UNIDAD 1 INTRODUCCION A LA NORMALIZACION

En toda la comunidad civilizada existen reglamentaciones, costumbres, y leyes que nos permite vivir en comunidad, con
un comportamiento honesto y de respeto hacia nuestros semejantes, y facilitan el orden, la eficacia y las interrelaciones.
Algunos aspectos son: la hora oficial, la circulación de los vehículos por la derecha, el comportamiento comercial, los
sistemas monetarios de cada país, etc.
Al conjunto de este tipo de reglamentaciones se le puede llamar, en cierta forma, normalización. Sin embargo, lo que en
particular interesa es la normalización de productos y procesos en la industria.
Básicamente, la normalización es comunicación, entre productor, consumidor o usuario basada en términos técnicos,
definiciones, símbolos, métodos de prueba y procedimientos.

La comunicación debe ser:

 En términos técnicos: Estandarización.
 En Definiciones: Metro, Kilogramo, etc.
 En símbolos: H2O, C, +, -, *, Estadísticos.
 Métodos de prueba: Ensayo, Métodos estadísticos.

1.1.1 Definición y concepto de normalización

La normalización es la actividad que fija las bases para el presente y el futuro, esto con el propósito de establecer un
orden para el beneficio y con el concurso de todos los interesados. En resumen, la normalización es, el proceso de
elaboración y aplicación de normas; son herramientas de organización y dirección.
La normalización es el proceso mediante el cual se regulan las actividades desempleadas por los sectores tanto privado
como público, en materia de salud, medio ambiente en general, seguridad al usuario, información comercial, prácticas de
comercio, industrial y laboral, a través del cual se establecen la terminología, la clasificación, las directrices, las
especificaciones, los atributos, las características, los métodos de prueba o las prescripciones aplicables a un producto,
proceso o servicio.
La normalización técnica fue considerada, hasta algunos años, como efecto de la industrialización y el desarrollo. En la
actualidad se dice que es la causa o elemento motor en que se apoyan la industrialización y el desarrollo económico. En
síntesis, es una actividad primordial en la evolución económica de cualquier país.
La Asociación Estadounidense para Pruebas de Materiales (ASTM, por sus siglas en ingles). Define la normalización como
el proceso de formular y aplicar reglas para una aproximación ordenada a una actividad especifica para el beneficio y con
la cooperación de todos los involucrados.
Los estándares ANSI (American National Standards Institute – Instituto Nacional americano de Estándares) buscan que las
características de los productos sean consistentes, que las personas empleen las mismas definiciones y términos, y que
los productos sean testeados de la misma forma.

1.1.2 Filosofía de la normalización.

Todo aquello que puede normalizarse o merezca serlo es objeto de la normalización; abarca desde conceptos abstractos
hasta cosas materiales, por ejemplo: unidades, símbolos, términos, tornillos, leche, agua, equipos, maquinas, telas,
procedimientos, funciones, bases para el diseño de estructuras, sistemas para designar tallas y tamaño de ropa, zapatos,
listas, dibujo técnico, documentación, etc.
En los últimos años se han venido efectuando una serie de cambios en los mercados internacionales, fundamentados
especialmente en la eliminación de barreras aduanales, lo cual ha provocado profundas transformaciones en las reglas de
negociación y comercialización de bienes y servicios a nivel mundial.
Estos cambios han generado la apertura de fronteras y han obligado a las empresas a iniciar un proceso de cambio que
los conduzcan hacia nuevos rumbos en su proceso de industrialización y comercialización.
Este proceso busca como meta mejorar la competitividad y por ende la calidad y productividad, como única forma de
subsistencia ante el ingreso al país de productos provenientes de otros países y la incursión en mercados internacionales
como alternativa de crecimiento y desarrollo.
Esta necesidad de cambio, ha llevado a nuestros empresarios a la búsqueda de “nuevas filosofías” que les permitieran
enfrentar en una mejor forma esta situación, ante la cual no hay vuelta atrás y que definitivamente es la única forma de
superar la crisis que vive nuestro país, producto de un régimen de proteccionismo que si bien fue el resultado de una
política de sustitución de importaciones al igual que todos los países que iniciaron el proceso de industrialización, basado
en este mecanismo, se convirtió a la larga en una traba de desarrollo libre y real de la economía.
No obstante, es a partir de 1988 cuando realmente cobran vigencia estas filosofías, y es entonces que se comienza a
hablar de Gestión de calidad, calidad de gestión, calidad total y posteriormente de ISO 9001-2000, que no es más que la
descripción ordenada, precisa y concisa de los términos antes señalados.
En cualquier caso, la calidad solo se logra con el manejo de una buena gestión y una buena gestión solo se logra
ordenando las actividades operativas de la empresa, técnicas y administrativas y con la inserción de funciones que
analicen y evalúen la información generada sobre una base permanente de mejoras continuas, aplicando las acciones
correctivas que se deriven y actualizando las normas de empresa con el constante entrenamiento de los recursos
humanos hacia las necesidades reales de nuestra empresa.
Si evaluamos el termino mejoras continuas, nos encontramos que estas no son grandes cambios, ni innovaciones, son
cambios permanentes que se originan día a día en nuestro trabajo, cuando revisamos, mejoramos, ponemos en práctica y
seguimos revisando y mejorando permanentemente y en forma sistemática.
Esta sistematización solo la podemos lograr a través del establecimiento de reglas, normas, procedimientos de trabajo o
como los queramos llamar, bajo un sistema preestablecido que nos permitan por una parte ordenar los procesos y por
otra, nos sirva para saber si lo que estamos haciendo hoy es mejor que lo que hicimos ayer.
La normalización es un proceso de carácter participativo, que nos permite establecer un orden lógico en nuestro trabajo,
una mejor comunicación entre áreas involucradas, un lenguaje común y por ende un ordenamiento de nuestra gestión.
Si observamos la vida cotidiana, nos encontramos con ejemplos prácticos de normalización, los semáforos, los
aeropuertos, las mismas industrias, que sería de estas si fabricaran productos sin tener claras las especificaciones de los
mismos, o cuando se comienza un empleo sin descripción de cargos.

Principios básicos de normalización.

La Normalización técnica, como cualquier otra actividad razonada, cuenta con principios básicos, los cuales son producto,
en parte de la actividad de la STACO (Comité Permanente para el Estudio de los Principios de la Normalización).
Organismo creado por la Organización internacional para normalización (ISO) que se dedica a estudiar y establecer los
principios básicos para la normalización.
Cuando iniciamos un trabajo de normalización y tenemos que situar a nuestro objeto por normalizar en un contexto
general, nos vienen a la mente una serie de relaciones que es necesario definir y catalogar por importancia, de aquí surge
el concepto de espacio de la normalización.

Los principios básicos en el proceso de normalización son:

 Representatividad
 Consenso
 Consulta publica
 Modificación
 Actualización

1.2 Espacio de la normalización

El concepto de espacio de la normalización permite primero identificar y después definir a una norma por medio de su
calidad funcional y apoyándose en varios atributos a la vez, las cuales están representados por tres ejes: aspectos, niveles
y dominio de la normalización Fig 1.2. Este concepto de espacio tiene como único fin ilustrar tres atributos importantes
de la problemática de la normalización. Es importante aclarar que este espacio no puede tomarse como un espacio
matemático.

Dominio de la normalización (eje x).

En este eje se encuentran las actividades económicas de una región, un país o un grupo de países,
por ejemplo: ciencia, educación, medicina, metalurgia, agricultura, industria alimenticia, etc.

Aspectos de la normalización (eje y).

Un aspecto de la normalización es un grupo de exigencias semejantes o conexas. La norma de un

objeto puede referirse a un solo aspecto, por ejemplo: nomenclatura, símbolos, muestreos o
definiciones; o bien puede contemplar varios aspectos, como es el caso general de Normas de
producto, las cuales cubren definiciones, dimensiones, especificaciones, métodos de prueba,
muestreo, etc.

Dado el problema de la normalización, podemos situarlo en el espacio de la normalización y

establecer sus fines, pero estos no pueden delimitarse con gran exactitud para cada nivel y cada
dominio, puesto que los fines de la normalización son de aplicación común: “Contribuir al progreso
técnico por la creación del orden de las cosas y en las relaciones humanas en general y ayudar a
elevar al hombre a un nivel material y cultural superior”.

