TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS

INTRODUCCIÓN

Hoy en día, en un mundo globalizado el hombre ya no es el mismo que se ha

mencionado a través de la historia, este ha ganado protagonismo en la
participación de grandes logros en diversos campos, sin embargo a medida que
han crecido en aspectos positivos, también lo han sido los aportes negativos,
como su participación en hechos delictivos y uno de ellos es el “Tráfico Ilícito De
Drogas”.

Este es uno de los problemas a nivel mundial y a la vez un peligro para el futuro
de cada nación, delito que atenta contra ciertos bienes jurídicos tutelados, así
como la salud pública, la economía, la libertad.

Por ello, Balladares (2010) nos menciona que:

El tráfico ilícito de drogas es un enigma global en la actualidad debido al

incremento de consumidores de drogas prohibidas, en diversos países. Su
producción, comercialización de estas drogas ilícitas generan grandes problemas
que afectan la seguridad y la salud pública. Asimismo, este tipo de delito se
encuentra en el umbral del crimen organizado forma una de las figuras más
representativas del crimen organizado cumpliendo los requisitos que lo
caracteriza a la organización criminal. (p.21).

De esta cita se puede extraer que es un problema que afecta a la seguridad;

asimismo, se puede definir como aquella actividad ilícita que promueve, favorece
o facilita el consumo ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias
psicotrópicas, mediante actos de fabricación, comercialización o tráfico de estas
sustancias de modo que se recomienda al estado hacer frente a este tipo de
delitos con la capacitación e incremento de la seguridad por la parte policial en
lugares donde se comercialicen y se fabriquen las drogas de consumo ilegal, ya
que, afectan a los bienes jurídicos tutelados.

Por lo tanto, en el desarrollo de este ensayo se dará a conocer lo más

revelador e importante sobre este tema que es de gran apogeo en la
sociedad y que se viene presenta hasta la actualidad; partiendo como
principal el tráfico ilícito de drogas, por ende ¿ Por qué este es un
problema que aqueja a la sociedad?

DESARROLLO

1. Historia del tráfico ilícito de drogas en el Perú

Para empezar hablar acerca del surgimiento de este problema en la sociedad, es

preciso citar a Espinioza et al (2018), donde hace referencia que esta historia
inicia en la década de 1940, con la aparición de los primeros embarques de
cocaína desde el puerto del Callao, del cual fue creciendo en 1985, en el en
donde nuestro país había sembrado 94 800 hectáreas de coca, debido al
acelerado crecimiento del cultivo de coca en las décadas de 1960 y 1970, que
convirtieron al primer lustro de la década de 1980 en el inicio del boom de la
comercialización y el auge del procesamiento de la pasta básica de cocaína
(PBC). Por ello, se podría dar a entender que a causa de lo ya mencionado, se
da dos consecuencias: en primer lugar, tenemos el incremento del consumo de
cocaína en Estados Unidos y, en segundo lugar, la presencia de los cárteles
colombianos en Perú.

Por ello el congreso de la republica (2016) nos menciona que:

El Perú es un país productor milenario de hojas de coca; su cultivo con un

máximo de seis cosechas al año, es una actividad con mayor rentabilidad frente a
los cultivos alternativos (arroz, café, cacao, frutales, etcétera). Los pagos
adelantados y garantizados de las cosechas, la falta de fiscalización por parte de
las instituciones creadas para tal fin, entre otros aspectos, han sido los principales
incentivos mediante los cuales el narcotráfico nacional e internacional han
promovido que se mantenga y se multiplique la superficie de estos cultivos. (p.
225).

Es así que actualmente, se hace énfasis que el Perú no es considerado un país

consumidor de sustancias ilícitas del cual se puede corroborar en las encuestas
realizadas en los últimos años, pero si hay un consumo por los jóvenes la
marihuana que es a más común entre ellos y también se muestra que es

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productor de coca. De modo que para corroborar lo mencionado, Andina (2022)
en su titular “Consumo de drogas en adolescentes se incrementa, advierte el
Hospital Loayza”. En donde menciona que:

Alrededor del 10% de pacientes pediátricos atendidos en el Hospital Nacional

Arzobispo Loayza presentan adicciones a sustancias y drogas, entre las más
comunes están el alcohol, tabaco y la marihuana, informó la jefa del Servicio de
Salud Mental, Isabel Vásquez Suyo.

