CELIA CENTENO ROBLES ECONOMÍA GENERAL

DECISIONES ECONÓMICAS
TEMA 19 ECONOMÍA Se basan únicamente en los bienes económicos y son,
(1º Macroeconomía) las que implican un proceso de selección, que se
realiza teniendo en cuenta la SATISFACCCIÓN que
nos produce el resultado, entre bienes que son
escasos y deseados.
1. LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
Para decidir, de forma RACIONAL, si se ha de llevar a
Es la actividad que se dirige a la satisfacción de las cabo una actividad (z)  ANÁLISIS COSTE-BENEFICIO
necesidades humanas, empleando recursos escasos, (ACB): se decide llevarla a cabo si: B(z)>C(z)
con arreglo al principio del máximo
aprovechamiento.
Para realizar correctamente este análisis, tenemos
que tener en cuenta el COSTE DE OPORTUNIDAD.
1.1. DEFINICIÓN DE ECONOMÍA  Importante
Al elegir entre varias alternativas, estamos dejando de
La economía es la CIENCIA DE LA ELECCIÓN: su objeto lado otras opciones  el coste de oportunidad es el
es la necesidad de cualquier persona de elegir cuando valor de la mejor actividad ALTERNATIVA
intenta satisfacer sus necesidades. (desechada).
−𝑌 𝑌𝑎′ − 𝑌𝑎
=
Característica principal: 𝑋 𝑋𝑎′ − 𝑋𝑎

NECESIDAD DE ELECCIÓN entre las alternativas

posibles.
Para analizar mejor este concepto, incluimos el
Análisis económico: análisis de la FRONTERA DE POSIBILIDADES DE
PRODUCCIÓN (FPP).
Se refiere al estudio del comportamiento de alguien
(individuo, empresa, Estado) que DEBE ELEGIR una La FPP indica las posibilidades máximas de
alternativa entre varias que están a su disposición. producción de un país, con la tecnología y los
recursos disponibles.
Necesidades (materiales o inmateriales):
 Producción eficiente y óptima: si se aprovecha
Todo aquello que satisface deseos. toda la tecnología y recursos disponibles.
En términos económicos se identifican: deseos (Combinaciones en la FPP)  ”Óptimo de Pareto”
(necesidades superficiales) o necesidades  Producción ineficiente: si no se utiliza toda la
(necesidades vitales). tecnología y recursos disponibles. (Combinaciones
situadas bajo la curva)
La economía trata de ofrecer un MÉTODO PARA
ESTABLECER LAS PRIORIDADES a la hora de tomar las  Producción inalcanzable: no es posible alcanzarla
decisiones que afectan a las necesidades que desea por no contar con la suficiente tecnología o
satisfacer. recursos. (Combinaciones situadas encima de la curva)
La economía estudia el modo en que los agentes
económicos (*1) ELIGEN como utilizar los recursos
productivos ESCASOS y susceptibles de USOS
ALTERNATIVOS  para producir bienes económicos
(*2) y distribuirlos entre los distintos individuos o
grupos que componen dicha sociedad.
(*1) Individuos, el Estado y las empresas.

(*2) TIPOS DE BIENES:

 BIEN ECONÓMICO: Bien o servicio escaso,
sujeto a intercambio, preferencia y a precio.
 BIEN LIBRE/GRATUITO: Bien no escaso y, por lo
tanto, no sujeto a intercambio ni a elección.
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¡Ojo! Cuando la FPP tiene la forma habitual (cóncava
respecto al origen) el “coste de oportunidad” es
CRECIENTE. (Cada vez cuesta más incrementar la
producción de X en términos de la producción de Y).
¡Ojo! Si cambia la dotación de los factores
productivos o la tecnología, la FPP variara  si el L, K
o la tecnología  la FPP ↑ (en proporción al consumo
que cada bien haga de cada uno de estos recursos).
1.2. LA ACTIVIDAD ECONÓMICA  Importante
Toda actividad económica implica la ELECCIÓN entre
diversas ALTERNATIVAS POSIBLES. Ya que:
 Las necesidades son ilimitadas
 Los recursos productivos son escasos
 y susceptibles de usos alternativos.
LOS 3 PROBLEMAS FUNDAMENTALES DE LA ECO
A. ¿Qué se produce?
B. ¿Cómo se produce?
C. ¿Para quién se produce?
Plantean problemas de ELECCIÓN, de toma de
decisiones por parte de los agentes económicos, para
determinar cómo utilizar los recursos escasos
susceptibles de usos alternativos de los que dispone
una economía.
A. ¿QUÉ BIENES Y SERVICIOS PRODUCIR Y EN
QUÉ CANTIDAD?
Las necesidades y deseos que tienen los agentes
económicos determinarán los bienes y servicios que
la sociedad produzca.
DIFICULTAD: las necesidades son ilimitadas y los
recursos escasos.
OBJETIVO DE LA ECONOMÍA: proporcionar los
instrumentos para que podamos elegir que bienes y
servicios debemos producir.
La elección debe ser la ÓPTIMA: aquella que permite
alcanzar máximamente lo objetivos propuestos en
cada caso concreto.
Para ello debemos ORDENAR nuestras necesidades y
deseos por orden de PREFERENCIA.
 Las necesidades son ilimitadas, ordenables y
jerarquizables.
El sujeto analizará las ventajas e inconvenientes de
quedarse con la posibilidad que subjetivamente cree
que es la mejor (la que más le satisface=la de mayor
UTILIDAD=la que le otorga mayor BIENESTAR).
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Las DECISIONES DE LOS CONSUMIDORES dependerán
de sus gustos (la utilidad es subjetiva) y estarán
restringidas:
 Por su renta
 Por los precios de los bienes y servicios
Las DECISIONES SOBRE QUÉ SE PRODUCE estarán
limitadas:
 Por los recursos (L, K)
 Por las técnicas que disponga la sociedad
B. ¿CÓMO PRODUCIR ESTOS BIENES
SERVICIOS?
PRODUCCIÓN: proceso que, al combinar distintos
factores de producción o recursos productivos, da
como resultado otro BIEN.
Es un concepto amplio:
 Engloba cualquier transformación que implique
cambio cualitativo, de localización o temporal.
 En la palabra “bien” se engloba también la
provisión de servicios.
La producción viene determinada por los factores de
producción o recursos productivos y la tecnología
empleada.
 FACTORES DE PRODUCCIÓN:
Todos los bienes que sirven para fabricar otros
productos, es decir, son los recursos incorporados
al proceso productivo.
 Naturales: no han sido producidos por el
hombre. Son bienes que ofrece la naturaleza:
agua, tierra, petróleo…
 Humanos: trabajo, tiempo, conocimientos y
habilidades que dedican los hombres a la
producción  capital humano
 De capital o capital físico: recursos duraderos,
que han sido elaborados en el propio proceso
productivo: pc, horno, tractor.
 TECNOLOGÍA:
Es el conjunto de conocimientos que nos indican
las posibles combinaciones de factores de
producción para fabricar otros bienes.
(En economía se refiere a la MEJOR de las fórmulas
o técnicas conocidas  Tecnología EFICIENTE).
A la hora de producir un determinado bien nos
encontramos RESTRICCIONES que nos impondrán la
necesidad de ELEGIR:
 Los recursos son fijos
 La tecnología está dada.
Y
C. ¿PARA QUIÉN PRODUCIR?
La finalidad última de producir es satisfacer las
necesidades y deseos de los individuos que
componen la sociedad. Aquí aparece el problema de
la distribución de los bienes y servicios fabricados.
El concepto clave es la TEORÍA DE LA DISTRIBUCIÓN
DE LA RENTA: esta distribución dependerá de la
proporción que presente el trabajo sobre el resto de
factores.
1.3. PROCESO DE DECISIÓN ECONÓMICA EN
CONSUMIDORES Y PRODUCTORES  Importante
Las elecciones se realizan por orden de preferencia,
siendo conscientes del coste de las decisiones que
tomamos (las que dejamos de lado).
Pero estas elecciones no se toman con el mismo
criterio si somos consumidores, productores
(empresas) o el Estado  Agentes económicos.
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 CONSUMIDOR
En un proceso de decisión, el consumidor siempre
busca aquello que le reporte mayor placer o
satisfacción  MAXIMIZACIÓN DEL BIENESTAR.
Esto ocurre cuando, teniendo en cuenta:
 los recursos de los que dispone
 los precios de mercado
 y sus preferencias sobre los bienes
 no existe otra posibilidad de consumo que le
satisfaga más.
 EMPRESARIO
Los empresarios buscan MAXIMIZAR SU Bº  Es
decir, maximizar la diferencia entre sus ingresos y
los costes que soporta.
Teniendo en cuenta las restricciones que soporta:
 Los precios de los factores productivos
 Los impuestos
 La tecnología disponible
Ambos individuos racionales buscan la mejor de las
situaciones posibles pretenden alcanzar el ÓPTIMO.
Un cambio que permite a una persona estar mejor sin
empeorar la condición de otra se denomina MEJORA
PARETIANA.
Si se hacen todas las mejoras paretianas posibles, el
resultado es un ÓPTIMO DE PARETO (solución
eficiente)  Situación en la que nadie puede mejorar
si no es a costa de que otro empeore.
1.4. DIFERENCIA ENTRE MACROECONOMÍA Y
MICROECONOMÍA
Son dos PERSPECTIVAS distintas de analizar la
actividad económica.
 MACROECONOMÍA: estudia el funcionamiento
de la economía EN SU COJUNTO:
 las relaciones esenciales entre los 4 mercados
básicos (mercado de bienes, de trabajo, de
dinero y de crédito)
 y las relaciones entre las distintas economías
nacionales cuyos residentes comercian entre sí.
 MICROECONOMÍA:
 analiza el comportamiento económico de
TOMA DE DECISIONES de las unidades
individuales (hogares y empresas)
 y la determinación del EQUILIBRIO en el
mercado.
1.5. LOS PRIMEROS PASOS DE LA DOCTRINA
ECONÓMICA
Líneas de pensamiento de los 3 autores más
importantes en la ciencia económica
 ADAM SMITH
Se dice que con su libro “La riqueza de las
naciones”  se desarrolla la doctrina de la
LIBERTAD ECONÓMICA.
Aportación principal: mostrar como los precios y
los mercados sin dirección central:
 organizan eficientemente la act. económica
 y consiguen el crecimiento económico.
Defiende la libre empresa y el libre comercio entre
países  el Estado ha de INTERVENIR lo MENOS
posible en el mercado.
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MECANISMO DE LA MANO INVISIBLE, DE LIBRE 2. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS

MERCADO o DE PRECIOS: Los agentes económicos
son capaces de ponerse de acuerdo en qué bienes Conjunto de instituciones, mecanismos y
producir, con qué materiales, en qué cantidad y a procedimientos por medio de los cuales una sociedad
qué precio venderlos sin que intervengan las da respuesta a todas las cuestiones económicas con
autoridades. las que se enfrenta.

 Modelo en el que se basa el SIST. CAPITALISTA. Se obtendrán diferentes resultados según la forma
que tenga el Estado de regular la capacidad de los
agentes económicos para TOMAR DECISIONES de
 MARX  (Critica las aportaciones de Adam Smith) consumo, producción y distribución.

Apoya una intervención y dirección férrea por SISTEMA ECONÓMICO= entorno + organiz. económica
parte del Estado en cualquier actividad y decisión
 ENTORNO:
económica.
Representa las posibilidades y deseos de los
La organización económica marxista es antagónica
individuos, es decir:
a la capitalista.  El sistema de asignación es un
 Recursos naturales y humanos
Estado planificador.
 Tecnología disponible
 Preferencia de los agentes
 KEYNES
 ORGANIZACIÓN ECONÓMICA:
Escribió “La teoría general de la ocupación, el
interés y el dinero”  Cambia la perspectiva desde Relación concreta de una sociedad con el entorno
la que abordar la economía: y su administración.
Cada tipo de organización (o sistema económico)
El universo keynesiano es el de la SOCIEDAD EN SU
establece:
CONJUNTO (totalidad), no el de las partes aisladas.
 quién es el propietario de los factores de
Se dice que la MACROECONOMÍA nace con Keynes
producción y la tecnología
(aunque el término lo acuñó Frisch): aporta la
 quién decide: qué, cuánto y para quién se
posibilidad de cuantificar el comportamiento
produce
agregado de la economía.  Nace la
CONTABILIDAD NACIONAL.  La importancia de las preferencias individuales
frente a la capacidad del Estado de imponer su
Al tener los datos de la realidad económica el decisión.
Estado puede instrumentalizar medidas para
CORREGIR LOS FALLOS.  Origen de la POLÍTICA
ECONÓMICA, el Estado pasa a jugar un papel
fundamental, sobretodo en áreas como la sanidad,
educación e inversión de infraestructuras.

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3. TIPOS DE ORGANIZACIÓN DE LA FLUJO DE CIRCULACIÓN DE LA RENTA  Importante

ACTIVIDAD ECONÓMICA  Importante
 CAPITALISMO: “Economía de mercado” NO
planificada.

Se caracteriza por:
 Propiedad privada de los medios de producción
 Libre toma de decisiones
 Los precios del mercado son un mecanismo de
información (D=O)

A esto se llama: “señales del mercado”.

El encargado de tomar las decisiones será el

MERCADO, con la libre actuación de los agentes
económicos (libre juego de la oferta y demanda).
MERCADO: cualquier situación en la que se realice un
intercambio económico (relación entre comprador y
vendedor).

Las decisiones se toman para MÁX. BIENESTAR Y

Bº: Los precios de los factores se ajustan para
igualar la cantidad producida a la demandada.

 Propietarios de los factores de producción:

eligen cómo usar dichos factores y los ingresos
que reciban.
 Empresas: eligen la cantidad de bys que
producirán y venderán.
 Familias: eligen la cantidad que comprarán de
cada bys.
Todas estas decisiones vendrán determinadas por
el PRECIO.

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SISTEMA DE PRECIOS: PLANIFICACIÓN CENTRAL: el capital y los recursos

naturales son propiedad del Estado.
Todos los bys y los factores de producción tienen un
precio al que se transaccionan en el mercado, que se 1. Los planificadores preparan planes que
determina por el enfrentamiento de la oferta y determinan cómo se usarán esos recursos en la
demanda. producción de bys.
Los individuos y las familias actúan como unidades de 2. Se les comunican el plan central a las empresas
consumo independientes y así mismo son los propiedad del Estado, que producirán los bys.
propietarios de los factores de producción (y de las
3. Esta producción se hace llegar a las familias o a
empresas privadas).
otras empresas, a unos precios impuestos por
 Mercado de bys: se enfrentan las eco. domésticas, el planificador.
como consumidores (D) y los productores (O) y se
det. así los precios y la cantidad. Los PRECIOS se fijan para alcanzar objetivos
sociales.
 [El gasto de las eco. domésticas = Ingreso de las
empresas]. Las familias deciden su consumo según sus
preferencias, pero los planificadores determinan la
 Mercado de F.Producción: se enfrentan las empresas,
cantidad total disponible.
como consumidores (D) y las ec.domésticas como
propietarios de los factores de producción (O) y así se
det. los precios y cantidad.
¿Cómo resuelve cada sistema los 3 problemas?
 [El coste en el que incurren las empresas (renta de
ECONOMÍA DE PLANIFICACIÓN
la tierra, SyS, mano de obra, intereses del capital)
MERCADO CENTRAL
será el ingreso/renta de las economías domésticas].
 El Estado decide la
producción de B. de
capital mediante
Enfrentamiento de la planes a c/p y m/p.
 SOCIALISMO: ¿Qué O y la D en los  Los planes para la
producir? mercados de bys y de producción de B. de
Se caracteriza por:
F.Producción. consumo se corrigen
 La propiedad estatal de los medios de prod. en función de la
 No hay libre decisión. El Estado decide qué demanda de
producir y cómo y distribuye los bys. periodos anteriores.
 Un sistema de precios dirigidos Se determina por la  Org. piramidal de la
competencia entre las producción
empresas por atraer  Y combinación de los
¿Cómo
Es el método de PLANIFICACIÓN CENTRAL las preferencias de los F.Productivos de
producir?
mediante el cual un poder público decide qué, consumidores a sus acuerdo con criterios
cuánto y para quién se produce. productos (al coste + técnicos decididos de
 Método de asignación de recursos por bajo) forma jerárquica.
Asignación de bienes:
mandato (mediante recompensas y sanciones).
¿Para  De forma directa por
Para aquel que pague
quién la autoridad
el precio de mercado
Para luchar contra las desigualdades sociales, Marx producir?  O mediante la venta a
precios controlados.
propone que intervenga el Estado asumiendo la
 Importante
mayor parte de las tomas de decisiones que el
capitalismo deja a individuos y empresas.

Estos son tipos extremos de sistemas de organización

económica, la mayoría de las economías combinan
propiedad privada y estatal  ECONOMÍAS MIXTAS.

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TIPOS DE ORGANIZACIÓN ECONÓMICA

CAPITALISMO Economía de libre mercado.
Economía de planificación
SOCIALISMO
central.
Economía planificada
centralmente pero con
SOCIALISMO DE MERCADO
concesiones a la propiedad
privada.
Economía que se aproxima
al libre mercado pero con
ESTADO DE BIENESTAR intervención estatal en la
provisión de bienes
esenciales.

4. FUNCIONES DE UN SIST. ECONÓMICO

La función principal de un sistema económico sería
responder de la mejor manera a los 3 problemas
fundamentales: (qué, cómo y para quién).

Los OBJETIVOS ECO. BÁSICOS de una org. eco. son:

1. Creación de riqueza
2. Alto nivel de empleo
3. Estabilidad de los precios
4. Distribución equitativa de la renta

A pesar de existir diferencia en cuanto a los medios,

suele haber consenso en cuanto a los OBJETIVOS de
cualquier sistema económico, que deben ser:

1. Creación de empleo
2. Desarrollo sostenido
3. Aumento en el nivel de vida
4. Distribución + equitativa de la riqueza