REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES DE

INTERIOR, JUSTICIA Y PAZ.
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
CEFO UNES-TACHIRA
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN: SERVICIO POLICIAL
UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO SOCIO INTEGRADOR

ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCION DEL CONSUMO DE

SUSTANCIAS PSICOTROPICAS Y ESTUPEFACIENTES DIRIGIDO AL
SECTOR ANDRES ELOY BLANCO DEL MUNICIPIO CORDOBA DEL
ESTADO TACHIRA

Trabajo especial de grado para optar al Título de T.S.U en Servicio Policial

Docente: MSc. Gladys Casique

Autor:
Canelones, Alexis C.I V-28.191.368

San Cristóbal, mayo del 2022.

 ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCION DEL CONSUMO DE
SUSTANCIAS PSICOTROPICAS Y ESTUPEFACIENTES DIRIGIDO AL
SECTOR ANDRES ELOY BLANCO DEL MUNICIPIO CORDOBA DEL
ESTADO TACHIRA

Autor:
Canelones, Alexis C.I V-28.191.368
RESUMEN

El presente trabajo investigativo se direccionó en la implementación de

estrategias para la prevención del consumo de sustancias psicotrópicas y
estupefacientes dirigido al sector Andrés Eloy Blanco del Municipio
Córdoba del Estado Táchira, su abordaje está anclado a la solución de
problemáticas comunitarias, para ello se llevó a cabo una observación
participante en conjunto con la aplicación de una entrevista semi-
estructurada dirigida a los voceros del Consejo Comunal de la localidad,
es necesario aclarar que existen diversos factores de riesgos psicológicos
como la depresión, la baja autoestima y el inadecuado control de
emociones son elementos detonantes que conllevan a la población a
consumir drogas lo cual genera problemas en la sociedad debido a los
perjuicios que esta ocasiona en el individuo que consuma dicha sustancia
ilegal, por consiguiente se tiene la labor primordial de acabar con este
flagelo que ocasiona la ruptura de familias, la perdición de valores y
principios y por supuesto de la juventud es por ello que los cuerpos
policiales deben de erradicar con este problema que causa un grave daño
a la humanidad.

Palabras claves: estrategias, comunidad, delito, sustancias psicotrópicas,

estupefaciente.
 STRATEGIES FOR THE PREVENTION OF THE CONSUMPTION OF
PSYCHOTROPIC AND NARCOTIC SUBSTANCES DIRECTED TO THE
ANDRES ELOY BLANCO SECTOR OF THE CORDOBA MUNICIPALITY
OF THE TACHIRA STATE

Author:
Cannelloni, Alexis C.I V-28.191.368
ABSTRACT
The present investigative work was directed at the implementation of
strategies for the prevention of the consumption of psychotropic
substances and narcotics directed at the Andrés Eloy Blanco sector of the
Córdoba Municipality of the Táchira State, its approach is anchored to the
solution of community problems, for this it was carried out After a
participant observation was carried out in conjunction with the
application of a semi-structured interview addressed to the spokespersons
of the Communal Council of the locality, it is necessary to clarify that
there are various psychological risk factors such as depression, low self-
esteem and inadequate control of emotions. triggering elements that lead
the population to consume drugs, which generates problems in society
due to the damage that this causes in the individual who consumes said
illegal substance, therefore, the primary task is to end this scourge that
causes the rupture of families, the loss of values and principles and
assumption of youth is why the police forces must eradicate this problem
that causes serious damage to humanity.

Keywords: strategies, community, crime, psychotropic substances, narcotic.

Indice General Páginas

Acta de veredicto
Resumen
Abstract
Introducción
Parte I. Diagnóstico
Descripción de las formas de acercamiento a la comunidad
Localización y descripción de la comunidad o comunidades afectadas

Descripción de los problemas que afectan a la comunidad

Métodos y técnicas aplicados en la recolección de la información

Parte II. Planificación y Contextualización del Problema

Análisis de los problemas identificados

Priorización y selección del problema a abordar

Criterios para la selección el problema

Población o número de habitantes afectados

Reseña histórica del problema en la comunidad

Factores que generan el problema y consecuencias para la comunidad

Revisión teórico-conceptual del problema

Investigaciones previas

Bases legales

Parte III. Ejecución del plan de acción

Posibles soluciones del problema

Formulación de las actividades

Plan de acción
Cronograma de actividades

Objetivos

Descripción del objeto de estudio

Parte IV. Estrategia a aplicar para la solución del problema

Descripción de las estrategias

Justificación de la estrategia

Parte V. Evaluación de resultados y sistematización de las experiencias

Evaluación de resultados obtenidos con el proyecto

Narración y análisis de la experiencia

Resultados obtenidos

Impacto
Conclusiones y Recomendaciones

Anexos

Referencias Bibliográficas

Introducción
Las drogas se han convertido en armas letales que han destruido el seno
familiar y a la población en general específicamente más a la clase juvenil ya que por
muchos expertos en la materia establecen que es un flagelo social que ha acabado
miles de hogares e incluso matrimonios a nivel mundial, los estupefacientes y/o
sustancias psicotrópicas para Salazar (1996:12) aclara que son toda sustancia que al
ser introducida al cuerpo humano produce un cambio temporal o permanente en la
funciones fisiológicas en los sentimientos en la conducta del consumidor.
Por ende, el consumidor es que aquel individuo que usa estupefacientes para
saciar una adicción casi incontrolable según la Ley Orgánica Contra el Tráfico Ilícito
y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas (2005) en su artículo N:2
en su numeral 7 establece lo siguiente:
Consumidor final. Persona natural o jurídica que, siendo el último
destinatario en la cadena de comercialización interna, adquiera para
utilizar con fines domésticos las sustancias químicas controladas por esta
Ley, en la cantidad establecida como porción de uso doméstico ocasional.

