TP 11 12 y 14

Inmunidad de opinión como garantía de los legisladores:

Se encuentra regulado en la Constitución Nacional , Evita que sean molestados por opiniones vertidas relacionadas con su
cargo , Procura evitar que el Poder Judicial se entrometa en la labor legislativa, Halla su fundamento en la independencia del
poder y el normal funcionamiento de la labor

¿En que consiste el desafuero?

La respuesta correcta es: Es un proceso que tiene como fin suspender en sus funciones a un legislador a pedido de un juez

Se establece que solo procederá el desafuero en los casos de las responsabilidad civiles y administrativa del legislador, a
pedido de un juez.

La respuesta apropiada es 'Falso

El órgano legislativo [necesita el requerimiento de un juez para iniciar el proceso.] , siendo esto una característica de la
figura.

Desarrolle el procedimiento a seguir para el desafuero del legislador.

EL PROCESO DE DESAFUERO INICIA CON UN QUERELLA POOR ESCRITO PRESENTADA ANTE UN TRIBUNAL ORDINARIO A
CAUSA DE UN DELITO PENAL COMETIDO POR UN LEGISLADOR. DE MANERA CONSECUENTE EL TRIBUNAL ORDINARIO
PRESENTA LA SOLICITUD DE DESAFUERA ANTE LA CAMA RESPECTIVA Y ADJUNTANDO LAS FOTOCOPIAS CERTIFICADAS DEL
SUMARIO PARA QUE DICHA CAMARA AMERITE SI CORRESPONDE EL PEDIDO DE DESAFUERO MEDIANTE EL VOTO DE LOS 2/3
DE LOS MIEMBROS CON BASE EN EL CRITERIO QUE FORMULE SOBRE LA SOLICITUD. LA DECISION YA SEA DEROGANDO O
ACEPTANDO EL PEDIDO NO PUEDE SER REVISADA POR LA JUSTICIA ORDINARIA. EN CASO DE QUE SE OTORGUE EL
DESAFUERO EL LEGISLADOR ES SUSPENDIDO DE SUS FUNCIONES Y PUESTO A DISPOSICIÓN DE LA JUSTICIA ORDINARIA PARA
QUE ESTA LA JUZGUE. Una vez concluido el proceso judicial; en caso de que el legislador resultare culpable y fuera
condenado, el mismo pierde su cargo y asume en su lugar el suplente, en contrario si el legislador resulta absuelta de la
causa recupera inmediatamente su cargo en el congreso.

Al proceso del desafuero puede someterse a los legisladores como así también al presidente, vice presidente, jefe de
gabinete ,ministros del ejecutivo, y ministros de la Corte., con el fin de juzgarlos por hechos denunciados. FALSO

EL DESAFUERO

La respuesta correcta es: El momento en que debe solicitarse el mismo es:

[Causal objetiva- mandato de la ley:] los jueces deben continuar con las actuaciones hasta el límite que les sea posible y pedir
el desafuero solo para el llamado a declaración indagatoria

[Causal objetiva- comparecencia espontanea: ] puede el acusado presentarse al tribunal, aclarando los hechos e indicando
las pruebas que, a su juicio, puedan serle útiles

[Causal subjetiva- convicción del juez:] cuando el legislador ha sido escuchado, sea por comparencia espontanea o por asistir
a la cita que le fijo la jurisdicción y el tribunal estima que está en condiciones de pedir su desafuero.
Según la jurisprudencia de la Corte,una vez finalizado el procedimiento y acordado el desafuero[el funcionario puede ser
sometido a otros proceso ante la justicia ordinaria.] .

Desarrolle juicio político : concepto, naturaleza., causas que lo motivan., sujetos comprendidos.

ES EL PROCEDIMIENTO AL CUAL SE LE PUEDE SOMETER A CIERTOS FUNCIONARIOS PUBLICOS PARA DESTITUIRLO DE SU

CARGO Y DE CONSIDERARLO NECESARIO INHABILITARLO PARA OCUPAR EMPLEOS DE HONOR DE CONFIANZA A SUELDO DE
LA NACIÓN. TAMBIEN LA PARTE ACUSADA UNA VEZ QUE SEA CONDENADA POR PARTE DEL JUICIO POLITICO QUEDA SUJETO
A ACUSACIÓN, JUICIO Y CASTIGO CORRESPONDIENTE A LAS LEYES ANTE LOS TRIBUNALES ORDINARIOS. El poder judicial
también interviene en este proceso revisando la constitucionalidad del debido proceso.

