RODOLFO LOERO ARISMENDI Extensión Cumaná Sede Avenida Gran Mariscal
BANCO CENTRAL DE VENEZUELA
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Cumaná, junio del 2023
Reseña histórica del banco central de Venezuela Hasta las primeras décadas del siglo XX, no existía en Venezuela un instituto central de emisión y de regulación del crédito. Fue a comienzos de 1936, como parte del llamado Programa de Febrero presentado por el presidente Eleazar López Contreras, cuando se propuso, de manera oficial, la creación de un Banco Central de Venezuela, lo cual suscitó un largo y amplio debate en el país. Las principales objeciones para la creación de un instituto de esta naturaleza se basaban en el hecho que Venezuela carecía de una deuda externa, de un mercado monetario, así como de un mercado de valores, y por ello, se consideraba que un Banco Central no podía influir significativamente sobre la circulación monetaria o sobre el costo del dinero. Sin embargo, en los primeros meses de 1937, un grupo de parlamentarios, encabezado por el diputado Julio Alvarado Silva, presentó ante el Congreso un primer proyecto de ley para la fundación de un Banco Central, el cual no fue aprobado en esa oportunidad. Al mismo tiempo, un segundo proyecto, presentado por Henrique Pérez Dupuy, presidente del Banco Venezolano de Crédito, aportó nuevos elementos para el debate. A fin de respaldar la creación de este nuevo instituto, el Ejecutivo Nacional nombró una comisión para estudiar el problema y realizar las investigaciones pertinentes en Estados Unidos y en diversos países de América Latina. Los integrantes de la Comisión fueron Manuel R. Egaña, ex ministro de Fomento y ex presidente del Banco Agrícola y Pecuario, Emilio Beiner, miembro del Consejo de Dirección del Banco de Venezuela y Xavier Lope Bello. La comisión, a su vez, fue auxiliada por un cuerpo asesor cuyos miembros fueron: Hermann Max del Banco Central de Chile, el profesor Pierre Denis de la Universidad de París, el profesor René Charron de la Liga de las Naciones, el economista norteamericano Constantine Mc Guire y Cristóbal L. Mendoza, miembro de la Academia Nacional de la Historia y abogado de renombre. Del informe de la comisión, presentado a fines de 1938, surgió un tercer proyecto, el llamado Proyecto Oficial o Proyecto Egaña el cual fue sometido al Congreso (5.6.1939) y aprobado en forma de Ley de Banco Central (13.7.1939), promulgado por el Ejecutivo el 8 de septiembre de 1939. La Ley de Banco Central consagraba la centralización de la emisión de billetes, la centralización de las reservas monetarias, la regulación del comercio de oro y divisas, la administración del encaje legal mínimo de los bancos, el inicio de un sistema de redescuentos y el funcionamiento de una Cámara de Compensación. La centralización de las reservas monetarias provocó un litigio con el Banco Venezolano de Crédito, cuyo presidente, Henrique Pérez Dupuy, se negó a entregarle al Banco Central la parte de encaje-oro del Banco Venezolano de Crédito que no estaba vinculada al respaldo de los billetes emitidos por ese instituto. El asunto, llevado ante los tribunales, suscitó la intervención de numerosos expertos. El fallo, después de 5 años en las cortes (1940-1945), le fue favorable a Pérez Dupuy y al Banco Venezolano de Crédito. Paralelamente, una demanda de nulidad a la Ley de Banco Central por inconstitucionalidad fue presentada ante la Corte Federal y de Casación por el senador Octavio Romero Sánchez (1.7.1940). Esta última demanda no prosperaría y en diciembre de 1940, la sentencia de la Corte ratificaba la constitucionalidad de la ley. El Banco Central de Venezuela abrió sus puertas el 15 de octubre de 1940, contando con un capital de Bs. 10.000.000 dividido en un 50%, entre el Estado y el sector privado, representado por 10.818 pequeños accionistas. Durante sus primeros 10 años de operación (1940-1950), no pudo ejercer influencia significativa sobre el dinero y el crédito, así como sobre el desarrollo del país. De acuerdo con las limitaciones de la ley que lo había creado, no podía conceder créditos al gobierno para solucionar deficiencias transitorias de tesorería. Al mismo tiempo, el contrato existente entre el Ejecutivo y el Banco de Venezuela le impedía al Banco Central desarrollar sus funciones de Agente Fiscal y Agente Financiero del gobierno. Sin embargo, durante ese primer lapso, el instituto logró dotarse de los instrumentos técnicos, humanos y financieros necesarios para su futura expansión, destacándose en particular las actividades de investigación económica y financiera inherentes a su finalidad, con la creación del Boletín del Banco Central de Venezuela y la publicación regular de las Memorias e Informes Económicos. La etapa de consolidación del instituto correspondió a la década 1950-1960 en la cual se precisó la expansión del sistema bancario nacional. Para 1958, las reservas del Banco Central de Venezuela sobrepasaron los u.s. $ 1.000.000.000 y los billetes emitidos por el instituto los Bs. 1.000.000.000. El BCV tendrá a su cargo las siguientes funciones, según lo establecido en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley del Banco Central de Venezuela 2015: Funciones: 1. Formular y ejecutar la política monetaria. 2. Participar en el diseño y ejecutar la política cambiaria. 