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DFAI: Dirección de

Fiscalización y Aplicación
de Incentivos

Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres


Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional
Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú

2020-I29-023610

Lima, 27 de mayo de 2022

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 00638-2022-OEFA/DFAI

EXPEDIENTE N° : 1484-2020-OEFA/DFAI/PAS
ADMINISTRADO : ESTACION DE SERVICIOS GIANELLA E.I.R.L.1
UNIDAD FISCALIZABLE : ESTACIÓN DE SERVICIOS
UBICACIÓN : DISTRITO DE RUPA RUPA, PROVINCIA LEONCIO
PRADO Y DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO
SECTOR : HIDROCARBUROS
MATERIA : RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
REGISTRO DE ACTOS ADMINISTRATIVOS
MULTA

VISTOS: El Informe Final de Instrucción N° 0195-2022-OEFA/DFAI-SFEM del 16 de marzo


de 2022, el Informe N° 01066-2022-OEFA/DFAI-SSAG del 27 de mayo de 2022; y demás
actuados en el expediente.

CONSIDERANDO:

I. ANTECEDENTES

1. El 7 de agosto de 2020, la Oficina Desconcentrada de Huánuco del Organismo de


Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA (en adelante, OD Huánuco) realizó una
supervisión regular de gabinete (en adelante, Supervisión Regular 2020) a la unidad
fiscalizable de la estación de servicios de titularidad de Estación de Servicios Gianella
E.I.R.L. (en adelante, el administrado), ubicado en la Car. A Monzón km 4.5, Sec.
Jacintillo - Margen izquierda de la Carretera de Penetración hacia Monzón – Centro
Poblado Menor de Bella, en el distrito de Rupa Rupa, provincia Leoncio Prado y
departamento de Huánuco.

2. Los hechos verificados se encuentran recogidos en la Carta N° 0019-2020-


OEFA/ODES-HUC, notificada el 7 de agosto de 2020 (en adelante, Carta de
Requerimiento) y el Informe de Supervisión N° 0086-2020-OEFA/ODES-HCO de
fecha 31 de agosto de 2020 (en adelante, Informe de Supervisión), a través del cual,
la OD Huánuco analizó los hallazgos detectados durante la Supervisión Regular 2020,
concluyendo que el administrado habría incurrido en supuestas infracciones a la
normativa ambiental.

3. Mediante la Resolución Subdirectoral N° 0067-2022-OEFA/DFAI/SFEM, del 28 de


enero de 2022, notificada por casilla electrónica el 1 de febrero de 20222 (en adelante,
Resolución Subdirectoral), la Subdirección de Fiscalización en Energía y Minas de la
Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos (en adelante, SFEM) inició el
presente procedimiento administrativo sancionador (en adelante, PAS), en el marco
de las disposiciones contenidas en el Reglamento del Procedimiento Administrativo
Sancionador del OEFA3, contra el administrado, imputándosele a título de cargo la
presunta infracción contenida en la Tabla N° 1 de la Resolución Subdirectoral.

1
Registro Único de Contribuyente N° 20529254360.
2
Casilla electrónica N° 20529254360.1.
3
Aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 027-2017-OEFA/CD.

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4. La Resolución Subdirectoral fue debidamente notificada al administrado, de acuerdo


a lo establecido en el numeral 20.4 del artículo 20° del Texto Único Ordenado de la
Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 0004-2019-JUS4 (en adelante, TUO de la LPAG), en
concordancia con lo dispuesto en el artículo 1° del Decreto Supremo N° 0002-2020-
MINAM5 y conforme al Reglamento del Sistema de Casillas Electrónicas del
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA aprobado mediante
Resolución del Consejo Directivo Nº 0010-2020-OEFA/CD6.

5. Cabe precisar que, el administrado no presentó sus descargos a la Resolución


Subdirectoral, pese a haber sido válidamente notificado, conforme se ha verificado en
el Sistema de Gestión Electrónica de Documentos del OEFA (en adelante, SIGED).

6. El 17 de marzo de 2022, se notificó al administrado, mediante su depósito7 en la


respectiva casilla electrónica8, el Informe Final de Instrucción N° 0195-2022-
OEFA/DFAI-SFEM (en adelante, Informe Final de Instrucción) del 11 de marzo de
2022, otorgándole el plazo de diez (10) días hábiles para que formule sus descargos.

7. El Informe Final de Instrucción fue debidamente notificado al administrado, de acuerdo


a lo establecido en el numeral 20.4 del artículo 20° del TUO de la LPAG, en
concordancia con lo dispuesto en el artículo 1° del Decreto Supremo N° 002-2020-
MINAM y conforme al Reglamento del Sistema de Casillas Electrónicas del Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA aprobado mediante Resolución del
Consejo Directivo Nº 0010-2020-OEFA/CD.

8. El 31 de marzo de 2022, mediante escrito ingresado con el registro N° 2022-E01-


029380, el administrado presentó sus descargos al Informe Final de Instrucción.
Asimismo, a través del registro N° 2022-E01-029640 el administrado presentó
documentación complementaria al descargo inicial.

