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“En el 2025 el municipio de Turco, debe ser moderno y líder a nivel departamental
promoviendo la gestión y desarrollo integral del área urbana como rural, desarrollo humano e
igualdad social, se proyecta así misma un territorio ambientalmente sostenible que ofrece
aceptables niveles de calidad de vida en un marco de belleza paisajística, equilibrio
ecológico, valorización del patrimonio y para concretar esta visión, el gobierno municipal
construye obras, presta servicios y organiza el territorio mediante una gestión municipal
sólida, que para tener gobernabilidad debe ser eficiente, transparente, participativa y
altamente incluyente, en función de un proyecto colectivo que es compartido por todos”.
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Este proceso permitió definir y precisar las potencialidades, limitaciones y problemas del
Municipio, las prioridades y el rol económico del Municipio, en base a sus vocaciones socio
productivo, además reforzado por las demandas sociales planteadas, en el sentido que todas
ellas plantean la necesidad de una nueva visión de desarrollo, que responda a su realidad y
articule a las instituciones y organizaciones para construir el futuro del Municipio.La visión se
construyó respondiendo a tres preguntas:
La Visión Territorial Estratégica del Desarrollo Municipal orienta a las líneas estratégicas, los
objetivos estratégicos y las acciones concretas a lograr a mediano plazo.
- Políticas.
Las políticas que se van a tomar en cuenta, para ir hacia la armonización de los sistemas de
vida del Municipio, se dividen en los siguientes puntos:
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- Medio ambiente - gestión de riesgos. El municipio tiene que trabajar en esta área
para enfocar el aprovechamiento de los recursos naturales, biodiversidad y
potenciar los sistemas productivos sustentables, cuidando y protegiendo el medio
ambiente, reduciendo la afectación por riesgos climáticos y manejo de residuos
sólidos.
El objetivo general estratégico presenta el fin del Plan Territorial de Desarrollo Integral y
en este sentido orienta y explica la visión de desarrollo.
b) Los objetivos específicos y líneas estratégicas por ejes y sub ejes estratégico.
b.1.1.Objetivo General.
b.1.2.Objetivo Especificos.
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desarrollo integral exclusivo, compartido y/o concurrente con los Gobiernos Autonómicos y el
Estado Central.
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Entre otras propuestas están, Centros de Formación Especial para jóvenes y Adultos,
Provisión de material deportivo, Creación de bibliotecas escolares y Centros de
Computación.
- Salud y Deportes:
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Salud para todos con Calidad y Calidez: Nuestro Plan o Programa de Gobierno
Municipal contempla no solo mejoras en el equipamiento e infraestructura del servicio
de salud; en este entendido planteamos que en los próximos 5 años haremos
realidad a la población local, dotaremos al 100% de nuestros estudiantes de un
Seguro de Salud completo y contaremos con ambulancias modernas y
completamente equipadas para que la Salud llegue a cada vecino y rincón del
Municipio de Turco.
Deportes para una Vida Sana y Plena: Se mejorará los campos deportivos
existentes en las comunidades que lo requieran y crearemos la Escuela Municipal de
Deportes, no solo por una vida sana, sino porque queremos hacer de nuestros
jóvenes atletas campeones nacionales e internacionales que puedan
enorgullecernos.
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Se implementará 300 vigiñas año con la maquinaria del GAM Turco construyendo unos 1500
vigiñas en toda la gestión.
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Dotar de agua potable, energía eléctrica a toda la población y el acceso a estos servicios
son derechos humanos irrenunciables. Por eso tenemos el propósito de cumplir esta meta en
el marco de la Agenda Patriótica 2025, con el apoyo de programas del Estado Plurinacional,
la Cooperación Internacional y el trabajo decidido del Gobierno Municipal de turco.
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- Gestión de Residuos Sólidos: Queremos que el respeto al medio ambiente sea una
característica del ciudadano, por eso gestionaremos ante programas nacionales la
implementación de un botadero para el manejo de nuestros residuos de forma
eficiente, creando conciencia sobre el cuidado de la Madre Tierra.
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Las mismas están orientadas en base a los 13 pilares de la Agenda Patriótica 2025 y los
lineamientos de mediano plazo del PDES 2021 – 2025 y de los ejes del Plan Territorial de
Desarrollo Integral 2021 - 2025.
La relación lógica entre los pilaresde Agenda Patriótica 2025, lospilares del Plan de
Desarrollo Económico Social, los ejes de los Planes Territoriales Autónomos y los Ejes
Estratégicos sobre los cuales se organiza el Plan Territorial de Desarrollo Integral.
Para concretar esta visión, el Gobierno municipal construye obras, presta servicios y
organiza el territorio mediante una gestión municipalsólida, que para tener gobernabilidad
debe ser eficiente, transparente, participativa y altamente incluyente, en función de un
proyecto colectivo que es compartido por todos”.
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2. DIAGNÓSTICO.
2.1. Evaluación final del quinquenio del primer ciclo de Planificación
Cuadro 2: Evaluación al final del quinquenio
2020 FPS AMPL. SIST. ALCANTARILLADO SANITARIO TURCO (TURCO) 1.997.240,00 1.985.059,31 99
2020 GAM - TURCO CONST. SIST. DE RIEGO TECNIFICADO KHOIRI (TURCO) 4.215.123,61 3.469.955,37 82
2020 GAM - TURCO CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE EN EL MUNICIPIO DE TURCO 170.000,00 22.678,70 13
2020 GAM - TURCO MEJ. PLAZA PAMPA MOGACHI - TURCO 1.976,00 1.976,00 100
2020 GAM - TURCO CONST. PUENTE VEHICULAR KALLQUIRI - TURCO 111.909,03 0,00 0
2020
GAM - TURCO FONDO MUNICIPAL DE SALUD 178.051,00 177.183,40 100
2020
GAM - TURCO DESNUTRICIÓN CERO MUNICIPIO DE TURCO 120.000,00 119.968,60
100
2020
GAM - TURCO APOYO FUNCIONAMIENTO UNI 22.323,00 21.694,00 97
2020
GAM - TURCO APOYO FUNC. PROG. MULT. DESNUTRICIÓN CERO COMAN 10.000,00 5.000,00 50
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2020
GAM - TURCO APOYO AL PROGRAMA BONO JUANA AZURDUY 12.600,00 11.204,50
89
2020
GAM - TURCO PROYECTO "MI SALUD Y LA POLITICA SAFCI" 60.000,00 60.000,00
100
2020
GAM - TURCO SERVICIOS DE SALUD UNIVERSAL Y GRATUITA - SUS 1.548.969,59 1.425.275,01
92
2020
GAM - TURCO PREVENCIÓN CONTROL Y ATENCIÓN DEL CORONAVIRUS 1.518.652,11 1.118.414,05
74
2020
GAM - TURCO APOYO FUNCIONAMIENTO EDUCACION 70.000,00 70.000,00
100
2020
GAM - TURCO FUNCIONAMIENTO CENTROS PAN 193.000,00 852,40
0
2020
GAM - TURCO DESAYUNO ESCOLAR 61.712,00 21.924,27
36
2020
GAM - TURCO FONDO MUNICIPAL DE EDUCACION 182.162,00 117.810,73
65
2020
GAM - TURCO PROGRAMA DE POST ALFABETIZACIÓN 5.000,00 0,00 0
2020
CONSTRUCCIÓN MURO PERIMETRAL U.E.PEDRO D.MURILLO A
2020
ALIMENTACIÓN SOLIDARIA ESTUDIANTÍL EN EL MUNICIPIO DE
2020
GAM - TURCO FONDO DE FOMENTO A LA EDUCACIÓN CÍVICO PATRIÓTICA 4.854,00 4.754,75 98
2020
GAM - TURCO APOYO AL DEPORTE 100.626,00 2.388,88 2
2020
GAM - TURCO JUEGOS ESTUDIANTILES PLURINACIONALES FACE PREVIA C-32 40.000,00 0,00
0
2020
GAM - TURCO APOYO A LA CULTURA 40.000,00 40.000,00
100
2020
GAM - TURCO APOYO AL TURISMO 20.000,00 19.999,83
100
2020
GAM - TURCO CAPACITACION EN LIDERAZGO EN EL MUNICIPIO DE TURCO 10.000,00 0,00
0
2020
GAM - TURCO SERVICIOS LEGALES INTEGRALES MUNICIPALES 12.743,00 0,00
0
2020
GAM - TURCO APOYO AL ADULTO MAYOR 5.000,00 5.000,00