3. Regular el crédito y las tasas de interés del sistema financiero. 4. Regular la moneda y promover la adecuada liquidez del sistema financiero. 5. Centralizar y administrar las reservas monetarias internacionales de la República. 6. Estimar el Nivel Adecuado de las Reservas Internacionales de la República. 7. Participar en el mercado de divisas y ejercer la vigilancia y regulación del mismo, en los términos en que convenga con el Ejecutivo Nacional. 8. Velar por el correcto funcionamiento del sistema de pagos del país y establecer sus normas de operación. 9. Ejercer, con carácter exclusivo, la facultad de emitir especies monetarias. 10. Asesorar a los poderes públicos nacionales en materia de su competencia. 11. Ejercer los derechos y asumir las obligaciones de la República en el Fondo Monetario Internacional, según lo previsto en los acuerdos correspondientes y en la ley. 12. Participar, regular y efectuar operaciones en el mercado del oro. 13. Acopiar, producir y publicar las principales estadísticas económicas, monetarias, financieras, cambiarias, de precios y balanza de pagos. 14. Promover acciones que fomenten la solidaridad, la participación ciudadana y la corresponsabilidad social, a los fines de contribuir al desarrollo de la población y a su formación socioeconómica. 15. Efectuar las demás operaciones y servicios propios de la banca central, de acuerdo con la ley.
BCV como principal prestamista
El préstamo bancario, como su propio nombre indica, es una operación bancaria. En esta operación, el banco presta un determinado capital a una persona, que deberá ingresar este capital, así como unos intereses fijados previamente por ambas partes. El préstamo bancario, por tanto, es una operación en la que el banco presta un determinado capital a un interesado. Este interesado debe, posteriormente, abonar el capital prestado al banco, lo que se conoce como principal, así como una serie de intereses que fueron pactados previamente por ambas partes. El hecho de que reciba este nombre es porque hablamos de un contrato de préstamo ofrecido por el banco, a un cliente que así lo solicita. El Banco Central de Venezuela (BCV) es el organismo responsable de velar por la estabilidad monetaria y de precios y es el único autorizado para emitir la moneda de curso legal en Venezuela. El BCV no es un prestamista, pero sí establece las tasas de interés que los bancos pueden cobrar por los préstamos.
BCV como regulador circulante
El Banco Central de Venezuela (BCV) es una persona jurídica de derecho público con autonomía para la formulación y el ejercicio de las políticas de su competencia. Ejerce sus funciones de coordinación con la política económica general, para alcanzar los objetivos superiores del Estado y la Nación. El Banco Central de Venezuela es la institución pública que tiene a su cargo el diseño y la conducción de la política monetaria del país. En dicha política se resume el conjunto de decisiones que adoptan las autoridades del mismo con el propósito de regular la circulación monetaria, el tipo de interés y la disponibilidad de crédito de la economía. El campo de acción del Banco Central va más allá de la acuñación de monedas, impresión de billetes y de suministro de un adecuado volumen de dinero para el normal desarrollo de las transacciones económicas del país. Además de servir como banco de emisión, el BCV tiene a su cargo importantes funciones que lo definen como banco de reserva, banco de bancos, banco del Estado, asesor económico del Gobierno Nacional para la formulación de objetivos, metas y estrategias de la política económica, asesor nacional en materia de crédito público, promotor de la coordinación entre las políticas monetaria, cambiaria y fiscal, además de servir como agente recopilador y difusor de información estadística sobre el desempeño económico del país. Corresponde al Banco Central crear y mantener las condiciones monetarias, crediticias y cambiarias favorables a la estabilidad de la moneda, al equilibrio económico y al desarrollo ordenado de la economía, así como asegurar la continuidad de los pagos internacionales del país.
BCV control sobre las distintas entidades financieras
El control sobre las distintas entidades financieras lo podemos apreciar en sus funciones mencionadas anteriormente, podemos destacar las siguientes: Regular la moneda y promover la adecuada liquidez del sistema financiero, Centralizar y administrar las reservas monetarias internacionales de la República, Participar en el mercado de divisas y ejercer la vigilancia y regulación del mismo, en los términos en que convenga con el Ejecutivo Nacional, Acopiar, producir y publicar las principales estadísticas económicas, monetarias, financieras, cambiarias, de precios y balanza de pagos. Podemos concluir que el BCV regula el sistema financiero a través de las actividades crediticias de los bancos y otras instituciones financieras públicas y privadas, a fin de armonizarlas con los propósitos de la política monetaria y fiscal, así como el necesario desarrollo regional y sectorial de la economía nacional para hacerla más independiente.
Banco de Venezuela, Sus Características, Funciones, Objetivos, Efectos Económicos, Políticos y Sociales. Introducción y Conclusión de Todo Del Banco Central de Venezuela