FASE DE EJECUCIÓN

Actividades de aprendizaje No 15

EVIDENCIA NO 3
Ejercicio periodístico “Normas nacionales e internacionales que rigen la clasificación
arancelaria de mercancías”

SENA
Centro de formación para el desarrollo rural y minero
Regional Norte De Santander.

FICHA:
2348658

INSTRUCTOR:
Guillermo Rafael Bonett Mejía

PRESENTADO POR:
Camilo Berona Ramos
 Ejercicio periodístico Normas nacionales e internacionales que rigen la clasificación
arancelaria de mercancías.

Por medio de la siguiente evidencia se estimula a conocer, comprender e interpretar las

normas nacionales e internacionales que rigen la clasificación arancelaria de mercancías
objeto de la transacción comercial.
El desarrollo de la evidencia estará dado por un trabajo periodístico, en el cual el aprendiz
debe indagar en fuentes de información confiables de comercio exterior y encontrar una noticia
de su interés que se relacione con una norma nacional o internacional que rige la clasificación
arancelaria de mercancías.
Para esta evidencia se solicita que responda las siguientes preguntas:
1. ¿Cuál es el nombre del artículo o noticia?
2. ¿De qué se trata el artículo o noticia?
3. ¿Qué ley o decreto soportan la noticia periodística?
4. ¿Existe coherencia entre lo que se presenta en la noticia y lo que se plasma en la ley
o decreto?
5. 5. Argumente porqué es importante que usted como asistente de comercio exterior
conozca la normatividad asociada al comercio exterior e interprete la realidad de la
economía global.
6. 6. Presente la evidencia como una nota periodística donde dé respuesta a los cinco
interrogantes planteados.
Gobierno firmó nuevo decreto de aranceles a las
prendas de vestir (Titulo)
Este viernes 16 de abril los ministros de Comercio, José Manuel
Restrepo, y de Hacienda, Alberto Carrasquilla, firmaron el nuevo
decreto que fija los aranceles a las prendas textiles.
Cuerpo de la noticia