El consumo de drogas es considerado una problemática de carácter social y

de salud para los gobiernos mundiales los cuales han implementado diversas políticas
y programas para evitar el uso de estupefacientes en la sociedad, en especial a la
población juvenil ya que en la adolescencia es la etapa inicial para consumir drogas
de manera continua y ocasional generando adicciones que repercuten en la vida
cotidiana del individuo afectado.
En coherencia con lo antes expuesto los consumidores consumen sustancias
con la finalidad de satisfacer una necesidad o adicción por lo tanto las drogas
repercuten de manera negativa en el entorno social, familiar incluso hasta laboral de
la persona que consume, cada sustancia genera cambios en el cuerpo tanto en corto
como en largo plazo, por consiguiente, el presente trabajo está enfocado en
implementar estrategias que propicien la prevención del consumo drogas en el sector
Andrés Eloy Blanco del municipio Córdoba del estado Táchira para rescatar a la
población de este flagelo que destruye hogares así como la convivencia y paz de la
comunidad en estudio.
En aras de concluir, el presente proyecto se organizó en cinco (05) partes las
cuales se mencionan a continuación:
Parte I Diagnóstico
Parte II. Planificación y Contextualización del Problema
Parte III. Ejecución del plan de acción
Parte IV. Estrategia a aplicar para la solución del problema
 Parte I Diagnóstico

Descripción de las formas de acercamiento a la comunidad

Los habitantes del Sector Andrés Eloy Blanco se mostraron receptivos para
el suministro pertinente de información, dicho proceso investigativo se considera un
abordaje comunitario el cual se enfoca en recopilar información perteneciente al
entorno a investigar, según Milanese (2006:28) los abordajes comunitarios se basan
en lo siguiente:

Los abordajes comunitarios buscan construir un espacio de vinculación,

encuentro y empoderamiento para los grupos sociales – presenten o no
una fuerte exclusión social– en donde sean ellos también los que ofrezcan
alternativas de respuestas posibles, ya sea motorizados por su propia
iniciativa, o bien sumándose al trabajo impulsado inicialmente a partir de
un grupo de actores sociales.
En relación a lo antes expuesto, con intervención de los miembros del
Consejo Comunal se logró alcanzar un trabajo en equipo para la solución inmediata
de las problemáticas que afectan con la paz y estabilidad del sector investigado, no
obstante, se realizó una conversación con los voceros y habitantes de la comunidad
para extraer datos relevantes que le pertenecen a la comunidad de Andrés Eloy
Blanco tales como su historia, su cantidad de población, su economía y así como los
organismos sociales que juegan un papel fundamental en dicha localidad del
municipio.
Localización y descripción de la comunidad:
El Sector Andrés Eloy Blanco del Municipio Córdoba del Estado Táchira se
caracteriza por tener una óptima ubicación cuyos parámetros geográficos son los
siguientes:
Por el norte limita con el sector Timoteo Chacón
Por el sur limita con con la comunidad de Cafetal I
por el este Plaza Mercado Manaure con vía Santa Rosa
por el oeste con el sector la Golondrinas.
 Figura 1. Mapa del Municipio del sector

Fuente: Google (2022).

Datos demográficos
Según la encuesta Socio Económica del Clap los Invencibles de Chávez
realizada el año 2020, la comunidad está constituida en 101 familias, 324 habitantes
(217 adultos, 58 niños/niñas 49 adolescentes), en valores estadísticos queda
representada de la siguiente manera:
Figura 1. Población del sector Andrés Eloy Blanco

Población
Adosle
centes
15%
Niños y
niñas
18%
Adultos
67%

Adultos Niños y niñas Adoslecentes

 Fuente: Encuesta Socio Económica del Clap los Invencibles de Chávez (2020)
Descripción de los problemas que afectan a la comunidad
Aspectos económicos
El sector Andrés Eloy Blanco del Municipio Córdoba del Estado Táchira
posee los siguientes establecimientos comerciales:
Bodegas o negocios propios de los residentes
Carnicerías
Licorerías
Comercios de comida y hortalizas
Farmacias
Por otra parte, la mayoría de su población obtiene ingresos por trabajos
particulares o recurren a actividades comerciales propias del comercio informal, no
obstante, existe una cantidad considerable de personas que laboran en empresas,
negocios e incluso entidades del Estado venezolano.
Aspectos sociales
Posee centros asistenciales o mejor conocido como CDI puestos por el
Estado posee un Consejo comunal llamado Andrés Eloy Blanco el cual es un grupo
que se encarga de velar por los intereses comunitarios de sus habitantes, por lo tanto,
se conforma por las siguientes personas:
Sra. María Ruiz
Sr. Julio Chacón
Sra. Yulimar Gómez
Métodos y técnicas aplicados en la recolección de la información
Existen diversas técnicas necesarias para la ejecución de cualquier abordaje
por ende se implementaron las siguientes:
La observación participante:
Según Stracuzzi y otros (2006:129), la define de la siguiente manera:
La observación es participante cuando el investigador se incluye en el
grupo, hecho o fenómeno observado, para obtener la información desde
 adentro. Implica la realización de un trabajo casi siempre dilatado y
cuidadoso, pues el investigador debe integrarse al grupo, comunidad o
institución en estudio para, una vez instalado, ir realizando una doble
tarea: desempeñar algunos roles dentro del conjunto e ir recogiendo los
datos que necesita.
Por consiguiente, se basó en la observación de la comunidad a través de
visitas, conversatorios y recorridos por el sector mediante la integración del grupo
investigador con la comunidad para la recolección pertinente de información y para
solucionar la problemática en función al consumo de sustancias psicotrópicas y
estupefacientes que perjudica de gran manera al sector investigado.
La entrevista semi-estructurada
La entrevista se considera como una técnica de gran utilidad para recolectar
datos según Canales (2006:163) la define como “la comunicación interpersonal
establecida entre el investigador y el sujeto de estudio, a fin de obtener respuestas
verbales a las interrogantes planteadas sobre el problema propuesto.
Por otro lado, la entrevista semi-estructurada es aquel tipo de entrevista que
no cumplen con obligatoriedad con un guion preestablecido si no que a medida que
transcurra el intercambio de ideas pueden ir apareciendo más preguntas relacionadas
con el tema donde el entrevistado puede responder en función a lo interrogado, por
consiguiente, se realizaron varias preguntas a los miembros del Consejo Comunal en
relación a los tipos de drogas, así como sus efectos y prevención de su consumo.
Diario de campo
Para el registro de las experiencias se utilizó un diario de campo que según
Bonilla y Rodríguez (2005:49) alegan lo siguiente:

El diario de campo debe permitirle al investigador un monitoreo

permanente del proceso de observación. Puede ser especialmente útil al
investigador en él se toma nota de aspectos que considere importantes
para organizar, analizar e interpretar la información que está recogiendo.