Nivel de normalización (eje z).

Cada nivel de la normalización está definido por el grupo de personas que utilizan la norma; entre
estos grupos pueden citarse los siguientes; empresa, asociación, nación y grupo de naciones.
El espacio de normalización tiene como único fin ilustrar tres atributos importantes de la
normalización. En muchos estudios se ha propuesto un cuarto eje, que se refiere al tiempo de
vigencia ó de normalización, pero ninguna de estas cuatro dimensiones da una identidad que abarque
su funcionalidad.

Normalización de sector.

Algunos ejemplos de normas de asociación son los siguientes:

API Instituto Estadounidense del petróleo.
ASME Sociedad Estadounidense de Ingenieros Mecánicos.
ASQC Sociedad Estadounidense para el Control de Calidad.
ASTM Sociedad Estadounidense para Pruebas de Materiales.
ANSI Instituto Estandarizador Norteamericano.
FED.SPEC Norma Federal.
IEEE Instituto de Ingenieros Electrónicos y Electricistas.
MIL-STD Norma Militar.

Normalización a nivel nacional.

Todas estas entidades son asociaciones que realizan labor de normalización en Estados Unidos, país
en el que principalmente se elaboran normas de asociación, aunque en la actualidad el Instituto
Estadounidense de Normas (ANSI) está fungiendo como organismo coordinador para evitar duplicidad
y traslape de los trabajos de normalización, elaborando normas de carácter nacional, camino que
primordialmente han seguido otros países, como en los ejemplos mencionados a continuación.

BS Norma Británica
CS Norma Canadiense
DIN Norma Industrial Alemana
JIS Norma Industrial Japonesa
NOM Norma Oficial Mexicana (obligatoria)
NMX Norma Mexicana (voluntaria)

Cuando algún producto es sometido a prueba y cumple con las especificaciones de la norma
correspondiente, es frecuente que ostente un sello, como se muestra en la figura 1.2, que asienta lo
anterior.

Normas regionales.

Ejemplos de normas de carácter regional son las siguientes:

COPANT (Comisión Panamericana de Normas Técnicas.)

EN (Norma Europea.)

La COPANT cuenta con 24 miembros, de los cuales 19 son miembros activos y cinco observadores; a
continuación se listan (entre paréntesis están las iniciales que identifican al organismo normalizador
correspondiente):

• Brasil (ABNT); • Argentina (IRAM);

• Estados Unidos (ANSI); • Panamá (COPANT);
• Venezuela (CCVENIN); • México (DGN);
• Bolivia (DEGT); • República Dominicana (DIGENOR);
• Centroamérica (ICAITI); • Colombia (INTN);
• Ecuador (INEN); • Chile (INN);
• Paraguay (INTN); • Perú (ITINTEC);
• Cuba (NC); • Canadá (SCC);
• Trinidad y Tobago (TTBS); • Uruguay (UNIT);
• España (AENOR); • Francia (AF-NOR);
• República Dominicana (INDOTEC); • Portugal (IPQ);
• Italia (UNI).

Normalización a nivel internacional.

El Organismo Europeo de Normalización (CEN) tiene como miembros a las organizaciones nacionales
de 18 países de la Comunidad Económica Europea y de la Asociación Europea de Libre Comercio,
que son: Alemania, Bélgica, Holanda, Finlandia, Grecia, Italia, España, Portugal, Francia, Irlanda,
Reino Unido, Islandia, Luxemburgo, Checoslovaquia, Austria, Dinamarca, Liechtenstein y Suecia. Al
CEN competen las actividades normativas en todos los sectores, excluyendo el electrónico,
competencia del CENELEC (Comité Europeo de Normalización Electrotécnica), y el de las
telecomunicaciones, competencia del ETSI.

Finalmente se tienen las normas internacionales ISO desarrolladas por comités técnicos en los que
puede participar cualquier país miembro interesado en un tema para el cual un comité ha sido
formado. Una tendencia actual, justificada, es que las normas internacionales ISO sean adoptadas
como normas nacionales, sobre todo en países subdesarrollados; esta propuesta es una posible
solución a la carencia de normas en tales países, sólo si se planea paralelamente un proceso de
asimilación; sin embargo, la forma lógica y natural de nacimiento y preparación de las normas es la
siguiente: la norma de un producto o servicio puede provenir de una empresa, después de ser
aceptada por todo el grupo de empresas similares y posteriormente discutirse y aprobarse como una
norma nacional; finalmente, la institución nacional de normalización puede proponerla como proyecto
de norma internacional (ISO).

De entre los objetos de normalización, los productos (materias primas, subproductos y productos
terminados) sujetos a normas de calidad han cobrado una gran importancia en la actualidad, debido a
una serie de normas denominada ISO 9000, 9001, 9004.

La aplicación de estas normas en la industria ha hecho necesario certificar los sistemas de calidad de
las empresas que así lo desean o a las cuales se lo solicitan sus clientes. Esta situación difiere en
alcance a los sellos antes mencionados, ya que no indica que un producto cumple con las
especificaciones de una norma, sino que todo el sistema de calidad de una empresa esta diseñado
para producir productos de alta calidad.

Las normas ISO 9001-2000 consideran, entre otros, los siguientes requisitos:
1. Objeto y campo de aplicación
2. Referencias normativas.
3. Términos y definiciones.
4. Sistema de gestión de calidad.
5. Responsabilidad de la dirección.
6. Gestión de los recursos.
7. Realización del producto.
8. Medición, análisis y mejora.

Principios científicos de la normalización:

Principios generales.

La normalización, como cualquier disciplina científica y tecnológica, cuenta con sus principios, los
cuales tiene como característica principal darle orientación y flexibilidad al proceso normativo para que
éste pueda adaptarse a las necesidades del momento y no constituir una traba en el futuro. La
experiencia ha permitido establecer tres principios, en los cuales coinciden agentes de diferentes
lugares y épocas:

Homogeneidad.

Cuando se va a adoptar una norma, ésta debe integrarse perfectamente a las normas existentes
sobre el objeto normalizado, tomando en cuenta la tendencia evolutiva para no obstruir futuras
normalizaciones.

Es fácil concebir la perfecta homogeneidad entre las normas de una empresa, pero también debe
serlo cuando se trate de las normas de diferentes empresas, ya que ninguna industria basta a si
misma. La interdependencia entre empresas obliga a homogeneizar las normas; así como ninguna
empresa vive aislada, ninguna nación puede vivir aislada ni permanecer fuera de los intercambios
internacionales, por tanto, es muy conveniente buscar una mayor homogeneidad en el plano
internacional.

Equilibrio.

La normalización debe ser una tarea evidentemente práctica, y sus resultados, las normas, deben ser
instrumentos ágiles de aplicación inmediata; también deben poder modificarse en cualquier momento,
cuando el avance técnico, las posibilidades económicas o ambos así lo aconsejen. La normalización
debe lograr un estado de equilibrio entre el avance tecnológico mundial y las posibilidades
económicas del país.

Una norma que establece el estado más avanzado del progreso técnico no servirá si está fuera de las
posibilidades económicas de una empresa o de un país. Las mejores normas son aquellas que aun
cuando evidencien la situación económica, y por lo tanto el atraso tecnológico, garanticen un amplio
uso del objeto normalizado: esta garantía no debe ser por tiempo indefinido, pues una empresa que
se estanca tiende a desaparecer. La norma debe ser un documento realista, pero cuando la realidad
es de atraso, esto se convierte en un impedimento para el progreso, cuando cambian las condiciones
es necesario establecer el nuevo estado de equilibrio.
Cooperación.

La normalización es un trabajo de conjunto y las normas se deben establecer con el acuerdo y

cooperación de todos los factores involucrados, es decir:

• Interés general
• Compradores o usuarios
• Fabricantes

Ventajas y aplicación de la normalización.

Para los fabricantes:

• Racionaliza variedades y tipos de productos.