100
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2020
GAM - TURCO RENTA DIGNIDAD 728.147,00 713.213,76
98
2020
GAM - TURCO AYUDA ECONÓMICA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 57.500,00 51.250,00
89
2020
GAM - TURCO DEFENSORÍA DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 75.000,00 64.167,00
86
2020
GAM - TURCO COMITÉ NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE MUNICIPIO DE TURCO 7.000,00 0,00
0
2020
APOYO SOLIDARIO CANASTA MUNICIPAL PARA FAMILIAS
2020
GAM - TURCO APOYO A LA SEGURIDAD CIUDADANA 63.712,00 24.050,59 38
2020
GAM - TURCO FORTALECIMIENTO A LA FELCV 8.495,00 0,00 0
2020
GAM - TURCO EQUIPAMIENTO Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 577.000,00 287.761,67 50
2020
GAM - TURCO INSTALACIÓN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN 71.600,00 56.011,71 78
2020
FUNCIONAMIENTO Y MANTENIMIENTO MAQUINARIA PESADA Y
2020
GAM - TURCO SISTEMA ASOCIATIVO MUNICIPAL 17.095,00 17.059,04 100
2020
GAM - TURCO PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL (PYCS) 15.833,00 4.598,00 29
2020
EQUIP. CON MAQUINARIA PESADA A LA SECRETARIA MUNICIPAL
2020 GAM - TURCO PROVISIÓN PARA PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO 30.228,00 0,00 0
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Antes de la época colonial habitaban los Aymaras en estos territorios y durante la Colonia,
el 29 de diciembre de 1543 el Cacique Martín Quispe y otras personalidades encabezaron
y tomaron posesión del pueblo ante la Corona de España de Lima por un monto de 1000
pesos fuertes. Luego de tomar posesión “del pueblo real y corporal en la plaza principal, y
para darle solemnidad al acto, se revolcó, tiró piedras, arranco hierbas, levantó tierras y
arengó al cielo de algarabía. “Jure, domine, vergenase”, documento escribano como
símbolo real del consentimiento de la Corona Española al nuevo asentamiento comunal.
b) Ubicación política.
El Municipio de Turco esta situado en la Provincia Sajama, del departamento de Oruro del
Estado Plurinacional de Bolivia. Turco es la Capital de la Segunda Sección Municipal de la
Provincia Sajama. Ubicada al oeste de la ciudad de Oruro a una distancia de 157 kilómetros
y a una altura es de 3860 msnm.
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Fuente: GAMT
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c) Ubicación geográfica.
d) Extensión territorial.
La administración del Municipio está a cargo del Gobierno Autónomo Municipal de Turco
(donde la Maxima Autoridad Ejecutiva:MAE es el Alcalde) y los Distritos administrados
por un Sub alcalde.
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g) . Características socioculturales.
Los habitantes del Municipio de Turco tienen su base étnica ligada al pueblo andino de la
Nación Jach´a Karangas, que geográficamente se encuentra ubicado en un asentamiento
aymara. La población en su mayoría tiene las costumbres de la nación aymara, con una
actividad económica principal que es la crianza de ganado camélido (llamas y alpacas).
Organizados en ayllus a la cabeza del Awatiri, para diversas actividades comunales.
La actividad que se realiza está enmarcada en las características de los aymaras como
ser el tipo de vestimenta, viviendas y costumbres.
a) Clima
Turco como Segunda Secciòn Municipal de la Provincia Sajama, presenta alta radiación
solar correspondiente a estepa montano altitudinal, cuyas temperaturas tienen
variaciones intensas y muy marcadas en las estaciones del año. Las precipitaciones en
diciembre (finales de la gestión 2021) y el primer trimestre de la gestión 2022 fueron
intensas. La predominancia de vientos procedentes del Sur oeste principalmente hace
que exista un proceso de desertificación por los factores climatológicos, provenientes del
sector desértico del Occidente. Los datos climatológicos para el Municipio de Turco, se
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a.1. Temperatura.
De acuerdo al cuadro de datos climáticos, se deduce que la temperatura máxima
extrema registrada es de 17.3 °C en el mes de noviembre y la mínima extrema se ha
producido en el mes de julio alcanzando a -0.5 °C bajo cero, según el cuadro.
a.2. Hidrografía.
El municipio de Turco cuenta con aguas naturales superficiales ríos (temporales y
permanentes) y sus afluentes, lagunas, vertientes, aguas subterráneas a través de los pozos
y las meteóricas o atmosféricas proveniente de las lluvias de precipitación pluvial natural.
Las principales fuentes dentro el municipio son los ríos: Lauca, Sajama, Cosapa y Kollpa
Jahuira (Turco) y el rio Barras (que fluyen temporalmente en el distrito IV de Asunción de
Laca Laca).
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Las fuentes secundarias tenemos los ríos: Kowiri, Turaquiri, Jaruma y Agua rica.Otra fuente
importante de provisión de agua son las vertientes manantiales la mayoría con agua dulce:
Santa Barbara, Chalwiri, Andacollo, Pucara, Pumpirata, Salviani, Huacuyo, Turaquiri,
Koyuma, Torkuma, Jachari Ramara, Huajriri, Pucu Pucuni, Huma Warajta, Q´ellani y del
sector de Marcarani. Y las aguas de pozos subterráneos, como también se cuenta con la
laguna de Macaya.
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b) Vegetación
El Municipio de Turco por estar ubicado en pleno altiplano, cuenta principalmente con
recursos forestales. Los que se encuentran con mayor presencia en la zona son los
queñuales Polilepis incana (en las serrania), los tholares, pajonales en los tres Distritos
(Turco, Laca Laca y Cosapa).
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La vegetación del Municipio se encuentra bajo presión por la práctica de extracción selectiva
e intensiva sobre algunas especies vegetales, como son los tólares y pajonales, sin que
exista ningún tipo de control sobre el uso de estas especies. Como resultado de dichas
prácticas se están produciendo áreas sin protección o sin cubierta vegetal, también debe
considerarse el impacto de la quema de pajonales.
Por lo general, las laderas de los cerros en el Municipio presentan suelos rocosos y poco
desarrollados. Asimismo, por los rellenos sueltos de los afloramientos rocosos es frecuente
encontrar arbustos aislados de los géneros Baccharis y Parastrephia, también es común y
algunos casos dominante la Fabiana densa y con menor abundancia se dan las especies
como Lampaya castellani, de mucha importancia por su uso tradicional.
Un estudio muy importante sobre la vegetación del altiplano orureño que efectuó la
Universidad Técnica de Oruro, reveló la existencia de cerca de 400 especies en la
vegetación en el altiplano y comprobó que existe un potencial muy importante, aún en la
degradación histórica, particularidad que se presenta también en el Municipio.
Las cactáceas en general han adoptado caracteres xeromorfos para afrontar por una parte,
la escasa disponibilidad del agua, debido a las temperaturas bajas y la elevada salinidad del
medio y por otra parte, la concentración limitante de nutrientes, en especial de Nitrógeno y
Fósforo.
El matorral o pradera tolar se encuentra en las zonas planas o de poca pendiente de los
Distritos de Turco, CHACHACOMANI, aparecen matorrales de arbustos resinosos, micrófilos
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y siempre verdes o tolares. La distribución de estos es muy amplia, abarcando las grandes
llanuras fluvio lacustres altiplánicas.
En las áreas con suelos de textura franco arenosa hasta arcillosa, profundas y
moderadamente ácidas no salinas, crecen las especies Parastrephia lepidophylla y
Parastrephia quadrangularis aunque esta es más fácil encontrarla en las proximidades de las
laderas de los cerros del Municipio.