E
ste viernes, el Gobierno fijó,
mediante el decreto 414 de 2021, los
aranceles para el sector textil. El
documento establece un arancel del 40 %
para las importaciones de confecciones por
valor igual o inferior a US$10 por kilo. Para
las importaciones de confecciones con
valores superiores recomienda un arancel
mixto del 15 % ad valorem más US$1,5 por
kilo.
La medida no aplicaría para países con los
que Colombia tiene acuerdo de libre del “Comité de Asuntos Aduaneros,
comercio firmado. “El gravamen Arancelarios y de Comercio Exterior (Triple
arancelario establecido en el presente A), órgano colegiado con participación de
decreto será revisado semestralmente por varias entidades públicas”, y propone
el Comité de Asuntos Aduaneros, restablecer el máximo arancel permitido por la
Arancelarios y de Comercio Exterior”, Organización Mundial de Comercio.
explica el documento.
El borrador, que estuvo para comentarios
El documento asegura que se excluyen de la hasta el 17 de marzo, volvió a poner sobre la
aplicación de las medidas establecidas “las mesa las controversias sobre el tema. La Cccya
importaciones al territorio nacional de y el partido del Gobierno presionaron para
residuos y/o desperdicios de la industria de implementar los aranceles. Sin embargo, el
la confección resultantes de los procesos mismo gremio se dividió entre quienes
productivos desarrollados por un usuario apoyaban la propuesta del Mincomercio y
industrial de zona franca o al amparo de los quienes estaban en desacuerdo. Fenalco
Sistemas Especiales de Importación retomó su posición al decir que los productos
Exportación ‘Plan Vallejo’ que tengan valor subirían de cara al consumidor final y Analdex
comercial y las reimportaciones en el se mantuvo en su opinión al considerar el
mismo estado que cumplen con los aumento de aranceles como una medida que
requisitos de la modalidad”. aumentará el contrabando.
Vale la pena recordar que el pasado 10 de
marzo de 2021 se publicó el borrador de
decreto en la página web del Ministerio de
Comercio. Según se lee en el borrador de
decreto, el proyecto es la recomendación
Al comparar el borrador con el documento firmado este viernes por los ministros, la única
novedad es la vigencia, pues en el borrador era de un año y en el decreto quedó de dos. Este
entrará en vigor en 15 días contados desde la fecha de su publicación en el Diario Oficial.
De acuerdo con Mincomercio, el propósito de esta medida es, “no solo corregir distorsiones de
mercado originadas por el aumento de las importaciones de confecciones a precios
ostensiblemente bajos, sino también impulsar un sector que ha resultado altamente afectado
por la coyuntura actual”.
La cartera agregó, mediante un comunicado, que se “trata de un tema que se analiza desde
antes de la pandemia, y que se complementa con una agenda integral del sector textil y
confecciones impulsada por este Ministerio y el sector privado, para la productividad y la
competitividad”.
Tras conocer el decreto firmado, Camilo comerciales, para proteger la mano de obra
Rodríguez, presidente de la Cámara nacional.
Colombiana de la Confección y Afines,
La normativa establecía un aumento del 15 %
gremio que representa al sector textil
al 37,9 % para las importaciones de los
nacional, aseguró que “no es suficiente,
artículos de vestuario cuando su precio fuera
reiteradamente se lo expusimos al
inferior o igual a US$20 por kilo. Para los
ministro, quien ha hecho oídos sordos con
elementos que superaran ese precio habría un
la industria nacional, pero sí parece
arancel del 10 % según el valor de la
escuchar los intereses de importadores de mercancía: más de US$3 por kilo.
mano de obra de otros países. Este es un
El 6 de agosto de 2019, José Manuel Restrepo,
decreto que es insuficiente, no responde a
ministro de Comercio, quien también se opuso
una integralidad y hoy el ministro ha
a los aranceles, firmó la medida que entró en
decidido apartar a el gremio de este tipo de
vigor noventa días después. El decreto generó
discusiones porque le resultamos
polémicas, disputas gremiales y una demanda
incómodos por decir la verdad”
presentada ante la Corte Constitucional por
El Gobierno, por su parte, aseguró que la gremios como Analdex, Fenalco, la ANDI e
medida responde a un análisis técnico, en incluso la Procuraduría y Alberto
el que se consideró el desempeño de la Carrasquilla, ministro de Hacienda, quienes
producción nacional, el empleo y los flujos la consideraban inconstitucional.
de comercio exterior. “El decreto pretende
Pero en enero de 2020, la Sala Plena de la
mantener un balance que permita
Corte Constitucional tumbó los aranceles a
impulsar la reactivación del sector y
textiles al considerar que solo es potestad del
preservar el empleo, sin generar un sesgo
poder Ejecutivo, es decir del presidente,
anti exportador, ni afectaciones al
establecer o quitar aranceles y no del
bienestar de los consumidores”.
Congreso, como había quedado establecida la
Vale la pena mencionar que en el Plan medida. La Cccya lamentó la situación y le