4
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS
“Artículo 20.- Modalidades de notificación
20.4 (…)
La entidad que cuente con disponibilidad tecnológica puede asignar al administrado una casilla electrónica gestionada por
esta, para la notificación de actos administrativos, así como actuaciones emitidas en el marco de cualquier actividad
administrativa, siempre que cuente con el consentimiento expreso del administrado. Mediante decreto supremo del sector,
previa opinión favorable de la Presidencia del Consejo de Ministros y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, puede
aprobar la obligatoriedad de la notificación vía casilla electrónica. En ese caso, la notificación se entiende válidamente
efectuada cuando la entidad la deposite en el buzón electrónico asignado al administrado, surtiendo efectos el día que
conste haber sido recibida, conforme a lo previsto en el numeral 2 del artículo 25. (…)”.
5
Decreto Supremo que aprueba la obligatoriedad de la notificación Vía Casilla Electrónica de los actos administrativos y
actuaciones administrativas emitidas por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental-OEFA y crea el Sistema
de Casillas Electrónicas del OEFA, aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-2020-MINAM
“Artículo 1.- Aprobación de la obligatoriedad de la notificación vía casilla electrónica
Disponer la obligatoriedad de la notificación vía casilla electrónica de aquellos actos administrativos y actuaciones administrativas
emitidas por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA en el ejercicio de sus facultades.”
6
Resolución del Consejo Directivo Nº 00010-2020-OEFA/CD, Aprueban el “Reglamento del Sistema de Casillas
Electrónicas del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA”
“Artículo 4.- Obligatoriedad
4.1. Conforme a lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 002-2020-MINAM, el uso de la casilla electrónica es obligatorio para
la notificación de actos administrativos y actuaciones emitidas en el trámite de los procedimientos administrativos y la
actividad administrativa del OEFA.
4.2. Los/as administrados/as bajo la competencia del OEFA están obligados/as a consultar periódicamente su casilla
electrónica a efectos de tomar conocimiento de las notificaciones que les remita el OEFA.
7
Resolución del Consejo Directivo Nº 00010-2020-OEFA/CD, Aprueban el “Reglamento del Sistema de Casillas
Electrónicas del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA”
“Artículo 15.- Notificaciones
(…)
15.5. Conforme al Numeral 2 del Artículo 25 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 y el Numeral 4.4 del Artículo 4 del
Decreto Supremo Nº 002-2020-MINAM, la notificación electrónica surte efectos legales con la constancia automática de fecha y
hora de depósito, prescindiendo de la fecha en que el/la usuario/a del Sistema de Casillas Electrónicas haya ingresado a la casilla
o dado lectura al acto notificado.”
8
Casilla electrónica N° 20529254360.1.

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9. Mediante el Informe N° 01066-2022-OEFA/DFAI-SSAG del 27 de mayo de 2022, la


Subdirección de Sanción y Gestión de Incentivos del OEFA (en adelante, SSAG),
remitió a la DFAI el cálculo de multa para el presente procedimiento administrativo
sancionador.

II. ANÁLISIS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR

II.1. Hecho imputado N° 1: El administrado incumplió lo establecido en su


instrumento de gestión ambiental, toda vez que no realizó los monitoreos de
calidad de aire durante el primer, segundo, tercer y cuarto trimestre del 2019.

a) Marco normativo aplicable

10. Conforme lo establecido en los artículos 29° y 55° del Reglamento de la Ley 27446,
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental9, aprobado por el
Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM (en adelante, RLSEIA), una vez aprobados los
instrumentos de gestión ambiental por la autoridad competente y, por ende, obtenida
la certificación ambiental, es responsabilidad del titular de la actividad cumplir con
todas las medidas, los compromisos y obligaciones contenidas en ellos para prevenir,
controlar, mitigar, rehabilitar, compensar y manejar los impactos ambientales
señalados en dicho instrumento y con aquellas que se deriven de otras partes de
dichos instrumentos que quedan incorporados a los mismos.

11. En el sector de hidrocarburos, la exigibilidad de todos los compromisos ambientales


asumidos en los estudios ambientales por parte del titular de hidrocarburos se deriva
de lo dispuesto en el artículo 8°10 del Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N° 039-2014-EM (en
adelante, RPAAH), que establece que previamente al inicio de las actividades de
hidrocarburos, ampliación o modificación de estas, el titular deberá presentar ante la
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos, el estudio ambiental
correspondiente, el cual será de obligatorio cumplimiento luego de su
aprobación.

12. Asimismo, conforme se ha pronunciado el Tribunal de Fiscalización Ambiental, de


manera reiterada y uniforme, se debe entender que los compromisos asumidos en los
instrumentos de gestión ambiental son de obligatorio cumplimiento, razón por la cual
deben ser efectuados conforme fueron aprobados por la autoridad de certificación
ambiental. Ello así, toda vez que se encuentran orientados a prevenir o revertir en

9
Reglamento de la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado por el Decreto
Supremo N° 019-2009-MINAM
“Artículo 29.- Medidas, compromisos y obligaciones del titular del proyecto
Todas las medidas, compromisos y obligaciones exigibles al titular deben ser incluidos en el plan correspondiente del estudio
ambiental sujeto a la Certificación Ambiental. Sin perjuicio de ello, son exigibles durante la fiscalización todas las demás
obligaciones que se pudiesen derivar de otras partes de dicho estudio, las cuales deberán ser incorporadas en los planes
indicados en la siguiente actualización del estudio ambiental.”

Reglamento de la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado por el Decreto
Supremo N° 019-2009-MINAM
Artículo 55.- Resolución aprobatoria (…)
La Certificación Ambiental obliga al titular a cumplir con todas las obligaciones para prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar,
compensar y manejar los impactos ambientales señaladas en el Estudio de Impacto Ambiental. Su incumplimiento está sujeto a
sanciones administrativas e incluso puede ser causal de cancelación de la Certificación Ambiental. (…)”
10
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N° 039-
2014-EM
“Artículo 8.- Requerimiento de Estudio Ambiental
Previo al inicio de Actividades de Hidrocarburos, Ampliación de Actividades o Modificación, culminación de actividades o cualquier
desarrollo de la actividad, el Titular está obligado a presentar ante la Autoridad Ambiental Competente, según sea el caso, el
Estudio Ambiental o el Instrumento de Gestión Ambiental Complementario o el Informe Técnico Sustentatorio (ITS)
correspondiente, el que deberá ser ejecutado luego de su aprobación, y será de obligatorio cumplimiento. El costo de los estudios
antes señalados y su difusión será asumido por el proponente. (…)”

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forma progresiva, según sea el caso, la generación y el impacto negativo al ambiente


que puedan ocasionar las actividades extractivas y productivas11.

b) Compromiso establecido en el Instrumento de Gestión Ambiental

13. Mediante la Declaración de Impacto Ambiental (en adelante, DIA), aprobada por la
Dirección Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos de Huánuco, mediante
Resolución Directoral Regional N° 0194-2013-GR-HUANUCO/DREMH de fecha 19 de
noviembre de 2013, el administrado se comprometió a realizar el monitoreo de calidad
de aire con una frecuencia trimestral, en los puntos y parámetros establecidos,
conforme se detalla a continuación:

“MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE

El monitoreo de Calidad de Aire se efectuará trimestralmente, conforme a la legislación


vigente para grifos y EE.SS.; los parámetros a monitorearse serán: SO 2, NOx y CO, los cuales
se contrastarán con los estándares establecidos en el Decreto Supremo N° 074-2001-PCM
“Estándares de Calidad Ambiental para Aire”.
(…)

TIPO COORDENADAS
NORTE ESTE
G-1 8969315.235 387632.292
(…)”

Fuente: Páginas 22 y 39 de la Declaración de Impacto Ambiental.