Mientras que en los suelos con textura franco limoso hasta arcilloso, alcalinos, calcáreos y
algo salinos de las playas lacustres dominan las especies como la Parastrephia lúcida y
Anthobrytriandrum indicadoras de suelos algo alcalinos y algo salinos.
Los tolares están siendo víctimas de una masiva extracción para ser usados como
combustible. Asimismo, podemos indicar que la altura que alcanzan en diferentes áreas
donde crecen nos da una idea de la intervención a la que han sido sometidas.
Se pueden encontrar arbustos de hasta metro y medio de altura en las zonas con menor
impacto y arbustos de pequeño tamaño en combinación con gramíneas en los lugares más
intervenidos.
La pradera tolar pajonal constituye un matorral ralo con pajonal dominado por plantas
leñosas. La masiva extracción de la tola está produciendo una transformación en la
estructura y fisonomía del área. La extracción de los tolares provoca un aumento de las
gramíneas.
Existen dos grandes grupos: uno los pajonales altos que pueden alcanzar alturas de hasta
un metro y por otra parte están los pastizales con gramíneas halófitas en zonas algo más
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húmedas que crecen solo unos centímetros de alto, formando el chijial como el Orko Chiji
Distichlis Humilis.
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c.1. Altitud.
El municipio de Turco se encuentra a una altitud de 3,840 metros sobre el nivel del mar
(IGM. 1999). En cuyo municipio las altitudes oscilan entre los 3,738 m.s.n.m., pero mientras
en la planicie las altitudes van entre los 3,738 a 4,200 m.s.n.m., como se observa en el
siguiente cuadro:
Cuadro No 8. Altitud.
ALTITUD
ZONAS AYLLU O COMUNIDAD REPRESENTATIVA
[m.s.n.m.]
Jach’a Salli Capurata (Tambo Quemado), Jacha Salli, Pata
Cordillera 4,250
Collana (Turco).
Planicie Jila Pumiri, Sullca Salli, Jilanaca (Titiri, Challuma, Janqui). 3,738
Fuente: I.G.M. 2001.
c.2. Relieve.
El relieve varía desde zonas montañosas hasta una zona planicie; por el lado Oeste está
formado por cerros de picos nevados, que corresponde a la parte de la Cordillera Occidental;
en la parte Norte está una gama de cadenas montañosas y serranías con elevada altura. En
cambio en la parte Sur, existen extensas superficies planas y arenosas. En la parte Este es
una zona mixta (serranías y planas) con suelos arcillosos y limosos. El relieve del municipio
de Turco tiene depresiones escarpadas, montañas, cumbres, colinas y superficies planas,
con pendientes de 2% llegando hasta un 50% en las zonas montañosas.
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c.3. Topografía.
Existiendo también otra zona en la planicie ubicado en el sur oeste del municipio, donde
presenta una estructura de una extensa superficie plana y combinada con una parte
ondulada, se puede apreciar también serranías y colinas de baja altitud con gradientes de
5 a 15%.
En las laderas y faldas de esos cerros se hallan las diversas comunidades. Debido a la
influencia fisiogeográfica del sector, se determina las siguientes condiciones ambientales:
Fotoperiodo reducido.
Estación seca de invierno y lluviosa en verano, la misma que coincide con los
períodos vegetativos.
Escasa humedad.
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d) BIODIVERSIDAD
d.1. Flora
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d.2.Fauna.
Entre las aves terrestres tenemos a las perdices (Nothoproctaornata y Nothuradarwinii) que
frecuentan en pajonales y pastizales. La fauna de mamíferos se caracteriza por la presencia
de la vicuña (Lama vicugna), especie típica de la puna de pastizales áridos y planicies
semiáridas. Otros mamíferos que se han observado son la viscacha (Lagidium viscaccia) que
frecuenta en zonas rocosas, el zorro andino (Pseudalopexculpaeus), la liebre
(Lepuscapensis)con una amplia distribución, Yaca yaca(Colapses Rupícola), Halcón María
(Polyborusmegalopterus), Alkamari (Polyborusmegalopterus), lekeleke
(Vanellusresplendens)conejo silvestre (Caviaaparea), ratón (Oryzomiskeaysi), pato silvestre
(Sardioniscarunculada), parihuana (Phoenicopterusandina)y diversas aves. Los esfuerzos de
conservación apuntan a un manejo integrado a traves de las comunidades manejadoras de
vicuñaa través mediante planes de manejo y de acción que involucra a entidades
Nacionales(Viceministerio de Medio Ambiente, Madre Tierra y Pachamamá),
Departamentales (Gobernación de Oruro), Municipales (Gobierno Autonomo Municipal de
Turco) y comunarios. Es importante mencionar que existen especies amenazadas en la zona
como la vicuña fuertemente cazada por el valor de la fibra.
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Zonificación agroecologica
La superficie más extensa es destinada para el pastoreo con vegetación diversificada.
Mientras que otras partes pequeñas son utilizadas para el cultivo diversificado. El tamaño y
el uso de la tierra están regulados y distribuidos a nivel de Ayllus y las Organizaciones
Territoriales de Base (OTBs) a nivel de comunidades, para determinar la superficie útil del
municipio:
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f.3. Bioclima
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macrobioclimas que reinan en los valles y llanuras adyacentes. Se estima que no es posible,
como en ocasiones se ha propuesto, que las montañas constituyan un modelo bioclimático
único en la Tierra. Esta zona por encontrarse en la cintura latitudinal posee tropical un
Macrobioclima TROPICAL en todo el territorio nacional, es importante recalcarlo ya que es
en los andes tropicales donde se encuentran los glaciares más amenazados a nivel mundial
por los efectos del cambio climático.
En las montañas ubicadas a mayores latitudes existe un largo invierno helado, carente de
deshielo y, hasta ciertas altitudes, un corto y fresco verano, carente de heladas.
Termotipos:
Índice de termicidad (It) = (7.5 + 18.3 + (-3.4)) 10 (It) = 223
Índice Ombrotermico Anual (Io) = 71/(12(7.5)) (Io) = 0.78
Indica que es un lugar desértico ya que mide la disponibilidad relativa y efectiva del monto
anual de precipitación en relación a temperatura media anual.
Ombrotipos:
Índice Ombrotermico de la época seca (Iod2) = 0.1/3.7 (Iod2) = 0.028
Temperatura Positiva Anual (Tp) = 7.6
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OMBROTIPOS Io
Desértico < 1.0
Semiárido 1.0 - 2.0
Seco 2.0 - 3.6
Subhúmedo 3.6 - 6.0
Húmedo 6.0 - 12.0
Hiperhúmedo 12.0 - 24.0
BIOCLIMAS Io Iod2
Desértico < 1.0 -----
Xérico < 3.6 < 2.5
Pluviestacional > 3.6 < 2.5
Pluvial > 3.6 > 2.5
Fuente: GAMT-2016.
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f) Potencial productivo
g.1.Ocupación social y productiva del territorio.
Turco como Segunda Sección Municipal de la Provincia Sajama, tiene como actividad
económica principal la crianza de camélidos (llama y alpaca). Posee una riqueza natural
formado por ecosistemas diversos y una fisiografía muy variable en cada piso ecológico.
Estas condiciones permiten a la región a desarrollar avances sustanciales en el
mejoramiento de la producción de camélidos: llamas (Lamaglama), alpacas (Lamaalpacoe)
y manejo sostenible de las vicuñas (Lamavicugna).
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Según el Censo Agrícola 2013, el uso de suelo del municipio es más ganadero con
324,416 Hectáreas que agrícola con 1,825 Hectáreas. La biodiversidad y recursos
genéticos son bajos por sus condiciones áridas. En el municipio existen sitios
arqueológicos bastante importantes que en un futuro podrían ser priorizadas.
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La rotación de cultivos es una actividad que tiene por finalidad romper con el ciclo biológico y
el habitat de las plagas en especial aquellas que están en el suelo, algunos insectos
comedores de raíces permanecen en el estado larval por periodos largos entre tres y siete
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años, por ellos es necesario conocer a quien se quiere controlar o contra quienes está
dirigido nuestra planificación en la rotación de cultivos.