LA NATURALEZA DEL JUICIO POLÍTICO ES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO.

LAS CAUSAS QUE MOTIVAN EL JUICIO POLÍTICO PUEDEN SER LOS DELITOS COMETIDOS EN EJERCICIO DE LA FUNCIÓN, MAL
DESEMPEÑO Y/O CRÍMENES COMUNES.

LOS SUJETOS COMPRENDIDOS SON EL PRESIDENTE, VICE, JEDE DE GABINETE, TODOS LOS MINISTROS Y MIEMBROS DE LA
CORTE SUPREMA..

**Pueden ser sometidos al proceso de juicio político tanto los funcionarios en ejercicio como aquellos que ya han dejado de
serlo. FALSO

JUICIO POLITICO

La acusación estará a cargo de la Camara de Diputados, con el voto de los 2/3 partes , Es facultad del Senado juzgar al
acusado y decidir con el voto de las 2/3 de los presentes., Si el acusado es el Presidente, el Senado es precedido por el
presidente de la Corte Suprema

El fallo pronunciado por los legisladores puede ser:

[Absolver al acusado]: porque así lo resuelve la camara o por no llegaron a reunir la mayoría exigida por la Constitución
Nacional.

[Destituir al acusado ]: no podrá ocupar ningún empleo de honor, de confianza o a sueldo de la Nación.

**El fallo pronunciado por los legisladores no importa necesariamente una inhabilitación, la misma es opcional a la
destitución VERDADERO

Atribuciones del Congreso. EL CONGRESO DEBE REGLAR EL COMERCIO CON LAS NACIONES EXTRANJERAS,Y DE LAS
PROVINCIAS ENTRE SI.

Concepto de comercio. EL COMERCIO HACE REFERENCIA AL TRAFICO, A LA COMPRA Y VENTA O AL INTERCAMBIO DE

PRODUCTOS Y COMUNICACIÓN ENTRE SUJETOS.

Circulación económica y territorial. EN EL INTERIOR DE LA REPUBLICA ES LIBRE DE DERECHOS LA CIRCULACION DE LOS

EFECTOS DE PRODUCCION O FABRICACION NACIONAL ASI COMO LA DE LOS GENEROS Y MERCANCIAS DE TODA CLASE
DESPACHADAS EN LAS ADUANAS EXTERIORES.
LOS ART DE PRODUCCIÓN O FABRICACION NACIONAL O EXTRANJERA ASI COMO LOS GANADOS DE TODA ESPECIE QUE
PASEN POR TERRITORIO DE UNA PROVINCIA A OTRA SERÁN LIBRES DE LOS DERECHOS LLAMADOS DE TRANSITO, SIENDOÑES

TMB LOS CARRUAJES, BUQUES O BESTIAS EN QUE SE TRANSPORTEN; Y NINGUN OTRO DERECHO PODRÁ IMPONÉRSELES EN
ADELANTE CUALQUIERA QUE SEA SU DENOMINACIÓN, POR EL HECHO DE TRANSITAR EL TERRITORIO.

TP 15
PARLAMENTARISMO: En este modelo existe un desdoblamiento de la Jefatura, por un lado la de Gobierno y por otro lado la
de Estado. La jefatura del gobierno está determinada por un gabinete que lo preside el Primer Ministro el cual tiene la
responsabilidad política ante el Parlamento. Ese gabinete lo conforman los parlamentarios y el Primer Ministro es designado
de acuerdo al que tiene mayor número de bancas en el parlamento. En el Parlamento no se elaboran leyes solo son
aprobados los proyectos que elabora el Gabinete de Ministros.

Por otra parte la Jefatura de Estado es llevada a cabo por un Rey como por ejemplo en el caso de Inglaterra o un Presidente
en el caso de Francia y estos tienen una función más protocolar y formal.

Existen los votos de censura para hacer caer un gobierno en los casos que pierdan la confiabilidad del Parlamento, puede
haber una disolución y una convocatoria a nuevas elecciones.

PRESIDENCIALISMO; Tiene como origen en los EEUU gracias a su constitucionalismo. En este caso las jefaturas de Gobierno y
Estado recaen y se concentran en una sola Persona que en este caso sería el Presidente el cual a su vez es asistido por
Ministros que son elegidos como removidos por el mismo Presidente. En este modelo tenemos como reemplazo del
Parlamento al Congreso donde se encuentran los Legisladores que son los que debaten y aprueban las leyes. No tienen la
facultad de censurar al gobierno pero si pueden determinar mediante el debido proceso el Juicio Político hacia el Presidente.
Y a su vez el mismo Presidente no puede disolver el Congreso. Tano el presidente como los integrantes del Congreso son
asignados por la elección Popular.