• Disminuye el volumen de existencias en almacén y los costes de producción.
• Mejora la gestión y el diseño.
• Agiliza el tratamiento de los pedidos.
• Facilita la comercialización de los productos y su exportación.
• Simplifica la gestión de compras.

Para la Administración:

• Simplifica la elaboración de textos legales.

• Establece políticas de calidad, medioambientales y de seguridad.
• Ayuda al desarrollo económico.
• Agiliza el comercio.

En el área del diseño y del desarrollo:

• Reducción de las variedades.

• Reducción de las pruebas.
• Confiabilidad mejorada.
• Facilidad en la certificación.

En el área del aseguramiento de la calidad:

• Reducción de pruebas, inspección y requisitos de formación.

En el área del abastecimiento:

• Mayores pedidos a precio reducido.

• Reducción de la inspección interna de artículos almacenados.

En la producción:

• Aumento de la transparencia en el mercado.

• Incremento del valor añadido del producto.
• Producción de lo que se necesita.
• Organización nacional de la producción.
• Eliminación del derroche.
• Aumento de la producción.
• Disminución de stocks.
• Regulación de la fabricación, y disminución de tiempos y costos.

Respecto al consumidor:

• Protección al consumidor.
• Tipificación del producto.
• Mayor capacidad de comparar precios, calidades y ofertas: evitar fraudes.
• Facilidad de pedidos: comprar sin ver.
• Reducción de plazos de entrega.
• Informa de las características del producto.

Respecto al comerciante.

• Poder ajustar las cotizaciones: mejor servicio.

• Simplificación de las operaciones comerciales.
• Reducción de costos operativos.
• Mejor almacenaje.

Respecto a la economía en general:

• Mejora de la producción en calidad, cantidad y regularidad.

• Desarrollo de los intercambios comerciales.
• Disminución de litigios.
• Disminución de los gastos de distribución.
• Incrementos de la productividad.
• Incremento de la calidad de vida.

Desventajas de la normalización.

• Efecto inflacionista inmediato.

• Puede usarse como barrera técnica.

1.3 Normas internacionales ISO e IEC.

El campo de la normalización internacional se inició en el área electrotécnica en 1906, año en el que

fue creada la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC), cuya sede se encuentra en Ginebra, Suiza.

Fundada como resultado del Congreso Eléctrico Internacional que se llevó a cabo en la ciudad de St.
Luis, USA en 1904. Durante el mismo fue tomada una resolución que señaló la necesidad de crear
una comisión mundial que desarrollara y publicara normas para el sector eléctrico, electrónico y las
tecnologías relacionadas con los mismos.

La participación activa como miembro de la IEC, brinda a los países inscritos la posibilidad de influir
en el desarrollo de la normalización internacional, representando los intereses de todos los sectores
nacionales involucrados y conseguir que sean tomados en consideración. Asimismo, constituyen una
oportunidad para mantenerse actualizados en la tecnología de punta en el ámbito mundial.

Existen tres formas de participación ante la IEC: como miembro pleno, miembro asociado o como
miembro preasociado. En la actualidad, nuestro país es miembro pleno, a través de un Comité
Electrotécnico Mexicano, presidido por la DGN.

Normas ISO e IEC

La misión de la IEC es promover entre sus miembros la cooperación internacional en todas las áreas
de la normalización Electrotécnica. Para lograr lo anterior, han sido formulados los siguientes
objetivos:

• Conocer las necesidades del mercado mundial eficientemente

• Promover el uso de sus normas y esquemas de aseguramiento de la conformidad a nivel mundial
• Asegurar e implementar la calidad de producto y servicios mediante sus normas
• Establecer las condiciones de intemperabilidad de sistemas complejos
• Incrementar la eficiencia de los procesos industriales
• Contribuir a la implementación del concepto de salud y seguridad humana
• Contribuir a la protección del ambiente

A la fecha la IEC cuenta con 57 miembros, cada uno de ellos representando a un país, y que en
conjunto constituyen el 95% de la energía eléctrica del mundo. Este organismo normaliza la amplia
esfera de la electrotécnica, desde el área de potencia eléctrica hasta las áreas de electrónica,
comunicaciones, conversión de la energía nuclear y la transformación de la energía solar en energía
eléctrica.

Esencialmente la IEC enfoca su atención a la existencia de un lenguaje técnico universal, que

comprenda definiciones, símbolos eléctricos y electrónicos o unidades de medición, rangos
normalizados, requisitos y métodos de prueba, características de los sistemas como tensión e
intensidad y frecuencia, requisitos dimensionales, requisitos de seguridad eléctrica, tolerancias de
componentes de equipo eléctrico y electrónico, entre otros.
El trabajo de la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) es llevado a cabo por Comités Técnicos
(104), Subcomités y Grupos de Estudio Ad Hoc y su trabajo se refleja finalmente como normas
internacionales o guías. Durante 1997 la IEC publicó 437 Normas Internacionales.

La cuna de calidad en 1970 la ISO, inicio su contribución al desarrollo de un sistema de calidad para
los laboratorios de medición, al integrarse formalmente junto con la Comisión Electrotécnica
Internacional IEC.

Misión de la ISO y la IEC.

Establecer criterios y normas internacionales para la evaluación de conformidad para poder otorgar el
reconocimiento a los laboratorios.

Enfoque de la guía ISO e IEC 025.

Establecer los sistemas de calidad en los laboratorios. Reconocer su competencia técnica, promover
la confianza de los clientes. Validar los resultados de los laboratorios entre países eliminando barreras
técnicas al comercio.

UNIDAD 2 NORMALIZACIÓN EN MÉXICO

La Ley Federal de Metrología y Normalización de México define el Sistema Mexicano de Evaluación

de la Conformidad, que comprende la certificación obligatoria (Normas Oficiales Mexicanas, NOM) o
voluntaria (Normas Mexicanas, NMX). En el área de productos eléctricos y electrónicos, la Secretaría
de Comercio y Fomento Industrial-SECOFI- ahora Secretaría de Economía - delegó la acreditación,
pruebas y certificación a las siguientes organizaciones:
- Dirección General de Normas (DGN).- Acredita a los organismos de certificación y emite
certificados de productos para las cuales no exista un organismo de certificación.

- Entidad mexicana de Acreditación (EMA).- Evalúa y acredita Unidades de Verificación,

Laboratorios de Prueba y/o calibración así como Organismos de Certificación.

- Asociación de Normalización y Certificación A.C. (ANCE).- Responsable de la emisión de

normas y de la certificación de productos eléctricos, tales como electrodomésticos. Este organismo es
también un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado nacionalmente.

- Normalización y Certificación Electrónica A.C. (NYCE).- Responsable del desarrollo de normas y

de la certificación de productos electrónicos.

- Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones e Informática (CANIETI) .-

Responsable del desarrollo de normas y de pruebas de productos eléctricos y electrónicos.

2.1 Esquema Mexicano de normalización

La figura 1.3 muestra un diagrama del esquema mexicano de normalización

La figura 1.3 muestra en la parte principal a la Dirección General de Normas, debajo se encuentra la
dirección general adjunta de operación y al mismo nivel y por debajo de las dos anteriores se
encuentran: Dirección de normalización, Dirección de normalización internacional, Dirección de
metrología, Dirección de evaluación de la conformidad, Dirección de promoción, Dirección de gestión
de la calidad y por último la subdirección de informática.

2.2 Fundamentos Legales Normalización

La expedición de leyes que regulan la conducta, actos y transacciones de las personas físicas y
morales de un país es una facultad que se confiere al poder ejecutivo, a las dependencias del poder
ejecutivo y a las cámaras de diputados y senadores. Estas facultades y atribuciones están descritas
en la constitución política de un país. Cada país tiene facultades para regular sus procesos, productos
y servicios, buscando el bienestar de sus ciudadanos. México es uno de muchos países que cooperan
internacionalmente en la emisión y observancia de normas internacionales que facilitan la convivencia
y el comercio entre naciones, apoyándose en el derecho natural e internacional.

La secretaria de comercio y fomento industrial, a través de la dirección general de normas, es la

responsable de dar a conocer la relación de los patrones nacionales de acuerdo con lo que dictan la
ley orgánica de la administración pública federal, la ley federal sobre metrología y normalización así
como el reglamento interior de la secretaria de comercio y fomento industrial.