Es así que se refleja un incremento significativo del consumo de marihuana, con

el pretexto de que esta sustancia alivia afecciones de salud. Sin embargo, su uso
indebido repercute no solo en el ámbito psiquiátrico, sino también en el estado
físico porque pueden causar enfermedades como cáncer de lengua, laringe o
pulmón, así como complicaciones respiratorias, gastritis e infertilidad.  De modo
que se identifica a esta situación en la actualidad a los adolescentes que son más
susceptibles de ser influenciadas por situaciones desagradables que
experimentan en su entorno, y pueden desarrollar una adicción. Es así que este
se va convirtiendo en un problema de preocupación en nuestra sociedad.

2. Definición

Ahora bien, Alarcón (2020) nos menciona que “ El tráfico ilícito de drogas es una
actividad clandestina y prohibida que consiste en sembrar, cultivar, promover,
transportar, comercializar y micro - comercializar sustancias tóxicas,
estupefacientes o psicotrópicas que perjudican la salud del ser humano”. De esta
cita el autor nos quiere dar a conocer que esta actividad consiste en la actividad
clandestina de la producción de las drogas que se encuentran prohibidas, ya que,
generan un gran daño en el ser humano afectando su salud y hasta la seguridad
en la ciudadanía, ya que muchos de los consumidores van a tener la necesidad
de consumirla. Es así, que también cabe agregar que se entiende que no solo
hace referencia a cualquier acto aislado de transmisión del producto
estupefaciente, sino también el transporte e incluso toda tenencia, por lo que se
entiende que a esta última tiene como finalidad promover, favorecer o facilitar el
consumo ilícito.

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Ante ello, Ruda (2009) define al tráfico ilícito de drogas como “Aquella actividad
ilícita que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias psicotrópicas, mediante actos de fabricación,
comercialización o tráfico de estas sustancias”.

Es así que a modo de síntesis se hace puede inferir que es un problema que
aqueja a la ciudadanía, ya que, es una actividad delictiva que acarrea graves
consecuencias para la salud y la seguridad pública a nivel mundial, como el
aumento de la violencia relacionada con el narcotráfico, el aumento de los índices
de criminalidad, el aumento de los problemas de salud relacionados con el uso y
abuso de drogas, el aumento de la corrupción y el aumento de las actividades de
lavado de dinero. Además de estas consecuencias, el tráfico ilícito de drogas es
una amenaza para los derechos humanos, ya que muchas veces el tráfico de
drogas se asocia con la trata de personas, el tráfico de armas, la explotación
laboral y los abusos sexuales.

Por lo tanto, es necesario tomar medidas para combatir el tráfico ilícito de drogas.
Estas medidas deberían incluir la creación de programas de prevención, el
fortalecimiento de las leyes y los mecanismos de aplicación de la ley, el apoyo a
las víctimas del tráfico de drogas, el apoyo a los esfuerzos de los gobiernos para
combatir el tráfico de drogas, la educación de la población sobre los peligros del
uso y abuso de drogas, y la colaboración internacional para combatir el tráfico
ilícito de drogas.

3. Los delitos de tráfico ilícito de drogas en el ordenamiento

peruano.

En cuanto a lo dispuesto en nuestra legislación, el Estado Peruano ha adoptado y

determinado diferentes maneras ante la lucha contra el trafico ilícito de las
drogas.La primera desde 1920 la producción y Comercio de drogas en los
mercados oficiales; en la segunda en 1940, el estado cambió de rumbo y trató
de adoptar el desarrollo progresivo del derecho penal contra las organizaciones
criminales que operan contra esta, combatiendo el crimen político-criminal, en la
que se limita a la represión de tales actos. Además, en la tercera a fines de la
década de 1960, los intentos de combinar medidas legislativas represivas,

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buscaban la salubridad , por qué las drogas empezaron a ser consideradas un
problema inminente social, por ende, en el Derecho penal hacia la represión del
tráfico ilícito de drogas se debió a la existencia de nuevas valoraciones de interés
prexistentes, y ya en la actualidad se aprecia que el Estado peruano ha adecuado
su legislación en materia de lucha contra este problema social siguiendo
estándares internacionales, para combatirla.

