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Investigación de cuotas compensatorias

Cuota a investigar: Importación de lápices procedentes de China

Los principales países productores y consumidores de lápices en el mundo son China,
Indonesia, Brasil, Corea, Vietnam e India, además de México. A nivel mundial los principales
países exportadores de lápices en el mundo fueron China, Brasil y Alemania, mientras que
los principales países importadores fueron los Estados Unidos, Chile y Brasil.
La fracción arancelaria que aplica a las cuotas es la número: 9609.10.01. En la TIGIE se
encuentra en el capítulo 96 de “Manufacturas diversas”.
Las importaciones del producto objeto de investigación están sujetas a un arancel ad
valorem de 15%
El Diario Oficial de la Nación el día 26 de Mayo del 2014, publicó la resolución de la
investigación antidumping de la importación de lápices originarios de China.
Originalmente la moral que solicitó la investigación administrativa por prácticas
desleales fue Dixon Comercializadora, S.A. de C.V. en Noviembre del 2012. La razón por
la que solicitaron esta revisión, fue por medidas de dumping por parte de China, por lo cual
desde el 2014 lleva vigente esta cuota compensatoria para las importaciones que entren al
territorio con la fracción arancelaria antes mencionada y la cuota a pagar por pieza es de
$0.0299 dólares.
En el año 2018 se aplicó un examen para determinar si la vigencia de la cuota
compensatoria se suspendería después de ya varios años de su puesta en vigor. Dixon
aportó información, y se identificó que esta empresa constituye la rama de producción
nacional del producto similar al que es objeto de examen. En los resultados del examen
realizado por las autoridades Dixon manifestó que los precios a los cuales ingresaron las
importaciones objeto de examen mostraron un importante margen de discriminación de
precios que tuvo como consecuencia pérdidas de ventas equivalentes al volumen
importado y presionando a la baja los precios de la producción nacional con respecto a sus
precios de venta doméstica.
Después de meses de investigaciones por las autoridades competentes, se analizó la
información de precio de exportación y de valor normal y se determinó que existen
elementos suficientes para sustentar que de eliminarse la cuota compensatoria se
continuaría el dumping en las exportaciones a México de lápices, originarias de China.
En la resolución, la autoridad determinó que independientemente del arancel aplicable a
las importaciones de lápices, en su comparabilidad de precios, se aclara que el
establecimiento de cuotas compensatorias, no impide el ingreso de las importaciones ni
busca restringir o beneficiar la oferta de mercancías, ya que el propósito de las cuotas es
corregir los efectos lesivos de las importaciones en condiciones de dumping y
restablecer las condiciones equitativas de competencia leal en el mercado nacional. En un
escenario donde se elimine la cuota compensatoria, el precio proyectado de las
importaciones originarias de China, en condiciones de dumping, alcanzarían un margen de
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subvaloración de hasta 22%, con respecto al precio proyectado de la rama de producción

nacional. Ante está estimación, la cuota compensatoria no será suspendida.
En Mayo del 2020 se concluyó el procedimiento de examen de vigencia de la cuota
compensatoria impuesta a las importaciones de lápices originarias de China,
independientemente del país de procedencia, que ingresan a través de la fracción
arancelaria 9609.10.01 de la TIGIE o por cualquier otra, así mismo se prorrogó la vigencia
de la cuota compensatoria definitiva a la misma mercancía. Los importadores que conforme
a la resolución deban pagar la cuota compensatoria, no estarán obligados al pago de la
misma si comprueban que el país de origen de la mercancía es distinto a China. La
comprobación del origen de la mercancía se hará conforme a lo previsto en el Acuerdo por
el que se establecen las normas para la determinación del país de origen de las mercancías
importadas y las disposiciones para su certificación, para efectos no preferenciales.

Fuentes:
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5594367&fecha=03/06/2020#gsc.tab=0

https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5346055&fecha=26/05/2014#gsc.tab=0

https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/701666/Cuotas_vigentes_UPCI_REV_27
012022.pdf