Nacional de Desarrollo 2018-2022 se pidió a Duque fijar los aranceles mediante un
incluyeron los aranceles en los artículos decreto.
274 y 275 en el Decreto 1419 para, según
los textileros, frenar la masiva
importación de prendas de vestir
provenientes de países de África y Asia,
con los que Colombia no tiene acuerdos
 ¿Qué ley o decreto soportan la noticia
periodística?
Decreto 414 2021 “Por el cual se modifica parcialmente el arancel de
aduanas para la importación de confecciones".
DECRETO 414 2021
“Por el cual se modifica parcialmente el arancel de aduanas para la
importación de confecciones"
Que en desarrollo de la citada sesión el Comité de Asuntos Aduaneros,
Arancelarios y de Comercio Exterior recomendó modificar el arancel para el
sector confecciones en la forma de un arancel del 40% para las importaciones que
registren un valor hasta de diez (10) dólares de los Estados Unidos por kilogramo
y un arancel mixto del 15% más uno punto cinco (1,5) dólares de los Estados
Unidos por kilogramo para las importaciones que registren un precio por encima
de diez (10) dólares de los Estados Unidos el kilogramo, por el término de un
(1) año. Aun cuando en desarrollo de la citada sesión el Comité de Asuntos
Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior recomendó expedir el decreto
con una vigencia de un año, las medidas arancelarias se ajustarán para regir
durante los dos años siguientes a su expedición y, de esa forma, contribuir a la
consecución de los objetivos de reactivación económica
Que el Comité Triple A también desarrollados por un usuario industrial
recomendó a su Secretaría Técnica de zona franca o al amparo de los
diseñar un set de indicadores que Sistemas Especiales de Importación
permitan realizar una revisión cada 6 Exportación "Plan Vallejo" que tengan
meses del impacto y efectividad de la valor comercial y las reimportaciones en
medida. Así mismo. recomendó al el mismo estado que cumplen con los
Departamento Nacional de Planeación la requisitos de la modalidad.
elaboración de un estudio de las
Artículo 7. Vigencia. El presente Decreto
implicaciones redistributivas de la
modifica el Decreto 2153 de 2016, entra
medida.
en vigencia transcurridos quince (15)
Artículo 6. Excluir de la aplicación de las días calendario contados desde la fecha
medidas establecidas en los artículos 1 y de su publicación en el Diario Oficial y
2 de este decreto, las importaciones al regirá por dos años contados a partir de
territorio nacional de residuos y/o su vigencia. Vencido este término, se
desperdicios de la industria de la restablecerá el arancel contemplado en
confección resultantes de los procesos el Decreto 2153 de 2016 y sus
productivos modificaciones.
¿Existe coherencia entre
lo que se presenta en la
noticia y lo que se
plasma en el decreto?
Después de leer y analizar tanto la
noticia como el Decreto 414 del
2021, se puede observar que si
aprovechamiento de los beneficios
existe coherencia entre los que se arancelarios que vienen por cuenta de los
presentan ambas partes. Lo que acuerdos comerciales, las zonas francas o el
Plan Vallejo. En cuanto a la realidad de la
esta subrayado en ambos partes economía global, es importante tener en
fueron las semejanzas, lo que cuenta a que ningún país cuenta con todos los
recursos necesarios para ser autosuficiente y
demuestra que esta noticia es no requerir materias primas de otras regiones,
confiable y está basada es por eso que el interés de todos los países
estrictamente en el decreto. es ofertar sus propio bienes y servicios e
incentivar el crecimiento de la economía
nacional. Es por eso que se comienza a
porqué es importante que incursionar y aprovechar oportunidades en
usted para nosotros como mercado de otros países y se empiezan a
establecer acuerdos que regule el comercio
asistentes de comercio entre los países implicados. De ahí que surge
el tema de la globalización y el comercio
exterior conozca la internacional, el cual el Banco Mundial pone a
disposición de los usuarios material sobre el
normatividad asociada al llamado desarrollo sostenible, la
“globalización” tiene que ver con: “la
comercio exterior e interdependencia creciente de los países que
surge de la integración cada vez mayor del
interprete la realidad de la comercio, las finanzas, los pueblos y las ideas
economía global. en un mercado global. El comercio
internacional y los flujos de inversiones
Es muy importante que como asistentes de transfronterizas son los elementos principales
comercio exterior conozcamos la normatividad de esta integración.”
asociada al comercio exterior , ya que esta área es
la encargada de garantizar el cumplimiento
exitoso de las operaciones de comercio
internacional de acuerdo con la normatividad
colombiana, lo que generará beneficios
económicos y mayor productividad, es decir que
más allá de encargarse exclusivamente de los
trámites de exportación, la gestión sobre las
importaciones permite una mayor eficiencia en
la adquisición de insumos y bienes de capital, el