EN NUESTRO PAÍS SE HAN DESARROLADO A LO LARGO DEL TIEMPO, COMO UN TEMA DE

“NECESIDAD” DIVERSAS INVASIONES DE TERRENOS SOBRE TODO EL ESTADO, HAGA MENCIÓN

DE UNO DE ESTOS HECHOS EN NUESTRO PAÍS

CAUSAS QUE DETERMINAN LAS INVASIONES DE TERRENOS:

Las invasiones establecen uno de los fenómenos sociales y
urbanos más importantes del crecimiento de las ciudades,
pues son una de las vías más comunes de acceso a la
propiedad de las viviendas urbanas en el Perú.
Las barriadas, pueblos jóvenes o asentamientos humanos
son un fenómeno social masivo que constituye el hecho
más significativo en el proceso de urbanización de Lima y
las principales ciudades del país. Asimismo, es la principal
vía de los sectores pobres para acceder a tener una
vivienda. Estas constituyen una expresión popular y masiva
para conseguir terrenos con fines de vivienda.
 Tanto en el Perú como en el caso de otros países a nivel latinoamericano,
existe el fenómeno de las «barriadas informales». Este fenómeno, desde un
punto de vista global, responde a diversos factores:
i) Difícil acceso a la vivienda: Dentro de esta problemática, se encuentra la ausencia o
deficiencia de servicios públicos brindados por el Estado como agua, luz, desagüe,
teléfono, internet, entre otros. A esto se suman las edificaciones en mal estado y la
ausencia de la formalización del suelo en diversos sectores que lo necesitan para acceder
a una vivienda y vivir dignamente.

ii) Pobreza: Esto normalmente pasa a fines de los años 80 y los 90, la pobreza alcanzaba
alrededor de 50% de la población, factor que se ha ido reduciendo paulatinamente a
partir del año 2000, logrando disminuir la pobreza a un 25% de la población peruana.

iii) Centralización y migración: debido a la centralización del poder político y

económico, las oportunidades laborales y de desarrollo se centran en la capital y en las
ciudades de la costa. Es tal la magnitud de dicha centralización que el área metropolitana
de Lima – Callao es un tercio del total de la población del Perú.

iv) Ausencia de una política estatal de promoción de vivienda popular: el Estado

adoptó, y sigue adoptando en menor medida, una política flexible, permisiva y ambigua
frente a las invasiones.
 Villa El Salvador: continúa la masiva invasión en el cerro
Lomo de Corvina
Las personas siguen llegando en busca de un espacio en la zona y se
calcula que habrían ya más de mil. En el Congreso se alista proyecto
multipartidario para reducir brecha de acceso a viviendas e impulsar la
construcción de las mismas, en beneficio de personas de escasos recursos.
Provistos de maderas, plásticos y esteras, varias familias continúan llegando
al cerro Lomo de Corvina con la finalidad de encontrar algún espacio
dentro de la masiva invasión que lleva casi una semana ocupando esa zona
de Villa El Salvador. Se calcula que habrían más de mil personas, que
incluye a mujeres embarazadas y niños
COMO SURGIÓ
“A través de unos vecinos, me enteré que se ocuparían estos
terrenos. La necesidad y el deseo de tener una vivienda propia
es lo que me moviliza”, dice a El Comercio Fanny Quispe, una
mujer con 7 meses de gestación que llegó el sábado y desde
entonces cuida noche y día el pedazo de tierra que ha logrado
separar. Así como Fanny, muchos otros se han instalado en la
zona, agrupándose entre 10 y 20 personas para cocinar, hacer
los cercos que limitan el espacio de cada familia, encender
fogatas y turnarse para la vigilancia. Testimonios recogidos por
este Diario dan cuenta de que muchos de los ocupantes
trabajan en comercio ambulatorio, construcción civil u otros
oficios que reciben un pago diario de entre S/50 y S/60. “A
muchos de nosotros nos han desalojado por deber tres, cuatro
o cinco meses de alquiler. Ya no tenemos trabajo y lo poco que
teníamos lo hemos invertido en comprar materiales y
quedarnos aquí”, señala un hombre que también lleva seis días
en la zona acompañado de su esposa y cuatro hijos.
PROYECTO DE VIVIENDAS
El congresista del Partido Morado Daniel Olivares señaló que la
próxima semana se prevé presentar un proyecto de ley que
tiene como finalidad reducir la brecha de acceso a viviendas e
impulsar la construcción de las mismas. Olivares es uno de los
que encabeza esta iniciativa multipartidaria. “Hace 30 años que
el Estado no tiene una política de vivienda social y este vacío ha
sido aprovechado por los traficantes de terrenos que ahora
son unas mafias muy organizadas y con muchos recursos que
entran [a ocupar terrenos] cuando las autoridades están
atendiendo otras cosas, como, por ejemplo, las elecciones. Eso
fue lo que ocurrió en el Morro Solar y lo que también se ve en
Lomo de Corvina”, señala. El congresista explica que la falta de
viviendas “condena a peruanos a vivir sin agua, luz, colegios
cerca o transporte público” y a instalarse en terrenos que no
son aptos para la construcción, generando así comunidades
con carencias debido a la falta de planificación.
CONCLUSIÓN
Debido a las múltiples y distintas concepciones acerca de lo que es
una invasión, a efectos del presente trabajo, entendemos que la
invasión es la ocupación ilegal de un terreno libre, el cual supone un
proceso deliberativo y consensuado por parte del invasor o grupo de
invasores, quienes buscarán una seguridad jurídica de la tenencia y
que se les reconozca, de manera formal y en forma expectaticia, el
derecho de propiedad sobre el terreno que ocupan para fines de
vivienda.
Ese acuerdo que se genera va a dar origen a dos tipos de «cláusulas»:
i) Cláusulas relativas al terreno: se lotizará el terreno, se señalará
cuáles son los espacios con los cuales colinda el terreno por ejemplo,
pistas, servicios públicos, predios pertenecientes a otros propietarios,
entre otros, se indicará el área del terreno, se hará un plano del
terreno invadido, etcétera.
ii) Cláusulas relativas a la organización del grupo invasor: qué se va a
acordar, cómo se van a implementar los acuerdos, de qué manera se
va a llegar a un acuerdo, cuáles serán la funciones que cada persona
tendrá antes, durante y después de la ocupación del terreno, quién o
quiénes representarán a todo el grupo invasor, cuáles serán las
sanciones, entre otros.