La actuación de la dirección general de normas, como una unidad administrativa dependiente de la

subsecretaría de normatividad, inversión extranjera y practicas comerciales de la secretaria de
economía, se encuentra regulada por las disposiciones legales aplicables y, el ejercicio de las
atribuciones que le competen, invariablemente se ajusta al marco jurídico referido, pues de ello
depende la legalidad y validez de sus determinaciones.

De esta forma, es incuestionable que los ordenamientos jurídico-administrativos, fijan reglas de

actuación para los servidores públicos, en congruencia con los objetivos, metas y programas
implementados por la administración pública, para la consecución de sus fines. En congruencia con lo
anterior, esta dirección general de normas sustenta derechos y garantías de los gobernados en un
marco de legalidad.

2.3 Ley Y Reglamento Federal De Metrología Y Normalización

ARTICULO 1o.- La presente Ley regirá en toda la República y sus disposiciones de orden público e
interés social. Su aplicación y vigilancia corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de las
dependencias de la administración pública federal que tengan competencia en las materias reguladas
en este ordenamiento.

Siempre que en esta Ley se haga mención a la “Secretaría”, se entenderá hecha a la Secretaría de
Comercio y Fomento Industrial.

ARTICULO 2o. Esta Ley tiene por objeto:

I. En materia de Metrología:
a) Establecer el Sistema General de Unidades de Medida;
b) Precisar los conceptos fundamentales sobre metrología;
c) Establecer los requisitos para la fabricación, importación, reparación, venta, verificación y uso de
los instrumentos para medir y los patrones de medida;
d) Establecer la obligatoriedad de la medición en transacciones comerciales y de indicar el contenido
neto en los productos envasados;
e) Instituir el Sistema Nacional de Calibración;
f) Crear el Centro Nacional de Metrología, como organismo de alto nivel técnico en la materia; y
g) Regular, en lo general, las demás materias relativas a la metrología.

II. En materia de normalización, certificación, acreditamiento y verificación:

a) Fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboración y observancia de normas oficiales
mexicanas y normas mexicanas;
b) Instituir la Comisión Nacional de Normalización para que coadyuve en las actividades que sobre
normalización corresponde realizar a las distintas dependencias de la administración pública federal;
c) Establecer un procedimiento uniforme para la elaboración de normas oficiales mexicanas por las
dependencias de la administración pública federal;
d) Promover la concurrencia de los sectores público, privado, científico y de consumidores en la
elaboración y observancia de normas oficiales mexicanas y normas mexicanas;
e) Coordinar las actividades de normalización, certificación, verificación y laboratorios de prueba de
las dependencias de administración pública federal;
f) Establecer el sistema nacional de acreditamiento de organismos de normalización y de certificación,
unidades de verificación y de laboratorios de prueba y de calibración; y
g) En general, divulgar las acciones de normalización y demás actividades relacionadas con la
materia.

La secretaria elaborara, actualizara y expedirá las normas oficiales mexicanas del sistema general de
unidades de medida, de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley, y en particular cada vez
que existan cambios aprobados por la conferencia general de pesas y medidas. Para efectos del
artículo 8º de la ley, las autoridades a cargo del sistema educativo nacional, en los términos que
señalen las leyes y atendiendo a las características propias de los tipos y niveles educativos, incluirán
en sus programas de estudio la enseñanza del sistema general de unidades de medida. La secretaria
tendrá a su cargo la conservación de los prototipos metro y kilogramo, así como los objetos y
documentos relacionados con los mismos. No obstante, la secretaria podrá apoyarse en otras
dependencias o entidades de la administración pública para la custodia, el uso, el mantenimiento y
control de dichos prototipos, cuando esto propicie la mejor conservación de los mismos.

La secretaria expedirá la aprobación del modelo o prototipo de instrumentos para medir, así como
patrones de su comercialización, con base en los informes de calibración y pruebas emitidas por el
centro de nacional de metrología o por laboratorios de calibración o de pruebas acreditadas, las
cuales se llevaran a cabo bajo procedimientos establecidos en las normas oficiales mexicanas y
conforme a la disposición relativas de ley y del presente reglamento.

La secretaria, tomando en cuenta las formas oficiales mexicanas del instrumento para medir,
publicara en el diario oficial de la federación la lista de instrumentos que deban quedar sujetos a
verificación inicial, periódica y extraordinaria, especificando la forma y tiempo para

Las normas oficiales mexicanas y las normas mexicanas, en su caso, establecerán las clases de
exactitud, los errores máximos e incertidumbres toleradas y las características generales de los
instrumentos de medición, en función del tipo del bien y servicio del que se trate en las transacciones
comerciales, industriales o de servicio.

La clave o código de la norma se integrara con lo siguiente, con el orden que se indica:

Las siglas “PROY-NOM” cuando se trate de proyectos de normas oficiales mexicanas, “NOM” en caso
de las normas oficiales mexicanas “NOM-EM”, para aquellas expedidas con carácter de emergencia;

La secretaria, en coordinación con las demás dependencias y organismos nacionales de

normalización registradas, integra, revisa y actualiza periódicamente el catalogo mexicano de normas.

El gobierno federal es el responsable de establecer los mecanismos necesarios que garanticen la

comercialización de instrumentos de medición que sean seguros y exactos para ser utilizados en las
transacciones comerciales. Para lograr lo, el 20
De marzo de 2002, el comité consultivo nacional de normalización de seguridad al usuario,
información comercial y practicas de comercio, aprobó la norma oficial mexicana NOM-008-SCFI-
2002, sistema general de unidades de medida.

En ella la ley federal de sobre metrología y normalización estable que las normas oficiales mexicanas
se constituyen como el instrumento idóneo para la protección de los interesados del consumidor. El
objetivo de esta norma oficial mexicana es de establecer un lenguaje común de acuerdo con las
necesidades actuales de las actividades científicas, tecnológicas, educativas, industriales y
comerciales.

La secretaria expedirá la aprobación del modelo o prototipo de instrumentos para medir, así como
patrones de su comercialización, con base en los informes de calibración y pruebas emitidas por el
centro de nacional de metrología o por laboratorios de calibración o de pruebas acreditadas, las
cuales se llevaran a cabo bajo procedimientos establecidos en las normas oficiales mexicanas y
conforme a la disposición relativas de ley y del presente reglamento.

La secretaria, tomando en cuenta las formas oficiales mexicanas del instrumento para medir,
publicara en el diario oficial de la federación la lista de instrumentos que deban quedar sujetos a
verificación inicial, periódica y extraordinaria, especificando la forma y tiempo para

Las normas oficiales mexicanas y las normas mexicanas, en su caso, establecerán las clases de
exactitud, los errores máximos e incertidumbres toleradas y las características generales de los
instrumentos de medición, en función del tipo del bien y servicio del que se trate en las transacciones.

2.4 Norma oficial mexicana (NOM)

Es la regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias normalizadoras

competentes a través de sus respectivos Comités Consultivos Nacionales de Normalización, de
conformidad con las finalidades establecidas en el artículo 40 de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización (LFMN), establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, características o
prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de
producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje, marcado o
etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicación.

2.5 Norma mexicana (NMX)

L que elabore un organismo nacional de normalización, o la Secretaría de Economía en ausencia de

ellos, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 54 de la LFMN , en los términos de la LFMN (Ley
Federal sobre Metrología y Normalización), que prevé para uso común y repetido de reglas,
especificaciones, atributos métodos de prueba, directrices, características o prescripciones aplicables
a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación,
así como aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado.

Las normas de referencia que elaboran las entidades de la administración pública de conformidad con
lo dispuesto por el artículo 67 de la LFMN (Ley Federal sobre Metrología y Normalización), para
aplicarlas a los bienes o servicios que adquieren, arrienden o contratan cuando las normas mexicanas
o internacionales no cubran los requerimientos de las mismas o sus especificaciones resulten
obsoletas o inaplicables.