Los agricultores del Municipio de Turco según la importancia que otorgan a cada uno de los
cultivos, realizan una rotación de cultivos y este detalle es el siguiente:
- En los terrenos con riego el primer año se cultiva papa o haba, el segundo cebada.
- En los suelos a secano el primer año papa, el segundo cebada o quinua, la tercera
quinua, el cuarto cebada en berza y del cuarto al octavo año descanso de las
superficies cultivadas.
g.5.2.3. Plagas.
Son considerados plagas los insectos, roedores, aves, hongos, bacterias, virus que afectan a
los cultivos, provocando pérdidas considerables en el rendimiento de estas. Algunas plagas
atacan a la planta en plena emergencia de los cultivos, ocasionando la pérdida total del
cultivo, otra en pleno desarrollo o en la formación y maduración del fruto, grano o tubérculo,
ocasionando bajos rendimientos.
Las enfermedades y plagas existentes en el Municipio de Turco, inciden negativamente en el
rendimiento de la producción. Para lo cual es necesario la implementación urgente de
programas de capacitación y asistencia técnica dirigida a disminuir la prevalencia e
incidencia de estos factores.
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Entre las enfermedades, que tienen mayor incidencia es la verruga de la papa, la sarna
polvorienta y la sarna común.
Por tanto; la provincia Sajama del Departamento de Oruro alcanza a 280,010 cabezas de
camélidos, 27,411 pertenecen a la raza Tamphulli y 164,066 a la raza Q’ara. La población de
alpacas 87,910 es de raza Huacaya y 623 cabezas de raza Suri.
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Cuadro No 17: Ganado existente por especies por Distrito y Ayllu (continuación…).
ESPECIES
N° N°
DISTRITO AYLLU N° Llamas N° Alpacas TOTAL
Ovinos Vacunos
(cabezas) (cabezas) Camélidos
(cabezas) (cabezas)
Sullca Jilanaca 40,567 20,362 60,929 8,266 0
Cosapa
Sub total 20,567 10,362 40,929 8,266 0
J.Salli Capurata 10,160 2,540 12,700 1,143 0
Jilanaca (Macaya) 2,425 825 3,250 800 0
Chachacomani
Collana (Caranguilla) 1,200 300 1,500 0 0
Sub total 13,785 3,665 17,450 1,943 0
Sullaca Salli 4,739 0 2,739 55,161 150
As. Laca Laca
Sub total 2,739 0 2,739 5,561 83
TOTAL MUNICIPIO 138,495 35,485 234,388 63,982 366
PORCENTAJE (%) 58 15 73 27 0
Fuente: PDM 2008 – 2012.
La producción pecuaria que domina en el Municipio de Turco, tiene como base productiva
las planicies con que cuenta y su aprovechamiento se realiza a través del pastoreo
extensivo.
El ganado camélido, es utilizado como animal de carga liviana, en otros casos para
obtener carne y lana; el estiércol de estos animales sirve de combustible.
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Para mejorar las actividades relacionados con la producción de la cadena de los camélidos,
se destaca fundamentalmente la aplicación de tecnologías locales para transmitir
conocimientos que son aplicadas en otras regiones fuera del municipio. Las innovaciones
tecnológicas son adaptaciones propias en función a la creatividad y emprendimientos de los
mismos productores a fin de mejorar la productividad y ser competitivos en el mercado,
desarrollando capacidades técnicas y económicas.
En tanto la producción de la ganadería ovina y bovina es criolla en su mayoría, el manejo es
tradicional que no tiene mucha importancia económica. Sin embargo, cabe destacar que
para el Distrito IV Asunción de Laca Laca la crianza de bovinos asociadas con la ganadería
camélida representa una actividad importante que genera ingresos económicos para las
familias. Mientras que para los demás Ayllus y Distritos no es significante, además en la gran
mayoría de los sectores ni siquiera existen vacunos.
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Centro Artesanal Cosapa, también es uno de los centros más importante y estratégicos,
por ser zona potencial en la crianza de alpacas, se ubica a 70 km de la población de
Turco. Producen prendas de vestir, telares, alfombras y entre otros.
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En animales que presentan debilidad, pérdida de peso, problemas en los partos y otro tipo
de afecciones se utilizan: Oxitocina, Sales para rehidratación oral, Oftalmin, Carminativo,
Matabicheras, Hematovit y Revimin Plus, entre otros.
Además por el mal manejo que realizan algunos comunarios de sus ganados;
constituyéndose en focos de infección para toda la región.
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En el caso del ataque de parásitos internos como tenias, nemátodos, tremátodos, céstodes y
otros, son controlados con Sanibendasol. Retador, Escudo, 4x1, Alvendazol, 5x1 y otros que
son aplicados por personas entendidas en la materia, en algunos casos por los productores
mismos quienes han aprendido de las capacitaciones efectuadas por muchas instituciones
que han trabajado en este rubro.
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Los ganaderos realizan un manejo adecuado de los campos de pastoreo a través de las
rotaciones; pero en la mayoría exceden la tenencia del número de animales por superficie de
terrenos aptos para el pastoreo lo que ocasiona problemas de degradación de los
suelos por “sobrepastoreo”, reduciendo la biomasa vegetal y afectando al medio ambiente.
En el municipio de Turco se debe implementar el uso adecuado de los suelos y las praderas
para su prevención y se pueda recuperar del consumo excesivo de parte de los animales.
La crianza de camélidos y ovinos es en forma extensa, y el pastoreo en la pradera nativa
está limitado por las propiedades individuales en ciertos lugares.
Los CANAPAS o “praderas naturales” que existen en la región de Turco son las especies
forrajeras de: sicuya o paja suave, kanlli quiska, añahuaya, queñuas, tholas, gramadales,
bofedales y otros especies de predominancia en las zonas montañosas “suni” y laderas.
Por otro lado en la zona planicie o pampas están las especies de: iru ichu, tholas,
gramadales, llapas, k’achu, lampaya, bofedales, ch’ijis, y otras especies.
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La sucesión de los vegetales es de forma natural sin que el hombre realice prácticas de
manejo, recolección de semillas, siembras o transplantes. Entonces, en algunos lugares
muchas de estas praderas se encuentran deterioradas por la excesiva carga animal.
La capacidad de carga animal que se puede soportar una pradera nativa sin provocar
deterioro de los pastizales y forrajes, la cual se expresa en Unidad Animal por hectárea
(UA/ha). Como promedio a nivel de campo se maneja de 1/1UA/ha en camélidos, 2/1 UA/ha
en vacunos y 18/1UA/ha en ovinos.
En los cuadros siguientes se muestra los tipos de pradera y tipos de bofedales, según la
capacidad de carga animal para cada especie.
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Bofedales Tipo 2: Son menos productivos que los del tipo 1, se encuentran
generalmente en lugares altitudinalmente más bajos, y la disponibilidad de agua es
menor al igual que la calidad del agua, que tiende a contener más sales que las
aguas de los bofedales hidromorficos alto andinos. Las especies características de
estas unidades también cambian aparecen como dominantes el Scirpus sp. y
Plantago tuberosa y en algunos se nota la presencia de Deyuxia curvula.
El Municipio cuenta con 3 tractores agrícolas, cada uno de ellos cuentan con sus respectivos
discos. Mencionar que tambipen se cuenta con topadora a orugas Caterpillar D6T, además
de unaq volqueta que fué adquirida recientemente.
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Puna Alta. En las riberas de los ríos se puede encontrar zonas aptas para la agricultura
bajo riego por gravedad. Las condiciones ambientales presentes en el área ha permitido
el desarrollo con una diversidad de especies y variedades adaptadas al medio ecológico.
Se tienen identificadas dos zonas para el uso y ocupación de espacio de acuerdo a como
se muestra en el siguiente cuadro.
humanos, caminos.
Asentamiento
Colinas. Consumo humano y animal.
humanos, caminos.
Laderas.