Es por ello que se utilizó un diario de campo para recopilar todos los hechos,
relatos, experiencias y datos esenciales para sistematizar las experiencias con el
objetivo de analizar sus resultados alcanzando los propósitos propuestos por el grupo
investigador.
 Parte II Planificación y Contextualización del Problema
Análisis de los problemas identificados
Se llevó a cabo un diagnostico comunitario para analizar las problemáticas
existentes en el Sector Andrés Eloy Blanco, debido al contacto continuo que se tuvo
con los voceros del Consejo Comunal para ello se requirió de la elaboración de
herramientas de análisis para obtener una visión integral de los elementos que
conforman a la comunidad, para ello se utilizó una matriz de priorización de
necesidades o problemáticas con el objetivo de calificar los problemas con más
relevancia.
Priorización y selección del problema a abordar
Para priorizar los problemas se utilizó una matriz de priorización de
problemas, ya que es una herramienta que permite evidenciar las problemáticas
existentes y las califica mediante criterios de puntación con la finalidad de mostrar su
incidencia en el entorno, por lo tanto, se muestran las siguientes problemáticas:
Cuadro 1. Matriz de priorización

N° PROBLEMÁTICAS DEL A B C D E F G H I TOTAL

SECTOR
1 Falta de conocimiento sobre los 2 1 2 2 2 2 2 2 2
efectos negativos que producen
los estupefacientes 17
2 Alta inseguridad y criminalidad 2 1 1 2 2 1 2 2 2 15

3 Existencia de bandas delictivas 2 2 1 2 0 2 1 0 1 11

conformadas para la distribución
de drogas
4 Mala comunicación entre vecinos 2 2 1 2 0 2 1 0 1 11
de la comunidad
5 Existencia de discusiones y 1 1 2 1 2 2 2 2 2 15
problemas entre vecinos
6 Deficiencia en el patrullaje 1 2 0 2 0 0 0 0 1 6
policial
7 Consumo de estupefacientes por 2 2 0 2 2 2 2 2 2
parte de los jóvenes del sector
16
 Fuente: Consejo Comunal Andrés Eloy Blanco (2022), Elaborado por: Canelones
(2022).
Criterios de calificación:

SIMBOLO VARIABLE DOS UN PUNTO (1) CERO PUNTO (0)

S PUNTOS (2)
A Frecuencia con que se presenta el Muy frecuente Medianamente Poco frecuente
problema frecuente
B Gravedad del problema Grave Medianamente grave Poco grave
C Características del problema Fácil solución Difícil solución Muy difícil solución

D Tendencia del problema En aumento Estable o igual Disminuye

E Posibilidades de resolver o Se puede Cambia poco Difícil de cambiar
cambiar el problema cambiar
F Actitud del investigador. Solución Solución aceptada Solución rechazada
deseada
G Posibilidad de describir y medir Fácil Registro Difícil registro Muy difícil registro
el problema
H Disponibilidad de Recursos para Existen los Requieren recursos Requieren recursos
Resolver el Problema recursos indispensables extraordinarios
I Manera de llegar donde se Fácil acceso Poco acceso Inaccesible
localiza el problema

Es necesario agregar que los problemas con más incidencia en los habitantes
del sector es la falta de conocimiento sobre los efectos negativos que producen los
estupefacientes aunado a su consumo regular por la población de la localidad, lo que
provoca desequilibrios en la paz y convivencia de los vecinos generando un clima de
inseguridad e incertidumbre en el entorno de la comunidad, por esta razón es
necesario implementar una prevención que priorice aquellos individuos que usen
estupefacientes para garantizar su reinserción en la sociedad y así como evitar que las
demás personas recurran a esta actividad ilegal.
Población o número de habitantes afectados
La población afectada por el consumo de drogas o estupefacientes
corresponde a una cifra de 324 habitantes que hacen vida en el Sector Andrés Eloy
Blanco.
Reseña histórica del problema en la comunidad
Andrés Eloy Blanco es una de las localidades que se ubican en Santa Ana
Municipio Córdoba siendo esto punto de comunicación con el resto del país por la
carretera que enlaza la ciudad de San Cristóbal. La historia es dada cuanto Timoteo
Chacón hace venta de este terreno como otros más que formaría el futuro muy
conocido del Municipio Córdoba.
Poco a poco fue creciendo dicho sector los cuales sus habitantes se
acostumbraron a realizar labores rurales tales como la cría de ganado, producción de
leche, hortalizas y frutas, lo cual fueron las primeras actividades económicas
emprendidas por la zona, hoy en la actualidad es un sector con diversas casas y
familias que se fueron conformando a través del tiempo.
Ahora bien, la problemática que se quiere atacar es el consumo de
estupefacientes según fuentes de los integrantes del Consejo Comunal dicho
problema tiene años latente en la comunidad, debido que siempre ha existido la
comercialización clandestina de drogas o sustancias psicotrópicas en la zona
provocando la perdición de los más jóvenes.
Factores que generan el problema y consecuencias para la comunidad
Los factores que generan el problema son los siguientes:
Rupturas dentro del seno familiar o separación de familias.
Mala crianza durante el desarrollo del infante.
Presión social.
Bajos recursos económicos.
Actos de violencia intrafamiliar dentro del hogar.
Sufrimientos emocionales.
 Ahora bien, ya nombrado los factores del problema es indispensable
nombras las siguientes consecuencias producidas:
Deserción escolar.
Inserción a la delincuencia.
Problemas con los cuerpos de seguridad del Estado.
Mala convivencia entre vecinos.
Aumento de la inseguridad en la comunidad.
Revisión teórico-conceptual del problema
Se presentan los siguientes conceptos teóricos que pertenecen al presente
abordaje:
Concepto de droga o estupefaciente
Es necesario seguir la definición que aporta autores como Kramer y
Cameron (1975:13) los cuales establece que los estupefacientes o drogas son:
Cualquier sustancia, tomada a través de cualquier vía de administración, que altera el
estado de ánimo, el nivel de Percepción o el funcionamiento cerebral.
Desde otro punto de vista según, Llivina y Suelves (2004), quienes definen a
las drogas
Como las sustancias psicoactivas que se dividen en dos grupos, las
ilegales, aquellas cuya producción, comercialización y consumo esta
específicamente prohibida por la legislación de cada país dados los
efectos adictivos y los daños degenerativos que producen en la salud de
quienes las utilizan; y las legales como la cafeína, el tabaco, el alcohol y
otras sustancias de uso medicinal que son consumidas por sus efectos
psicoactivos.