Dentro del proceso de normalización, para la elaboración de las normas nacionales se consultan las
normas o lineamientos internacionales y normas extranjeras, las cuales se definen a continuación:
• Norma o lineamiento internacional: la norma, lineamiento o documento normativo que emite un
organismo internacional de normalización u otro organismo internacional relacionado con la materia,
reconocido por el gobierno mexicano en los términos del derecho internacional.

• Norma extranjera: la norma: que emite un organismo o dependencia de normalización público o

privado reconocido oficialmente por un país.

2.6 Organismos de Normalización y Certificación

Los organismos nacionales de normalización (ONN) son personas morales cuyo principal objetivo es
la elaboración y expedición de normas mexicanas en las materias en que sean registrados en la
dirección general de normas. Los organismos de certificación, son personas morales que tienen por
objeto realizar tareas de certificación, esto es, evaluar que un producto, proceso, sistema o servicio se
ajuste a las normas, lineamientos o reconocimientos de organismos dedicados a la normalización
nacional o internacional. Son instituciones de tercera parte en cuya estructura técnica funcional
participan los sectores: productor, distribuidor, comercializador, prestador de servicios, consumidor,
colegio de profesionales, instituciones de educación superior y científicas.

Los ONN deberán permitir la participación de todos los sectores interesados en los comités para la
elaboración de normas mexicanas así como las dependencias y entidades de la administración
pública federal competentes.

Sector Privado:
* Comcamin * Canaco
* Coparmex * Canacintra

Sindicato:
* CRON * CROC

Dependencias de Gobierno:
* SEP * IMSS
* Semarnap * STPS

2.7 CONTENNSISCAL

Comité Técnico Nacional de Normalización de Sistemas de Gestión de Calidad (CONTENNSISCAL),

significaba así porque hace un par de años (más o menos) fue disuelto para crearse el IMNC/CTNN9
que atiende a los mismo temas (Calidad y evaluación de la conformidad), por lo que el
CONTENNSISCAL no existe más.

El CONTENNSISCAL estaba conformado por:

• Productores.
• Distribuidores.
• Comercializadores.
• Prestadores de servicios.
• Consumidores.
• Instituciones de educación superior y científica.
• Colegios de profesionales.
Así como sectores de interés general y sin exclusión de ningún sector de la sociedad que pueda tener
interés en sus actividades. (Articulo 65, fracción II de la ley federal de Metrología y Normalización.)

La función del CONTENNSISCAL es la elaboración de normas en el campo se sistemas de calidad

(en general).

Este comité estaba integrado por:

• Un presidente (IMNC).
• Un secretario (IMNC).
• Delegados (Representantes de las organizaciones).

2.8 Certificación Normas Técnicas de Competencias Laboral

La certificación en normas técnicas de competencia laboral.

Una Norma Técnica de Competencia Laboral (NTCL) es un documento que describe:

• Lo que una persona competente en una función productiva debe ser capaz de hacer
• Las evidencias que debe presentar para demostrar su competencia
• Las condiciones en que la persona debe mostrar su competencia

Las NTCL son la base para evaluar a una persona y determinar si es competente o todavía no lo es
en el desempeño de una función productiva.

Las NTCL también son el referente para elaborar programas y materiales de capacitación, como una
estrategia para facilitar el desarrollo de la competencia laboral.

Para elaborar las Normas Técnicas de Competencia Laboral se requiere de la participación

comprometida de trabajadores expertos en la función que se está normalizando, ya que sólo ellos
pueden determinar cuáles son los criterios de desempeño para saber si una persona es competente,
qué evidencias debe presentar y en qué circunstancias se le debe evaluar.

El proceso de elaboración de las Normas Técnicas de Competencia Laboral (NTCL) consta de las
siguientes etapas:

• Identificación de las funciones productivas de un sector o rama de actividad a través del Análisis
Funcional

• Análisis de la pertinencia de una NTCL, para determinar el número de personas que podrían
evaluarse y capacitarse en una función productiva determinada, identificar empresas e instituciones
educativas interesadas en evaluar o capacitar una vez que se elabore la NTCL y definir el impacto
que tendría la ésta en el sector o rama de actividad

• Desarrollo del contenido de las NTCL por grupos técnicos de expertos en la función a normalizar

• Presentación del proyecto de NTCL al pleno del Consejo de Normalización y Certificación de

Competencia

Laboral. Si la NTCL se aprueba, entonces se presenta a la consideración de los Secretarios de

Educación Pública y del Trabajo y Previsión Social quienes autorizan su publicación en el Diario
Oficial de la Federación Actualmente los grupos técnicos también están desarrollando los
instrumentos de evaluación de la competencia laboral y en algunos casos el programa de
capacitación correspondientes a la Norma que se elaboró Algunos de los beneficios que se han
observado al elaborar Normas Técnicas de Competencia Laboral son:

• Las Normas Técnicas de Competencia Laboral apoyan el cumplimiento de los requisitos para la
certificación ISO 9000.

• Se facilitan los procesos de reclutamiento, selección, capacitación y desarrollo de personal.

• Los trabajadores competentes tienen un mejor desempeño, por lo que contribuyen a elevar la
productividad de las empresas y la calidad de los productos.

• Las personas y empresas adquirieren, generan y acumulan capital intelectual.

• Los trabajadores tienen la posibilidad de transferir su competencia hacia otros campos de la

actividad laboral.

• Una vez que un trabajador está certificado con información confiable sobre la mano de obra
calificada.

2.9 Normas Sobre Metrología

NOM-002-SCFI-1993.- Productos preenvasados, contenido neto, tolerancias y métodos de

verificación.

NOM-005-SCFI-1994.- Instrumentos de medición - Sistemas para medición y despacho de gasolina y

otros combustibles líquidos.

NOM-007-SCFI-1993.- Instrumentos de medición - Taxímetros.

NOM-008-SCFI-2002.- Sistema General de Unidades de Medida.

NOM-009-SCFI-1993.- Instrumentos de medición - Esfigmomanómetros de columna de mercurio y de

elemento censor elástico para medir la presión sanguínea del cuerpo humano.

NOM-010-SCFI-1994.- Instrumentos de medición - Instrumentos para pesar de funcionamiento no

automático - Requisitos técnicos y metrológicos.

NOM-011-SCFI-2004.- Instrumentos de medición - Termómetros de líquido en vidrio para uso general

- Especificaciones y métodos de prueba.

NOM-012-SCFI-1994.- Medición de flujo de agua en conductos cerrados de sistemas hidráulicos -

Medidores para agua potable fría - Especificaciones.

NOM-013-SCFI-2004.- Instrumentos de medición - Manómetros con elemento elástico -

Especificaciones y métodos de prueba.

NOM-014-SCFI-1997.- Medidores de desplazamiento positivo tipo diafragma para gas natural o LP.
Con capacidad máxima de 16 m3/h con caída de presión máxima de 200 Pa (20,40 mm de columna
de agua)

NOM-030-SCFI-1993.- Información comercial - Declaración de cantidad en la etiqueta -

Especificaciones.
NOM-038-SCFI-2000.- Pesas de clases de exactitud E1, E2, F1, F2, M1, M2 y M3.

NOM-040-SCFI-1994.- Instrumentos de medición - Instrumentos rígidos – Reglas graduadas para

medir longitud - Uso comercial.

NOM-041-SCFI-1997.- Instrumentos de medición - Medidas volumétricas metálicas cilíndricas para

líquidos de 25 ml hasta 10 L.

NOM-042-SCFI-1997.- Instrumentos de medición - Medidas volumétricas metálicas con cuello

graduado para líquidos con capacidades de 5 L, 10 L y 20 L.

NOM-044-SCFI-1999.-Instrumentos de medición – Watthorímetros electromecánicos - Definiciones,

características y métodos de prueba.

NOM-045-SCFI-2000.- Instrumentos de medición - Manómetros para extintores.

NOM-046-SCFI-1999.- Instrumentos de medición - Cintas métricas de acero y flexómetros.

NOM-048-SCFI-1997.- Instrumentos de medición - Relojes registradores de tiempo - Alimentados con

diferentes fuentes de energía.

NOM-127-SCFI-1999.- Instrumentos de medición - Medidores multifunción para sistemas eléctricos -

Especificaciones y métodos de prueba.