14. Por consiguiente, se observa que el administrado, en relación a los monitoreos de


calidad de aire, se comprometió a evaluarlos en tres (03) parámetros específicos:
Dióxido de azufre (SO2), óxido de nitrógeno (NOx) y monóxido de carbono (CO).

15. En referencia a los puntos de monitoreo, en su instrumento de gestión ambiental se


observa el compromiso de monitorear uno único (01) punto de muestreo (G-1), cuyas
coordenadas en UTM – WGS 84 son 8969315.235N, 387632.292E.

c) Análisis del hecho imputado:

16. Considerando el desarrollo de la Supervisión Regular 2020, la OD Huánuco


recomendó iniciar un PAS contra el administrado por no realizar los monitoreos de
calidad de aire correspondiente al primer, segundo, tercer y cuarto trimestre del
periodo 2019.

17. Al respecto, de la revisión de los informes de ensayo 0306-19, 0905-19, 1473-19 y


2276-19, correspondientes al primer, segundo, tercer y cuarto trimestre del periodo
2019, se puede advertir que, en los que respecta a los puntos de monitoreos
efectuados por el administrado, en los informes de ensayo no se detallaron las
coordenadas UTM – WGS84 de cada monitoreo, tal como se muestra en el siguiente
detalle:

Periodo 2019 Registro Informe de Punto monitoreo Punto monitoreo


ensayo establecido en la ejecutado por el
DIA (coordenadas administrado
WGS84 - UTM)

11
Se pueden citar las Resoluciones N° 0446-2019-OEFA/TFA-SMPIM del 3 de octubre de 2019, N° 024-2019-OEFA/TFA-SMPIM
del 23 de enero de 2019, N° 0341-2018-OEFA/TFA-SMPIM del 19 de octubre de 2018, entre otras.

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I trimestre 2019-E10- 0306-19 CA-01 (sin detalle


040161 de coordenadas
G-1 de ubicación)
II trimestre 2019-E10- 0905-19 N: 8969315.235 CA-01 (sin detalle
074069 E: 0387632.292 de coordenadas
de ubicación)
III trimestre 2019-E10- 1473-19 CA-01 (sin detalle
103088 de coordenadas
de ubicación)
IV trimestre 2020-E10- 2276-19 CA-01 (sin detalle
004539 de coordenadas
de ubicación)

18. Del cuadro que antecede, se advirtió que durante los trimestres I, II, III y IV del periodo
2019, no se determinó la ubicación exacta del punto (CA-01) ejecutado por el
administrado, toda vez que en los informes de ensayo no se describió cuáles son sus
coordenadas UTM, y, por consiguiente, no se pudo verificar que estas correspondan
con las coordenadas establecidas para el punto G-1 (8969315.235N, 0387632.292E),
cuyo compromiso es asumido en el instrumento de gestión ambiental.

19. Sobre el particular, considerando que el informe de ensayo es el documento que


acredita de manera fehaciente la validez de los monitoreos ambientales, en ese
sentido, al no tener certeza sobre los resultados obtenidos en los informes
presentados, en específico, de la ubicación exacta de los puntos de muestreo, los
monitoreos de calidad de aire del primer, segundo, tercer y cuarto trimestre del 2019,
objeto de análisis, se tuvieron por no realizados, en la medida que no se puede
determinar que dichos monitoreos ejecutados, hayan sido realizados conforme lo
establece la DIA del administrado.

20. En virtud de lo señalado, se advirtió que el administrado no habría realizado sus


monitoreos de calidad de aire durante el primer, segundo, tercer y cuarto trimestre del
periodo 2019, contraviniendo su compromiso señalado en su DIA, motivo por el cual
se dio inicio al presente PAS.
c) Análisis de los descargos al Informe Final de Instrucción

21. El administrado, en sus escritos de descargos al hecho imputado en el Informe Final


de Instrucción12, manifestó lo siguiente:

(i) Se solicitó al laboratorio remitir los informes de ensayo analizados en donde se


incluya la descripción exacta de las coordenadas especificadas en las cadenas
de custodia, respecto de los puntos de monitoreo correspondientes al periodo
2019.

(ii) Se adjuntan los informes de ensayo 0306-19, 0905-19, 1473-19 y 2276-19, en


los cuales se visualizan las coordenadas UTM – WGS 84 de los puntos de
monitoreos ejecutados correspondientes al primer, segundo, tercer y cuarto
trimestre del periodo 2019.

(iii) Se solicita admitir la nueva evidencia que se anexa, toda vez que desvirtúa el
hecho imputado indicado en la imputación de cargos.

22. De lo anterior, en atención a los puntos (i) y (ii) se revisó los informes de ensayo
remitidos como anexos a los descargos; y, se confirmó que los informes de ensayo

12
Remitido al OEFA con los registros N° 2022-E01-029380 y 2022-E01-029640.

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del primer, segundo, tercer y cuarto trimestre del periodo 2019 (0306-19, 0905-19,
1473-19 y 2276-19) acreditan la ejecución del análisis para el punto de monitoreo (G-
1), conforme consta en el siguiente detalle:

Punto monitoreo Punto monitoreo


Periodo 2019 Registro Informe de establecido en la ejecutado por el
ensayo DIA (coordenadas administrado
WGS84 - UTM)
I trimestre 2019-E10- 0306-19 N: 8969315.235
040161 E: 0387632.292
II trimestre 2019-E10- 0905-19 G-1 N: 8969315.235
074069 N: 8969315.235 E: 0387632.292
III trimestre 2019-E10- 1473-19 E: 0387632.292 N: 8969315.235
103088 E: 0387632.292
IV trimestre 2020-E10- 2276-19 N: 8969315.235
004539 E: 0387632.292
Elaboración: Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos

23. En virtud de lo anterior, y en referencia al punto (iii), se concluye que la información


presentada por el administrado, acredita que este sí efectuó el punto de monitoreo
G-1 (8969315.235N, 387632.292E) durante todos los trimestres del periodo 2019,
conforme se evidencia en el cuadro previamente detallado.

