del
contrato, cuya información servirá de sustento para la posible aplicación de multas.
8. Verificar la aprobación de pólizas de estabilidad de la obra y constancia del cumplimiento de
las prestaciones sociales con el fin de autorizar la cancelación del saldo adeudado a la
terminación del contrato.
9. Apoyar la atención de reclamaciones contractuales, solicitudes de conciliación y demandas,
que se originen con ocasión del contrato objeto de interventoría, presentando los informes
que se le requieran, así como los soportes documentales necesarios para fundamentar la
decisión que adopte la entidad.
10. Exigir periódicamente al contratista la presentación de los contratos de trabajo, las planillas
de afiliación y pago al sistema de seguridad social en salud y pensiones, seguro de vida o
póliza colectiva (cuando a ello hubiere lugar), exigir el cumplimiento de seguridad industrial
con los soportes respectivos, recibos de pago de salarios y prestaciones sociales y demás
conceptos para con sus trabajadores, durante la ejecución del contrato y antes de su
liquidación.
11. Recomendar, cuando se requiera, la celebración de un contrato adicional.
12. Informar la ocurrencia de eventos que den lugar a la suspensión o terminación anticipada
del contrato y de su reanudación, recomendando la adopción de las medidas respectivas.
13. Informar los hechos que constituyan incumplimiento parcial o total del contrato, para la
aplicación de las sanciones respectivas.
14. El interventor deberá verificar que en la carpeta del contrato se encuentren como mínimo
los siguientes documentos, que apliquen para el proceso contractual respectivo:
a) Contrato debidamente legalizado, con todos sus antecedentes.
b) Cronograma de actividades.
c) Garantías del contrato.
d) Auto aprobatorio de las garantías contractuales.
e) Acta de inicio.
f) Actas de suspensión y reiniciación, cuando sea del caso.
g) Comunicaciones a la Compañía Aseguradora o al Garante, sobre el inicio del contrato, o
la suspensión o reinicio del mismo.
h) Documentos soporte de prórroga, adición o modificación del contrato.
i) Documentos soporte de la autorización de trabajos o actividades adicionales.
j) Informes de interventoría.
k) Informes de ejecución del contratista de acuerdo con la periodicidad pactada en el
contrato.
l) Recibos técnicos por parte de las autoridades respectivas.
m) Acta de entrega y recibo final.
n) Acta de Liquidación.
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o) Demás documentos relacionados con la ejecución del contrato que se consideren

importantes a juicio del interventor.
15. Sobre las actas de recibo de contratos de obra y en cumplimiento del mandato legal o
contractual, se deben calcular los efectos presentados en el valor de las obras ejecutadas
por causa de las variaciones de los costos de los insumos de la construcción dentro de los
procesos inflacionarios de la economía. Normalmente se calculan con base en fórmulas o
procesos matemáticos estipulados contractualmente con miras a restablecer el equilibrio o
ecuación contractual.
16. Estudiar y tramitar las solicitudes presentadas en el curso de la ejecución del contrato a la
mayor brevedad posible, evitando que se configure el silencio administrativo positivo previsto
por el artículo 25 numeral 16 de la Ley 80 de 1993 y de las sanciones que ello conlleva.
El proceso de ejecución de un contrato en todas sus etapas debe surtirse documentalmente tanto
al interior como al exterior del Municipio de Frontino- Antioquia, documentación que se debe
cuidar y conservar, e impedir su sustracción destrucción, u ocultamiento para uso indebido.
FUNCIONES AMBIENTALES:
Hacer seguimiento detallado de las obligaciones en torno a todos los temas ambientales que
rodean la obra, de manera que se garantice el cumplimiento de la normatividad, con la
oportunidad y calidad de información requerida.
1. Hacer seguimiento de las obligaciones consignadas en los documentos ambientales

vinculantes, como planes y medidas de manejo ambiental.
2. Monitorear las condiciones de la operación mediante la inspección visual y revisión de
registros propios de cada actividad, de manera que sea posible identificar elementos
susceptibles de mejora en temas medio ambientales, de seguridad industrial y salud
ocupacional y/o de índole administrativa.
3. Generar, procesar y analizar los datos asociados a la operación, requeridos como insumo
para la elaboración de reportes, informes y prevenir la generación de impactos haciendo
cumplir lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental si se requiere.
1.7 OBLIGACIONES DE LAS PARTES:
DEL CONTRATISTA Constituyen derechos y deberes generales del contratista para efectos
de este contrato, los contenidos en el artículo 5° de la ley 80 de 1993. Además, el
CONTRATISTA cumplirá con las siguientes obligaciones:
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1. Desarrollar los servicios en forma eficiente, oportuna y a cabalidad para el logro de

los objetivos propuestos por el supervisor, además de atender de forma directa y
personal los asuntos contratados, cuando sea estrictamente necesario.
2. Acordar con el supervisor las actividades para el cumplimiento de las funciones
contratadas.
3. Acatar cualquier sugerencia del supervisor tendiente a que se cumpla a
satisfacción el contrato de prestación de servicios.
4. Garantizar la confidencialidad y privacidad de la información que por razón del
contrato deba manejar.
5. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley que
tengan por finalidad obligarlo a realizar u omitir algún acto o hecho. En tales
eventos, EL CONTRATISTA deberá informar inmediatamente a la entidad
CONTRATANTE y demás autoridades competentes sobre el acaecimiento de tales
sucesos.
6. Acreditar durante la ejecución del objeto contractual, el pago de los aportes frente
al régimen de seguridad social, en los términos y condiciones establecidas en las
leyes y normas sobre la materia en especial de lo contenido en el artículo 50 de la
Ley 789 de 2002 y demás normas complementarias.
7. Entregar la información que se genere con ocasión a la ejecución del contrato, en
forma oportuna y dentro de los términos solicitados por el supervisor para tal
efecto.
8. Realizar entrega del inventario suministrado por la Administración en las mismas
condiciones, excepto deterioro natural.
9. Las demás que sean acorde y afines al cabal cumplimiento del objeto contractual.
DEL CONTRATANTE:
1) Realizar el pago del contrato según la forma establecida para ello.

2) Poner a disposición del contratista la información necesaria que se requiera para el
desarrollo de las actividades a ejecutar.
3) Designar el supervisor del contrato quien realizará la vigilancia y control de la ejecución
técnica y financiera del proceso.
4) Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato.
5) Realizar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones
pecuniarias y garantías a que hubiere lugar.
6) Realizar actividades de acompañamiento, vigilancia, seguimiento y control de la
ejecución de contrato de acuerdo a las especificaciones indicadas en la propuesta, en los
documentos de soporte y en el contrato.
7) Verificar que el contratista acredite que se encuentra al día del pago de los aportes
parafiscales, en los que aplique y cuando a ello hay lugar.
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8) Adelantar revisiones periódicas de los servicios prestados, para verificar que estos
cumplan con las condiciones de calidad ofrecidas por el contratista y promover las
acciones de responsabilidad contra estos y sus garantes cuando dichas condiciones no se
cumplan.
1.8. PRESUPUESTO OFICIAL: El Municipio de Frontino cuenta con un presupuesto de VEINTE

MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS PESOS M/L
($20.884.500). para el cumplimiento del pago del valor del objeto contractual.
Las obligaciones que se contraigan en desarrollo de este Contrato se respaldarán con recursos del
presupuesto del Municipio de Frontino, será con cargo al rubro 2.3.2.02.02 008220105183990244
denominado otros servicios profesionales técnicos y empresariales, con certificado de disponibilidad Nro. 0000954 del
17 de agosto de 2023.
JUSTIFICACIÓN: El presupuesto se determinó teniendo en cuenta los recursos asignados

dentro del presupuesto municipal para la vigencia 2023; además para el valor, se tuvo en
cuenta el estudio comercial relacionado con el objeto, documento que hace parte integrante del
proceso contractual, y además lo relacionado con los Gastos de legalización del contrato- pólizas,
de Impuestos y estampillas municipales.
CÓDIGO UNSPSC
Código UNSPSC 81101500 -Producto: Ingeniería Civil
1.9. APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: Las obligaciones que se contraigan en desarrollo de este

Contrato, se respaldarán con recursos del presupuesto del Municipio de Frontino, para la vigencia
fiscal del 2023 y el valor total a pagar, será con cargo será con cargo a los rubros 2.3.2.02.02
008220105183990244 denominado otros servicios profesionales técnicos y empresariales, con
certificado de disponibilidad Nro. 0000954 del 17 de agosto de 2023.
1.10. DURACIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO. - El plazo será de CUARENTA Y CINCO (45)
DIAS contados a partir de la suscripción del acta de inicio del presente contrato. VIGENCIA. - Para
todos los efectos legales la vigencia será por el término de duración del contrato y cuatro (4)
meses más, siempre y cuando el Municipio así lo requiera.
1.11. LUGAR DE EJECUCIÓN:
Municipio de FRONTINO, Antioquia, Corregimiento de Chontaduro.
1.12. FORMA DE PAGO: EL CONTRATANTE PAGARÁ AL CONTRATISTA el valor del contrato

mediante informe de avance de con el respectivo informe de interventoría tal cual indica la
normatividad vigente, previa presentación de su respectiva factura y/o cuenta de cobro y recibido
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a entera satisfacción por parte del Municipio de Frontino por medio del supervisor interno del
contrato. Deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de
Seguridad Social Integral, así como parafiscales (SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar,
etc.), cuando corresponda.
El pago se realizara previa presentación de la factura o cuenta de cobro, informe de Supervisión