Normas Oficiales Mexicanas de Emergencia en materia de Metrología

NOM-EM-011-SCFI-2004.- Instrumentos de medición - Sistema para medición y despacho de

gasolina y otros combustibles líquidos - Especificaciones, métodos de prueba y de verificación.

Proyectos de Normas Oficiales Mexicanas en materia de Metrología

PROY-NOM-005-SCFI-2004.- Instrumentos de medición - Sistema para medición y despacho de

gasolina y otros combustibles líquidos - Especificaciones, métodos de prueba y de verificación.

2.10 Sistema Metrológico y Relación con Sistema de Calidad NMX Cc017 o equivalente

El COTENNSISCAL (Comité Técnico de Normalización Nacional de Sistemas de Calidad) es el

responsable de la elaboración y revisión de las normas oficiales mexicanas de sistemas de calidad.
NMX-CC-017

Contiene los requisitos de aseguramiento de calidad para que un proveedor asegure que las
mediciones son hechas con la exactitud requerida.

Es aplicable a laboratorios de prueba, incluyendo a los prestadores de servicio de calibración,

proveedores de productos o servicios que operan un sistema de calidad en el que se usan resultados
en las mediciones.

La confirmación Metrológica es el conjunto de operaciones requeridas para asegurar que un elemento

del equipo de medición este conforme con los requisitos para el uso intencionado. El equipo de
medición debe tener las características petrológicas requeridas para el uso propuesto (exactitud,
estabilidad, intervalo de medición y resolución).
2.11 Acreditación de laboratorios de pruebas

La dirección general de normas tiene entre sus funciones otorgar, previa acreditación emitida por la
entidad autorizada, la aprobación a los que coadyuvan en la evaluación de la conformidad de las
normas oficiales mexicanas expedidas por la secretaria de economía, de tal manera que, las
actividades que realicen en el marco de la ley federal sobre metrología y normalización, tendrán
validez ante las dependencias y entidades de la administración publica federal.

Laboratorio.- Aquella instalación que opera en una localidad específicamente determinada y dispone
del equipo necesario y personal calificado para efectuar las mediciones, análisis y prueba,
calibraciones o determinaciones de las características o funcionamiento de materiales, productos o
equipos (NMX-CC1992) ó Son personas acreditadas reconocidas por la Entidad Mexicana de
Acreditación para la evaluación de la conformidad. (LFMN).

La Acreditación de Laboratorios permite determinar su competencia para realizar determinados tipos

de ensayos, mediciones y calibraciones. La acreditación es un reconocimiento formal de la
competencia del laboratorio y, como tal, brinda a los clientes un medio para acceder a servicios de
calibración y ensayo confiables. La norma internacional ISO/IEC 17025:1999 (IRAM 301:2000)
“Requisitos generales para la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración”, establece los
requisitos a cumplir para acreditar la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración. Esta
norma reemplaza a la Guía ISO/IEC 25:1990 y a la EN 45001:1989. La norma ISO/IEC 17025 incluye
los requisitos de la norma ISO 9001 y capitaliza la amplia experiencia ganada en las
implementaciones de sistemas en laboratorios realizadas durante 10 años. Las acreditaciones en el
mundo están en franco crecimiento y en la Argentina, a la fecha, hay cerca de 40 laboratorios
acreditados. Fundamento o Ley Federal sobre la Metrología y Normalización: artículos 3 fracción XV-
A, 68, 70 fracción I, 70-C, 81a 83 y 88.

Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización: artículos 75, 76, 87 y 88.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo: artículos 11 y 163.
Reglamento interior de la STPS: artículo 22 fracción XIII.
NMX-EC-17025-IMNC-2000 “Requisitos generales para la competencia de laboratorios de ensayo y
de calibración”.

Objetivo:

Llevar a cabo actividades de evaluación de la conformidad de las normas oficiales mexicanas, normas
mexicanas y normas internacionales. ¿quién acredita los laboratorios? Acreditación: “Procedimiento
por el cual un organismo autorizado reconoce formalmente que un organismo o una persona es
competente para efectuar tareas específicas” (Guía ISO/IEC 2:1996, IRAM 350:2000). Este Consejo
estará presidido por UN (1) representante de la secretaria de industria, comercio y minería del
ministerio de la producción, y estará integrado entre otros por el sector productivo, del consumo,
universitario, tecnológico y científico

Este Organismo deberá:

a) Disponer de personal permanente.

El personal estará libre de influencia de aquellas partes que posean un interés comercial en los
resultados del proceso de acreditación.
b) Incluir un Sistema de Calidad en su estructura organizativa que le permita dar confianza en su
capacidad para aplicar satisfactoriamente un sistema de acreditación de organismos certificantes y de
laboratorios de certificación de auditores de calidad.

c) Tener una política y procedimientos para la toma de decisiones basados en la información

suministrada por las partes interesadas;

d) Celebrar acuerdos de reconocimientos mutuos con organismos pares de estados extranjeros a fin
de promover el reconocimiento de los certificados emitidos por el sistema nacional en dichos países.”
El punto d) reviste particular importancia cuando se trata de eliminar las barreras técnicas al comercio.
Reducción de riesgos

Beneficios De Acreditar El Laboratorio

1. Pues permite al laboratorio determinar si está realizando su trabajo correctamente y de acuerdo a

las normas apropiadas.

2. Compromiso de todo el personal del laboratorio con el cumplimiento de los requisitos de los
clientes.

3. Las evaluaciones periódicas del organismo de acreditación le proporcionan un punto de referencia

para mantener la competencia.

4. Mejora continua del sistema de gestión del laboratorio.

5. Desarrollo continuo de las competencias del personal a través de planes de formación y de la

evaluación de la eficacia de los mismos.

6. Mejora de la imagen e incremento de la confianza y satisfacción de los clientes.

7. Reconocimiento internacional, por medio de los acuerdos de mutuo reconocimiento entre los
organismos de acreditación de los distintos países.

8. Acceso a nuevos clientes, pues el reconocimiento internacional disminuye el costo de los

fabricantes y exportadores al reducir o eliminar la necesidad de realizar pruebas en otro país.

9. Incremento de la productividad del laboratorio asociada a:

• Clara identificación y revisión de los requisitos de los clientes.
• Normas y documentación actualizada y rápidamente accesible.
• Reducción en las repeticiones de las calibraciones y/o ensayos.
• Mejora de las competencias del personal.
• Disminución de los errores.
• Disminución de las quejas y reclamos de los clientes. Requisitos para constituirse como laboratorios
de pruebas establecer un sistema de calidad basado en la normatividad, nmx-ec-17025-imnc-2000

“Requisitos generales para la competencia de laboratorios de ensayo y de calibración”, el cual debe

contener como mínimo:

• Política y objetivos de calidad

• Organización y estructura del laboratorio
• Establecer, implantar y mantener un sistema de calidad apropiado al alcance de sus actividades
• Personal administrativo y técnico capacitado
• Procedimientos para el control de documentos
• Procedimientos para la revisión de solicitudes, ofertas y contratos
• Procedimientos de subcontratación de ensayos y calibraciones (cuando aplique)
• Procedimientos para la selección y adquisición de servicios y suministros
• Cooperación con los clientes
• Acciones correctivas y preventivas
• Procedimientos para el control de registros
• Auditorias internas
• Revisiones de la dirección
• Instalaciones y condiciones ambientales
• Equipos
• Métodos de ensayo y validación de métodos
• Trazabilidad de la medición
• Patrones y materiales de referencia
• Estimación de incertidumbre de la medición
• Control de datos
• Procedimientos para el muestreo
• Manejo de los elementos de ensayo
• Aseguramiento de la calidad de los resultados de ensayo
• Informe de resultados
• Confidencialidad y seguridad

Señalar las normas y/o procedimientos que pretende evaluar, indicando la materia, sector, rama,
campo o actividad respectivos y describir los servicios que pretende prestar y los procedimientos a
utilizar o demostrar que cuenta con la adecuada capacidad técnica, material y humana en relación con
los servicios que pretende prestar, así como, con los procedimientos de aseguramiento de la calidad
que garanticen el desempeño de sus funciones o una vez obtenida la Acreditación, solicitar la
aprobación a la Dirección General de Seguridad y Salud en el Trabajo de esta Secretaría, anexando
el oficio de Acreditación otorgado por la entidad de acreditación.