24. Por consiguiente, de los medios probatorios aportados por el administrado y en virtud
de los principios de presunción de licitud13 y de verdad material14 que rigen los
procedimientos administrativos, se verificó que este cumplió con la ejecución de los
monitoreos de calidad de aire conforme lo establecido en su DIA, durante el primer,
segundo, tercer y cuarto trimestre de 2019.

25. En ese sentido, al haberse evaluado los medios probatorios aportados por el
administrado, ha quedado acreditado que cumplió con su compromiso de realizar los
monitoreos de calidad de aire durante el primer, segundo, tercer y cuarto trimestre de
2019, en consecuencia, corresponde declarar el archivo del PAS en el presente
extremo.

II.2. Hecho imputado N° 2: El administrado no cumplió con remitir la información


requerida por la OD Huánuco durante la Supervisión Regular 2020, referida a lo
siguiente:
a) Copia del Plan de Manejo de Residuos Sólidos 2019.
b) Copia del registro de generación de residuos sólidos no municipales
(peligrosos) del año 2019.

13
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS
“Artículo 248.- Principios de la potestad sancionadora administrativa
La potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente por los siguientes principios especiales:
(…)
9. Presunción de licitud. - Las entidades deben presumir que los administrados han actuado apegados a sus deberes
mientras no cuenten con evidencia en contrario.”
14
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS
“Artículo IV.- Principios del procedimiento administrativo
1.11. Principio de verdad material.- En el procedimiento, la autoridad administrativa competente deberá verificar plenamente
los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias
autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas.
En el caso de procedimientos trilaterales la autoridad administrativa estará facultada a verificar por todos los medios disponibles
la verdad de los hechos que le son propuestos por las partes, sin que ello signifique una sustitución del deber probatorio que
corresponde a estas. Sin embargo, la autoridad administrativa estará obligada a ejercer dicha facultad cuando su
pronunciamiento pudiera involucrar también al interés público.”

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c) Fotografías fechadas y georreferenciadas y/o videos con tomas en primer


plano y panorámicas que acrediten el cumplimiento de un adecuado
acondicionamiento de los residuos peligrosos, o en caso de disposición final,
la copia del manifiesto de residuos sólidos peligrosos correspondiente al año
2019.
d) Fotografías fechadas y georreferenciadas y/o videos con tomas en primer
plano y panorámicas que acrediten el cumplimiento de un adecuado
acondicionamiento de los residuos peligrosos, conforme a lo señalado en la
norma.
e) Copia de la resolución que aprueba la modificación o actualización del
instrumento de gestión ambiental.

a) Marco normativo aplicable

26. El literal c.1) del artículo 15° de la Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (en lo sucesivo, Ley del SINEFA)15, señala que
el OEFA, directamente o a través de terceros puede ejecutar las acciones necesarias
para el desarrollo de sus funciones de fiscalización y para ello, contará con diversas
funciones, entre ellas, practicar cualquier diligencia de investigación, así como requerir
información al sujeto fiscalizado o al personal de la empresa sobre cualquier asunto
relativo a las disposiciones legales.

27. En este sentido, los administrados tienen la obligación de proporcionar la información


o datos requeridos por la autoridad competente de forma exacta y completa dentro del
plazo legal otorgado para ello.

b) Análisis del hecho imputado N° 2

28. De conformidad con lo consignado en la Carta de Requerimiento, notificada el 7 de


agosto de 2020, la OD Huánuco requirió al administrado que, en un plazo de cinco (5)
días hábiles, contados a partir del día siguiente de su notificación, remita, entre otros,
la documentación que se detalla en el siguiente cuadro:

N° DOCUMENTO REQUERIDO ANÁLISIS DEL


REQUERIMIENTO
De la consulta efectuada en el
1 Copia del Plan de Manejo de Residuos Sólidos SIGED, se advierte que el
2019. administrado no cumplió con
remitir la información solicitada
por la OD Huánuco, dentro del
plazo establecido por dicha
Autoridad de Supervisión.
(…) (…) (…)

De la consulta efectuada en el
3 Copia del registro de generación de residuos SIGED, se advierte que el
sólidos no municipales (peligrosos) del año 2019. administrado no cumplió con
Fotografías fechadas y georreferenciadas y/o remitir la información solicitada
4 videos con tomas en primer plano y panorámicas por la OD Huánuco, dentro del

15
Ley N° 29325, Ley Del Sistema Nacional De Evaluación Y Fiscalización Ambiental
“Artículo 15°.- Facultades de fiscalización
El OEFA, directamente o a través de terceros, puede ejecutar las acciones necesarias para el desarrollo de sus funciones de
fiscalización, para lo cual contará con las siguientes facultades:
(…)
c. Proceder a practicar cualquier diligencia de investigación, examen o prueba que considere necesario para comprobar que las
disposiciones legales se observan correctamente y, en particular, para:
c.1 Requerir información al sujeto fiscalizado o al personal de la empresa sobre cualquier asunto relativo a la aplicación de las
disposiciones legales.
(…)”

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del área de almacenamiento de residuos sólidos plazo establecido por dicha


peligrosos, o en caso de disposición final, la copia Autoridad de Supervisión.
del Manifiesto de residuos peligrosos
correspondiente al año 2019.
Fotografías fechadas y georreferenciadas y/o
5 videos con tomas en primer plano y panorámicas
que acrediten el cumplimiento de un adecuado
acondicionamiento de los residuos peligrosos,
conforme a lo señalado en la norma.
Indicar si ha modificado y/o actualizado el
6 instrumento de gestión ambiental, de ser positiva
su respuesta, adjuntar copia de la resolución de
la autoridad competente,

29. De la revisión en el acervo documentario del OEFA, se pudo apreciar que el


Requerimiento de información fue debidamente notificado bajo los alcances del TUO
de la LPAG y de conformidad al Reglamento del Sistema de Casillas Electrónicas del
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, a través de la casilla
electrónica 20529254360.1 de fecha 7 de agosto de 2020, otorgándole cinco (5) días
hábiles para la remisión de la información solicitada.