o del interventor, y el visto bueno del supervisor o interventor de acuerdo con la ejecución del
contrato. En todo caso los pagos estarán sujetos a la disponibilidad de apropiaciones
presupuestales, según el Programa Anual Mensualizado de Caja (PAC).
Para efectuar los pagos, la factura o documento equivalente deberá ser entregada al Interventor
o supervisor del contrato con suficiente antelación que le permita a la Administración adelantar
los trámites inherentes propios para radicar la cuenta antes de las fechas estipuladas.
Para efectos de desembolso el contratista deberá acreditar el pago de aportes parafiscales y

afiliación obligatorio del personal y pago actualizado de seguridad social, salud y pensión, a que
haya lugar, conforme al artículo 182 de la Ley 100 de 1993, a la ley 789 de 2002, a las leyes 797
y 828 de 2003 y el decreto 510 de 2003, so pena de hacerse acreedor a las sanciones establecidas
en la misma. Si el adjudicatario no se encuentra a paz y salvo con el Municipio, con la suscripción
del contrato, autoriza para que la Tesorería, en el momento de un pago, automáticamente y sin
previo aviso realice el correspondiente cruce de cuentas, para compensar los valores que tenga
en mora por cualquier concepto.
Si el contratista no presenta la cuenta con sus soportes respectivos, dentro de la vigencia fiscal
correspondiente, no podrá hacer ninguna reclamación judicial o extrajudicial de actualizaciones,
intereses o sobrecostos sobre el valor de la cuenta.
PARÁGRAFO PRIMERO
A. EL CONTRATISTA deberá realizar los pagos de seguridad social conforme lo establece la Ley,
dada la naturaleza misma del contratista y el personal que contrate para la ejecución del contrato.
B. Adicionalmente, será responsabilidad directa del supervisor del Contrato, dentro de los primeros
ocho (8) días de cada mes, exigir y verificar la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (PILA)
correspondiente al pago de seguridad social integral del contratista conforme se señala en el literal
A.
PARAGRAFO SEGUNDO:
Los pagos al contratista se cancelarán, previa presentación de cuenta de cobro y/o factura, pago
de seguridad social integral, lleno de los requisitos correspondientes, informe de actividades
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desarrolladas con los anexos, soportes y evidencias a que haya lugar, y recibo a entera satisfacción
por parte supervisor del contrato.
1.13. INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE SELECCIÓN: Las

irregularidades presentadas o las actuaciones indebidas realizadas por servidores públicos de la
Administración Municipal de FRONTINO, con ocasión del trámite de este Proceso de Selección,
podrán ser informadas al despacho del Alcalde.
Por otra parte, en el evento de conocerse casos especiales de corrupción, se debe reportar el
hecho, al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de los números telefónicos:
(1) 560 10 95, (1) 565 76 49, y (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 565 8671; correo
electrónico en la dirección: contratacion@frontino-antioquia.gov.co y gobierno@frontino-
antioquia.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la página Web:
www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, a la Carrera 8 No 7-27, Bogotá,
D.C.
1.14. PRÓRROGA O AMPLIACIÓN DEL PLAZO: El Municipio de FRONTINO, podrá prorrogar

el plazo de la Invitación Pública, termino en el cual podrá expedir adendas para modificar la
invitación, en todo caso, tendrá como límite un día hábil antes a la fecha y hora prevista para la
presentación de ofertas, sin perjuicio que con posterioridad a este momento pueda expedir
adendas para modificar el cronograma del proceso; en todo caso, las adendas se publicarán en el
horario establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015.
1.15. ANÁLISIS DE RIESGOS Y AMPAROS:

Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, articulo 2.2.1.1.1.6.3 Evaluación del Riesgo. La Entidad
Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento
de sus metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expida Colombia
Compra Eficiente.
Para efectos del presente proceso de selección, son riesgos previsibles,
- Retrasos – incumplimiento
- Desacato a los cronogramas y objetivos
- Incurrir en comisión de conducta punibles
Riesgos Imprevisibles:
Se consideran riesgos no previsibles, por la incertidumbre de su ocurrencia, los de fuerza mayor,
caso fortuito o hechos de terceros.
En caso que durante el cumplimiento del objeto contractual aparezcan otros riegos que no fueron
contemplados en el anterior análisis, éstos deberán correr por cuenta del contratista y deberán
estar incluidos en los imprevistos del contrato sin que se pueda alegar desequilibrio económico
por parte del contratista.
ASIGNACION DE RIESGOS:
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Se asignan en un 100% al contratista los riesgos previstos, salvo los riegos derivados del caso
fortuito y fuerza mayor, los cuales se asignan en un 50% a cada parte contratante.
1.16. GARANTIAS CONTRACTUALES: El contrato se va a realizar mediante proceso de concurso

de méritos conforme a lo establecido en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y demás normas y decreto que
le rigen. Teniendo como base los principios de economía, transparencia y responsabilidad. Para la ejecución
de este contrato, la entidad solicitará al contratista una póliza de cumplimiento con los siguientes amparos.
Característica Condición
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a saber: (i)
Clase contrato de seguro contenido en una póliza para Entidades Estatales, (ii) patrimonio autónomo, (iii)
garantía bancaria.
Asegurado/ MUNICIPIO DE FRONTINO identificada con NIT 890983706-8
beneficiario Departamento de Antioquia. NIT 890.900.286-0
Amparo Vigencia Valor Asegurado

Cumplimiento general del contrato y el Hasta la liquidación del 10% del Valor oficial del
pago de las multas y la cláusula penal contrato Presupuesto.
pecuniaria que se le impongan
Pago de salarios, prestaciones sociales Plazo del contrato y tres 10% del Valor oficial del
legales e indemnizaciones laborales del (3) años más. Presupuesto.
personal que el Contratista haya de
Amparos,
utilizar en el territorio nacional para la
vigencia y
ejecución del contrato
valores
Calidad del Servicio Vigencia de este amparo 10% del Valor oficial del
asegurados
por los perjuicios derivados de la debe ser igual al plazo de Presupuesto.
deficiente calidad del servicio prestado. garantía de estabilidad del
contrato principal en
cumplimiento del
parágrafo del artículo 85
de la Ley 1474 de 2011.
 Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo societario
que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la
sociedad podrá denominarse de esa manera.
 No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del
Tomador consorcio. Cuando el contratista sea una Unión Temporal o Consorcio, se debe incluir razón social,
NIT y porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
 Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, consorcio): la garantía
deberá ser otorgada por todos los integrantes del Contratista, para lo cual se deberá relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los
efectos serán los otorgantes de la misma.
Información  Número y año del contrato
necesaria dentro  Objeto del contrato
de la póliza  Firma del representante legal del Contratista
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Característica Condición
 En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej. Cumplimiento si el valor a
asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421
1.17. MULTAS: En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se indican, EL

Municipio impondrá al CONTRATISTA multas sucesivas del uno punto cinco por ciento (1,5%) del
valor del contrato, por cada día de retardo y/o mantenimiento de la situación de incumplimiento
parcial , para conminarlo a cumplir las obligaciones incumplidas. Las multas sólo podrán imponerse
mientras se halle pendiente la ejecución de la obligación u obligaciones a cargo del CONTRATISTA.
Las multas se impondrán mediante resolución motivada susceptible de impugnar mediante el
recurso de reposición, de conformidad con el art. 77 de la ley 80 de 1993.
1.18. PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento total de las obligaciones a cargo del
CONTRATISTA o de declaratoria de caducidad, éste deberá pagar a título de cláusula penal
pecuniaria un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato. EL
MUNICIPIO hará efectiva la pena pecuniaria mediante la aplicación de mecanismos de
compensación de las sumas adeudadas al contratista, si ello no fuere posible, mediante la
jurisdicción coactiva. Contra el acto que declare el incumplimiento y haga efectiva la cláusula
penal pecuniaria procede el recurso de reposición, de acuerdo con el art. 77 de la ley 80 de 1993.
1.19. CADUCIDAD: Si se presenta algún hecho constitutivo de incumplimiento de las

obligaciones a cargo del CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecución del
contrato y evidencie que puede conducir a su paralización, el CONTRATANTE, previo concepto no
vinculante del supervisor, requerirá al CONTRATISTA para que cese el incumplimiento y le
señalará un plazo perentorio.
1.20. MECANISMOS DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES:

Las controversias que surjan durante la ejecución del objeto contractual se solucionarán
preferiblemente mediante los mecanismos de arreglo directo y conciliación previstos en la ley 80
de 1993 y normas que la modifiquen o adicionen. Cuando no fuere posible solucionar las
controversias en la forma prevista, las partes se comprometen a someter la decisión a árbitros en
la forma establecida en el artículo 70 de la ley 80 de 1993 y demás normas concordantes.
1.21. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO:

El presente contrato se liquidará de común acuerdo por las partes dentro de los cuatro (4) meses
contados a partir de su finalización o de la expedición del acto administrativo que ordene su
terminación o de la fecha del acuerdo que lo disponga, para lo cual el supervisor del contrato
preparará oportunamente el acta correspondiente.
1.22. TERMINACIÓN – MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERAL DEL

CONTRATO: Si durante la ejecución del contrato surgen discrepancias entre el CONTRATISTA y
el CONTRATANTE, este último puede terminar, modificar y/o interpretar unilateralmente el
contrato, de acuerdo con los artículos 15 a 17 de la Ley 80 de 1993, cuando lo considere necesario
para que el Contratista cumpla con el objeto del presente Contrato.
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1.23. INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendrá indemne al Municipio, con todo reclamo,

demanda, acción legal, y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o
bienes, ocasionados por el contratista o su personal, durante la ejecución del objeto y obligaciones
del contrato.
CAPÍTULO 2
CALIDADES DE PARTICIPACIÓN Y REQUISITOS HABILITANTES - DOCUMENTOS