Es por ello que en el código penal actualizado (2023) en el artículo 296 nos
menciona que:

El que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de drogas tóxicas,

estupefacientes o sustancias psicotrópicas, mediante actos de fabricación o
tráfico será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de
quince años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa, e
inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1) , 2) y 4) .

De lo anteriormente mencionando ahora es incluido dentro de los delitos contra

la salud pública. Lo que se pretende protegerla, es por ello, que se anticipa de
protección de bien jurídico amparado. De modo que, para la existencia del delito
resulta indiferente que la droga sea aprehendida o destinada al consumo
nacional o al extranjero debido a que la salud publica es un valor universal y no
esta limitado de manera exclusiva a lo nacional. Por tanto, con la fabricación y el
trafico se afecta también intereses de está y por ende allende a nuestras
fronteras. Asimismo también cabe agregar que el favorecimiento de estas afecta
a la sociedad, ya que los jóvenes que no tienen una economía sostenible van a
querer consumir por lo que se verá que la inseguridad va a ir en aumento al
producirse robos, asaltos, trata de personas, prostitución, etc. Por ello, es vital
que este tipo de situaciones no se vuelvan un problema para nuestra sociedad,
por lo que el estado viene implementando programas para prevenir el trafico ilegal
de drogas, como programa de desarrollo alternativo integral y sostenible,
programa de prevención y rehabilitación, etc. Estos programas que se vienen
implementado para ayudar a disminuir el uso y la distribución ilegal de drogas, así
como promover una sociedad más saludable y segura. Además, el Estado
Peruano también ha establecido una serie de leyes y normas

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Por otro lado, cabe mencionar que en el código penal (2023) en su articulo 296 -
C penalización de la resiembra, en donde se menciona que:

El propietario, posesionario o tercero, que haciendo uso de cualquier técnica de

cultivo, resiembre parcial o totalmente con arbusto de coca, semillas y/o
almácigos, aquellos predios de coca erradicados por el Estado, será reprimidos
con pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 8 años.

Serán decomisados a favor del Estado, los predios que total o parcialmente
estuvieran cultivados ilegalmente con plantas de coca, semillas y/o almácigos en
áreas del territorio nacional, cualquiera sea la técnica utilizada para su cultivo, y
no procedieran sus propietarios o posesionarios a sustituirlos o erradicarlos.

Es así que se extrae de este articulo que las personas que vuelven a la
resembrar cuando ya ha sido erradicado serán decomisados, puesto que muchos
tienen otras intenciones para la venta y producción de las sustancias derivadas
de la coca, pero lo que realmente se busca es un contacto con el ciudadano para
así llevarle a la reflexión.

Por ello, rescato lo mencionado por RPP en su titular “Devida: nuevo pacto social
ciudadano en el Vraem busca "la erradicación voluntaria y progresiva" de la hoja
de coca” en donde dice :

Así como tenemos una política de erradicación forzosa en el territorio, también

estamos implementando un pacto social ciudadano que es una propuesta
progresiva de reducir los cultivos de coca en el Vraem, gestión que nunca ha sido
hecha por anteriores gobiernos.

Ante esto, se plantea una buena opción, en donde como futuros efectivos
policiales, este será un proceso en donde se busca emprender una manera
eficiente de llegar al contacto con el ciudadano para que una vez que se obtenga
mil hectáreas, se pueda tener pacto social con este en donde se pretenda
fundamentalmente, concentrar servicios que el Estado no ha venido prestando de
manera eficiente en las áreas que se identifique para reducir voluntariamente, en
donde haya un trabajo cooperativo.