30. En virtud de lo anterior, se advirtió que el administrado tenía la obligación de remitir la


información requerida hasta el 14 de agosto de 2020, no obstante, tras realizar una
consulta en el SIGED, así como de la revisión conjunta en el acervo documentario, se
verificó que el administrado no cumplió con remitir la documentación solicitada, motivo
por el cual se dio inicio al presente PAS.

31. Asimismo, se pudo apreciar que dicho requerimiento de información cumple con el
contenido mínimo exigido16, toda vez que: (i) cuenta con un plazo determinado para
su cumplimiento (hasta el 14 de agosto de 2020); (ii) se señala la forma en la cual
debe ser cumplida (documental); y (iii) se explica la condición de cumplimiento, pues
se detalla claramente la documentación específica que se solicita.

32. Es pertinente señalar que, de la consulta efectuada en el SIGED, se pudo verificar


que, el administrado no presentó sus descargos a la resolución de imputación de
cargos, pese a haber sido debidamente notificado, de acuerdo con lo establecido en
el artículo 21° del TUO de la LPAG.
c) Análisis de los descargos al Informe Final de Instrucción

33. El administrado, en sus escritos de descargos al hecho imputado en el Informe Final


de Instrucción17, manifestó lo siguiente:

(i) Se adjuntan al escrito los documentos señalados en el hecho imputado N° 2


descritos en el acápite III.2 de la presente Resolución, los cuales corresponden
con lo solicitado a través de la Carta de Requerimiento.

16
Al respecto, el Tribunal de Fiscalización Ambiental en reiterados pronunciamientos (véase, mínimamente, las resoluciones N°
192-2019-OEFA/TFA-SMEPIM y 002-2019-OEFA/TFA-SMEPIM) ha señalado ha señalado en reiterados pronunciamientos que
el requerimiento de información que origina la obligación ambiental fiscalizable debe contener como mínimo lo siguiente:

(i) Un plazo determinado para su cumplimiento, dado que dicha solicitud es presentada dentro del marco de la fiscalización;
(ii) La forma en la cual debe ser cumplida, es decir, el medio idóneo para que el administrado pueda remitir la información
solicitada y la misma pueda ser evaluada por la autoridad competente; y,
(iii) La condición del cumplimiento, referida no solo a la denominación de la información solicitada sino también a su contenido
mínimo.

En lo que se refiere a la condición de cumplimiento del requerimiento, el TFA mediante Resolución N° 106-2018-OEFA/TFA-
SMEPIM del 4 de mayo de 2018, señaló que se cumple con este requisito, cuando la autoridad competente detalla las
indicaciones necesarias a fin de que el administrado pueda cumplir de manera idónea con la información requerida.
17
Remitido al OEFA con los registros N° 2022-E01-029380 y 2022-E01-029640..

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(ii) Cabe señalar que los documentos indicados fueron presentados al OEFA con
anterioridad, en atención a lo solicitado en la Carta N° 00019-2020-
OEFA/ODES-HUC, no obstante, se vuelven a presentar con la finalidad de
desvirtuar la presunta infracción.

(iii) Se solicita admitir la evidencia que se anexa, toda vez que desvirtúa el hecho
imputado indicado en la imputación de cargos.

34. De lo anterior, en atención al punto (i) se revisó la documentación presentada por el


administrado, y pese a que dichos documentos corresponden con la información
solicitada en la Carta de Requerimiento, no es suficiente para desvirtuar la presente
conducta infractora, toda vez que la obligación fiscalizable proviene de un
requerimiento de información solicitado por la Autoridad de Supervisión, el cual tiene
como condición un plazo determinado para su cumplimiento, en el presente caso, el
plazo venció indefectiblemente el 14 de agosto de 2020.

35. En ese sentido, se determina la naturaleza insubsanable del incumplimiento


detectado, toda vez que la presente conducta reviste los caracteres de una infracción
instantánea, razonamiento alcanzado, a partir de la definición empleada por la
doctrina18:

“(…) se caracterizan porque a lesión o puesta en peligro del bien jurídico protegido se produce
mediante una actividad momentánea que marca la consumación del ilícito. La infracción se
consuma en el momento en que se produce el resultado (...)".

(Subrayado agregado)

36. Al respecto, el Tribunal de Fiscalización Ambiental en la Resolución N° 0192-2019-


OEFA/TFA-SMEPIM ha reiterado el carácter insubsanable de los incumplimientos que
provienen de las infracciones instantáneas, toda vez que ellas se consuman en un
solo momento, esto es, con el vencimiento del plazo otorgado para la presentación de
la información requerida por la Autoridad de Supervisión, pese a que dicha información
sea remitida con posterioridad, tal como se describe:

“Respecto a este tipo de incumplimiento, es decir, a la no remisión de la información requerida en


las acciones de supervisión, este tribunal ha manifestado en anteriores oportunidades que tal
conducta no resulta subsanable debido a que constituye una infracción instantánea que se
consuma en el momento en que se produce el resultado. Así pues, con el plazo otorgado para la
presentación de la información requerida por la Autoridad de Supervisión se agota también la
conducta infractora; por tal motivo, pese a que con posterioridad a la comisión de la infracción el
titular pueda remitir la información requerida, ello no significa que dichas acciones constituyan
una subsanación de la conducta infractora.”

(Subrayado agregado)

37. Por lo tanto, debe precisarse que, la conducta infractora imputada al administrado –
vale decir, no cumplir con remitir la información requerida por la OD Huánuco, una vez
vencido el plazo otorgado por la Autoridad de Supervisión– no es susceptible de
subsanación (antes del inicio del PAS) ni de corrección (posterior al inicio del PAS) al
ser una infracción de carácter instantánea, toda vez que la infracción quedó
18
DE PALMA DEL TESO, Ángeles. Las infracciones administrativas continuadas, las infracciones permanentes, las infracciones de estado y
las infracciones de pluralidad de actos: distinción a efectos del cómputo del plazo de prescripción.
Disponible en:
http://www.mpfn.gob.pe/escuela/contenido/actividades/docs/2271_palma_del_teso_c1ases_de_infracciones.pdf
Consulta: 12 de mayo de 2021.

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consumada una vez trascurrido el plazo otorgado sin que el administrado haya
atendido el requerimiento de información.