PARA SU VERIFICACIÓN
2.1. RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES:
No podrán presentar propuesta quienes se encuentren incursos en causales de inhabilidades e

incompatibilidades que les impidan celebrar contratos con entidades públicas, de acuerdo con los
Artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993. Si lo hacen incurrirán en una nueva inhabilidad (literal b,
numeral 1, artículo 8º Ley 80 de 1993).
2.2. PARTICIPANTES:
2.2.1. PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS:
Podrán participar todas aquellas personas naturales o jurídicas, consideradas legalmente capaces
en las disposiciones vigentes y como ya se dijo en el numeral precedente, que no posean
inhabilidades e incompatibilidades vigentes.
Las personas naturales deberán estar inscritas como comerciantes en el Registro Mercantil y su
actividad comercial debe ser acorde con lo requerido por EL MUNICIPIO en el objeto de esta
Invitación Pública. Las personas jurídicas deberán tener un objeto social acorde con lo requerido
por El Municipio de FRONTINO, en el objeto de esta Invitación Pública.
En general todas las personas naturales y jurídicas, garantizarán que ejecutarán el contrato con
los trabajadores asociados, toda vez que no pueden actuar como empresas de intermediación
laboral (artículo 17 del Decreto 4588 de 2006).
2.2.1.1 Condiciones y Requisitos Generales: Para efectos de presentar la propuesta, a

continuación, se señalan los requisitos que cada uno de los proponentes, según su condición de
persona natural, jurídica, nacional o extranjera y su participación directa o a través de consorcio
o unión temporal deben cumplir y anexar los documentos exigidos para comprobar su existencia
y en general, su capacidad para presentar propuesta y contratar, de conformidad con la Ley. Para
el efecto tener en cuenta:
i). Autorización del órgano social correspondiente cuando el Representante Legal de la Persona
Jurídica se encuentre limitado para presentar oferta o para contratar y comprometer a la Sociedad.
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ii). El objeto social del proponente debe estar acorde con el objeto contenido en los presentes
términos.
iii). El proponente debe estar en capacidad de contratar con Entidades Públicas, acorde con la
naturaleza de la del Municipio de FRONTINO, Antioquia.
iv). Para las personas jurídicas será indispensable certificación expedida por el Revisor Fiscal o en
su defecto por el representante legal, donde conste el cumplimiento de sus obligaciones con los
sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación
Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje.
v). Certificado de existencia y representación de la Cámara de Comercio, con fecha no superior
a treinta (30) días, en el que conste la vigencia de la sociedad por un término igual a la del
contrato y un año más.
2.2.1.2. Condiciones y Requisitos Especiales

Personas Naturales o jurídicas colombianas. Los proponentes deben acreditar que se
encuentran en capacidad y tienen facultades para desarrollar la actividad objeto de la
contratación. Además de lo anterior, deberán acreditar: i) Que su representante legal tiene
facultades suficientes para presentar la oferta y firmar el respectivo contrato en el evento en que
le sea adjudicado, por el valor correspondiente. ii). Que la duración de la sociedad sea igual a la
vigencia del plazo del contrato y un (1) año más.
Personas naturales o jurídicas extranjeras de naturaleza privada. Deben acreditar que

se hallan facultadas para desarrollar la actividad objeto de la invitación pública, así como los
documentos que acrediten su existencia y representación legal. De otra parte, deben acreditar
mediante documentos: i). Cuando se trate de persona natural extranjera sin domicilio en el país
o persona jurídica privada extranjera, que no tenga establecida sucursal en Colombia, debe
acreditar la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tiene su domicilio
principal, equivalente al registro público nacional, así como los documentos que acrediten su
existencia y su representación legal. ii). El término de duración de la sociedad que no puede ser
inferior al plazo previsto para la vigencia del contrato y un año más y competencia para presentar
propuesta y celebrar el respectivo contrato. iii) Constituir un representante domiciliado en
Colombia con facultades para presentar oferta y celebrar el respectivo contrato; si el
representante no tiene la calidad de abogado, constituir un apoderado para que lo represente
judicial y extrajudicialmente si hubiere lugar a ello. Los documentos otorgados en el exterior
deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.
Personas Jurídicas Extranjeras de Naturaleza Pública. Deben acreditar que se hallan

facultadas para desarrollar la actividad objeto de la invitación pública. De otra parte, deben
acreditar: i).Que cuentan con un representante domiciliado en Colombia con facultades para
presentar oferta y celebrar el respectivo contrato; si el representante no tiene la calidad de
abogado, constituir un apoderado para que lo represente judicial y extrajudicialmente si hubiere
lugar a ello. ii). Existencia de la sociedad, su representación legal, el término de duración de la
sociedad que no puede ser inferior al plazo previsto para la vigencia del contrato y un año más.
iii). Cumplimiento de la reciprocidad: Los extranjeros que soliciten la aplicación del tratamiento
establecido en el parágrafo segundo del artículo 20 de la Ley 80 de 1993, deberán acreditar con
Código: 110.10.05
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su oferta la existencia de la reciprocidad, acompañando para el efecto un certificado de la

autoridad del respectivo país. Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse
legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.
NOTA: NO SE RECIBE PROPUESTA PARCIAL
2.2.2. EMPRESAS EN LIQUIDACIÓN O EN CONCORDATO:
Con el objeto de cumplir con los fines Estatales y principios establecidos en la contratación
administrativa, propendiendo al mismo tiempo que los proponentes favorecidos garanticen la
efectiva prestación del servicio requerido por la Administración Municipal las empresas que se
encuentren en Liquidación y/o Acuerdo de Restructuración podrán presentar Oferta siempre y
cuando se presenten bajo la figura de Consorcio y/o Unión Temporal sin que el porcentaje de
participación del integrante que se encuentra bajo esta figura supere el 40% del presupuesto
oficial.
2.2.3. CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES U OTRAS FORMAS DE ASOCIACIÓN:
Se permite la presentación de propuestas en Consorcio, Unión Temporal u Otras Formas

Asociativas, con las mismas exigencias de Ley. Los proponentes deberán indicar si su participación
es a título de Consorcio, Unión Temporal u Otra Forma Asociativa, señalando además las reglas
básicas que regulan las relaciones entre sus integrantes, y cumplirán y les aplicarán los siguientes
aspectos:
La responsabilidad de los Consorcios será solidaria frente a la Administración Municipal, de todas

y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato o los contratos suscritos.
Las Uniones Temporales deberán indicar su porcentaje de participación, el cual no podrá ser
modificado sin la autorización previa de la Administración Municipal. En caso de no indicarse en
el acta de conformación el porcentaje de participación, se les dará el tratamiento de Consorcios
para todos los efectos.
Cuando se conformen asociaciones bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley, con el
único objeto de presentar una propuesta y/o celebrar un contrato estatal, la responsabilidad y sus
efectos se regirán por las disposiciones previstas en la ley para los Consorcios.
Los Consorcios, Uniones Temporales o cualquier otra Forma de Asociación, deberán designar la
persona que para todos los efectos los representará, y anexarán el acta o documento mediante
el cual se constituyen. El acta de constitución deberá indicar expresamente que el Consorcio,
Unión Temporal o la respectiva Asociación, no podrá ser disuelto ni liquidado, durante la vigencia,
ampliaciones de plazo o prórrogas del contrato, que se suscriban.
En caso de ser adjudicatarios los Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas
deberán presentar ante el Municipio el correspondiente RUT dentro de los tres (3) días hábiles
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siguientes al acto de adjudicación, cuyo NIT deberá ser único y exclusivo para cada contrato, lo
anterior conforme el Decreto 2645 del 27 de Julio de 2.011, modificado por el Decreto 2820 del
9 de Agosto de 2.011.
De acuerdo con lo preceptuado en el Artículo 66 de la Ley 488 de 1.998 las facturas o documentos
equivalentes para pago deben ser expedidas directamente por la respectiva forma de asociación,
cumpliendo los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y no por cada uno de sus
integrantes. Para proceder con su respectivo pago debe indicarse además, el nombre y el Nit de
los integrantes del Consorcio y en el caso de Uniones Temporales, indicar además el porcentaje
de participación en el mismo.
De no especificarse la forma de asociación, la propuesta se entenderá presentada en Consorcio.
En todo caso, la vigencia de la forma de asociación escogida, no podrá ser inferior al término de
ejecución y liquidación del contrato y un año (1) año más.
Los proponentes que se presenten como consorcio o unión temporal deberán tener en cuenta lo
siguiente:
 Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes deben corresponder al objeto del
presente proceso y la duración de las personas jurídicas que lo conforman no puede ser
inferior al plazo de ejecución del contrato y un (1) año más.
 El MUNICIPIO no acepta propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de
Consorcios o Uniones Temporales.
 Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades,
porcentajes, términos y/o extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el
consentimiento previo del MUNICIPIO.
 En el evento de presentarse inhabilidades sobrevinientes para los miembros de la unión o
consorcio, el representante tendrá la obligación de informarlo por escrito al MUNICIPIO
dentro de los cinco días hábiles siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron lugar
a ella.
 Se deben anexar los documentos de constitución y representación legal de cada uno de
sus integrantes, y de sus representantes legales, sus NIT, RUT, cédulas de ciudadanía,
certificado de cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, pensiones,
riesgos profesionales y aportes parafiscales y todos los que se relacionen en el numeral
2.3.1 de la presente Invitación Publica.
NOTA: El documento de constitución del consorcio o unión temporal en el cual conste la capacidad
para celebrar y ejecutar el contrato, la designación del representante y la capacidad que debe
tener el mismo para suscribir la oferta, debe presentarse al momento del cierre y no puede
subsanarse en el mismo los elementos relativos a la capacidad para presentar oferta, y las firmas.
2.3. DOCUMENTOS PARA VERIFICAR REQUISITOS HABILITANTES:
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2.3.1. CAPACIDAD JURÍDICA: Para acreditar la capacidad jurídica y demás obligaciones

legales derivadas de su existencia y representación, los proponentes deberán allegar los siguientes
documentos y requisitos con su propuesta:
Carta de Presentación de la Propuesta (Formato 1):