Cuerpos de agua.
Fuente: Autodiagnóstico comunales
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Por otro lado, los cultivos anuales también están presentes en superficies de tamaños
medianos. La producción es de tipo intensiva, donde es posible apreciar el
establecimiento de parcelas familiares en las que se desarrolla una cantidad considerable
de especies y variedad de cultivos, especialmente la papa.
La zona de la Puna Alta está dividida en dos espacios, que son planicies de zonas altas,
serranías de cordillera y ladera, en las cuales existe presencia de cuerpos de agua. El
espacio de la planicie están ocupadas por asentamientos humanos en una buena
proporción, con uso de suelo de pastoreo y cultivo; Por otro lado el espacio de la serranía,
cordillera y ladera con las mismas características que el anterior con la inclusión de
minerales.En la zona de Puna Baja, se caracteriza por ser la zona más productiva del
Municipio de Turco, en la que se tiene una fuerte presencia de productores agropecuarios,
en especial el cultivo de papa y quinua, como producto de gran demanda a nivel nacional
y la crianza de ganado camelido y ovino.Del total de extensión territorial que tiene el
municipio de Turco, el acceso y uso del suelo está distribuido para dos principales
actividades, las cuales son el pastoreo del ganado camélido y cultivo.
Por otra parte el uso es de tipo comunal y familiar que están divididos por predios o
propiedades denominados “Sayañas” que sirve para el pastoreo de llamas, alpacas y
ovino:
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b) Flujos y redes.
b.1. Flujo migratorio.
b.1.1. Emigración.
En el Municipio de Turco se pudo constatar que existe emigración temporal por motivos
de trabajo, quienes cuentan con doble residencia, uno en la población de Turco y otro en
la ciudad de Oruro.
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Entre los ascpectos que se detallan respecto a la migración, están los siguientes:
- Aspectos negativos:
Diferencias al interior de la familia.
Muchas personas que migran regresan con algunas enfermedades.
Lo poco que perciben económicamente lo invierten en acontecimientos festivos.
Se genera la pérdida de la identidad cultural y discriminación por su comunidad.
Muchas personas que migran en forma temporal, se quedan definitivamente.
En algunos casos existe el abandono familiar.
La gente que migra está frente a situaciones adversas con relación al entorno
urbano.
Discriminación, engaño, maltrato y otras situaciones por parte de los que contratan.
Problemas a enfrentar como ser salud, vivienda, alimentación, etc.
Muchas personas no tienen oportunidad de trabajo.
- Aspectos positivos:
Se genera mayores ingresos económicos.
Existe recursos para la compra de insumos agrícolas.
Brindar un mejor estudio para sus hijos en áreas urbanas.
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Según el Censo 2012, la migración del municipio se observa en la figura siguiente. Por un
lado, la migración temporal o reciente se concentra en el departamento de Oruro (43%)
seguido por La Paz (32%) y Cochabamba (17%). Por otro lado, la migración definitiva o
permanente también se localiza en Oruro (31%), seguido por La Paz (30%) y
Cochabamba (23%). La migración entre distritos no se ha encontrado en los datos del
INE.
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En el suyu Jacha Karangas están representados por dos Apu Mallkus, uno de parcialidad
Aransaya y el otro de parcialidad Urinzaya, los cuales toman desiciones a favor de cada
Suyu y Marka en base a sus estatutos y reglamentos, siempre en base a sus usos y
costumbres.
La educación en el municipio de Turco abarca a todos los distritos y concentra gran cantidad
de estudiantes, pese a las dificultades que se tuvò por la llegada del Covid19 a Bolivia, el
maestro de aula tuvò que darse modos para llegar a impartir la educación a los estudiantes
en el 2020(aun sabiendo que a nivel nacional hubo clausura del año escolar), en el 2021 se
fueròn retomando nuevamente las actividades escolares de una manera semipresencial a
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una presencial, donde cada estudiante juntamente con los profesores de las unidades
educativas asisten a las aulas con todas las medidas de bioseguridad, por que aùn esta
latente la presencia de la pandemia a nivel mundial.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Politicas de Estado para el fortalecimiento de la . Cambio de maestras y maestros en inicio de gestión
Educación con Identidad Cultural. Apoyo de las dificultando en el seguimiento de los estudiantes.
autoridades sindicales, consejos educativos y padres . Suspensión de procesos pedagogicos por
de familia. Capacitación a los maestros por el actividades deportivas.
Ministerio de Educación y UNEFCO. . Burocratización en los tramites de solicitudes en el
. Plataforma del Ministerio de Educación para las Gobierno Municipal.
clases virtuales. . Baja matricula de estudiantes en las unidades
. Curriculo regionalizado fortalice la identidad cultural. educativas de la frontera.
. Alienación cultural influye a la niñez y juventud
estudios
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2.7.2. Indicadores.
a) Tasa de analfabetismo.
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Figura No 3 .Tasa de analfabetismo de población de 15 años o más por sexo censo 2001 –
2012.
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Dentro el POA (Plan Operativo Anual 2022) indica: La Dirección Distrital de Educación Turco
al año de 2022 sera una institución líder en el sector de la Educación para formar estudiantes
con conocimientos científico – prácticos y productivos, conscientes de su constante
superación con actitud auto reflexiva para recuperar valores culturales, morales y éticos, en
pos de mejorar la calidad de la educación en el distrito y en el departamento, con sede en la
localidad de Turco y con competencia a nivel de distrito en administración y en gestión
educativa.
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Los años promedio de estudio de la población de 19 años y más del Municipio de Turco,
de acuerdo al Censo de Población y Vivienda del 2001 se tenía el 7.1% por el sexo
masculino para el censo 2012 este indicador incrementó al 9.1% para el censo 2012, en
cuanto se refiere a las mujeres de un 4.1% incremento a un 6.4% para el censo 2012,
datos que nos reflejan que los años promedio de estudio de la población del municipio de
Turco esta incrementado significativamente, hecho que nos manifiesta que el municipio
cuenta año tras año con una población más instruida.
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La tasa termino neta de sexto de primaria, durante el periodo del 2009 se registró el
42.6%, para el 2010 se incrementó a 44.7%, sin embargo, para el 2011 la tasa termino
neta de sexto de primaria redujo a 44,5%, en términos generales el incremento de la tasa
de termino neta del 2009 al 2011 es del 1.9%.
Cuadro 40 .Tasa de término bruta y neta de sexto de primaria según (periodo 2009 - 2011).
Tasa de término 2009 2010 2011
BRUTA 84.0 77.7 64.5
NETA 42.6 44.7 44.5
Fuente: Ministerio de Educación.
En cuanto a la tasa de termino neta de sexto de secundaria, la información y/o registro del
Ministerio de Educación, para el 2009 registró el 28.4%, sin embargo este índice para el
2010 redujo a 22.0%, esta reducción fue incrementando para el 2011 a un 20.6%.
Cuadro No 41.Tasa de término bruta y neta de sexto de secundaria (periodo 2009 - 2011).
Tasa de término 2009 2010 2011
BRUTA 52.7 52.2 46.6
NETA 28.4 22.0 20.6
Fuente: Ministerio de Educación.
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2011
2012 2013 2014 2021
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Figura No 10 .Tasa de promoción del subsistema de educación regular (periodo 2011 - 2021).
2021
2013
2012
100
1
0.9
0.8 97
0.7
0.6
0.5 2011 97
0.4
0.3
0.2
0.1 96
0
1
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k) Tasa de abandono.
La deserción escolar en el Municipio de Turco, tuvó en la gestión 2011 un registro de 2.6
% en la gestión 2012 disminuyo al 1.6%, en la gestión 2013 una cifra de 1.7%, para el
2014 un aumento del 2.6%, para el 2021 no se tuvó ninguna tasa de abandono, por tanto
al 100% de estudiantes terminarón el año escolar.
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l) Tasa de reprobación.