38. En referencia a los puntos (ii) y (iii) se precisa que, de la revisión del acervo
documentario, así como de la consulta efectuada en el SIGED del OEFA, no se hallan
registros que acrediten que el administrado haya remitido la documentación dentro del
plazo otorgado por la Autoridad de Supervisión.

39. Cabe señalar los documentos adjuntos en calidad de anexos a los descargos del
administrado, no adjuntan cargos que puedan ser evaluados por esta Dirección, a
efectos de determinar que la información solicitada por la Autoridad de Supervisión
haya sido atendida dentro de los plazos fijados en el requerimiento de información.

40. Por las consideraciones expuestas, los alegatos formulados por el administrado, así
como los medios probatorios aportados, no resultan conducentes a desvirtuar la
presente imputación de cargos materia de análisis.

41. Considerando lo expuesto y de los medios probatorios actuados en el expediente, ha


quedado acreditado que el administrado incumplió lo establecido en su instrumento
de gestión ambiental al no cumplir con su obligación de remitir, en el plazo indicado,
la información requerida por la OD Huánuco:

a) Copia del Plan de Manejo de Residuos Sólidos 2019


b) Copia del registro de generación de residuos sólidos peligrosos del año 2019
c) Fotografías fechas y georreferenciadas y/o videos con tomas en primer plano
y panorámicas que acrediten el cumplimiento de un adecuado
condicionamiento de los residuos peligrosos, o en caso de disposición final, la
copia del manifiesto de residuos peligrosos 2019
d) Fotografías fechadas y georreferenciadas y/o videos con tomas en primer
plano y panorámicas que acrediten el cumplimiento de un adecuado
acondicionamiento de los residuos peligrosos, conforme a lo señalado en la
norma, y,
e) Copia de la resolución que aprueba la modificación o actualización del
instrumento de gestión ambiental.

42. Dicha conducta configura la infracción imputada en el numeral 2 de la Tabla N° 1 de


la Resolución Subdirectoral; por lo que, corresponde declarar la responsabilidad
administrativa en el presente extremo del PAS.

III. CORRECCIÓN DE LA CONDUCTA INFRACTORA Y/O DICTADO DE MEDIDAS


CORRECTIVAS

III.1. Marco normativo para la emisión de medidas correctivas

43. Conforme al numeral 136.1 del artículo 136° de la Ley N° 28611, Ley General del
Ambiente (en adelante, LGA), las personas naturales o jurídicas que infrinjan las
disposiciones contenidas en la referida Ley y en las disposiciones complementarias y
reglamentarias sobre la materia, se harán acreedoras, según la gravedad de la
infracción, a sanciones o medidas correctivas19.

19
Ley N° 28611, Ley General de Ambiente.
“Artículo 136°.- De las sanciones y medidas correctivas
136.1 Las personas naturales o jurídicas que infrinjan las disposiciones contenidas en la presente Ley y en las disposiciones
complementarias y reglamentarias sobre la materia, se harán acreedoras, según la gravedad de la infracción, a sanciones o
medidas correctivas.
(…)”

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44. El numeral 22.1 del artículo 22° de la Ley del Sinefa, establece que para dictar una
medida correctiva es necesario que la conducta infractora haya producido un efecto
nocivo en el ambiente, los recursos naturales y la salud de las personas. Asimismo, el
literal f) del numeral 22.2 del artículo 22° de la Ley del Sinefa20, establece que se
pueden imponer las medidas correctivas que se consideren necesarias para evitar la
continuación del efecto nocivo de la conducta infractora en el ambiente, los recursos
naturales o la salud de las personas.

45. Adicionalmente, en el numeral 22.3 del artículo 22° de la Ley del Sinefa se señala que
las medidas correctivas deben ser adoptadas teniendo en consideración el principio
de Razonabilidad y estar debidamente fundamentadas.

46. Atendiendo a este marco normativo, los aspectos a considerar para la emisión de una
medida correctiva son los siguientes:

a) Se declare la responsabilidad del administrado por una infracción;


b) Que la conducta infractora haya ocasionado efectos nocivos en el ambiente, los
recursos naturales y la salud de las personas, o dicho efecto continúe; y,
c) La medida a imponer permita lograr la reversión, restauración, rehabilitación,
reparación o, al menos, la mitigación de la situación alterada por la conducta
infractora.

47. En ese sentido, a continuación, se procederá a analizar si corresponde el dictado de


una medida correctiva respecto de cada conducta infractora.

III.2. Aplicación al caso concreto del marco normativo respecto de si corresponde


proponer una medida correctiva

Hecho imputado N° 2:

48. La conducta infractora está referida a que el administrado no remitió la documentación


requerida por la OD Huánuco durante la Supervisión Regular 2020 y que se indicaron
en los párrafos del acápite II.2 de la presente Resolución.

49. Al respecto, se observa que la infracción en la que incurrió el administrado constituye


un incumplimiento de carácter meramente formal, el cual por su naturaleza y conforme
a la información obrante en el expediente no conllevó la generación de efectos nocivos
al ambiente. En tal sentido, al haberse acreditado que no existen efectos negativos al
ambiente que ameriten ser corregidos por el administrado, no corresponde el dictado
de una medida correctiva conforme a lo dispuesto por el artículo 22º de la Ley del
SINEFA.

20
Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
“Artículo 22°.- Medidas correctivas
22.1 Se podrán ordenar las medidas correctivas necesarias para revertir, o disminuir en lo posible, el efecto nocivo que la
conducta infractora hubiera podido producir en el ambiente, los recursos naturales y la salud de las personas.
22.2 Entre las medidas que pueden dictarse se encuentran, de manera enunciativa, las siguientes:
a) El decomiso definitivo de los objetos, instrumentos, artefactos o sustancias empleados para la comisión de la infracción.
b) La paralización o restricción de la actividad causante de la infracción.
c) El cierre temporal o definitivo, parcial o total, del local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad que ha generado
la presunta infracción.
d) La obligación del responsable del daño a restaurar, rehabilitar o reparar la situación alterada, según sea el caso, y de no
ser posible ello, la obligación a compensarla en términos ambientales y/o económica.
e) Otras que se consideren necesarias para revertir o disminuir en lo posible, el efecto nocivo que la conducta infractora
hubiera podido producir en el ambiente, los recursos naturales o la salud de las personas.
f) Otras que se consideren necesarias para evitar la continuación del efecto nocivo que la conducta infractora produzca o
pudiera producir en el ambiente, los recursos naturales o la salud de las personas.
22.3 Las medidas correctivas deben ser adoptadas teniendo en consideración el Principio de Razonabilidad y estar
debidamente fundamentadas. La presente norma se rige bajo lo dispuesto por el artículo 146 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General en lo que resulte aplicable.