El alcance de esta comunicación, es que, al ser suscrita por el proponente, se entiende que éste
oferta la totalidad de actividades y elementos, especificaciones y requerimientos técnicos exigidos
y que a su vez se compromete a cumplirlos total y completamente en caso que llegue a ser
adjudicatario, los cuales están incluidos en el Formato 2 - Formulario de Ítems y Especificaciones,
entendiendo que la oferta debe ser total, es decir, por todos los Ítems que conforman el Alcance
del Objeto de este Proceso y que se especifican en el Formato 2.
La carta de presentación debe suscribirla: la persona natural comerciante, indicando el nombre,

documento de identidad y establecimiento de comercio; o el representante legal de la persona
jurídica o el representante de la forma asociativa, debidamente facultado, indicando el nombre,
cargo y documento de identidad.
El contenido de la carta de presentación, corresponderá con el texto del modelo que se anexa y
hará presumir la aprobación, legalidad y conocimiento de todos los documentos que acompañan
el documento de Invitación Pública.
Certificado de Existencia y Representación Legal:

Cuando se trate de persona jurídica, debe aportarse el certificado de existencia y representación
legal expedido por la Cámara de Comercio correspondiente.
El objeto social de la persona jurídica deberá ser acorde con lo requerido por la Administración
Municipal en el objeto de esta Invitación Pública. Estos requisitos también aplican para las
personas jurídicas miembros de Consorcios, Uniones Temporales u otras
Formas Asociativas.
Además:
Personas Naturales
Aportarán el certificado del registro mercantil y donde acredite que desarrolla una actividad
relacionada a la del objeto a contratar. En caso de no tener calidad de comerciante no será
obligatorio el certificado de registro mercantil para prestar el servicio.
Personas Jurídicas
Las personas jurídicas acreditarán su existencia y representación o, en caso que sean consorcios
o uniones temporales, a través del certificado de existencia y representación legal de todos sus
miembros expedidos por la correspondiente Cámara de Comercio.
Deberá acreditar experiencia relacionada con el objeto a contratar, acreditar su existencia y

representación legal con la copia de certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, la
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duración de la sociedad, la cual debe ser, como mínimo, igual al plazo de ejecución del contrato
y un (1) años más. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, la duración no será
inferior a la del plazo de ejecución y liquidación del contrato y un (1) año más.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad,

deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente, otorgado
con anterioridad a la fecha de presentación de la oferta.
Certificado de existencia y representación de la Cámara de Comercio, con fecha no superior a

treinta (30) días contados a partir del cierre del presente proceso.
Autorización de la Junta o Asamblea de Socios:

Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, en razón a la cuantía, deberá disponerse del documento de
autorización expresa del órgano societario competente donde se acredite su autorización para
participar en la Invitación Pública, firmar la propuesta y suscribir el contrato en el evento de ser
seleccionado.
La autorización deberá tener una fecha de expedición, lógicamente, no posterior a la fecha de

cierre de la selección abreviada, ni anterior más allá de treinta (30) días calendario a la misma, y
su vigencia no debe ser inferior al plazo de la ejecución del contrato y seis (6) meses más.
Estos requisitos también aplican para las personas jurídicas miembros de Consorcios, Uniones
Temporales u otras Formas Asociativas.
Documento de Conformación de Uniones Temporales, Consorcios u Otras Formas

Asociativas:
Los Consorcios, Uniones Temporales u Otras Formas Asociativas deberán aportar el documento
de constitución de la respectiva forma asociativa, con el cumplimiento de los requisitos
establecidos por la Ley para el efecto.
Certificado de Registro Mercantil:

En caso de ser persona natural, se debe aportar el Certificado de Registro Mercantil, expedido por
la Cámara de Comercio correspondiente.
En dicho Certificado constará la actividad comercial ejercida por el oferente, la cual debe ser
acorde con lo requerido por el Municipio de FRONTINO, Antioquia, en el objeto de esta Invitación
Pública.
Estos requisitos también aplican para las personas naturales comerciantes propietarias de
establecimiento de comercio, miembros de Consorcios, Uniones Temporales u otras Formas
Asociativas.
Registro Mercantil de la Cámara de Comercio, con fecha no superior a treinta (30) días contados
a partir del cierre del presente proceso.
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Registro Único Tributario - RUT:

Fotocopia del Registro Único Tributario - RUT, expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales - DIAN.
Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía:

Las personas naturales Oferentes o Integrantes de Forma Asociativa, deberán allegar fotocopia
legible de la cédula de ciudadanía; al igual que los representantes legales de las Personas Jurídicas
Oferentes o representantes de Forma Asociativa.
Certificación del Pago de Aportes Parafiscales y Aportes a la Seguridad Social de los

Empleados (Formato 3):
Deberá certificarse que se encuentra a paz y salvo en el pago de los aportes a los Sistemas de
Salud, Pensiones, Riesgos Profesionales; y Aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, de
conformidad con la Ley, de la siguiente manera:
Para Personas Jurídicas:
 Expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de
ley, o cuando esté inscrito en el Certificado de Existencia y Representación Legal.
 Por el Representante Legal, cuando de conformidad con la Ley no requiera Revisor Fiscal.
 La certificación requerida deberá tener una expedición no superior a un (1) mes y deberá
dar cuenta de paz y salvo hasta el mes inmediatamente anterior.
Para el caso de los Consorcios, Uniones Temporales u Otra forma Asociativa, cada uno de sus
integrantes deberá aportar la respectiva certificación.
Para Personas Naturales:
 Cuando además revista la calidad de empleador, deberá aportar constancia de paz y salvo
en el pago de los aportes a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Profesionales; y
Aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
- ICBF y Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, según el caso. Este documento debe ser
suscrito por la Persona Natural en calidad de empleadora, deberá tener una expedición no
superior a un (1) mes, y deberá dar cuenta de paz y salvo hasta el mes inmediatamente
anterior.
 Deberá acreditar con las respectivas planillas de pago el aporte a seguridad social del
último mes.
Estos requisitos también aplican para la persona natural integrante de Consorcio, Unión Temporal
u Otra Forma Asociativa.
Certificación de No Sanciones o Incumplimiento (Formato 4):
El proponente bajo la gravedad de juramento deberá certificar sobre la existencia de multas y/o
sanciones de que haya sido objeto, por incumplimiento de sus obligaciones contractuales, frente
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a entidades públicas o privadas cualquiera que sea su denominación, en los últimos dos (2) años,
contados con anterioridad a la fecha prevista para la entrega de las ofertas, para lo cual
diligenciará el Formato 4.
Certificación de Responsabilidad Fiscal:

De conformidad con el Artículo 60 de la Ley 610 de 2000, los Proponentes no podrá estar
reportados en el Boletín de Responsables Fiscales, como consecuencia deben aportar la respectiva
certificación, la cual puede consultarse en la página Web de la Contraloría General de la República,
o solicitarla físicamente en su regional ubicada en Medellín. Para obtener dicha constancia favor
consultar la página Web www.contraloriagen.gov.co
En todo caso, esta información podrá ser consultada por la Administración Municipal.
Certificado de Antecedentes Disciplinarios:
Deberán disponer del certificado de antecedentes disciplinarios con una fecha de antelación no
superior a un (1) mes, contado a partir de la fecha de cierre de esta Invitación Pública.
Este requisito lo deberán acreditar las personas naturales Oferentes o Integrantes de Formas
Asociativas, y el representante legal de las personas jurídicas Oferentes o Integrantes de Formas
Asociativas.
Para obtener dicha constancia deberá consultar la página Web www.procuraduria.gov.co .
Certificado de Antecedentes Penales:

Las personas naturales Oferentes o Integrantes de Formas Asociativas, deberán adjuntar copia
de este Certificado vigente, expedido por la Policía Nacional, de conformidad con lo ordenado por
el Decreto Ley 019 de 2012.
CERTIFICADO DE MEDIDAS CORRECTIVAS

Las personas naturales Oferentes o Integrantes de Formas Asociativas, deberán adjuntar copia
de este Certificado vigente, expedido por la Policía Nacional.
PAZ Y SALVO MUNICIPAL

Expedido por Secretaria de Hacienda y Desarrollo Económico del Municipio de Frontino con una
vigencia no superior a 30 días.
2.4 CONDICIONES DE EXPERIENCIA:

De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto
1860 de 2021, Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. - La entidad estatal podrá
o no exigir la acreditación de experiencia mínima, para el presente proceso se exige experiencia:
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto
1860 de 2021, Procedimiento para la contratación de mínima cuantía. - La entidad estatal podrá
o no exigir la acreditación de experiencia mínima, para el presente proceso se exige experiencia.
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El proponente deberá acreditar que cuenta con la experiencia en la ejecución de máximo DOS
(02) contratos celebrados con entidades públicas o privadas, cuyo objeto sea interventoría de
contratos de obra pública. La suma del valor de estos contratos (expresados en SMLMV para la
época de su suscripción), deberá ser igual o superior al presupuesto oficial asignado en el presente
proceso.
Los Proponentes acreditarán para cada uno de los Contratos aportados la siguiente información
mediante alguno, o algunos, de los documentos señalados:
A. Contratante.
B. Objeto del Contrato.
C. Principales actividades ejecutadas.
D. La fecha de iniciación de la ejecución del Contrato: Esta fecha es diferente a la de

suscripción del Contrato.
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia fecha
(mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del mes que
se encuentre señalado en la certificación.
E. La fecha de terminación de la ejecución del Contrato: Esta fecha corresponde al momento

de terminación de la ejecución del Contrato, por lo que no necesariamente coincide con la fecha
de entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final.
F.
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia fecha
(mes, año) de terminación del Contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes que se
encuentre señalado en la certificación.
G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.
H. El porcentaje de participación del integrante del Contratista plural.
NOTA. Teniendo en cuenta que el Código del Comercio establece en su artículo 33 que la
matricula mercantil se renovará anualmente, dentro de los tres primeros meses de cada año, es
decir hasta el 31 de marzo, se hace necesario indicar que como quiera que el cierre del presente
proceso de selección se realizará después de la citada fecha, podrán participar presente proceso
de selección, todas aquellas personas Jurídicas que ya hayan realizado la renovación de la
Matricula Mercantil para la vigencia 2023, participaran solo aquellos que hayan realizado la debida
renovación.
Esta información se constatará en el Registro Mercantil o en el certificado de existencia y
representación legal de la persona jurídica.
2.5 OTROS DOCUMENTOS Y REQUISITOS:
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2.5.1 Propuesta Técnico - Económica:

La Propuesta Técnico - Económica será diligenciada de conformidad con el Formato 2 - Formulario
de Ítems y Especificaciones, respecto de todos los ítems de servicio solicitados.
La oferta debe ser total, es decir, por todos los Ítems que inicialmente conforman el Alcance del
Objeto de este Proceso; entendiendo que al efectuar la misma, el adjudicatario se compromete a
entregar cuantas unidades de cada Ítem le solicite el MUNICIPIO durante la ejecución del
Contrato; los precios serán consignados en cifras enteras, en pesos fijos no reajustables durante
la vigencia del contrato.
LA ADJUDICACIÓN SERÁ TOTAL (POR TODOS LOS ÍTEMS QUE CONFORMAN EL ALCANCE DEL
OBJETO DE ESTE PROCESO) Y EL ADJUDICATARIO SERÁ QUIEN OFERTE EL MENOR PRECIO
TOTAL, DE ACUERDO CON EL FORMATO 2, SIEMPRE Y CUANDO CUMPLA CON LOS REQUISITOS
HABILITANTES SOLICITADOS. LA ADMINISTRACION MUNICIPAL SE RESERVA LA FACULTADA
DE REDISTRIBUIR LOS PRECIOS DE LOS ÍTEMS, SEGÚN EL TOTAL OFERTADO, DE ACUERDO
CON LOS PRECIOS DEL MERCADO, EN CASO DE SER NECESARIO.
Para todos los casos el contratista debe aportar el paz y salvo Municipal, requisito que podrá ser
subsanable en el término de la aceptación de la propuesta
CAPÍTULO 3
PREPARACIÓN Y ENTREGA DE DOCUMENTOS
3.1. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA:
3.1.1. SOBRES A ENTREGAR:
La propuesta se entregará en dos (2) sobres por separado; una en original y una copia;
debidamente sellado y rotulado en su parte exterior, así:
Sobre N° 1: Oferta en Original

Proceso de Selección de Mínima Cuantía N° M.C XX de 2023
Proponente:
Dirección:
Teléfono:
i). Se incluirá la documentación jurídica, financiera, de experiencia y en general todos los

requisitos habilitantes de la oferta, y la oferta económica la cual deberá contener el valor global
de la propuesta. Adicionalmente, las propuestas deberán cumplir con los siguientes requisitos:
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Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y a cada uno de los puntos contenidos en los
pliegos de condiciones y reunir los requisitos en ellos exigidos.
3.1.2. ASPECTOS ADICIONALES PARA LA PRESENTACIÓN:
 La documentación que contiene el sobre debe elaborarse a máquina o en procesador de

palabras.
 Para la verificación de la oferta y de los requisitos habilitantes, deberá entregarse
debidamente FOLIADO y LEGAJADO.
 La Administración Municipal no se hará responsable por no abrir, o por abrir
prematuramente los sobres mal identificados o incorrectamente dirigidos.
 Los documentos que hacen parte de la propuesta deberán ser totalmente legibles. Los folios
que contengan modificaciones o enmiendas deberán ser convalidados con la firma de quien
suscribe la carta de presentación.
 Las propuestas deben presentarse sin tachaduras, borrones o enmendaduras que den lugar
a interpretaciones erróneas, ambiguas o que impidan su evaluación.
 Las Ofertas que lleguen después del plazo fijado para recibirlas, serán devueltas a los
proponentes en las mismas condiciones en que fueron recibidas (sin abrir).
 Se entenderán por fecha y hora de presentación las que aparezcan en el sello o escrito
puesto sobre la planilla de recepción de Ofertas, por el encargado de recibirla, en el
momento de su llegada al sitio de entrega de la misma.
 No se recibirán propuestas enviadas por correos postales, correo electrónico o depositado
en lugar distinto al dispuesto en el presente documento o presentado en la oficina
correspondiente del Municipio de FRONTINO Antioquia después de la fecha y hora señaladas
para el cierre de la convocatoria.
 No se aceptarán propuestas que sean entregadas en una oficina diferente a la indicada en
esta Invitación, así sea recibida dentro del plazo señalado para su entrega.
 Las propuestas deberán ser firmadas así: Cuando se trate de una sociedad, por su
representante legal; en caso de que el proponente sea una persona natural con la firma de
éste; y cuando se trate de un consorcio o unión temporal, con la firma de la persona que
los represente.
3.2. ENTREGA DE PROPUESTAS:

Dentro del plazo para la presentación de propuestas, la Oferta deberá ser depositada en la urna
o lugar dispuesto para el efecto, el cual estará ubicado en la sede de la Alcaldía Municipal, Palacio
Municipal Calle 30 No. 30-04, Oficina de contratación, ubicada en el tercer piso, del Municipio de
FRONTINO.
Las propuestas presentadas en forma extemporánea no serán tenidas en cuenta.
3.3. RETIRO O MODIFICACIÓN DE LA PROPUESTA:

Si un proponente desea retirar su propuesta antes del cierre de la Invitación Pública, deberá
presentar una solicitud en tal sentido, firmada por la misma persona que firmó la carta de
presentación de la oferta. La propuesta le será devuelta sin abrir, en el momento de la apertura
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de la urna, previa expedición de un recibo firmado por el servidor responsable por parte de la
Administración Municipal y por el solicitante.
Si el proponente quiere adicionar documentos a su Oferta, podrá hacerlo en original y una copia,
aportándolos antes del cierre de la Invitación Pública y la Administración Municipal le expedirá
una constancia de este hecho. No será permitido que ningún proponente modifique o adicione su
oferta después de que la Invitación Pública se haya cerrado.
3.4. RESERVA DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS:
Según el Artículo 24 de la Ley 80 de 1993, numerales 2° y 3°, las personas interesadas en los
procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen
las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes. De otro lado, el Artículo 74
de la Constitución Nacional, dispone que “toda persona tiene derecho a acceder a los documentos
públicos, salvo los casos que establece la ley”.
El proponente deberá indicar expresamente en su oferta, qué información de la consignada tiene

carácter de reservada, señalando expresamente la norma jurídica en la que se fundamenta, con
el fin que la Administración Municipal se abstenga de entregar la misma, cuando cualquier persona
natural o jurídica, ejerciendo el derecho de petición, solicite copia de las propuestas. En el evento
que no señale la norma específica que le otorgue el carácter de reserva a determinada información
o documento, se tendrá por no escrito el anuncio de reserva.
3.5. IDIOMA DE LA PROPUESTA:

Todos los documentos e información relacionada con la oferta y el contrato, deben presentarse
en idioma español. Si alguno de ellos está en cualquier otro idioma, deberá acompañarse de su
respectiva traducción al español, la misma que el proponente avalará con su firma. En este caso,
para los efectos del proceso de contratación y del contrato, regirá la traducción en español.
Aclarando que la Administración Municipal, se reserva el derecho de su verificación, si lo considera
pertinente.
3.6. CORRESPONDENCIA:
Toda la correspondencia que se genere con ocasión de la presente Invitación Pública, podrá ser
entregada directamente en la Oficina del archivo 2° Piso de la Administración Municipal de
FRONTINO, Antioquia, situada en la Calle 30 No. 30-04o remitida al correo electrónico
gobierno@frontino-antioquia.gov.co. Y contratacion@frontino-antioquia.gov.co
Cualquier comunicación que envíen los proponentes, deberá dirigirse de la siguiente manera:
Señores:
MUNICIPIO DE FRONTINO-ANTIOQUIA.
Calle 30 No. 30-04
Referencia: Contratación de Mínima Cuantía Nº M.C XX de 2023
Frontino-Antioquia.
3.7. VALIDEZ DE LA OFERTA:
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La validez de la Oferta será de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre de la
Invitación Pública.
3.8. VISITAS:
Durante el desarrollo de la verificación de precio y de los requisitos habilitantes y hasta antes de
la publicación del Informe Definitivo de Evaluación, la Administración Municipal podrá realizar
visitas a las sedes de los proponentes, con el fin de confrontar la realidad de la información
suministrada, u otra información complementaria.
CAPÍTULO 4
VERIFICACIÓN DE MENOR PRECIO Y DE REQUISITOS HABILITANTES
4.1. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES:
El valor total de la oferta económica será el factor preponderante a evaluar en las propuestas,
mediante la cual se establecerá un orden de elegibilidad, en cuyo primer puesto se ubicará el
oferente que oferte el menor precio, y en segundo lugar el oferente que oferte el segundo precio
más bajo y así sucesivamente. Solamente se continuarán en el evaluación desde el punto de vista
técnico, las propuestas cuya cuantía no sobrepasen el monto del presupuesto oficial.
Los precios ofrecidos deberán ser en pesos colombianos e incluir el impuesto al valor agregado
IVA, y los impuestos y tasas nacionales y municipales, si hay lugar a ello.
contratista, y no deben cargarse a los costos de los bienes, obras o servicios.
En el evento en que el Proponente de menor precio no cumpla con los requisitos habilitantes,
previa aplicación de las reglas de subsanabilidad contempladas en la Ley 1150 de 2007, se
verificarán los requisitos habilitantes al Proponente que ofertó el segundo menor precio y así
sucesivamente.
El Informe Consolidado de propuestas económicas y de verificación de los requisitos habilitantes,