Los requisitos para ser Presidente y/o vice son:

Haber nacido en el territorio argentino, o ser hijo de ciudadano nativo, Y las demás calidades exigidas para ser elegido
senador (treinta años de edad, seis años de ciudadanía Argentina, una renta anual de dos mil pesos fuertes o equivalente, y
ser natural de la provincia que lo elija, o con dos años de residencia inmediata en ella)

**LA Constitucional Nacional exigía que al momento de asumir el cargo el electo presidente y vice, presten juramento ante el
presidente del senado, reunidos en asamblea, por Dios y los Santos Evangelios, prometiendo desempeñar con lealtad y
patriotismo el cargo. VERDADERO

**La respuesta correcta es: Se establecía que la duración del mandato tanto del presidente como del vice era por [6 años sin
posibilidad de reelección], pero luego del pacto de olivos y la respectiva reforma, pasaron a durar [4 años con posibilidad de
reelección].
 Jefe de Gabinete

1)Es una figura que surge del parlamentarismo, pero adopta sus propias características en el derecho argentino,

2) Es designado por el presidente y puede ser removido por el congreso a través del voto de censura, pudiendo el presidente
designar uno nuevo.,

3)Refrendar los decretos del presidente;

4)Coordinar, preparar y convocar las reuniones de gabinete de ministros; someterse a la interrelación de una cámara

Elección del Presidente y Vice: directa e indirecta. ¿en que consiste el ballotage?

EL BALLOTAGE CONSISTE EN UNA SEGUNDA VUELTA DONDE VUELVEN A PRESENTARSE A ELECCIONES LAS DOS FIGURAS DE
LOS PARTIDOS POLÍTICOS QUE MÁS VOTOS RECIBIERON EN LA PRIMERA VUELTA. Esto a causa de que el primero en la
votación no consiguió alcanzar o superar el porcentaje del 45% o porque no logro sacarle 10 puntos de ventaja a su
inmediato perseguidor en la votación; lo que conlleva a una nueva elección entre el primero y el segundo que más votos
consiguieron.

FUE ADOPTADO DEL SISTEMA FRANCES.

LOS OBJETIVOS DEL BALLOTAGE SON: LEGITIMAR LA JERARQUIA DE LOS CANDIDATOS ELECTOS Y AUMENTAR LA LIBERTAD
DE ELECCIÓN DE LOS CIUDADANOS AL OTORGARLE UNA SEGUNDA OPORTUNIDAD PARA PLASMAR DE MEJOR MANERA SU
VOTO.

TP 16

Facultades legislativas y reglamentarias del Ejecutivo Argentino:

En cuanto a las facultades legislativas,

1)Participa a través del promulgación y publicación, como asi también con el dictado del decreto reglamentario.

2) Tiene la facultad de crear leyes por medio de la delegación del Congreso y por el instrumento del DNU.

3) Tienen el carácter de ley material.

4) También se encuentran en su esfera los reglamentos autónomos y ejecutivos, propios del poder en cuestión.

[Legislación Delegada] es un caso de acto legislativo que realiza el Presidente, por trasferencia del poder legislativo. Podrán
ser trasferidos aquellos que versen sobre [administración y emergencia publica], debiendo el congreso [definir los temas y el
tiempo en el que deberá ejercer el ejecutivo esa facultad.]. Quedaran excluidas [materias de índole preconstituyente, de
gobierno, electiva y de control], como así tampoco [aquellas que el poder constituyente delego expresamente en la
constitución al legislativo]

**Al analizar el decreto de necesidad y urgencia y la legislación delegada encontramos :

1)Similitudes:
 [Posee una naturaleza única y propia.] [Pertenece a la órbita del Poder Ejecutivo..] [Son objeto de control legislativo y
susceptible de control judicial.] [Incorporado a la constitución en la reforma del 94.] [Debe ser refrendado por el Jefe de
Gabinete.] [Tiene fuerza de ley formal y es aplicable en todo el territorio del país.]