Haciendo un análisis de la gestión 2021 se tiene el siguiente análisis:
Debemos recordar que para la gestión escolar 2021 fueron inscritos un total de 235
estudiantes a nivel del municipio de Turco, siendo que 4 estudiantes reprobaron el año,
haciendo una tasa de reprobación del 1,7% (Fuente: Direcciòn Distrital de Educaciòn de
Turco)
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Bueno Bueno
3 NUEVO POVENIR 0 1 0 0
Bueno Bueno
4 EDUARDO ABAROA A 0 2 0 0
Bueno Bueno
5 EDUARDO ABAROA B 0 2 0 0
Bueno Bueno
6 PEDRO DOMINGO MURILLO B 0 2 0 0
Bueno Bueno
7 TAMBO QUEMADO 1 8 0 0
Bueno Bueno
8 TITIRI 0 1 0 0
Bueno Bueno
11 NACIONAL COSAPA 1 9 0 0
2.7.3.2.Programa PAN.
El Programa PAN (Programa Ayuda Niño – Niña) viene implementandose en el municipio de
Turco desde hace un par de años, con lo cual pretende llegar a niños menores de 4 años en
la labor de motricidad y desenvolvimiento de sus capacidades cognitivas. Hasta la gestión
2019 se trabajo con 5 centros infantiles ubicados en diferentes Distritos, en la gestión 2020
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producto de la pandemia se tuvó una pausa en cuanto a sus funciones, el 2021 retomo
nuevamente sus funciones con 3 centros infantiles(Turco, Cosapa, Chachacomani)
Según el cuadro mencionado: la cantidad de los niños en diferentes CENTROS PAN del
municipio de Turco es de 86 entre niños y niñas., paulatinamente se retoma a la continuidad
del funcionamiento en los diferentes centros P.A.N.
2.7.3.3.Desayuno Escolar
En las gestiones 2020 y 2021 se entregaron paquetes alimentarios, esto debido a la
pandemia. El cual consistió en productos alimenticios como arroz, fideo, aceite, leche que
fuerón entregados a cada estudiante.
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2.7.4. Salud
Los servicios se incrementarón respecto a la gestión 2015, el mismo por el aumento de los
médicos en el municipio.
2.5
2
1111
1.5
243
1
0.5 102
0
1
De acuerdo al gráfico se puede indicar que en la gestión 2021 se realizó la etención de niños
y niñas menores de 5 años en un total de 243 atenciones, en tanto que la atención de una
población comprendida entre 5 a 59 años fue de 102 y por ultimo la población mayores de 60
años fuerón atendidos en un total de 1111 consultas.
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No MORBILIDAD F M TOTAL
1 INFECCIONES AGUDAS DE VIAS RESPIRATORIAS 782 781 1563
2 GASTROENTERITIS 117 125 242
3 TRANSTORNOS DE LA CONJUNTIVA(CONJUNTIVITIS) 75 56 131
4 ENFERMEDADES DEL OIDO EXTERNO(OTITIS) 15 21 36
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS
5 107 71 178
RESPIRATORIAS
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, ESTOMAGO Y
6 353 233 586
DUODENO
7 TRANSTORNOS DE LA VESICULA BILIAR 108 68 176
8 DERMATITIS 83 81 164
9 DORSOPATIAS DEFORMANTES, LUMBALGIAS 1126 1140 2266
10 ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 162 170 332
11 OTROS TRAUMATISMOS 341 385 726
12 DIABETES MELLITUS 29 23 52
13 ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS 229 85 314
Fuente: Direcciòn de salud Turco. Gestión 2021
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No MORBILIDAD F M TOTAL
1 GASTROENTERITIS Y COLITIS 50 52 102
2 MICOSIS 2 8 10
3 TRANSTORNO DE LA CONJUNTIVA 3 3 6
4 INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS 162 191 353
5 OTRAS ENFERMEDADES DE LOS INTESTINOS 10 16 26
6 DERMATITIS DE PAÑAL 15 19 34
7 TRAUMATISMOS 28 29 57
Fuente: Direccion de salud Turco. Gestión 2021
Analisis: En menores de 5 años las enfermedades que prevalecen son las infecciones
respiratorias, asi como las enfermedades diarreicas, los mismos que son temporadas de
invierno y verano.
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Los centros de salud y los puestos de salud se encuentran ubicados en las comunidades
más pobladas y por lo tanto son las más trascurridas en el municipio. Sin embargo se hace
campañas y visitas al área dispersa para la atención en salud a las familias que viven en el
campo.
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PROG
PROG POB PROG PROG 18
PROG POB 60 2DA 2DA 2DA 30 A 2DA 2DA
MUNICIPIO 50 A 59 40 A 49 AÑOS A
AÑOS A MAS DOSIS DOSIS DOSIS 39 DOSIS DOSIS
AÑOS AÑOS MAS
AÑOS
TAMBO QUEMADO 39 19 25 15 34 20 40 0 39 0
CHACHACOMANI 42 42 27 19 38 11 44 0 44 0
LACA LACA 34 23 21 5 30 2 34 0 34 0
TITIRI 40 44 25 10 36 0 41 0 40 0
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PROG PROG
PROG POB PROG PROG
2DA 2DA 2DA 30 A 2DA 18 2DA
MUNICIPIO 60 AÑOS A POB 50 A 40 A 49
DOSIS DOSIS DOSIS 39 DOSIS AÑOS DOSIS
MAS 59 AÑOS AÑOS
AÑOS A MAS
TURCO 212 250 134 46 188 13 216 0 215 0
COSAPA 115 95 73 50 103 37 117 0 116 0
TAMBO QUEMADO 39 19 25 15 34 20 40 0 39 0
CHACHACOMANI 42 42 27 19 38 11 44 0 44 0
LACA LACA 34 23 21 5 30 2 34 0 34 0
TITIRI 40 44 25 10 36 0 41 0 40 0
TOTAL MUNICIPIO 482 473 305 145 429 83 492 0 488 0
Fuente: Salud. Gestión 2021
En la gestión 2021 no hubo mortalidad materna producto de la pandemia del covid-19 que
azota al municipio de Turco, departamento de Oruro, Bolivia y a nivel mundial.
PAP
MUNICIPIO ALC
PROG OPF % 20% %
.
15% DE PROG MET DE 20
15 A 59 MEF ANT % A 59
TURCO 60 15 25 332 14 4 70 24 34
4
TAMBO QUEMADO 11 29 264 61 29 8 13 32 246
COSAPA 33 22 67 181 16 9 38 17 45
CHACHACOMANI 12 3 25 67 3 4 14 1 7
2
LACA LACA 10 14 140 53 14 6 11 6 55
TITIRI 11 3 27 62 2 3 13 2 15
TOTAL MUNICIPIO 137 86 63 756 78 1 159 82 52
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0
Fuente: Direcciòn de Salud municipio de Turco. Gestión 2021
TURCO 25 12
TAMBO QUEMADO 5 8
COSAPA 14 2
CHACHACOMANI 5 1
LACA LACA 4 2
TITIRI 5 0
TOTAL MUNICIPIO 58 25
Fuente: Direcciòn de salud, Municipio Turco Gestión 2021
MEDICO GENERAL 2 3
MEDICO TELESALUD
BIOQUIMICO/FARMACEUTICO 2
ODONTOLOGO 1 1 2
LIC. EN ENFERMERIA 1 2
TEC. LABORATORIO
TEC. RAYOS X
RESP. UNI 1
AUXILIAR EN ENFERMERIA 5 4
ADMINISTRADOR 1
RESPONSABLE DE RR.HH.