Ahora bien, tomando en consideración lo antes expuesto por los autores,

existen sustancias carácter ilegal tales como el crack, la cocaína, metanfetamina entre
otras drogas que son letales para el consumidor, es por ello que es necesario acotar
que el consumo de droga es un problema a nivel mundial el cual es necesario
prevenirlo mediante estrategias que propicien el acercamiento a las zonas más
vulnerables por dicha enfermedad sanitaria que ha ocasionado caos en la humanidad
en general.
Clasificación de los estupefacientes
Se aclara que las drogas se han clasificado en distintas categorías. Una de la
más utilizadas es la de Shuckit (2000), que las agrupa en depresoras del SNC
(por ejemplo, alcohol), estimulantes o simpatomiméticos del SNC (por
ejemplo, cocaína), opiáceos, cannabinoides, alucinógenos, solventes, drogas para
contrarrestar otros efectos y otras. Por lo tanto, se muestra la siguiente clasificación
expuesta por el autor:
Cuadro 2. Tipos de estupefacientes
Clases de sustancias
Denominación Efectos en el
cuerpo
Vértigo
Depresores del sistema Alcohol, hipnóticos, muchas drogas Euforia
nervioso central ansiolíticas (benzodiacepinas) Mareos
Poca
Coordinación
motora
Estimulan el
Estimulantes o Anfetaminas, metilfenidato, todos los tipos de sistema nervioso
simpatomiméticos del cocaína como el crack heroína, productos para Sensación de
sistema nervioso central perder peso euforia y energía
Cohíben el
apetito
Alteración del
sueño
Euforia
Opiáceos Heroína, morfina, metadona y casi todas las Ansiedad
prescripciones analgésicas Sensación
vitalidad
Episodios de
pánico
Relajación
Cannabinoides corporal
Marihuana, hachís Falsa percepción
del mundo
Euforia
Alteración del
apetito y sueño
Mala percepción
Alucinógeno Dietilamina de ácido lisérgico del ambiente
 (LSD),mezcalina, psilocibina, éxtasis (MDMA Hipnosis
Mareos

Aerosoles, espray, colas, tolueno, gasolina, Mareos

Inhalantes disolventes Vómitos
Sensación de
relajación
ansiedad

Medicinas donde se contiene atropina,

Drogas para contrarrestar escopolamina,estimulantes menores, Somnolencia
otros efectos antihistamínicos y analgésicos menores Cuerpo
adormecido
Relajación
dependencia

Fuente: Shuckit (2022).

Existen diversos tipos de sustancias ilegales cada una radica en su efecto,
presentación y distribución, por ende, cada droga produce un efecto notable en el
cuerpo de manera distinta siendo perjudicial para la salud, el adicto que consume por
abuso o dependencia pierde los estribos para realizar sus labores cotidianas y para
desenvolverse como persona en la sociedad, las drogas han repercutido en la sociedad
de manera negativa ya que esta adicción a inducido a muchos jóvenes a realizar actos
delictivos por este círculo vicioso.
Prevención del consumo de drogas
Para prevenir el consumo de drogas es necesario tomar en cuenta cierta
sintomatología en el individuo tales como el deseo de consumir de forma más
habitual la droga, el síndrome de abstinencia y mayor tolerancia a la droga, así como
la mayor inversión de tiempo para consumir.
Dichos factores son detonantes para emprender un plan de prevención el cual
según Sánchez (2010) se clasifica en tres niveles:
La prevención primaria se desarrolla durante el período preclínico de la
enfermedad, va dirigida a las personas que aún no muestran ningún tipo de consumo
o complicaciones y se dirige directamente a las personas o al medio.
Se impone como metas:
 Impedir la aparición de los problemas derivados del consumo.
Reducir las incidencias.
Disminuir la cantidad o calidad de los factores de riesgo.

Sus objetivos fundamentales son:

Facilitar información.
Modificar pautas de consumo.
Crear ambientes favorables.
Reducir la oferta de drogas
La prevención primaria siempre va a estar enfocada en prevenir el consumo
de sustancias en individuos que no han recurrido a dicha actividad ilegal por que
promociona y notifica sobre los efectos adversos que puede causar los estupefacientes
en la vida de cualquier ser humano.
Prevención secundaria
Cuando las acciones de prevención primaria no han sido aplicadas o han sido
deficientemente desarrolladas es muy posible que se inicie el consumo de drogas y es
necesario recurrir a la segunda barrera o nivel de prevención secundaria, que se
desarrolla en la fase clínica de la enfermedad sobre todo en su período de latencia.
Durante el período de latencia las grandes metas a lograr serían:

La reducción del número de personas con problemas de consumo de drogas.