Bibliografía
Autor: Escuela Nacional de Economía (México)
Título: Investigación económica, Volumen 28
Editor: La Escuela, 1968
Edición: Edición electrónica

Autor: María Moro Piñeiro. (1999)

Título: Metrología: introducción, conceptos e instrumentos
Editor: Universidad de Oviedo, 2000
Edición: 1ra edición
País: México

Autor: Ramírez Hernández Fernando. (2007)

Titulo: La política de competencia y el proceso de regulación en México
Edición: Edición electrónica gratuita
País: México

Autor: Secretaría de Comercio y Fomento Industrial

Título: Ley federal sobre metrología y normalización
Editor: Secretaría de Comercio y Fomento Industrial
Edición: 1 ra edición
País: México

http://www.scribd.com/25541369/Introduccion-a-la-normalizacion
http://www.scribd.com/25544994/Espacio-de-la-normalizacion
http://metrologiaynormalizacion.blogspot.com/

https://es.scribd.com/doc/32063193/Unidad-1-y-2-de-Metrologia-y-Normalizacion#from_embed

1.1 Definición y concepto de normalización

La normalización es el proceso por el que se regulan las ocupaciones de los sectores tanto privado
como público en temas de salud, medio ambiente generalmente, seguridad al cliente, información
comercial, así como prácticas de negocio, industrial y gremial. Por medio de este proceso está
establecido la terminología, categorización, directrices, especificaciones, atributos, propiedades, y
los procedimientos de prueba o las prescripciones aplicables a un producto, proceso o servicio.
La Asociación Estadounidense para Pruebas de Materiales (ASTM, por sus siglas en inglés) define
la normalización como el proceso de formular y utilizar normas para una aproximación ordenada a
una actividad específica para el beneficio y con la cooperación de todos los relacionados.

1.2 Espacio de la normalización

El término posibilita primero detectar y luego conceptualizar a una regla mediante su calidad
servible y apoyándose en diversos atributos a la vez, las cuales representados por 3 ejes: aspectos,
niveles y dominio de la normalización.
Espacio tiene como finalidad ilustrar tres atributos importantes de la problemática de la
normalización es importante normalización es importante aclarar que ha aclarar que ha habido varias
modificaciones habido varias modificaciones a este espacio, se añadió la cuarta magnitud
relacionada con el tipo de análisis y su aplicación. Pero ni una de estas 4 magnitudes da una
identidad que abarque su funcionalidad

Dominio de la normalización.
En este eje se hallan las ocupaciones económicas de una zona tales como: ciencia, enseñanza,
medicina, metalurgia, agricultura, industria alimentaria, fruticultura, etcétera. Un objeto de
normalización puede permanecer a más de un dominio

Aspectos de la normalización.
Es un conjunto de exigencias similares o conexas. La regla de un objeto puede referirse a un solo
aspecto, o bien contemplar diversos puntos, como es la situación general de reglas de producto.
• Niveles de normalización.
Cada grado está determinado por el conjunto de individuos que usan la regla; tales como:
organizaciones, sociedad, país, y conjunto de naciones. Las reglas de la compañía son la base para
cada campo y periodo de control en las ocupaciones de una compañía.
Es donde interactúan las ocupaciones económicas (dominio X)– los conjuntos de exigencias
(aspecto Y) – conjunto de individuos que usan la regla (niveles Z)
Por lo cual se tiene que conceptualizar “objeto de la normalización”: es todo eso que puede
normalizarse o merezca serlo (abarca a partir de conceptos abstractos hasta cosas materiales)

1.3 Esquema mexicano de normalización

La Ley Federal de Metrología y Normalización de México define el Sistema
Mexicano de Evaluación de la Conformidad, que comprende la certificación
obligatoria (Normas Oficiales Mexicanas, NOM) o voluntaria (Normas Mexicanas,
NMX). En el área de productos eléctricos y electrónicos, la Secretaría de Comercio y
Fomento Industrial-SECOFI- ahora Secretaría de Economía – delegó la
acreditación, pruebas y certificación a las siguientes organizaciones:
• Dirección General de Normas (DGN): Acredita a los organismos de
certificación y emite certificados de productos para las cuales no exista un
organismo de certificación.
• Entidad mexicana de Acreditación (EMA): Evalúa y acredita Unidades de
Verificación, Laboratorios de Prueba y/o calibración, así como Organismos de
Certificación.
• Asociación de Normalización y Certificación A.C. (ANCE): Responsable de
la emisión de normas y de la certificación de productos eléctricos, tales como
electrodomésticos.
Este organismo es también un laboratorio de pruebas acreditado y aprobado
nacionalmente.
• Normalización y Certificación Electrónica A.C. (NYCE): Responsable del
desarrollo de normas y de la certificación de productos electrónicos.
• Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones e
Informática
(CANIETI): Responsable del desarrollo de normas y de pruebas de productos
eléctricos y electrónicos.

1.4 Fundamentos legales

Ley y reglamento federal de metrología y Normalización
“EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: LEY
FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN TITULO PRIMERO
CAPITULO ÚNICO Disposiciones Generales ARTICULO 1o. La presente Ley
regirá en toda la República y sus disposiciones de orden público e interés social. Su
aplicación y vigilancia corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de las
dependencias de la administración pública federal que tengan competencia en las
materias reguladas en este ordenamiento.

Siempre que en esta Ley se haga mención a la “Secretaría”, se entenderá hecha a la

Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.
ARTICULO 2o. Esta Ley tiene por objeto:
I. En materia de Metrología:
a) Establecer el Sistema General de Unidades de Medida;
b) Precisar los conceptos fundamentales sobre metrología;
c) Establecer los requisitos para la fabricación, importación, reparación, venta,
verificación y uso de los instrumentos para medir y los patrones de medida;
d) Establecer la obligatoriedad de la medición en transacciones comerciales y de
indicar el contenido neto en los productos envasados;
e) Instituir el Sistema Nacional de Calibración;
f) Crear el Centro Nacional de Metrología, como organismo de alto nivel técnico en
la materia;
g) Regular, en lo general, las demás materias relativas a la metrología
II. En materia de normalización, certificación, acreditamiento y verificación:
a) Fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboración y observancia de normas
oficiales mexicanas y normas mexicanas;
b) Instituir la Comisión Nacional de Normalización para que coadyuve en las
actividades que sobre normalización corresponde realizar a las distintas
dependencias de la administración pública federal;
c) Establecer un procedimiento uniforme para la elaboración de normas oficiales
mexicanas por las dependencias de la administración pública federal;
d) Promover la concurrencia de los sectores público, privado, científico y de
consumidores en la elaboración y observancia de normas oficiales mexicanas y
normas mexicanas;
e) Coordinar las actividades de normalización, certificación, verificación y
laboratorios de prueba de las dependencias de administración pública federal;
f) Establecer el sistema nacional de acreditamiento de organismos de normalización
y de certificación, unidades de verificación y de laboratorios de prueba y de
calibración;
g) En general, divulgar las acciones de normalización y demás actividades
relacionadas con la materia