2)Diferencias:

a) Legislación delegada:[Interviene el Congreso en dos momentos.] [Son restringidos a materias administración y

emergencia pública.] [Debe fijarse los temas sobre los va a tratar y el tiempo en el que debe ejercer.]

b) DNU:[Interviene el Congreso solo una vez.] [Son materias exceptuadas penales, tributarias, electorales y el régimen de
partidos políticos] [Requiere el acuerdo general de ministros.]

Desarrolle Decreto de Necesidad y Urgencia: naturaleza , límites de fondo, límites de forma ( etapas).

Naturaleza: La naturaleza es material.

Límites de Fondo: Se encarga de limitar las cuestiones en las cuales no puede tomar o tener injerencia el DNU.

Límites de Forma: Hace referencia al modo tiempo y lugar en que debe ser establecido el DNU.

ETAPAS:

EJECUTIVA:

a) Es una competencia exclusiva y excluyente del poder ejecutivo ya que es el único órgano encargado de dictar los DNU.

b) Los ministros prestan acuerdo de manera General.

c) Refrendo ministerial. Es la firma del Jefe de Gabinete del DNU otorgando aval al mismo.

d) Presentación del DNU al congreso para que dentro de los 10 días sea sometido a consideración de la comisión bicameral
permanente.

LEGISLATIVA:

A) La comisión bicameral presta tratamiento al DNU y aconseja a las cámaras como seguir con el mismo.
B) Tratamiento por el pleno de las cámaras: Se trata de la emisión del juicio que tiene el congreso sobre el DNU. Pueden
darse las siguientes situaciones: 1- que ambas cámaras rechacen el decreto por cual se deroga el mismo. 2- Si una
cámara la acepta y la otra la deroga tiene vigencia igual. 3- Si ambas cámaras la aprueban el DNU tiene vigencia y es
perfecto. 4- Si ambas cámaras guardan silencio el PE debe operar especulando con la apatía congresional. 5- Que una
o ambas cámaras declaren su nulidad
C) Oportunidad en que el congreso debe expedirse: Una vez producido el despacho por la comisión bicameral la cámara
iniciadora en caso de no haberle dado tratamiento al decreto en el término de 10 días, deberá prestar tratamiento
expreso.
D) Formas y alcances del acto aprobatorio o de rechazo; las cámaras deben expresar su rechazo o aprobación al decreto
por medio de una resolución la cual deberá ser puesta a conocimiento de la otra cámara.
 PODER CONSTITUYENTE

CONCEPTO: Se basa en la función y su aptitud; la función hace referencia a la competencia que tiene el poder constituyente
para dictar o reformar una Constitución. En cuanto a la aptitud es la facultad o potestad que tiene toda sociedad para
organizarse, dictar o reformar una Constitución.

LOS LIMITES DEL PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO SON AQUELLOS LIMITES IDEOLOGICOS QUE CONFORMABAN EL
SISTEMA DE CREENCIAS QUE INSIPARON A LA REALIZACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN.

UNIDAD 20 = ART. 30 CN

EL DECRETO DE NECESIDAD Y URGENCIA ES UN ATRIBUTO QUE LE COMPETE AL PODER EJECUTIVO SEGUN EL ART 99 INC. 3°
DE LA CN, EL CUAL LE PERMITE AL PRESIDENTE DE LA NACIÓN EMITIR TAL DECRETO SIEMPRE Y CUANDO EXISTA ALGUNA
CIRCUSTANCIA EXCEPCIONAL Y DE EMERGENCIA NACIONAL Y NO PUEDA SANCIONARSE UNA LEY DE MANERA FORMAL CON
SUS CORRESPONDIENTES ETAPAS COMO LO ESTABLECE LA CN.

ESTE D.N.U. NO PUEDE REGULAR NORMAS DE CARACTER PENAL, TRIBUTARIA, ELECTORAL O SOBRE PARTIDOS POLITICOS.

EL DECRETO DEBE FIRMARLO EL PRESIDENTE DE LA NACION, EL JEFE DE GABINETE DE MINISTROS Y TODOS LOS MINISTROS.

EL EJECUTIVO NO PUEDE DELEGAR DICHA ATRIBUCION EN CUALQUIER ORGANO PORQUE SINO ESTARIA VICIADO DE
NULIDAD INSANABLE DICHO DNU.

EL JEFE DE GABINETE DEBE COMUNICAR AL CONGRESO LOS DNU QUE SE EMITAN PARA QUE PUEDAN SER CONTROLADOS Y
TRATADOS POR LA COMISION BICAMERAL.