será publicado en la página Web de la entidad, de acuerdo a la información incluida en el
Cronograma.
4.2. OFERTA ÚNICA HÁBIL: La Entidad podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya
presentado una oferta, y ésta cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, siempre que la
misma satisfaga los requerimientos contenidos en la Invitación Pública (Decreto 1082 de 2015).
4.3PROPUESTA ECONÓMICA: La Propuesta Técnico - Económica será diligenciada de

conformidad con el Formato 2 - Formulario de Ítems y Especificaciones. La oferta debe ser total,
es decir, por todos los Ítems que conforman el Alcance del Objeto de este Proceso; los precios
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serán consignados en cifras enteras, en pesos, fijos no reajustables durante la vigencia del
contrato.
4.4. PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMPATE: En caso de empate, la Entidad Estatal aplicará

los criterios de que trata el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020, conforme a los medios de
acreditación del artículo 2.2.1.2.4.2.17. del Decreto 1860 de 2021 o las normas que los
modifiquen, adicionen o sustituyan
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en los Procesos de Contratación
realizados con cargo a recursos públicos, en los Procesos de Contratación realizados por las
Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, así como los celebrados por
los Procesos de Contratación de los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales,
el contratante deberá utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar
al oferente favorecido, respetando en todo caso las obligaciones contenidas en los Acuerdos
Comerciales vigentes, especialmente en materia de trato nacional.
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros. Para acreditar este factor de desempate se tendrán en cuenta las definiciones de que
trata el artículo 2.2.1.1.1.3.1., en concordancia con el artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de
2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, que trata del puntaje
para la promoción de la industria nacional en los Procesos de Contratación de servicios. Para estos
efectos, incluso se aplicará el inciso tercero de la definición de Servicios Nacionales establecida en
el artículo 2.2.1.1.1.3.1., citado anteriormente.
En este sentido, en los procesos en los que aplique el puntaje previsto en el inciso 1 del
artículo 2 de la Ley 816 de 2003, el requisito se cumplirá en los mismos términos establecidos en
los artículos indicados en el inciso anterior. Por tanto, este criterio de desempate se acreditará
con los mismos documentos que se presenten para obtener dicho puntaje.
En similares términos, en los procesos en que no aplique el referido puntaje, la Entidad Estatal
deberá definir en el pliego de condiciones, invitación o documento equivalente, las condiciones y
los documentos con los que se acreditará el origen nacional del bien o servicio a efectos aplicar
este factor, los cuales, en todo caso, deberán cumplir con los elementos de la noción de Servicio
Nacional establecida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario
del Sector Administrativo de Planeación Nacional y observando los mismos lineamientos prescritos
en el artículo 2.2.1.2.4.2.9, solo que el efecto de acreditar dichas circunstancias consistirá en
beneficiarse de este criterio de desempate en lugar de obtener puntaje.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los términos

del parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de
2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya. Es decir, la condición de mujer
cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento en que ocurra el respectivo
evento y se declare ante un notario. En la declaración que se presente para acreditar la calidad
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de mujer cabeza de familia deberá verificarse que la misma dé cuenta del cumplimiento de los
requisitos establecidos en el artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley
1232 de 2008.
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual

acreditará dicha condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008, esto es,
cuando se profiera una medida de protección expedida por la autoridad competente. En virtud del
artículo 16 de la Ley 1257 de 2008, la medida de protección la debe impartir el comisario de
familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil municipal o promiscuo
municipal, o la autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de
esta naturaleza.
En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente
mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el
representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, presentará un certificado, mediante el
cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por mujeres cabeza
de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. Además, deberá acreditar la condición
indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad, aportando los documentos de
cada una de ellas, de acuerdo con los dos incisos anteriores.
Finalmente, en el caso de los proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.
De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, el titular de la información de estos datos
sensibles, como es el caso de las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, deberá autorizar de
manera previa y expresa el tratamiento de esta información, en los términos del literal a) del
artículo 6 de la precitada Ley, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
3. Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite en las condiciones establecidas
en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de
discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por
la oficina del Ministerio del Trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo
menos un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre del Proceso de Contratación o desde el
momento de la constitución de la persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que
manifieste adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de
Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante que acredite que el diez por
ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del presente
numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en la
estructura plural y aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.
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El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando
su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción
de personas mayores que no sean beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia
y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley, para ello, la persona
natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda,
entregará un certificado, en el que se acredite, bajo la gravedad de juramento, las personas
vinculadas en su nómina y el número de trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de
vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión. Solo se tendrá
en cuenta la vinculación de aquellas personas que se encuentren en las condiciones descritas y
que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de
la fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en
cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona
jurídica.
El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la persona
jurídica, cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos
realizados por el empleador.
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal acreditará el número de

trabajadores vinculados que son personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez,
familiar o de sobrevivencia, y que cumplieron el requisito de edad de pensión establecido en la
ley, de todos los integrantes del proponente. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar
vinculadas a cualquiera de sus integrantes.
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate,
cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley, allegará un
certificado, mediante el cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que no es beneficiario de
pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; además, se deberá
allegar el documento de identificación del trabajador que lo firma.
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en la

planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un porcentaje mayor. En el
caso de proponentes plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores
vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez por
ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palanquera, Rrom o gitana, para lo cual, la persona natural, el representante legal o el revisor
fiscal, según corresponda, bajo la gravedad de juramento señalará las personas vinculadas a su
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nómina, y el número de identificación y nombre de las personas que pertenecen a la población

indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Solo se tendrá en cuenta la
vinculación de aquellas personas que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor
a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitución
inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el
momento de constitución de la persona jurídica.
El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando
su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.
Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la
cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana, en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo
modifique, sustituya o complemente.
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal presentará un certificado, mediante

el cual acredita que por lo menos diez por ciento (10%) del total de la nómina de sus integrantes
pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Este
porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los integrantes
del proponente plural. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a
cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá aportar la copia de la certificación expedida
por el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto
Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que
el titular de la información de estos, como es el caso de las personas que pertenece a la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana autoricen de manera previa y
expresa el tratamiento de la información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley
1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
6. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación, para

lo cual presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las
desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de Alto Comisionado para la Paz, ii) el certificado
que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas
desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación
y la Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de reincorporación o
reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto determine la Ley. Además, se
entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de reintegración o
reincorporación.
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En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a
tenerlo, entregará un certificado, mediante el cual acredite bajo la gravedad de juramento que
más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas partes de la persona
jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración o reincorporación. Además,
deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con los documentos de
identificación de cada una de las personas que está en proceso de reincorporación o reintegración.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean
personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del
inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50
%) de la composición accionaria o cuotas parte esté constituida por personas en proceso de
reincorporación, para lo cual el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo,
acreditará tal situación aportando los documentos de identificación de cada una de las personas
en proceso de reincorporación.
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que
el titular de la información de estos, como son las personas en proceso de reincorporación o
reintegración, autoricen a la entidad de manera previa y expresa el manejo de esta información,
en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012 como requisito para el
otorgamiento de este criterio de desempate.
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que se cumplan las condiciones
de los siguientes numerales:
7. 1. Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de
reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo
previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el inciso 1 del numeral 6 del presente artículo; o por una
persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o
personas en proceso de reincorporación o reintegración, para lo cual el representante legal o el
revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, presentarán un certificado, mediante el cual acrediten,
bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición
accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o
personas en proceso de reincorporación o reintegración. Además, deberá acreditar la condición
indicada de cada una de las personas que participen en la sociedad que sean mujeres cabeza de
familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, aportando los documentos de
cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este numeral. Este integrante debe tener una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el proponente plural.
7.2. El integrante del proponente plural de que trata el anterior numeral debe aportar mínimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
7.3. En relación con el integrante del numeral 7.1. ni la madre cabeza de familia o la persona en
proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o
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representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes del
proponente plural, para lo cual el integrante del que trata el numeral 7.1. lo manifestará en un
certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.
contienen datos sensibles, de acuerdo el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el
titular de la información de estos, como es el caso de las personas en proceso de reincorporación
y/o reintegración autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, en los
términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento
del criterio de desempate.
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del artículo
2.2.1.2.4.2.4 del presente Decreto, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del
Decreto 1074 de 2015.
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales, para lo
cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente entre
cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas
junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta las cooperativas o asociaciones
mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por el
Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el
evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas
o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de
sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de
clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o
medianas.
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido en su totalidad por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4
del presente Decreto, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074
de 2015.
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia y

representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad respectiva. En el evento
en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén conformados
únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas
Código: 110.10.05
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junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se
preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial
definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.
10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados
financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo menos
el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas
o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, efectuados durante el año
anterior, para lo cual el proponente persona natural y contador público; o el representante legal
de la persona jurídica y revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante
legal de la persona jurídica y contador público, según corresponda, entregará un certificado
expedido bajo la gravedad de juramento, en el que conste que por lo menos el veinticinco por
ciento (25%) del total de pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones
mutuales.
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural se preferirá a este siempre
que:
10.1. Esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural, para lo cual
se presentará el documento de conformación del proponente plural y, además, ese integrante
acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los términos del numeral 8
del presente artículo;
10.2. La Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %)
de la experiencia acreditada en la oferta; y
10.3. Ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes

legales sean empleados, socios o accionistas de los otros integrantes del proponente plural, para
lo cual el integrante respectivo lo manifestará mediante un certificado suscrito por la persona
natural o el representante legal de la persona jurídica.
En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con los
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras
en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta
de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una
cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos
por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés
Colectivo o Sociedad BIC, del segmento Mipymes, para lo cual se presentará el certificado de
existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento a los requisitos del artículo 2 de
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la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la condición
de Mipyme en los términos del numeral 8 del presente artículo.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.
12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar al oferente, el cual deberá estar establecido
previamente en el pliego de condiciones, invitación o documento que haga sus veces:
En caso de persistir el empate, la entidad escogerá el proponente adjudicatario mediante el

método de balotas.
PROCEDIMIENTO PARA SORTEO MEDIANTE SISTEMA DE BALOTAS CUANDO PERSISTA EL

EMPATE ENTRE DOS O MÁS PROPUESTAS
Si una vez agotados los demás criterios de desempate señalados en los numerales anteriores, el
empate persiste, se citará a los proponentes empatados, para efectos de realizar el certamen de
escogencia de la oferta mediante el sistema de Balotas, en el cual se aplicará el siguiente
procedimiento:
a. La audiencia y el sorteo serán presididos por el encargado del proceso de contratación, de lo

cual se dejará constancia en el acta de la audiencia. Los resultados del sorteo serán consignados
en la misma acta la cual será suscrita por los funcionarios y demás interesados que asistan a ella.
b. A cada proponente se le asignará un número inmodificable de uno (1) a “n” (siendo “n” el
número máximo de proponentes empatados), de forma aleatoria mediante sorteo de balota.
c. Las balotas asignadas serán ingresadas nuevamente en la balotera y el encargado será el

responsable de extraer las mismas, la primera en salir coincidirá con el proponente que se ubicará
en el primer orden de elegibilidad y así sucesivamente hasta completar el cuadro de elegibles.
El orden resultante será publicado en el SECOP
CAPÍTULO 5
CAUSALES DE RECHAZO Y ELIMINACIÓN DE PROPUESTAS
La Administración Municipal podrá rechazar, sin que haya lugar a su evaluación, o eliminar las
propuestas presentadas, entre otras, en cualquiera de los siguientes casos:
5.1. Cuando el valor de la Oferta Económica de acuerdo a la totalidad de Ítems Ofertados,

consignada en el Formato 2 - Formulario de Propuesta Técnico - Económica (Ítems y
Especificaciones), exceda el valor del Presupuesto Oficial Total.
Código: 110.10.05
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5.2. Cuando no se ofrezca la totalidad de Ítems solicitados, de acuerdo con el Formato 2 -

Formulario de Propuesta Técnico - Económica (Ítems, Especificaciones y Cantidad de cada uno),
o lo haga de manera confusa, no correspondiente con el contenido del Formato, de acuerdo a
cada ítem.
5.3. Cuando la Oferta sea presentada en moneda diferente a la legal colombiana.
5.4. Cuando no se cumpla con los Requisitos Habilitantes y/o con los Requerimientos Técnicos
Mínimos (especificaciones) - Formulario de Propuesta Técnico - Económica (Ítems y
Especificaciones), que deben cumplirse en su totalidad para cada ítem.
5.5. Cuando no cumplan con la duración exigida para las Personas Jurídicas, o con la trayectoria
de Actividad Comercial para las personas naturales comerciantes, fijadas en esta Invitación.
5.6. Cuando el objeto social o la actividad mercantil, según el caso, no sea congruente con el
objeto del proceso de selección o no cumpla con el requisito puntual al respecto del documento
de Invitación Pública; exigencia que aplica para las personas naturales comerciantes, para las
personas jurídicas y a cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales u otras
Formas de Asociación.
5.7. Si durante la Verificación de Precio y de los Requisitos Habilitantes, se encuentra
contradicción entre los documentos aportados en la propuesta y lo confrontado con la realidad.
5.8. Cuando no se acredite el paz y salvo o acuerdo de pago, de los aportes al Sistema Integral
de Seguridad Social y Parafiscales, en los términos de este documento.
5.9. Cuando el proponente se encuentre reportado en el Boletín de Responsables Fiscales.
5.10. Quienes sean cónyuges o compañeros permanentes y quienes se encuentren dentro del
segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra persona que
formalmente haya presentado propuesta para una misma Invitación Pública.
5.11. Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes para la misma Invitación Pública.
5.12. Quien incurra en alguna inhabilidad o incompatibilidad para contratar, de acuerdo con la
normativa vigente.
5.13. Que la oferta se presente mediante correo, medio magnético o fax u otro distinto a escrito
(físico).
5.14. Que no subsane dentro de los términos la documentación, deberes y obligaciones que
contiene esta invitación pública y en consecuencia no sea posible la verificación de los requisitos
habilitantes para el presente proceso, de acuerdo con lo previsto la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007 y sus decretos reglamentarios vigentes y a la forma y términos solicitados por la entidad.
5.15. Que la oferta se presente en forma extemporánea.
5.16. En caso de que uno o más socios, participen en dos o más sociedades (personas o anónimas
no abiertas), solo se evaluará la propuesta de aquella que haya sido presentada primera en el
tiempo.
5.17. Cuando la matricula mercantil o el certificado de existencia y representación legal del
proponente no haya sido renovada y actualizada.
5.18. Cuando la propuesta sea firmada por una persona diferente al representante legal o quien
haga sus veces, sin el respectivo poder debidamente diligenciado y legalizado.
5.19. Cuando no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por la persona natural
proponente o por el representante legal de la sociedad proponente, del consorcio y/o unión
temporal.
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5.20. Cuando la carta de presentación y oferta no sea firmada en original.
La Administración Municipal se reserva el derecho de admitir aquellas propuestas que presenten

defectos de forma, omisiones o errores, siempre que éstos sean subsanables y no alteren el
tratamiento igualitario de las mismas (numeral 15 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993; y ley 1150
de 2007).
La aplicabilidad de las causales anteriores procederá, de acuerdo a lo prescrito por las citadas
Reglas de Subsanabilidad y las prescripciones de la ley 1150 de 2007
SANDRA MILENA CASTRILLON GONZALEZ

Secretaria de Gobierno y Servicios Administrativos
ORIGINAL FIRMADO
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FORMATO 1
MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Ciudad y fecha
Señores
MUNICIPIO DE FRONTINO, ANTIOQUIA
Alcaldía Municipal
El suscrito ______________________________________, identificado con la C.C. __________

en nombre de ______________________________, de acuerdo con las reglas que se estipulan
en la Invitación Pública, cuyo objeto es: “INTERVENTORÍA, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, LEGAL,
AMBIENTAL Y FINANCIERA DEL CONTRATO DE OBRA CONSTRUCCIÓN DE UN (1) AULA KIT MÓVIL
TEMPORAL Y BATERÍA SANITARIA PARA EL DESARROLLO DE LAS CLASES DE LOS ALUMNOS DEL CER
CHONTADURO DEL MUNICIPIO DE FRONTINO ANTIOQUIA”. En caso de que me sea adjudicada, me
comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir todas las obligaciones señaladas en
la Invitación Pública y en mi Oferta.
Declaro así mismo, que:
1. Esta propuesta y el contrato que llegare a conformarse, mediante aceptación de la oferta

mercantil, sólo compromete a los firmantes de esta carta.
2. Ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta
propuesta, ni en el contrato que de ella se derive, mediante aceptación de la oferta
mercantil.
3. He tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones de la presente Invitación

Pública y acepto todos los requisitos contenidos en ella.
4. Ni el suscrito, ni la sociedad que represento, si es del caso, se hallan incursos en las

causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007 y Ley 1474 de 2011 y demás normas sobre la materia.
Código: 110.10.05
Página 48 de 53
5. El suscrito y la sociedad que represento se comprometen a entregar a satisfacción de la

Administración Municipal, en las fechas indicadas, los bienes y/o servicios objeto de la
Invitación Pública, de acuerdo con las condiciones allí fijadas.
6. Conocemos las leyes de la República de Colombia que rigen la presente Invitación Pública.
7. La presente oferta no tiene información reservada *
8. Autorizo expresamente a la Administración Municipal de FRONTINO, para verificar toda la

información incluida en la propuesta.
9. Ofrezco el cumplimiento de los requerimientos técnicos.
10. Bajo la gravedad de juramento declaro que no me encuentro reportado en el Boletín de

responsables fiscales que expide la Contraloría General de la República o en caso de
estarlo, tengo vigente un acuerdo de pago y me encuentro al día en los pagos.
1. Proponente Persona Natural:
Nombre: __________________________________________
NIT: __________________
Correo electrónico: ___________________________________________
Establecimiento de Comercio: __________________________
Dirección: ___________________________
Teléfono: _________ Fax: _____________
Firma: ________________________________________
2. Proponente Persona Jurídica:
Nombre: __________________________________________
NIT: __________________
Correo electrónico: ___________________________________________
Dirección: ___________________________
Teléfono: _________ Fax: _____________
Representante legal del proponente: ________________________
Dirección: _____________________________
Teléfono: ________________
Documento de identificación: ______________________________________
Correo Electrónico: ______________________________________
Firma del Representante legal: ____________________________________
Nota: * Si el proponente cuenta con información reservada deberá detallarla.
Código: 110.10.05
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FORMATO 2 -
(PROPUESTA TÉCNICO – ECONÓMICA)
“INTERVENTORÍA, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, LEGAL, AMBIENTAL Y FINANCIERA DEL

CONTRATO DE OBRA CONSTRUCCIÓN DE UN (1) AULA KIT MÓVIL TEMPORAL Y BATERÍA
SANITARIA PARA EL DESARROLLO DE LAS CLASES DE LOS ALUMNOS DEL CER CHONTADURO
DEL MUNICIPIO DE FRONTINO ANTIOQUIA
”
Interventoria para l+A1:G22a construcción de 1 aulas + 1 kit baño