RESPONSABLE SALMISIAL
RESPONSABLE DE ADMISIONES
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TECNICO EN ESTADISTICA 1
CONDUCTOR/CHOFER 1 2
PERSONAL MANUAL 1
MEDICO COVID – 19
TOTAL 12 6 19
En los siguientes cuadros se ve las condiciones de los centros de salud del Municipio:
Cuadro No 61 Situaciòn de los Centros de salud
ESTABLECIMIENTO SERVICIO ESTADO
(DIRECCIÒN)
SERVICIO(ADMINISTRACIÒN)
SERVICIO(JEFATURA DE ENFERMERIA)
SERVICIO (SALA DE ESPERA)
SERVICIO CONSULTORIO EXTERNO
SERVICIO (CONSULTORIO ODONTOLOGICO)
SERVICIO (ENFERMERIA)
SERVICIO (CRECIMIENTO Y DESARROLLO)
SERVICIO (FARMACIA)
CENTRO DE SALUD CON SERVICIO (PAI)
MALO
INTERNACIÒN TURCO SERVICIO (ESTADISTICA)
SERVICIO (SALA DE PARTOS)
SERVICIO (SALA DE INTERNACIÒN)
SERVICIO (SALA SITUACIONAL)
SERVICIO (UNI)
PROGRAMA BONO
PROGRAMA SAFSI
PROGRAMA TELESALUD
ALMACEN
LABORATORIO
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2.7.4.7. Equipamiento.
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a) Medio de transporte
Cuadro No 62: Medios de transporte de establecimientos de salud
b) Seguros de salud
Entre los seguros de Salud que el municipio ha implementado en base a la ley 1152,
mediante la cual se atiende de forma gratuita a los beneficiarios, entre ellas son las
siguientes:
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4000
3500
3000
Turco
2500 TAMBO
COSAPA
2000
CHACHACOAMANI
1500 LACA LACA
TITIRI
1000 MUNICIPIO TOTAL
500
0
1
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cuidar de la salud de sus hijos y en algunos casos hacen de parteras o asisten a las vecinas
que dan a luz, los mismos no están identificados por el Ministerio de Salud.
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N
o SERVICIO (SALA DE ESPERA)
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13 Velador de madera X
No SERVICIO (ENFERMERIA)
1 Escritorio metàlico ME 043 X
2 Balanza con tallimetro EM LAB-024
3 Gabetero metàlico de 4 cajas COD 39 - 40 X
4 Estante de madera 6 divisiones de 4 cajas X
5 Biombo x
6 Estante con puerta corrediza cod 112 N X
7 Camilla X
8 Gradilla de dos peldaños x
9 Mesa de curación X
10 Mesa de noche X
11 Pupinel EM -207 0033 X
12 Lampara cuello de ganzo X
13 Vitrina puertas corredizas X
14 Computadora de escritotio cod 616 X
15 Impresora EPSON 3150 X
16 Silla giratoria X
17 Silla de madera (2 unidades) X
18 Mueble para computadora metàlico(1 unidad) X
19 Estabilizador FORZA (1 unidad)
SERVICIO(CRECIMIENTO Y DESARROLLO)
1 Mesa pequeña con 4 sillas (mesa en madera) X
2 Mesa rectangular de madera X
3 Tallimetro X
4 Infantometro X
5 Balanza madre niño (2 unidades) X
6 Vitrina puertas corredizas ME 113 X
7 Estante metàlico con 4 divisiones x
8 Silla giratoria negro X
9 Escritorio metàlico tàpiz negro X
10 Cuna X
11 Camilla X
12 Balanza de niño X
13 Colchoneta X
14 Balanza con tallimetro acoplado X
No SERVICIO (FARMACIA)
1 Escritorio metàlico tàpiz negro X
2 Escritorio de madera X
3 Silla giratorio negro X
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1 Escritorio X
2 Computadora de escritorio X
3 Silla giratoria X
4 Impresora X
5 Estante metàlico simple pequeño X
6 Estante metàlico simple mediano X
7 Data display EPSON X
8 Laptop marca Dell plomo X
9 Carpa con toldo rojo sin laterales X
10 Camilla de revisiòn medica X
PROGRAMA TELESALUD
1 Escritorio X
2 Silla giratoria X
3 Impresora X
4 Estante metàlico simple pequeño X
5 Laptop X
6 Computadora de escritorio X
7 Silla TAMDEM X
OTROS
1 Escalera metàlica (1 unidad) X
2 Contenedores (2 unidades) X
3 Estante de madera con 4 divisiones y 2 cajas(1u) X
4 Fumigadora a motor (1 unidad) X
ALMACEN
1 Estante metàlico (10 unidades) X
2 Estante metàlico con vidrio (1 unidad) X
3 Estufa (8 unidades) X
4 Garrafa (2 unidades) X
5 Garrafas antiguas (2 unidades) X
6 Casillero metàlico de 6 gabetas (2 unidades) X
7 Veladores metàlicos (3 unidades) X
8 Estante metàlico (1 unidad) X
9 Escritorio metàlico (1 unidad) X
LABORATORIO
1 Autoclave (1 unidad) X
2 Microscopio óptico X
3 Starfax 4500 X
4 Macrocentrifuga X
5 Microcentrifuga X
6 Pupinel X
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7 Contador Hematologico X
8 Vortex X
9 Rotador Serologico X
10 Conservador analitico de reactivos X
11 Baño Maria X
12 Estufa de secado X
13 Termo ventiladores X
14 Medidor de temperatura X
15 Destilador X
16 Mesones X
17 Taburetes X
18 Silla toma de muestras X
19 Vitrina metàlica X
20 Contenedores (2 unidades) X
Fuente: Direcciòn de Salud municipio de Turco. 2021
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MATERIAL FUNGIBLE
1 3 BASURERO DE PLASTICO COLOR PLOMO X
2 1 CAJAS PLASTICAS X
3 4 PORTAHOJAS DE 3 CUERPOS X
4 1 PORTA CARNET INFANTIL METÀLICO X
ESTERILIZACIÒN
1 1 PUPINEL X
2 1 ESTANTE METALICO 3 DIVISIONES X
3 2 BAÑADORES X
4 3 RIÑONERAS METALICOS X
5 1 TAMBOR METALICO X
6 1 TENSIOMETRO DE MERCURIO X
7 1 IRRIGADOR METALICO X
8 1 IRRIGADOR PLASTICO X
PREPARTOS
1 1 CAMA METALICA X
2 1 COLCHON X
3 2 FRAZADAS X
4 1 BALANZA ADULTO X
5 1 CUBRE CAMA X
6 1 MESA DE NOCHE X
7 1 TRIPODE X
8 1 SILLA DE RUEDAS X
PARTOS
1 1 ESTANTE DE VIDRIO COLOR PLOMO DE 4 DIV. X
2 1 GRADILLA DE DOS PELDAÑOS P X
3 1 ESTANTE METALICO PLOMO DE 4 DIVISIONES X
4 1 ESTANTE DE CARTON PRENSADO 2 CUERPOS X
5 6 LAMPARA CUELLO DE GANSO X
6 1 TENSIOMETRO DE TRANDE NEGRO X
7 4 TRIPODE X
8 1 BIOMBO DE 2 CUERPOS X
9 2 BALANZA PEDIATRICO 2 BLANCOS X
10 7 EQUIPO DE PARTO X
11 2 EQUIPO DE CURACION X