Evitar el avance en el deterioro de la salud.
Lograr una detección y orientación precoces.
Por tanto, los objetivos fundamentales podrían quedar resumidos en:
Identificar personas o grupos de alto riesgo.
Limitar incapacidades o secuelas.
Generar un clima propicio para la aceptación de las medidas diagnósticas y
terapéuticas precoces.
Encauzar correctamente los casos detectados.
 La prevención secundaria consiste en hacer seguimiento a aquella persona
que ya está consumiendo sustancias ilícitas brindando orientación para erradicar su
consumo y rehabilitar a la víctima.
Prevención terciaria
Las propias características del consumo y dependencia de drogas, sumado al
fracaso de las medidas preventivas anteriores hacen que se asista con demasiada
frecuencia la presencia de secuelas, incapacidades y muerte, y por ello debe contarse
con el tercer nivel de prevención o prevención terciaria. Este nivel está dado por el
conjunto de medidas encaminadas al tratamiento y rehabilitación de los
drogodependientes.
Por ende, buscar recuperar al individuo víctima de una adicción que parece
interminable mediante la socialización con el mismo, haciéndole realización de
actividades recreativas para prevenir recaídas en aras de eliminar las secuelas del
consumo de estupefacientes apuntando el logro óptimo de la reinserción social de la
persona afectada.
Investigaciones previas
Hay ciertos estudios o trabajos que guardan relación con el presente
proyecto, los cuales se describen a continuación:
En primer lugar, Durango (2017) llevó a cabo un trabajo llamado: El
consumo de drogas y su influencia en la conductas inadecuadas de los
adolescentes de segundo año de bachillerato del colegio OTTO Arosemena
Gómez del Cantón Milagro (Universidad Estatal de Milagro- Ecuador),cuyo
objetivo general fue identificar el consumo de drogas y su influencia en las conductas
inadecuadas de los
Adolescentes de segundo año de bachillerato del colegio Otto Arosemena Gómez
del cantón milagro, la investigación fue descriptiva el cual se requirió de la aplicación
de una encuesta para identificar si el consumo en la población estudiantil y establecer
la relación entre esta variable y las conductas de los estudiantes como factor de su
autoestima, para el análisis de los datos se utilizó la base de datos planteada por Excel
versión actualizada y se planteó un análisis porcentual de variables de acuerdo a los
factores investigados.
En conclusión, dicha investigación sostuvo que los estupefacientes son un
problema social, donde el consumo crónico ocasiona problemas familiares,
monetarios e incluso sociales, también se planteó que es necesario realizar programas
preventivos partiendo desde el análisis de los factores que conllevan a una persona a
consumir drogas.
Vale decir, que Buitrago (2015) realizó un abordaje denominado: Estrategia
de gestión escolar para la prevención del consumo de drogas en adolescentes de
la básica y la media del colegio costa rica ied Bogotá- Colombia (Universidad
libre de Colombia), se tuvo como objetivo general implementar y evaluar una
estrategia de gestión educativa para reducir condiciones de riesgo que propician el
consumo de estupefacientes en los estudiantes del colegio Costa Rica IED (Bogotá), a
través del estudio teórico, el conocimiento de la realidad práctica y la validación
científica, su metodología estuvo enfocada en un enfoque cualitativo a fin de resolver
la problemática de su entorno, se aplicó una entrevista estructurada a 8 estudiantes
del plantel seleccionado sobre preguntas relacionadas con el uso y consumo de
sustancias ilícitas.
En concordancia con la pregunta de investigación y los objetivos propuestos,
se concluye que la presencia de la drogadicción en la institución es un problema real,
el cual afecta el desarrollo físico, social y académico de los niños, por lo cual el
colegio debe mantener esfuerzos para contener esta situación, por lo tanto en
consecuencia, la estrategia pedagógica implementada es pertinente, ya que es viable,
cuenta con el compromiso de muchos miembros de la comunidad, y ya que está
basada en mejorar los hábitos en cuanto al manejo del tiempo libre, también impacta
sobre factores de riesgo claves como la autoestima, el proyecto de vida, la vida social
y la influencia del grupo de amigos.
 Para finalizar, D ́Elia y Mavares (2018) llevaron a cabo un trabajo de grado
llamado: La Prevención contra las Drogas en Venezuela ¿Efectiva?: Una
evaluación de un programa de prevención en estudiantes (Universidad Católica
Andrés Bello- Venezuela), cuyo objetivo general fue evaluar los resultados del
Programa Yo Valoro y decido por una vida sana en la
actitudes que muestran los estudiantes de educación media diversificada caraqueños
hacia el consumo de drogas y hacia las consecuencias (individuales y sociales) del
mismo, el abordaje se caracterizó por ser una investigación cuasi-experimental
aplicando una encuesta dicotómica a 25 estudiantes de la universidad antes
mencionada sobre la prevención del consumo de estupefacientes así como sus efectos
sobre la salud.

Se tuvo como conclusión, que el consumo de drogas se ha convertido en un

gran reto para las políticas pública, por ende, unas de las alternativas efectivas para
atacar este problema es mediante la prevención integral, la cual se convierte en un eje
transversal en diversas gestiones del Estado, es necesario aclarar que el Gobierno
nacional ha implementado mecanismos preventivos direccionados a las poblaciones
más vulnerables en este caso los niños y adolescente a través de la transmisión de
información sobre las drogas, sus consecuencias y daños individuales y sociales.

Bases legales
Existen diversas leyes y reglamentos que respalda dicho proyecto socio-
integrador, estas son las normativas legales:
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela del año 1999 (CRBV)
Artículo N 55. Toda persona tiene derecho a la protección por parte del
Estado, a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley,
frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para
la integridad física de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus
derechos y el cumplimiento de sus deberes. La participación de los
ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a la prevención,
seguridad ciudadana y administración de emergencias será regulada por
una ley especial. Los cuerpos de seguridad del Estado respetarán la
 dignidad y los derechos humanos de todas las personas. El uso de armas o
sustancias tóxicas por parte del funcionariado policial y de seguridad
estará limitado por principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y
proporcionalidad, conforme a la ley.
El Estado además de ser una figura representativa de la ciudadanía
venezolana debe ser garante de que se mantenga el orden público y debe ser impulsor
para el emprendimiento de programa preventivos que permitan el goce de los
derechos humanos de la población.
Ley orgánica contra el tráfico ilícito y el consumo de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas:
Articulo N 3:
El comercio, expendio, industrialización, fabricación, refinación,
transformación, extracción, preparación, producción, importación,
exportación, prescripción,posesión,suministro, almacenamiento,
distribución, la existencia y uso de la sustancias estupefacientes y
psicotrópicas a que se refiere esta Ley , sus derivados, sales,
preparaciones y especialidades farmacéuticas, quedan limitados
estrictamente a las cantidades necesarias para el tratamiento médico, la
producción legal de medicamentos o investigaciones científicas y sólo las
personas legalmente autorizadas, de acuerdo con el cumplimiento de
acuerdo con el cumplimiento de las normas, condiciones y
especificaciones de las autoridades competentes, podrán intervenir en
todo lo relacionado con ellas. Se declara ilícito cualquier otro destino que
se les dé a dichas sustancias.

