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Control Gubernamental
Esther Elena Meza Zubiaurr
Índice
Intervenir: tratándose cuentas, examinarlas y censurarlas con autoridad suficiente para ello.
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
LEY N° 31016
EL PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA:
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE ESTABLECE
MEDIDAS PARA DESPLIEGUE
DEL CONTROL SIMULTÁNEO
DURANTE LA EMERGENCIA
SANITARIA POR EL COVID -19
06.04.2020
FECHA RESOLUCIÓN MINISTERIAL DESCRIPCIÓN INDICADORES A RESALTAR
PODER LEGISLATIVO
Fortalecer la comunicación, la cooperación y el intercambio de información.
Alentar la identificación de temas de interés común.
Apoyar la creación de capacidades y la mejora continua de las EFS.
Maximizar el aprovechamiento de los servicios de conocimiento.
Coadyuvar a la demostración del valor y beneficio de las EFS, apoyando a promover la confianza pública.
Abonar a los esfuerzos de apertura y transparencia de las EFS.
Fuente: INTOSAI
Organizaciones Regionales de INTOSAI
PRINCIPIO 3
PRINCIPIO 2
Permitir que los encargados de la gobernanza del sector
público cumplan con sus responsabilidades, respondiendo Realizar auditorías para garantizar que el gobierno y
a los resultados de las auditorias y a las recomendaciones las entidades públicas rindan cuentas de su
administración y uso de los recursos públicos.
y tomando las acciones correctivas correspondientes.
PRINCIPIO 4 PRINCIPIO 1
Informar sobre los resultados de las auditorias, para Fortalecer la rendición de Proteger la independencia de la EPS.
así permitir que el público pueda pedir cuentas al cuentas, transparencia e
gobierno y a las entidades públicas. integridad del gobierno y las
entidades públicas. PRINCIPIO 12
PRINCIPIO 5 Desarrollo de capacidades a través de la promoción
Ser receptivo a los entornos cambiantes y riesgos del aprendizaje y de compartir conocimientos.
emergentes. LAS EFS MARCAN LA DIFERENCA EN LA VIDA
DE LOS CIUDADANOS.
PRINCIPIO 11
PRINCIPIO 6 Esforzarse por conseguir la excelencia y calidad del
Comunicarse con los actores interesados de manera servicio.
eficaz.
PRINCIPIO 9
PRINCIPIO 8 Garantizar la buena gobernanza de la EFS.
Garantizar una apropiada transparencia y rendición
de cuentas de la EFS.
Fuente: INTOSAI
Fuente: INTOSAI
Reseña histórica del Control en el Perú
Decreto Ley 26162, del 24.Dic.92, Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Control.
Constitución Política del Perú, 29.Dic.93, Arts. 81º y 82º.
Ley 27785 del 22.Jul.2002, Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República.
Ley 30742 del 28.Mar.2018, Ley de Fortalecimiento del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.
Principios de Observancia
Obligatoria por los Órganos
de Control
Principios de observancia obligatoria
por los órganos de control
• Vigilancia
• Utilización de los
recursos y bienes
Formular oportunamente
recomendaciones para mejorar
la capacidad y eficiencia de las
entidades en la toma de
decisiones y en el manejo de
sus recursos.
Órganos del
Sistema
Nacional
de Control
Contraloría General de la República
Misión
Dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el
Control Gubernamental
Normas Generales
Normativa de Control
General Reglamentos
MARCO
NORMATIVO
INSTITUCIONAL Normativa Directivas
Operativa
EMPRESAS
Instituciones OSITRAN
OSIPTEL
Empresas
OSINERMIN
Perciban/Administren
Recursos/Bienes
del Estado
Atribuciones de la Contraloría General de la
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República
1/ Artículo. N° 22 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.
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Atribuciones de la Contraloría
General de la República
Normar y velar por la adecuad
implantación de los OCI:
fortaleciéndolos con personal calificado
e infraestructura moderna.
1/ Artículo. N° 22 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.
Atribuciones de la Contraloría General de la
39
República
Aprobar el Plan Nacional de Control y
los Planes Anuales de Control de las
Entidades.
1/ Artículo. N° 22 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.
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Atribuciones de la Contraloría
General de la República Emitir opinión previa sobre
adquisiciones y contrataciones de
bienes, servicios u obras con carácter
de secreto militar o de orden interno,
exonerados de la LCE.
Otorgar autorización previa a la
ejecución y al pago de presupuesto de
adicionales de obra, cuyos montos
excedan a la LCE.
Informar previamente sobre las
operaciones, fianzas, avales y otros;
inclusive los proyectos de contratos
que comprometa la capacidad
financiera del país
1/ Artículo. N° 22 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.
Atribuciones de la Contraloría
General de la República
Los órganos del SNC: Realizan acciones
de control que a su juicio sean
necesarios ejercer sobre los actos de las
entidades.
Supervisar y garantizar el
cumplimiento de las recomendaciones:
derivadas de los informes de control del
SNC.
Recibir y atender
Denuncias/Sugerencias de la
ciudadanía
Servicios de Servicios
control relacionados
1. Vinculados a procesos técnicos y
Conjunto de especializados.
procesos
2. Derivados de atribuciones o encargos
legales.
3. Generan productos diferentes a los
Atender necesidades de servicios de control
control gubernamental 4. Coadyuvan al desarrollo del control
gubernamental
Servicios de control relacionados
• Establecer disposiciones
específicas que regulan las
modalidades de Control
Simultáneo; así como sus
etapas, responsables y plazos.
Ø Acción Simultánea.
Ø Orientación de Oficio.
Directiva N° 017-2016-CG/DPROCAL (Art. 7.1°)
Ø Visita de Control.
Ø Visita preventiva.
Ø Control Concurrente
Servicios de Control Simultáneo
√ Forma parte del Control Gubernamental.
√ Busca que el uso y destino de los recursos/bienes del Estado se realice con:
• Eficiencia
• Eficacia
• Transparencia
• Economía
• Legalidad
Adopción de
acciones
Servicios de Control Simultáneo
Supervisor Lidera la comisión e informa avances/resultados
Comisión de Control Jefe de Comisión Responsable, coordina y elabora informe
Integrante Desarrolla y documenta los procedimientos
• Informe N° 018-2020-OCI/5355-SCC
Adquisición de calderos automáticos, planta de tratamiento de agua y sistemas de
agua de alimentación para calderas en el Hospital Nacional Daniel Alcides Carrión
del Callao.
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Servicios de Control Simultáneo
Ø HITO DE CONTROL
• SITUACION ADVERSA
Carencia de documentación técnica que sustente la demanda operativa estimada de
vapor que producen las Calderas, así como de todas las intervenciones necesarias,
generaría que no se dé un óptimo suministro de vapor a las áreas demandantes del
hospital.
Servicios de Control Simultáneo
Ø HITO DE CONTROL