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 Por ende, la policía debe asegurar que los ciudadanos vivan en un ambiente
seguro, cumpliendo con sus deberes y responsabilidades de manera eficiente y
profesional. Ellos deben estar preparados para abordar y controlar situaciones
que requieran un alto grado de profesionalismo y eficiencia. Esto incluye brindar
asistencia y protección a la ciudadanía, prevenir y reprimir actos delictivos,
mantener el orden público, garantizar el respeto de los derechos humanos y
promover el bienestar de la comunidad. En donde el tráfico ilícito de drogas ya no
sea una amenaza para la ciudadanía protegiendo a la salud y la seguridad.

CONCLUSIÓN

De todo lo anteriormente expuesto, queda claro que el tráfico ilícito de drogas es

percibido por el Perú y la Comunidad Internacional en su conjunto, como una
seria amenaza a la seguridad, en cuanto afecta negativamente la salud de las
personas, incrementa significativamente los niveles de violencia e inseguridad
ciudadana.

Por ello el estado con el fin de promover el cuidado de la salud pública y

basándose en el trabajo articulado internacional, nos menciona que es un delito
contra la salud pública y se encuentra tipificado en los artículos 296 al 298 del
Código Penal, que Consiste en promover, favorecer o facilitar el consumo ilegal
de drogas mediante la fabricación o tráfico, o en poseer tales sustancias se ejerce
la pena de privación a la libertad de no menor de ocho ni mayor de quince años y
con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa, e inhabilitación y esto
se agrava debido a lo que se comete.

Por otra parte, se busca hacer énfasis en el contacto con el ciudadano donde se
implemente el dialogo, porque los ojos solo ven la portada más no el contenido,
es por ello que como futuros PNP busquemos ese dialogo donde se sepa el
acercar con la ciudadanía para prevenir y combatir de la mejor manera el tráfico
ilícito de drogas, con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de la
comunidad, para alcanzar una mejor calidad de vida y bienestar.

Finalmente, es importante que el Estado fortalezca la cooperación internacional

para el seguimiento, detección y castigo a los responsables del tráfico ilícito de
drogas. Esto implica desarrollar una mayor coordinación entre los países para el

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intercambio de información y la necesaria colaboración para la prevención y el
combate al tráfico ilícito de drogas.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Ciudadana En La Provincia De Chiclayo Período 2019. [TESIS
PREGRADO].https://repositorio.uss.edu.pe/bitstream/handle/20.500.128
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sequence=1&isAllowed=y
Balladares, U. (2010). El Delito de Tráfico Ilícito de Drogas. Lima: Editorial
Idensa.
Ruda (2009). El Tráfico Ilícito de Drogas en el Perú: Una Aproximación
Internacional. [PDF].
https://repositorio.pucp.edu.pe/index/bitstream/handle/123456789/39934
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Lara (2017). El incremento del delito de tráfico ilícito de drogas en los juzgados
penales de lima – 2017.[TESIS PREGRADO].
https://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/27409/
Lara_SN.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Espinoza et al. (2018). Breve Análisis Del Delito De Tráfico De Drogas En La
Legislación Peruana. [PDF]. file:///C:/Users/gabypierina/Downloads/707-
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Cano (s.f). Tráfico Ilícito De Drogas. [PDF].
https://www.teleley.pe/legacy/articulos/art_150708-8m.pdf
Andina (2022). Consumo de drogas en adolescentes se incrementa, advierte
el Hospital Loayza. https://andina.pe/agencia/noticia-consumo-drogas-
adolescentes-se-incrementa-advierte-hospital-loayza-876997.aspx

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Pasión por el derecho (2023). Código penal actualizado.
https://lpderecho.pe/codigo-penal-peruano-actualizado/
RPP (2022). Devida: nuevo pacto social ciudadano en el Vraem busca "la
erradicación voluntaria y progresiva" de la hoja de coca.
https://rpp.pe/peru/actualidad/devida-nuevo-pacto-social-ciudadano-en-
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coca-noticia-1413953?ref=rpp