Dicha ley apunta que toda actividad relacionada como el comercio, el

expendio, distribución entre otros procesos para propiciar el consumo de drogas son
penadas por la legislación venezolana, por lo tanto, es necesario prevenir el consumo
de estupefacientes para rescatar a la población en general, en función a la prevención
que debe tener el Estado para acabar con este problema de salud pública la normativa
antes expuesta expone lo siguiente:
Artículo 86. Se declara de interés público la prevención, control,
inspección y fiscalización de las sustancias estupefacientes y
psicotrópicas, químicos esenciales y contra la legitimación de capitales.
Es función del Estado adoptar las estrategias, planes y medidas que
considere necesarias para prevenir, controlar, fiscalizar y evitar el tráfico
 y consumo de aquéllas y la legitimación de capitales, dando prioridad
absoluta a la prevención y protección integral de niños, niñas y
adolescentes en esta materia.
El articulo antes expuesto, exhorta a la ciudadanía a establecer planes
preventivos que se enfoquen a disminuir el narcotráfico, distribución y consumo de
estupefacientes en las comunidades venezolanas mediante estrategias socialización y
reinserción a aquellos individuos que presenten cuadros adictivos relacionados con
las drogas.
Ley Gran Misión Cuadrantes de Paz
Esta ley es importante para el funcionamiento correcto de los cuerpos
policiales del país por ende establece lo siguiente:
Vértice N.2 Lucha contra la corrupción, delincuencia organizada, tráfico
ilícito de drogas y terrorismo.
Objetivo: Prevenir, investigar, combatir y sancionar, de manera sistemática
y mediante políticas integrales, los fenómenos delictivos ligados a la corrupción, la
delincuencia organizada, el narcotráfico y el terrorismo, minimizando sus efectos
nocivos sobre la paz social, el desarrollo de la nación y atendiendo a los diferentes
niveles de proyección de estas formas delictivas, desde lo nacional hasta los
Cuadrantes de Paz.
Línea estratégica N.3: Implementación del Plan Nacional Antidrogas.
Es necesario que los cuerpos policiales acaten estos lineamientos para
mitigar los efectos negativos que ocasionan los actos delictivos en aras de preservar la
seguridad ciudadana de la nación, por el ultimo el presente proyecto se sujeta bajo la
línea de investigación Matriz Convivencia solidaria, cultura de paz y prevención
del delito bajo la Línea Potencial de Drogas y adicciones sociales.
 Parte III Ejecución del plan de acción
Posibles soluciones del problema
La prevención del consumo de sustancias estupefacientes se alcanza
mediante el esfuerzo y preocupación que se tiene sobre dicho problema además de
programas y mecanismos de rehabilitación existen otras alternativas factibles como
estas:
Estrategias de acompañamiento y sensibilización a los individuos
drogodependientes.
Charlas y talleres formativos sobre las drogas, su clasificación y los efectos
perjudiciales que provoca en el cuerpo humano.
Planes formativos en sustancias estupefacientes dirigido a los centros
asistenciales de salud para atender a personas con problemas de adicción.
Programas de rehabilitación y recuperación a personas que tienen problemas
con estupefacientes.
Formulación de las actividades
Las actividades fueron formuladas tomando en cuenta el apoyo y la opinión
de los voceros del Consejo Comunal, los cuales aportaron ideas viables para elaborar
el presente abordaje y planificar con precisión las actividades necesarias para cumplir
con el propósito del proyecto, a su vez se emplearon métodos como el plan de acción
y el cronograma para priorizar y organizar los procesos investigativos necesarios para
cumplir con los propuesto, por lo tanto, se elaboraron los siguientes cuadros:
 Cuadro 3. Plan de acción

Propósito General: Establecer estrategias para la prevención del consumo de sustancias psicotrópicas y estupefacientes dirigido al
sector Andrés Eloy Blanco del Municipio córdoba del Estado Táchira.

Recursos Plazo de
Ejecución
Propósitos Específicos Actividades Estrategia Metodológica Humanos Materiales

- Visitas al consejo -Carpeta.

Diagnosticar los niveles de comunal para Entrevistas.
consumo de sustancias realizar Observación participante Investigador - Hoja.
entrevistas. Diagnostico comunitario
psicotrópicas y estupefacientes - Bolígrafos. 1 Semana
- Realizar
existentes en el sector Andrés recorridos en el
Eloy Blanco del Municipio entorno - Teléfono inteligente
Córdoba del Estado Táchira. comunitario
Cámara Fotográfica

-cuaderno

Identificar los métodos - Investigación Mesas de Trabajo -Carpeta.

necesarios para propiciar la
prevención del consumo de
sustancias psicotrópicas y
estupefacientes dirigido a los
habitantes del sector Andrés
sobre las drogas,
tipos y efectos. Planificación y análisis de Investigador - Hoja. 1 Semana
- Socialización con actividades.
los habitantes del - Bolígrafos.
sector.
 Eloy Blanco del Municipio - Charlas y talleres Talleres y charlas - Grabadora.
Córdoba del Estado Táchira. sobre los
estupefacientes -Cámara Fotográfica

-Laptop

- Mesas de trabajo Participación. Carpeta.

Implementar estrategias para la - Conversatorios Interacción.
prevención del consumo de - Exposición del Presentación del proyecto Investigador - Hoja. 1 Semana
sustancias psicotrópicas y tema
estupefacientes dirigido al sector - Bolígrafos.
Andrés Eloy Blanco del
Municipio Córdoba del Estado - Grabadora.
Táchira.
-Cámara Fotográfica

-Proyector de videos

Elaborado por: Canelones (2022).

Cronograma de actividades

Cuadro 4. Cronograma del abordaje

Actividades de la investigación Periodo de ejecución

Febrero Marzo Abril

Diagnostico comunitario

Recopilación de información del sector abordado

Entrevista a los miembros del consejo comunal

Planificación en equipo

Realización de las actividades

Presentación del proyecto socio-integrador

Elaborado por: Canelones (2022).

Objetivos
Objetivo General
Establecer estrategias para la prevención del consumo de sustancias
psicotrópicas y estupefacientes dirigido al sector Andrés Eloy Blanco del
Municipio córdoba del Estado Táchira.
Objetivos específicos:
Diagnosticar los niveles de consumo de sustancias psicotrópicas y
estupefacientes existentes en el sector Andrés Eloy Blanco del Municipio
Córdoba del Estado Táchira.
Identificar los métodos necesarios para propiciar la prevención del consumo
de sustancias psicotrópicas y estupefacientes dirigido a los habitantes del
sector Andrés Eloy Blanco del Municipio Córdoba del Estado Táchira.
Implementar estrategias para la prevención del consumo de sustancias
psicotrópicas y estupefacientes dirigido al sector Andrés Eloy Blanco del
Municipio Córdoba del Estado Táchira.
Descripción del objeto de estudio
Toda estrategia preventiva en sustancias estupefacientes busca en atacar
desde un primer plano el consumo de drogas, ya que existen poblaciones vulnerables
como el caso de los jóvenes los cuales son las inmersos en la drogodependencia
acabando con su proyecto de vida y sus relaciones sociales con sus semejantes, por lo
tanto, resulta eficaz analizar factores determinantes como la crianza dentro de su
hogar, su estatus emocional, su nivel económico y comportamiento ya que son
elementos que favorecen un ambiente donde consumir drogas es un actividad normal.
Por consiguiente, el presente abordaje busca en incentivar al sector Andrés
Eloy Blanco para que actúen con la finalidad combatir con este problema de salud
pública para convivir en paz y libre de sustancias ilegales que dañan el seno familiar
de la comunidad.
 Parte IV Estrategia a aplicar para la solución del problema
Descripción de las estrategias
La prevención de sustancias psicotrópicas y estupefacientes debe priorizar la
inmediata rehabilitación y recuperación del adicto y advertirle a la población sobre
las repercusiones negativas que puede ocasionar en sus vidas, por ende, se presentan
diversas estrategias factibles para cumplir dicho propósito:
Estrategias de detección para identificar algún patrón de consumo de drogas
por una persona.
Fortalecimiento de las relaciones familiares de los habitantes de la comunidad.
Inserción de los organismos de seguridad para promover conocimientos
inherentes a la prevención del consumo de estupefacientes.
Talleres dirigidos a los jóvenes para evitar que usen drogas.
Implementar programas de rehabilitación en los centros de salud de la
comunidad para disminuir los efectos del consumo de estupefacientes en el
sector.
Justificación de la estrategia
Es necesario aclarar que el presente trabajo está enfatizado en la prevención
de estupefacientes que según Martin (1995:55) establece lo siguiente:
Un proceso activo de implementación de iniciativas tendentes a modificar
y mejorar la formación integral y la calidad de vida de los individuos,
fomentando el autocontrol individual y la resistencia colectiva ante la
oferta de drogas.

Se supone que la prevención del consumo de estupefacientes es necesaria

para mitigar los efectos de las mismas, por ende, persigue diversos objetivos el cual
Martin (1995:69) alega los siguientes:
Retrasar la edad de inicio del consumo de drogas.
Limitar el número y tipo de sustancias utilizadas.
Evitar la transición de la prueba de sustancias al abuso y dependencia de las
mismas.
 Disminuir las consecuencias negativas del consumo en aquellos individuos
que consumen drogas o que tienen problemas de abuso dependencia de las
mismas.
Educar a los individuos para que sean capaces de mantener una relación
madura y responsable con las drogas.
Potenciar los factores de protección y disminuir los de riesgo para el consumo
de drogas.
Modificar las condiciones del entorno socio-cultural y proporcionar
alternativas de vida saludables,
Partiendo de lo antes expuesto, la prevención se enfatiza en incidir en las
características psicológicas de los individuos afectados a fin de incrementar los
factores de protección en aras de disminuir los factores de riesgo para que las
personas no consuman drogas, otro aspecto importante de los mecanismos
preventivos implementados es la aplicación de tratamientos a personas
drogodependientes para la cura inmediata de su ciclo adictivo y su reincorporación a
la sociedad.
Parte V Evaluación de resultados y sistematización de las experiencias
Evaluación de resultados obtenidos con el proyecto
Para la evaluación de los resultados se sostuvieron varios encuentros y
reuniones con los miembros del Consejo Comunal, exponiendo las problemáticas
existentes llegando a diversos acuerdos para accionar con el consumo de sustancias
ilícitas y psicotrópicas.
A medida que fue avanzando el abordaje se evidenció que existe un grupo de
individuos que residen en el sector que presentan un cuadro de drogodependencia que
debe ser atendido por las autoridades competentes en este caso por el Consejo
Comunal y los cuerpos policiales responsables de la seguridad del sector.
Posteriormente se fueron realizando visitas continuas en el sector para
constatar que los conocimientos aportados han sido tomados en práctica por lo que el
Consejo Comunal estuvo priorizando dentro de sus planes de acción y gestión, la
difusión de información alusiva al daño que ocasionan las drogas.
 Narración y análisis de la experiencia
El presente proceso investigativo contó con las siguientes experiencias:
Cuadro 5. Análisis de las experiencias

Actividad Nº: 1 Diagnóstico comunitario- Recopilación de Propósito de la Actividad:

información de la comunidad
Analizar el entorno seleccionado para detectar el problema

Fecha y Lugar: 07-02-2022 Sector Andrés Eloy Méndez

Recursos Responsables
Materiales
Descripción detallada de la actividad realizada

Aproximadamente a las 2:00 pm se procedió a reunirse con los miembros del Consejo Comunal, ya una vez de Carpeta.
haberse generado un clima de confianza, se establecieron ciertos puntos en función a la comunidad, donde se
detectaron diversos problemas que menoscaban con la armonía de la zona, entre ellos el consumo de Hoja.
estupefacientes lo que genera cierta preocupación a sus habitantes. Por otra parte, la Sra. María Ruiz suministró
información de la comunidad, así como su historia, la cantidad de población y demás aspectos que le pertenecen al Investigador
Bolígrafos.
sector, se realizó una conversación sobre el consumo de estupefacientes lo que despertó el interés de impulsar
estrategias preventivas que permitan acabar con dicho problema.
Teléfono
inteligente

Cámara Fotográfica

Cuaderno
Actividad Nº: 2 Entrevista a los miembros del Consejo Propósito de la Actividad:
Comunal y planificación en equipo
Recopilar información sobre el problema seleccionado

Fecha y Lugar: 16-02-2022 Sector Andrés Eloy Méndez

Recursos Responsables
Materiales
Descripción detallada de la actividad realizada

Aproximadamente a las 9:30 am se llevó a cabo una entrevista realizada a los voceros del Consejo Comunal, Carpeta.
cuyas preguntas estaban enfocadas en el uso de drogas y estupefacientes para así establecer las estrategias
necesarias para asegurar su prevención, los mismos expusieron que existe un elevado índice de consumo en la Hoja.
comunidad lo cual es un problema que debe ser atacado con mucha prioridad. Por otra parte, se planificó en equipo
las actividades teniendo como material de apoyo libros, páginas de internet que sirvieron de marco referencial para Bolígrafos.
organizar el contenido a exponer.
Investigador
Grabadora.

Cámara Fotográfica

Laptop
Actividad Nº: 3 Ejecución de las actividades Propósito de la Actividad:

Realizar las actividades propuestas para fomentar la prevención del uso de sustancias
psicotrópicas y estupefacientes
Fecha y Lugar: 09-03-2022 – 15-03-2022 Sector Andrés Eloy
Méndez

Recursos Responsables
Materiales
Descripción detallada de la actividad realizada

Carpeta.

Hoja.
El día 09 de marzo a las 10:00 am se realizó una actividad relacionada sobre las drogas, sus conceptos, tipos y
efectos en la persona que las consume, se contó con la asistencia de doce (12) personas del sector, la exposición fue
gratificante ya que motivó a los habitantes combatir contra este problema que daña su entorno y paz. Bolígrafos.
Investigador
Grabadora.
Posteriormente el día 14 de marzo a las 9:30 am se realizó un conversatorio sobre las estrategias de
prevención contando con la asistencia de diez (10) personas, las cuales se mostraron interesadas con dichas Cámara Fotográfica
alternativas de gestión para acabar con la drogodepencia de ciertos individuos de la zona, los mismos incitaron a los
cuerpos policiales a preocuparse más por combatir la distribución y consumo de drogas en la comunidad.
Laptop

Laminas blancas

Proyector de videos
Actividad Nº: 4 Presentación del proyecto Propósito de la Actividad:

Presentar el abordaje, así como las estrategias preventivas para reducir el consumo de
sustancias psicotrópicas y estupefacientes

Fecha y Lugar: 06-04-2022 Sector Andrés Eloy Méndez

Recursos Responsables
Materiales
Descripción detallada de la actividad realizada

Carpeta.

Hoja.
A las 3:30 pm se llevó a cabo la presentación del proyecto gracias al apoyo de los voceros del Consejo
Comunal y con la asistencia de quince (15) personas de la comunidad abordada, se presentaron las estrategias de
prevención sus objetivos y sus resultados esperados, se plantearon nuevas alternativas para combatir la Bolígrafos.
problemática entre ellas la participación del consejo comunal en conjunto con los cuerpos policiales para detectar Investigador
algún patrón de consumo en la zona, acabar con la distribución de drogas en el sector, y establecer planes de acción Grabadora.
que contengan como finalidad la recuperación y reinserción a la sociedad de aquellas personas que sufren algún
tipo de adicción . Cámara Fotográfica

Laptop

Laminas blancas

Proyector de videos
Resultados obtenidos
El presente abordaje obtuvo los siguientes resultados:
La adquisición de conocimientos por parte de los habitantes del sector
relacionados con la detección, prevención y efectos que provoca el consumo
de estupefacientes en la población del sector.
El impulso de estrategias efectivas para prevenir el uso de sustancias
psicotrópicas y estupefacientes.
La inserción de la familia para optimizar sus métodos de crianza que
favorezcan el sano desarrollo de los más jóvenes.
La participación protagónica de los cuerpos policiales para detectar algún caso
de distribución y consumo de drogas en la comunidad.

Impacto
El impacto fue considerable empezando por la receptividad e interés notable
de las personas en acabar con este problema de salud pública como lo es el uso de
estupefacientes en la comunidad, los talleres y charlas permitieron sensibilizar a los
habitantes del sector el tema de las drogas, lo que despertó la preocupación de los
mismos para combatir este flagelo que acaba especialmente con la juventud, por otro
lado se obtuvieron conocimientos inherentes a la prevención de sustancias y sobre las
técnicas para detectar si un individuo está sumergido en una adicción, los habitantes
se comprometieron en combatir con esta problemática contando con el apoyo del
Consejo Comunal.
 Conclusiones y Recomendaciones
El consumo de estupefacientes hoy en día es muy alto, en la actualidad
acarrea una gama de problemas a las personas que presentan algún tipo de adicción,
no solamente repercute en su esfera personal, sino que se extiende también en el
ambiente familiar, social y laboral, es necesario acotar que dentro del Sector Andrés
Eloy Méndez se encuentra latente este problema provocando desequilibrios en la
convivencia y armonía de la localidad. Por lo tanto, actualmente ya se tiene
claramente perfilado el previo conocimiento que se tiene sobre los distintos efectos
que provocan los estupefacientes en el organismo, así como los diferentes cuadros de
drogodependencia que existen lo cual son factores favorables para establecer
programas preventivos que se direccionen en la interrupción del patrón adictivo de la
persona para propiciar su pronta recuperación e incorporación en la sociedad, es
necesario mencionar que por efectos de realizar la presente investigación se
recomienda lo siguiente:
La puesta en marcha de planes o programas destinados a la prevención de
estupefacientes.
Promover o difundir información relacionada con los daños que provocan los
estupefacientes.
Exhortar a la comunidad a combatir el consumo de drogas con la ayuda de los
organismos de seguridad competentes.
Crear centros de rehabilitación para aquellos individuos que presenten un
cuadro de drogodependencia.