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50. Sin perjuicio de ello, se debe señalar que el cumplimiento de obligaciones formales
favorece la fiscalización de las obligaciones ambientales a las que se encuentra sujeto
el administrado, por lo que deben ser cumplidas en la forma y plazo establecidos en
la normativa ambiental.

IV. PROCEDENCIA DE LA IMPOSICIÓN DE UNA SANCIÓN

51. Habiéndose determinado la existencia de responsabilidad del administrado por la


comisión del hecho imputado 2 contenido en la Tabla Nº 1 de la Resolución
Subdirectoral Nº 00067-2022-OEFA/DFAI-SFEM; corresponde sancionar al
administrado con una multa ascendente a 0.683 UIT, de acuerdo con el siguiente
detalle:
N° de
Conducta Infractora Multa final
Hecho
El administrado no cumplió con remitir la información requerida por la OD
Huánuco durante la Supervisión Regular 2020, referida a lo siguiente:
a) Copia del Plan de Manejo de Residuos Sólidos 2019.
b) Copia del registro de generación de residuos sólidos no municipales
(peligrosos) del año 2019.
c) Fotografías fechadas y georreferenciadas y/o videos con tomas en primer
plano y panorámicas que acrediten el cumplimiento de un adecuado
acondicionamiento de los residuos peligrosos, o en caso de disposición
0.683 UIT
2 final, la copia del manifiesto de residuos sólidos peligrosos
correspondiente al año 2019.
d) Fotografías fechadas y georreferenciadas y/o videos con tomas en primer
plano y panorámicas que acrediten el cumplimiento de un adecuado
acondicionamiento de los residuos peligrosos, conforme a lo señalado en
la norma.
e) Copia de la resolución que aprueba la modificación o actualización del
instrumento de gestión ambiental.

Multa total 0.683 UIT

52. El sustento y motivación de la mencionada multa se ha efectuado en el Informe N°


01066-2022-OEFA/DFAI-SSAG del 27 de mayo de 2022 (en adelante, Informe de
Cálculo de Multa), por la Subdirección de Sanción y Gestión Incentivos de la Dirección
de Fiscalización y Aplicación de Incentivos, el cual forma parte integrante de la
presente Resolución, de conformidad con el artículo 6° del TUO de la LPAG21 y se
adjunta.

53. Finalmente, es preciso señalar, que la multa aplicable en el presente caso ha sido
evaluada en función a la Metodología para el Cálculo de las Multas Base y la
Aplicación de los Factores Agravantes y Atenuantes a ser utilizados en la graduación
de sanciones, aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 035-
2013-OEFA/PCD (en adelante, Metodología para el Cálculo de las Multas) y su
modificatoria.

V. RESUMEN VISUAL DE LO ACTUADO EN EL EXPEDIENTE

54. Esta sección tiene el especial propósito de resumir el contenido del documento antes
referido, para un mejor entendimiento de quien lo lee.
21
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS
“Artículo 6.- Motivación del acto administrativo
(…)
6.2 Puede motivarse mediante la declaración de conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes,
decisiones o informes obrantes en el expediente, a condición de que se les identifique de modo certero, y que por esta situación
constituyan parte integrante del respectivo acto. Los informes, dictámenes o similares que sirvan de fundamento a la decisión,
deben ser notificados al administrado conjuntamente con el acto administrativo.
(…)”.

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55. El OEFA se encuentra comprometido con la búsqueda de la corrección o adecuación22


de las infracciones ambientales cometidas por los administrados durante el desarrollo
de sus actividades económicas; por ello usted encontrará en la siguiente tabla un
resumen de los aspectos de mayor relevancia, destacándose si la conducta fue o no
corregida.
Tabla N° 1: Resumen de lo actuado en el expediente

RESUMEN DE LOS HECHOS CON


N° A RA CA M RR23 MC
RECOMENDACIÓN DE PAS
El administrado incumplió lo establecido en
su instrumento de gestión ambiental, toda
1 vez que no realizó los monitoreos de calidad
de aire durante el primer, segundo, tercer y
cuarto trimestre del 2019.
SI NO
- - - -

El administrado no cumplió con remitir la


información requerida por la OD Huánuco
durante la Supervisión Regular 2020,
referida a lo siguienteCopia del Plan de
Manejo de Residuos Sólidos 2019.
a) Copia del Plan de Manejo de Residuos
Sólidos 2019.
b) Copia del registro de generación de
residuos sólidos no municipales
(peligrosos) del año 2019.
c) Fotografías fechadas y
georreferenciadas y/o videos con tomas
en primer plano y panorámicas que
acrediten el cumplimiento de un
2 adecuado acondicionamiento de los
residuos peligrosos, o en caso de
disposición final, la copia del manifiesto
NO SI
× SI NO NO

de residuos sólidos peligrosos


correspondiente al año 2019.
d) Fotografías fechadas y
georreferenciadas y/o videos con tomas
en primer plano y panorámicas que
acrediten el cumplimiento de un
adecuado acondicionamiento de los
residuos peligrosos, conforme a lo
señalado en la norma.
e) Copia de la resolución que aprueba la
modificación o actualización del
instrumento de gestión ambiental.

Siglas:
A Archivo CA Corrección o adecuación RR Reconocimiento de
responsabilidad
RA Responsabilidad administrativa M Multa MC Medida correctiva

56. Recuerde que la corrección, cese, adecuación o subsanación de las infracciones


ambientales demostrará su genuino interés con la protección ambiental.

En uso de las facultades conferidas en el literal c) del numeral 11.1 del artículo 11° de la Ley
N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, modificado
por la Ley N° 30011, los literales a), b) y o) del artículo 60° del Reglamento de Organización
y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, aprobado

22
También incluye la subsanación y el cese de la conducta infractora.
23
En función al momento en el que se reconoce la oportunidad es posible: i) acceder a un descuento de 50% si se reconoce la
responsabilidad antes de la emisión del Informe Final de Instrucción y ii) acceder a un descuento de 30% si se reconoce la
responsabilidad antes de la emisión de la Resolución Directoral. (Artículo 13° del Reglamento del procedimiento administrativo
sancionador del OEFA, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 027-2017-OEFA/CD).

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mediante Decreto Supremo N° 013-2017-MINAM y de lo dispuesto en el artículo 4°


del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA, aprobado por
Resolución de Consejo Directivo N° 027-2017-OEFA/CD.

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- Declarar la existencia de responsabilidad administrativa del administrado


Estación de Servicios Gianella E.I.R.L., por la comisión del hecho imputado N° 2 de la Tabla
N° 1 de la Resolución Subdirectoral N° 00067-2022-OEFA/DFAI-SFEM; de conformidad con
los fundamentos señalados en la presente Resolución, y, en consecuencia, sancionar con
una multa de 0.683 UIT, de acuerdo con el siguiente detalle:

N° de
Conducta Infractora Multa final
Hecho
El administrado no cumplió con remitir la información requerida por la OD Huánuco
durante la Supervisión Regular 2020, referida a lo siguiente:
a) Copia del Plan de Manejo de Residuos Sólidos 2019.
b) Copia del registro de generación de residuos sólidos no municipales (peligrosos)
del año 2019.
c) Fotografías fechadas y georreferenciadas y/o videos con tomas en primer plano
y panorámicas que acrediten el cumplimiento de un adecuado
acondicionamiento de los residuos peligrosos, o en caso de disposición final, la
2 0.683 UIT
copia del manifiesto de residuos sólidos peligrosos correspondiente al año 2019.
d) Fotografías fechadas y georreferenciadas y/o videos con tomas en primer plano
y panorámicas que acrediten el cumplimiento de un adecuado
acondicionamiento de los residuos peligrosos, conforme a lo señalado en la
norma.
e) Copia de la resolución que aprueba la modificación o actualización del
instrumento de gestión ambiental.

Multa total 0.683 UIT

Artículo 2°.- Declarar el archivo del procedimiento administrativo respecto del extremo
referido al hecho imputado N° 1 de la Tabla N° 1 de la Resolución Subdirectoral N° 00067-
2022-OEFA/DFAI-SFEM, de conformidad con los fundamentos expuestos en la parte
considerativa de la presente Resolución.

Artículo 3°.- Declarar que no corresponde dictar al administrado Estación de Servicios


Gianella E.I.R.L. medida correctiva alguna por el hecho imputado N° 2 de la Tabla N° 1 de
la Resolución Subdirectoral N° 00067-2022-OEFA/DFAI-SFEM, de conformidad con los
fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente Resolución.

Artículo 4°.- Disponer que el monto de la multa sea depositado en la Cuenta Recaudadora
del Banco de la Nación, en moneda nacional, debiendo indicar al momento de la cancelación
al banco el número de la presente Resolución, sin perjuicio de informar en forma
documentada al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental del pago realizado,
para lo cual deberá considerarse la siguiente información:

Titular de la Cuenta: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA


Entidad Recaudadora: Banco de la Nación
Cuenta Corriente: 00068199344
Código Cuenta Interbancaria: 01806800006819934470

Artículo 5°.- Informar al administrado Estación de Servicios Gianella E.I.R.L., que el monto
de la multa será rebajada en un diez por ciento (10%) si procede a cancelar la multa dentro
del plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados a partir del día siguiente de
notificada la presente Resolución y si no impugna el presente acto administrativo, conforme
a lo establecido en el artículo 14° del Reglamento del Procedimiento Administrativo

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Sancionador del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, aprobado por


Resolución de Consejo Directivo N° 027-2017-OEFA/CD24.

Artículo 6°.- Informar al administrado Estación de Servicios Gianella E.I.R.L., que en caso
el extremo que declara la existencia de responsabilidad administrativa adquiera firmeza, ello
será tomado en cuenta para determinar la reincidencia del administrado y la correspondiente
inscripción en el Registro de Infractores Ambientales (RINA), así como su inscripción en el
Registro de Actos Administrativos (RAA).

Artículo 7°.- Informar al administrado Estación de Servicios Gianella E.I.R.L. que contra lo
resuelto en la presente resolución es posible la interposición del recurso de reconsideración
o apelación ante la Dirección de Fiscalización y Aplicación de Incentivos del OEFA, dentro
del plazo de quince (15) días hábiles contado a partir del día siguiente de su notificación, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 218° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-
JUS y en el artículo 24° del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del
OEFA, aprobado por la Resolución de Consejo Directivo Nº 027-2017-OEFA/CD.

Artículo 8°. - Notificar al administrado Estación de Servicios Gianella E.I.R.L. el Informe de


Cálculo de Multa, el cual forma parte integrante de la motivación de la presente Resolución,
de conformidad con el artículo 6° del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.

Regístrese y comuníquese.

Firmado digitalmente por:


PASTOR HUMPIRI Juan Carlos
FAU 20521286769 soft
Cargo: Director(e) de la
Dirección de Fiscalización y
Aplicación de Incentivos.
Lugar: Sede Central -
Lima\Lima\Jesus Maria
Motivo: Soy el autor del
documento

[JPASTOR]

JCPH/dsych/ilc

24
Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del Organismo de Evaluación y Fiscalización ambiental -
OEFA, aprobado por la Resolución del Consejo Directivo N° 027-2017-OEFA/CD.
“Artículo 14°.- Reducción de la multa por pronto pago
El monto de la multa impuesta será reducido en un diez por ciento (10%) si el administrado la cancela dentro del plazo de quince
(15) días hábiles, contados desde el día siguiente de la notificación del acto que contiene la sanción. Dicha reducción resulta
aplicable si el administrado no impugna el acto administrativo que impone la sanción; caso contrario, la Autoridad Decisora
ordenará al administrado el pago del monto correspondiente al porcentaje de reducción de la multa.”

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"Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el OEFA, aplicando los dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-
PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. Nª 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web: https://sistemas.oefa.gob.pe/verifica e ingresando la siguiente clave: 09226571"

09226571

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