1.5 Normas Oficiales Mexicanas NOM

Normas oficiales mexicanas es la regularización técnica de observación obligatoria
expedida por la dependencias normalizadoras competentes a través de sus
respectivos comités consultivos nacionales de normalización, de conformidad con
las finalidades establecidas en el artículo 40 de la ley federal sobre metrología y
normalización (LFMN), estable reglas, especificación, atributos métodos de prueba,
directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso,
instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así
como aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje.
Marcado o etiquetado y las que se refieran a su cumplimiento o aplicación.
Las normas se identifican por un título que indica su aplicación general y un número
de identificación formado por:
• Tres letras. El tipo específico de norma, NOM para las Normas Oficiales
Mexicanas y NMX para las Normas Mexicanas. Cuando les antecede a estas letras
una P (pe) o PROY el texto es sólo un proyecto de norma y como tal no se puede
usar, ya que podría modificarse, en caso de haber observaciones que se reúnan en el
comité técnico que la elabora. La sigla EM indica un estado de emergencia y
previene sobre los objetos o situaciones.
• Tres dígitos. Es un código numérico específico de la norma, indicado por tres
dígitos del 001 al 999, que es un número que siempre conserva la norma en sus
diferentes versiones o refrendos. En ocasiones, una misma norma se emite en varias,
ya que resulta más fácil actualizarla y revisarla; por lo que para indicarlo se pone una
diagonal y un par de dígitos entre 01 y 99.
• Tres o Cuatro letras. Siglas de la secretaría de estado o dependencia que
estuvo involucrado en el estudio, emisión y encargado de los procedimientos de
verificación, el cual se compone por tres o cuatro letras, dependiendo de la secretaría
en cuestión.
Estas pueden variar entre revisiones, ya que la secretaría de estado o dependencia
puede crearse, modificar nombre u objetivos o desaparecer.
• Cuatro dígitos, que indican el año que se publicó Diario Oficial de la
Federación, esto se confunde normalmente con la entrada en vigor, pero por el
tiempo de transición la entrada en vigor puede ser hasta el año siguiente de su
publicación.
• Organización: En las normas NMX, es usual colocar las siglas del organismo
privado responsable de la norma, como puede ser la ANCE. O entre el identificar de
tipo NMX y el número de la norma se coloca una letra que indica el área técnica que
realizo la norma.

1.6 Normas Mexicanas NMX

Las Normas Mexicanas por sus siglas conocidas como normas NMX, creadas en el
Art. 3 Frac. X de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización que dice:
Artículo 3, Artículo 3, Fracción X. Fracción X. Norma mexicana: Norma mexicana:
la que elabore un elabore un organismo nacional organismo nacional de
normalización, o la Secretaría, en los términos de esta Ley, que prevé para un uso
común y repetido reglas, especificaciones, atributos, métodos de prueba, directrices,
características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación,
sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas
relativas a terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado
Esto hace que estas normas sean de uso no obligatorio para quien cae dentro del
alcance de la aplicación de las mismas y cuando las actividades o productos se hagan
durante la vigencia de la misma, este tipo de norma puede ser obligado su uso si es
referida en una NOM para realizar algo, tal y como ocurre en la NOM002-SEDE-
1999,46 con respecto a las normas NMX-J-116-ANCE y al NMX-J-169- ANCE.
Estas normas ordinariamente se publicaban íntegramente en el Diario Oficial de la
Federación e incluso se podían obtener en medios electrónicos ya que eran emitidas
por entidades públicas del gobierno, pero recientemente se han dejado por parte del
gobierno como responsabilidad
de organismos privados relacionados a la materia tal como la asociación de
Normalización y Certificación A.C. (ANCE)47 o el IMCA, las cuales licencian su
uso por medio de un pago monetario o la participación en su elaboración, por lo que
se pueden considerar de acceso restringido y distribución negada a quien la adquiere,
al venderla sea con un número de serie y se suele dar con un documento de licencia
para el uso exclusivo de la persona física o moral que la adquiere, es muy común que
las hojas de la misma lleven como marca de fondo el nombre o razón social de la
persona física o moral propietaria de la licencia, para referirse a ellas deben tomarse
estas cualidades ya que una copia pirata podría considerarse como alterada.
La elaboración de esta norma está a cargo de algún organismo nacional de
normalización (que son las personas morales que tengan por objeto elaborar normas
mexicanas) o bien de la Secretaría de Economía en ausencia de ellos, de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 54 de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización. Este tipo de norma prevé para uso común y repetido reglas,
especificaciones, atributos métodos de prueba, directrices, características o
prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad,
servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a
terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado.
Para la elaboración de las normas mexicanas se vigilará lo siguiente:
1. Deberán incluirse Deberán incluirse en el programa nacional programa nacional
de normalización;
2. Tomar como base las normas internacionales, salvo que las mismas sean
ineficaces o inadecuadas para alcanzar los objetivos deseados y ello esté
debidamente justificado;
3. Estar basadas en el consenso de los sectores interesados que participen en el
comité y someterse a consulta pública por un periodo de cuando menos 60 días
naturales antes de su expedición, mediante aviso publicado en el diario oficial de la
federación que contenga un extracto de la misma.

Ejemplos de normas NMX

• NMX-TT-002-1997-IMNC; Requisitos mínimos de calidad para instituciones
que ofrecen planes y programas de capacitación para, y en el trabajo relacionados
con el turismo.
• NMX-J-010-1996-ANCE; Productos eléctricos-conductores con aislamiento
termoplástico a base de policloruro de vinilo, para instalaciones hasta 600 V.
Especificaciones (Esta norma cancela la anterior,
• NMX-J-010-1993-SCFI). NMX-F-605-2004-NORMEX; Manejo Higiénico
en Higiénico en el Servicio d Servicio de Alimentos Preparados para la Obtención
del Distintivo H.

1.7 Organismos de normalización y certificación

Los organismos nacionales de normalización (ONN) son personas morales cuyo
principal objetivo es la elaboración y expedición de normas mexicanas en las
materias en que sean registrados en la dirección general de normas. Los organismos
de certificación son personas morales que tienen por objeto realizar tareas de
certificación, esto es, evaluar que un producto, proceso, sistema o servicio se ajuste a
las normas, lineamientos o reconocimientos de organismos dedicados a la
normalización nacional o internacional. Son instituciones de tercera parte en cuya
estructura técnica funcional participan los sectores: productor, distribuidor,
comercializador, prestador de servicios, consumidor, colegio de profesionales,
instituciones de educación superior y científicas.
Los ONN deberán permitir la participación de todos los sectores interesados en los
comités para la elaboración de normas mexicanas, así como de las dependencias y
entidades de la administración pública federal competentes. Actualmente existen 10
ONN registrados:
a) Sociedad Mexicana de Normalización (NORMEX)
b) Instituto Mexicano de Normalización y Certificación (IMNC)
c) Asociación de Normalización y Certificación (ANCE)
d) Instituto Nacional de Normalización Textil (INNTEX)
e) Organismo Nacional de Normalización y Certificación de la Construcción y
Edificación
(ONNCCE)
f) Normalización y Certificación Electrónica (NYCE)
g) Consejo para el Fomento de la Calidad de la Leche y sus derivados
(COFOCALEC)
h) Centro de Normalización y Certificación de Productos (CNCP)
i) Cámara Nacional de la Industria del Hierro y del Acero (CANACERO)
j) Organismo Nacional de Normalización de Productos Lácteos, Lácteos, A.C.
(ONNPROLAC)

1.8 La certificación de normas técnicas de competencia laboral

• Competencia Laboral. Capacidad productiva Capacidad productiva de un
individuo que se

• Competencia Laboral. Capacidad productiva Capacidad productiva de un individuo

que se individuo que se define y define y mide en términos de desempeño en un
determinado contexto laboral, y no solamente de conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes; estas son necesarias, pero no suficientes por sí mismas para un
desempeño efectivo.

• Competencia Profesional. Aptitud de un individuo para desempeñar una

misma función productiva en diferentes contextos y con base en los requerimientos
de calidad esperados por el sector productivo. Esta aptitud se logra con la
adquisición y desarrollo de conocimientos, habilidades y capacidades que son
expresados en el saber, el hacer y el saber hacer. El supuesto de base es que los
individuos formados en el modelo de competencias reciben una preparación que les
permite responder a los problemas que se les presenten en la práctica profesional.
La Norma Técnica de Competencia Laboral: Es el conjunto de conocimientos,
habilidades, actitudes y destrezas que son aplicadas al desempeño de una función
productiva, a partir de los requerimientos de calidad esperados por el sector
productivo. Ésta describe lo que una persona deber ser capaz de hacer; la forma en
que puede juzgarse si lo que hizo está bien hecho, así como las condiciones en que la
persona debe mostrar su aptitud.
Se distinguen 5 niveles de competencia, que tiene como base de caracterización el
distinto grado de autonomía en la ejecución de los trabajos y los diferentes grados de
responsabilidad que pueden identificarse en el desempeño de una actividad.