COSTOS DE PERSONAL
DEDICACION CANTIDAD TIEMPO VR.
ITEM CATEGORIA SALARIOS
(%) Profesionales (MESES) TOTAL
PERSONAL PROFESIONAL
DIRECTOR RESIDENTE DE
INTERVENTORÍA 100% 1 1,5 $ $
SUBTOTAL
$
PERSONAL
FM FACTOR MULTIPLICADOR 2,00
SUBTOTAL HONORARIOS
$
(B* FM)
OTROS COSTOS DIRECTOS

VR. VR.
ITEM TIPO UNIDAD CANTIDAD PORCENTAJE
UNITARIO TOTAL
PAPELERIA, COPIAS Y
MES 1,5 100% $
FOTOGRAFIAS $
SERVICIOS PUBLICOS MES 1,5 $ 100% $
TRANSPORTE MES 1,5 $ 100% $
SUBTOTAL
COSTOS $
DIRECTOS
Código: 110.10.05
Página 50 de 53
TOTAL COSTOS $
IVA 19% $
VALOR TOTAL
DE LA $
INTERVENTORÍA
ALCANCE DEL OBJETO: XXX
Nota: VALOR TOTAL SIN IVA, costos directos, será el valor tenido en cuenta para la
evaluación
1. ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL:
Valor total de la propuesta Incluido Iva_______________________________________
Manifiesto además, en concordancia con lo expresado en la Carta de Presentación de

la Oferta, que:
 La oferta se presenta en forma total, es decir, por todos los ítems aquí especificados y de
acuerdo con las especificaciones del numeral 1.4.1. Alcance del Objeto, de este Proceso. (El
valor de la propuesta se entiende completo, si atiende la anterior descripción).
 Los elementos ofertados cumplen con las especificaciones técnicas aquí descritas, o son
equivalentes en costo y descripción de diseño.
 Los precios están consignados en cifras enteras, en pesos colombianos, fijos no reajustables
durante la vigencia del contrato.
 Acepto que el Municipio se reserva la facultad de realizar la corrección aritmética de los

Subtotales y el Total de la Propuesta Inicial de Precio, al momento de Verificación de las
Propuestas Económicas, antes de IVA y/o después de él, según el caso.
 Acepto que el Municipio se reserva la facultad de redistribuir los precios de los ítems, según
el total ofertado, de acuerdo con los precios del mercado, en caso de ser necesario.
Atentamente,
NOMBRE:
FIRMA:
Código: 110.10.05
Página 51 de 53
CARGO:
FORMATO 3
CERTIFICADO DE PAGO DE LOS APORTES AL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD
SOCIAL Y PARAFISCALES
Ciudad y fecha
Señores
MUNICIPIO DE FRONTINO
FRONTINO - Antioquia
ASUNTO: Carta de Certificación de Paz y Salvo - Aportes Sistema Integral de Seguridad Social
y Parafiscales.
Por el presente certifico, que la firma que represento se encuentra a paz y salvo por todo concepto
de pago de los aportes de los empleados a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos
Profesionales; y Aportes Parafiscales y de Contratación de Aprendices al Servicio Nacional de
Aprendizaje - SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF y Cajas de compensación
Familiar.
Atentamente,
NOMBRE:
FIRMA:
CARGO:
FORMATO 4
DECLARACIÓN JURAMENTADA DE NO MULTAS NO SANCIONES
Ciudad y fecha
Señores
MUNICIPIO DE FRONTINO
FRONTINO - Antioquia
Asunto: Declaración de multas y/o sanciones
Código: 110.10.05
Página 52 de 53
Yo ______________________identificado con cédula de ciudadanía _________ y representante

legal de __________________________, declaro bajo gravedad de juramento, que la firma que
represento no ha sido objeto de multas y/o sanciones a consecuencia de incumplimientos
cualquiera sea su denominación, durante los últimos dos (2) años, contados a partir de la fecha
de cierre de la Invitación Pública.
Cordialmente,
Firma
(Nombre del Representante Legal)

Identificación Número _______________________________
FORMATO 5
CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El suscrito xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, identificado con cédula de ciudadanía Nro. xxxxxxxxxxxxxx

expedida en xxxxxxxxxxxxxxxx, declara que:
Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las
Entidades Estatales de conformidad con las Leyes: 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y
demás normas sobre la materia.
Así como las sanciones establecidas por transgresión a las mismas en los artículos 26 numeral 7o.
y 52 y los efectos legales consagrados en el Art. 44 numeral. 1o. del Estatuto Contractual. Declaro
bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del presente documento,
que no me encuentro incurso en ninguna de ellas, ni mis socios, ni tampoco la sociedad que
represento.
Dado en el Municipio de xxxxxxxxxxxxxxx a los xxxx días, del mes de xxxxxxxxxxxxxxxxxx, de

2023.
Cordialmente,
___________________________________ xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Código: 110.10.05
Página 53 de 53
CC Nro. xxxxxxxxxxxxxx de xxxxxxxxxxxxx

Invmc Proceso 23-13-13796001 205284011 118173627

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Código: 110.10.

INVITACIÓN PÚBLICA A PRESENTAR OFERTA

“INTERVENTORÍA, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, LEGAL, AMBIENTAL Y FINANCIERA

(CONTRATACIÓN DE VALOR QUE NO EXCEDE EL 10% DE LA MENOR CUANTÍA -

Mínima cuantía - en virtud de lo previsto en el artículo 13 y en los numerales 6, 7 y 12 del artículo

1.1. LEGISLACIÓN APLICABLE: Serán aplicables al presente proceso de contratación la Ley

1. La Entidad Estatal debe señalar en la invitación a participar en procesos de mínima cuantía la

9. La oferta y su aceptación constituyen el contrato estatal.

Parágrafo. De conformidad con el parágrafo 1 del artículo 30 y el artículo 34 de la Ley 2069 de

PUBLICIDAD DE LA INVITACIÓN PÚBLICA: En cumplimiento de lo establecido en el artículo

El proponente deberá examinar cuidadosamente el presente documento, cuyas estipulaciones

ACTUACIÒN FECHA HORA LUGAR

HASTA EL DIA 15 En el correo electrónico

APERTURA DE PROPUESTAS Y EL DIA 22 DE DESDE LAS Palacio Municipal Calle 30 No

EL 26 DE A LAS 5:00PM Página Web

EL 26 DE A LAS 05:00 PM Página Web

PARAGRAFO: CONVOCATORÍAS IÍMÍTADAS A MÍPYME De conformidad con el Decreto

1.4. OBJETO: “INTERVENTORÍA, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, LEGAL, AMBIENTAL Y

ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL:

El objeto contractual se fundamenta en los siguientes ítems:

DEDICACION CANTIDAD TIEMPO

FM FACTOR MULTIPLICADOR 2,00

SUBTOTAL HONORARIOS (B*

OTROS COSTOS DIRECTOS

SERVICIOS PUBLICOS MES 1,5 $ 250.000 100% $ 375.000

TRANSPORTE MES 1,5 $ 300.000 100% $ 450.000

TOTAL COSTOS $ 17.550.000

IVA 19% $ 3.334.500

1.5. PERSONAL DIRECTOR DE INTERVENTORIA:

 EXPERIENCIA: GENERAL DE AL MENOS 2 AÑOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN

Se deberá allegar hoja de vida.

1.6. FUNCIONES DEL CONTRATISTA

1. Conocer y manejar los manuales de contratación e interventoría del Municipio de Frontino-

1. Solicitar a la Secretaría de Despacho o dependencia ejecutora, la documentación e información

El interventor deberá cumplir con las siguientes funciones en el aspecto financiero:

o) Demás documentos relacionados con la ejecución del contrato que se consideren

1. Hacer seguimiento de las obligaciones consignadas en los documentos ambientales

1.7 OBLIGACIONES DE LAS PARTES:

1. Desarrollar los servicios en forma eficiente, oportuna y a cabalidad para el logro de

1) Realizar el pago del contrato según la forma establecida para ello.

1.8. PRESUPUESTO OFICIAL: El Municipio de Frontino cuenta con un presupuesto de VEINTE

JUSTIFICACIÓN: El presupuesto se determinó teniendo en cuenta los recursos asignados

Código UNSPSC 81101500 -Producto: Ingeniería Civil

1.9. APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: Las obligaciones que se contraigan en desarrollo de este

1.11. LUGAR DE EJECUCIÓN:

Municipio de FRONTINO, Antioquia, Corregimiento de Chontaduro.

1.12. FORMA DE PAGO: EL CONTRATANTE PAGARÁ AL CONTRATISTA el valor del contrato

El pago se realizara previa presentación de la factura o cuenta de cobro, informe de Supervisión

Para efectos de desembolso el contratista deberá acreditar el pago de aportes parafiscales y

1.13. INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE SELECCIÓN: Las

1.14. PRÓRROGA O AMPLIACIÓN DEL PLAZO: El Municipio de FRONTINO, podrá prorrogar

1.15. ANÁLISIS DE RIESGOS Y AMPAROS:

1.16. GARANTIAS CONTRACTUALES: El contrato se va a realizar mediante proceso de concurso

Amparo Vigencia Valor Asegurado

1.17. MULTAS: En caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se indican, EL

1.19. CADUCIDAD: Si se presenta algún hecho constitutivo de incumplimiento de las

1.20. MECANISMOS DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES:

1.21. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO:

1.22. TERMINACIÓN – MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERAL DEL

1.23. INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendrá indemne al Municipio, con todo reclamo,

CALIDADES DE PARTICIPACIÓN Y REQUISITOS HABILITANTES - DOCUMENTOS

2.1. RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: