PRINCIPIOS DE IMPACTO Y VALORACIÒN ECONÒMICA

Desplazamiento Ambiental de Población

Ana Milena Rodríguez Sánchez

                                 Laura Natali Calvache Montaña

Finanzas y Negocios Internacionales, Universidad Andina

202360-6A – 201 - Impacto y Valoración Económica

Tutor: Gerson Mauricio Huertas Carreño

Agosto de 2023
 INTRODUCCIÓN

Evidenciamos que el problema del desplazamiento en Colombia no es solamente por

causas políticas o sociales si no por fenómenos medio ambientales que en país se
producen con alta frecuencia, podemos observar algunas características de
desplazamiento ambiental desde la perspectiva geográfica principalmente desde el lugar
y la identidad territorial en este caso la reubicación del municipio de San Cayetano
(Cundinamarca).

La valoración económica ambiental es la que permite asignar valores cuantitativos a los

bienes y servicios proporcionados por recursos naturales, independientemente de si
existen o no precios de mercado que ayuden a hacerlo, de acuerdo con esto podemos ver
los impactos socio ambientales que ocasiono a la población desplazada como
consecuencia del fenómeno natural. Lo primero que se hace es asumir las situaciones
pos-desastre de forma integral, para realizar esta investigación se realizó búsqueda de
desplazamiento ambiental, situación de refugiados e identidad territorial, el cual se hace
un estudio a la población de San Cayetano (Cund) evacuada en mayo de 1999 y
reubicada en el año 2004, que fue necesario debido a las externalidades como el clima,
la topografía y demás que amenazan a toda una población.

De esta manera podemos presentar algunos resultados donde se expondrán aspectos

socio-económicos, medio ambientales y demográficos de dicha población.
 DESPLAZAMIENTO AMBIENTAL DE POBLACIÓN

Territorio: San Cayetano – Cundinamarca

Problemática: Población reubicada por causas medioambientales

Aspectos, Factores socio – económicos:

Los factores socio-económicos positivos es que la actividad económica presento un

crecimiento positivo en el tercer trimestre del 2021. Las que más aportaron fueron el
comercio, la manufactura y el grupo de la administración pública, defensa, educación y
salud, con una contribución de 9,6 puntos porcentuales, y la parte negativa es la perdida
de los humedales traería consigo la disminución del nivel freático con consecuencias
negativas sobre la actividad agrícola y los hábitats faunísticos.

Se definió como propósito realizar una caracterización de la jurisdicción, teniendo en

cuenta cada uno de los municipios que la conforman, además de establecer conclusiones
y recomendaciones del estudio, destacando los puntos de mejora y oportunidades que
podrían interesar a los diferentes organismos públicos y privados, para el desarrollo de
proyectos y políticas públicas que logren promover un desarrollo sostenido en el
territorio.
 SÍNTESIS

San cayetano, municipio de Cundinamarca, tuvo que ser evacuado en 1999 por causa de
deslizamientos de tierra y una suma de hechos catastróficos. Cuatro años después fue
reubicado y ahora enfrenta el reto de desligarse de su pasado a la sombra de un lugar en
ruinas.

Un flujo de tierra de 22 millones de metros cúbicos y el movimiento constante de las

placas tectónicas, ocasiono la aparición de grietas en las viviendas que conformaban el
casco urbano del municipio ubicado a 98,2 kilómetros al norte de Bogotá, esto genero
fallas en los tendidos eléctricos, tuberías y calles.

Hace presencia lo político-administrativo, a la hora de que la gobernación instaura

albergues temporales a 2 kilómetros de la zona afectada. La alcaldía, la iglesia y todas
las entidades se ubicaron en carpas y funcionaban de esa manera. Por las difíciles
condiciones de vida, la gobernación traslado a los adultos mayores al municipio de
Arbeláez Cundinamarca, mientras otros habitantes decidieron irse por su propia cuenta a
distintos lugares del país

En cuanto a lo ecológico, la cuenca del río Minero presenta una demanda hídrica total
de 2.354 m3 /seg, con mayor predominio de las necesidades para agricultura con 2.26
m3 /seg, la cual teniendo en cuenta las diferentes actividades que se desarrollan en la
región y que requieren del recurso hídrico, es moderadamente baja en comparación con
cuencas hidrográficas del mismo tamaño, esto debido principalmente a la baja densidad
poblacional y a una actividad agropecuaria que se desarrolla de manera no tecnificada.

A nivel de cuenca de tercer orden, la cuenca de mayor demanda hídrica corresponde a la

del río Negro, con un consumo anual estimado promedio de 0.833 m3/seg, como
consecuencia de la gran variedad de cultivos y pastos manejados asociado al
asentamiento de más de 18.000 cabezas de ganado y cerca de 12.000 hectáreas de
cultivos y pastos manejados; las cuencas de los ríos Guaquimay y Palenque presentan
demandas totales entre 722 y 448 litros por segundo, asociado a actividades agrícolas y
pecuarias de moderado a bajo desarrollo, mientras que las cuencas de menores
demandas hídricas corresponde a la de los ríos Villamizar y Piedras, como:estudio de
diagnóstico, prospectiva y formulación para la cuenca hidrográfica del río minero –
subcuenca palenque, consecuencia de menores áreas de drenaje, baja densidad
poblacional y actividades agrícolas y pecuarias de pancoger.

Y por último para lo económico, este es un municipio agropecuario donde la tierra es su

fuente principal de trabajo, al tener clima de paramo y también temperaturas superiores
a los 18ºC es posible cultivar de todo. Café, caña, panela, tomate y papa son algunos de
los ejemplos; el municipio lleva como nombre ‘‘San Cayetano’’ en homenaje a el
patrón que protege a los ganadores, hecho que resulta paradójico considerando que el
deslizamiento de tierra que destruyo la cabecera municipal fue producto de la excesiva
ganadería y tala de árboles. Sin embargo, este acontecimiento no ha cambiado la cultura
ganadera, pues el lugar produce diariamente 40.000 litros de leche.
 MAPA DEL TERRITORIO Y UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL ÁREA.

Superficie: 303,6 km²

Coordenadas: 5°19′56″N 74°01′32″O / 5.3322222222222, -74.025555555556

Gentilicio: Cayetense

Mapa del territorio – Ubicación geográfica del área de estudio

 MAPA ECOLÓGICO

Agua Temperatura

Contaminación del recurso 1800 metros de altura, con

hídrico esto por la mala una temperatura promedio
disposición de aguas servidas y de 18°C.
residuos sólidos, uso intensivo
de pesticidas, fungicidas,
agroquímicos, actividades
agropecuarias y minería sin
regulación

Flora Clima
Mapa Ecológico de
Repoblación y plantación de 30º grados C, se caracteriza
San Cayetano
especies protectoras y por un régimen Hidro
Cundinamarca
productoras (maderables y climático húmedo.
frutales Ambiental

Control de talas y quemas

Fauna Latitud y Altitud

Reducción y deterioro del Altitud: 2 155 metros

hábitat y pérdida del acervo
faunístico, sin embargo tiene
mucha diversidad de especies
sobre todo en aves
Latitud: 5.3 Longitud: -
74.067 Latitud: 5° 18' 0''
Norte Longitud: 74° 4' 1''
Oeste

Suelo Altura

Degradación y pérdida del Sobre el nivel del mar

recurso por procesos de 2.208 m. y con temperatura
erosión, contaminación y mal media 18°C.
manejo
 MAPA DE ACTORES
TIPO DE ACTOR ACTOR
*secretaria de agricultura
*Autoridad ambiental (CAR),
*Alcaldía municipal de San
Público Cayetano
*Gobernación de
Cundinamarca
*Empresa de acueducto y
alcantarillado
*Empresa de Energía (ENEL)
Privado *Empresa de
telecomunicaciones (Claro)
* Juntas de Acción
Comunal – JAC.
* Asociaciones madres
Comunitario cabeza de hogar.
* Asociaciones de Padres
de Familia de Colegios
Veredales
*Grupos de Jóvenes
Dirigentes grupos sociales (parroquiales, deportivos,
etc.) Parroquias e Iglesias
*APROCAPI (asociación de
pequeños productores de
Económicos – (formal e café de San Cayetano) -
informal) Formal
*Productos agrícolas en plaza
de mercado - Informal
TIPO DE PARTICIPACIÓN
* Política de Manejo y
Protección del Sistema de
Soporte Ambiental Urbano
*Política de Amoblamiento
Urbano
*Política de Vivienda de
Interés Social
*Política de Reglamentación
del Suelo Urbano
*Política de Prevención y
Atención de Desastres
*Actualización y dotación
tecnológica de sistemas y
equipos de la Administración
Municipal
*Creación de las oficinas de
Control Interno y Gestión
Social
* Implementación del P.O.T.
y el Sistema de información
Geográfico – S.I.G
*Enfocado a la situación
agrícola, sino a demás
actividades de desarrollo y
biocomercio sostenible,
como ecoturismo
*Educación ambiental,
infraestructura, sistemas
agroforestales entre otros
*Labores Humanitarias
*Ofrece lugar seguros para
las personas damnificadas
*Compra de productos a los
campesinos
* Se caracteriza por negocios
pequeños dedicados a la
venta al minoreo
 CUADRO DE EXTERNALIDADES

Externalidad Actores Argumentación de la

razón de la externalidad
* Población en situación de
vulnerabilidad debido a la
Población. falla geológica.
Social Niños. * Dificultad de acceso a los
Personas de la 3 edad. servicios básicos de
Medio Ambiente. vivienda
* Se tuvieron que volver
comunitarios los baños.
Cocinas y lavaderos.
* Afectación en la
sostenibilidad de la
población debido a las
afectaciones de fuentes de
empleo (agricultura,
Sostenibilidad ambulante. ganadería ...)
Económico Trabajos independientes. * No se considera
Medio Ambiente sostenible por ausencia del
(actividades principales de turismo
su economía y * A pesar de los millones
sostenimiento) en inversiones quedaron
faltando cosas como
instalación de gas, antena
de comunicaciones, la
iglesia, entre otros.
* Reubicación de la
población civil
Patrimonio para * Traslado de adultos
reconstrucción. mayores al municipio
Medio Ambiente vecino
(afectación de * La gobernación entro a
Político-administrativo infraestructura) negociar con los habitantes
para entregarles una casa
pequeña que no equivalía a
las dimensiones ni
comodidades anteriores
REFERENCIAS:

file:///C:/Users/amrs1/OneDrive/Documentos/
MUNICIPIO_DE_SAN_CAYETANO.pdf

file:///C:/Users/amrs1/Downloads/14547-1%20(1).pdf

http://www.observatoriogeograficoamericalatina.org.mx/egal11/Procesosambientales/
Impactoambiental/21.pdf

file:///C:/Users/amrs1/OneDrive/Documentos/
MUNICIPIO_DE_SAN_CAYETANO.pdf

https://www.elespectador.com/colombia/mas-regiones/la-reubicacion-del-pueblo-mas-
joven-de-colombia/