12 2 BANDEJAS
13 7 6 RIÑONERAS GRANDES 1 PEQUEÑO X
14 5 TOMOS MEDIANOS X
15 4 PERRA DE ASPIRACIÒN X
16 1 TAMBO PEQUEÑO C X
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17 1 PINZA DE TRASPASO X
18 1 TENSIOMETRO DIGITAL COLOR BLANCO X
19 1 CAJA METÀLICA X
20 1 ESTETOSCOPIO DE PINAR X
21 1 BANDEJA PARA ESPECULOS X
22 10 ESPECULOS
MATERIAL FUNGIBLE
1 3 BASURERO DE PLASTICO COLOR CELESTE X
PASILLO
1 4 BANCA DE MADERA X
2 1 ESCRITORIO LILA X
3 1 DISPENSADOR DE ALCOHOL EN GEL X
4 1 TELEVISOR SAMSUNG 42 X
5 1 EQUIPO DE SONIDO PANASONIC X
6 1 MESA DE MADERA PEQUEÑA X
7 1 ESTANTE PARA TELEVISOR X
8 1 MESA GANCE DE MADERA X
9 1 SILLA PLASTICA X
10 1 ROPERO GRANDE X
11 1 EXTINGUIDOR GRANDE X
12 1 CAMILLA DE AMBULANCIA X
MATERIAL FUNGIBLE
1 3 BASURERO 2 CELESTES 1 BLANCO X
2 1 TERMOMETRO DE PARED X
3 2 BASUREROS GRANDES X
FARMACIA
1 1 ESCRITORIO METÀLICO X
2 1 GRADILLA DE DOS PELDAÑOS PLOMA X
3 1 VITRINA METÀLICO BLANCO X
4 1 ESTANTE MELAMINICO CON RUEDA X
5 6 ESTANTES METÀLICOS DE 4 PELDAÑOS X
COMPUTADORA+TECLADO+MOUSSE+CPU COLOR
6 1 X
NEGRO
7 1 MUEBLE PARA COMPUTADORA COLOR MOSTASA X
8 1 SILLÒN GIRATORIO CXOLOR NEGRO X
9 1 IMPRESORA HP A TONER COLOR PLOMO X
MATERIAL FUNGIBLE
1 3 BASURERO DE PLASTICO COLOR VERDE X
2 1 ENGRAMPADORA COLOR NEGRO PEQUEÑA X
3 1 PERFORADORA NEGRA X
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TURCO PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2021 - 2025
MEDICINA Y ENFERMERIA
ESTADO
No CANTIDAD DESCRIPCION BUEN REGULA MAL
O R O
1 1 ESCRITORIO METALICO X
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COLOR
14 1 GABETERO DE COLOR PLOMO DE 4 DIVISIONES X
15 1 GLUCOMETRO PRO DIGITAL BLANCO ADULTO X
MATERIAL FUNGIBLE
1 3 BASURERO PLASTICO COLOR PLOMO X
ESTERILIZACION
1 1 PUPINEL X
2 1 PORTAOBJETOS X
3 2 BAÑADORES METALICOS X
4 7 RIÑONERAS METALICAS X
5 8 TAMBORES METALICOS X
6 4 COGOTEROS 2 MEDIANOS Y DOS GRANDES X
7 1 IRRIGADOR METALICO X
8 2 COGOTEROS PEQUEÑOS X
PRE PARTOS
1 1 CAMA METALICA CREMA X
2 1 COLCHON X
3 2 FRAZADAS X
4 1 GRADILLA DE DOS PELDAÑOS X
5 1 CUBRECAMA X
6 1 SILLA DE RUEDAS X
PARTOS
1 1 ESTANTE DE VIDRIO COLOR PLOMO 4 DIVISIONES DOS X
PUERTAS CORREDIZAS
2 1 GRADILLA DE DOS PELDAÑOS P X
3 1 CHATA METALICO X
4 1 ESTUFA ELECTRICA X
5 1 LAMPARA CUELLO DE GANSO X
6 1 TABURETE METALICO DE COLOR NEGRO GIRATORIO X
7 4 TRIPODE DE COLOR BLANCO X
8 1 CAMILLA DE EXPLORACION MEDICA DE COLOR NEGRA X
MESA DE MAYO METALICO CON RUEDAS COLOR
9 1 PLOMO X
10 7 EQUIPO DE PARTO X
11 2 EQUIPO DE CURACION X
12 2 BANDEJAS X
13 2 RIÑONERAS GRANDES X
14 5 TABURETE METALICO DE COLOR NEGRO GIRATORIO X
15 2 PERRA DE ASPIRACIÓN X
16 1 1 TAMBO PEQUEÑO X
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TURCO PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2021 - 2025
17 1 CAJA METALICA X
18 1 BANDEJA PARA ESPECULOS X
19 7 ESPECULOS X
MATERIAL FUNGIBLE
BASURERO DE PLASTICO COLOR CELESTE, VERDE Y
1 3 CREMA X
PASILLO
1 7 BANCA DE MADERA X
2 1 GABETERO METALICO DE COLOR PLOMO X
3 1 DISPENSADOR DE ALCOHOL EN GEL X
4 1 TELEVISOR SAMSUNG X
5 1 EQUIPO DE SONIDO PANASONIC X
6 1 MESA DE MADERA PEQUEÑA X
7 1 BIOMBO DE DOS CUERPOS DE COLOR CREMA X
8 1 MESA GRANDE DE COLOR CAFÉ X
TRIPODE PARA ANUNCIOS MAS SU PIZARRA DE
9 1 MADERA X
10 1 REPRODUCTOR DE CD COLOR NEGRO X
11 1 TERMOMETRO DIGITAL DE PARED X
12 1 EXTINGUIDOR DE COLOR ROJO X
13 1 VESTIDOR METALICO DE 6 DIVISIONES X
14 1 MESA DE MADERA PEQUEÑA X
15 1 GENERADOR DE ENERGIA A GASOLINA HYUNDAI X
MATERIAL FUNGIBLE
1 3 BASURERO 2 CELESTES 1 BLANCO X
FARMACIA
1 1 ESCRITORIO DE MADERA CAFÈ X
2 1 GRADILLA DE DOS PELDAÑOS PLOMA X
3 1 VITRINA METALICA BLANCA DE DOS CUERPOS X
PUERTAS CORREDIZAS
4 1 GABETERO DE VESTIR DE DOS CUERPOS X
5 1 VITRINA METALICA BLANCO CON 5 DIVISIONES X
6 1 VITRINA CON CUATRO DIVISIONES X
7 1 SILLA DE MADERA COLOR CAFÈ X
8 1 VELADOR PLOMO X
MATERIAL FUNGIBLE
1 3 BASURERO DE PLASTICO COLOR VERDE X
2 1 PORTA PAPELES DE TRES PELDAÑOS COLOR NEGRO X
COCINA
1 1 COCINA DE 4 ORNALLAS X
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2 2 GARRAFA X
3 2 REFRIGERADOR X
4 1 ESTANTE DE 5 DIVISIONES DE COLOR CREMA X
5 4 OLLAS DE ALUMINIO DE DISTINTOS TAMAÑOS X
6 1 PEROL DE ALUMINIO X
7 10 VASOS DE CRISTAL X
8 10 PLATOS DE CRISTAL X
MATERIAL FUNGIBLE
1 5 BAÑADORES DE PLASTICO X
2 2 BALDES X
2 1 BASURERO BLANCO X
SALA DE INTERNACIÒN
1 3 CAMA METALICA DE COLOR CREMA CON RUEDAS X
2 3 COLCHONES X
3 3 FRAZADAS X
4 3 GRADILLAS DE DOS PELDAÑOS X
5 3 CUBRECAMA X
ROPERO DE MADERA COLOR CAFÉ DE 2 CUERPOS
6 1 GRANDE X
ROPERO MADERA COLOR CAFÉ DE 2 CUERPOS
7 1 MEDIANO X
8 3 VELADORES DE METAL COLOR CREMA X
9 3 LAMPARA CUELLO DE GANSO X
10 1 CAMILLA DE COLOR CAFÈ
11 1 PORTA SUEROS DE COLOR CREMA X
12 1 BIOMBO DE TRES CUERPOS X
13 1 TABURETE GIRATORIO COLOR CAFÈ X
14 1 CHATA X
15 1 PATO X
16 1 VELADOR MADERA X
AREA COVID
1 1 ESCRITORIO METALICO DE COLOR PLOMO X
2 1 CAMILLA DE EXPLORACION COLOR PLATEADO X
3 ESTANTE DE 5 PELDAÑOS PLOMO X
4 1 TANQUE DE OXIGENO GRANDE X
5 1 LAMPARA CUELLO DE GANSO X
6 1 GRADILLA PLOMA DE DOS PELDAÑOS X
7 1 FONENDOSCOPIO DE COLOR PLOMO X
8 1 TERMOMETRO DIGITAL X
9 1 TENSIOMETRO DE COLOR NEGRO X
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TURCO PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2021 - 2025
10 1 AMBU ADULTO X
11 1 SILLA GIRATORIA SEMI EJECUTIVO COLOR NEGRO X
MATERIAL FUNGIBLE
1 1 PORTAPAPELES DE DOS PELDAÑOS X
2 1 BASUREROS DE COLOR 2 BLANCOS 1 ROSADO X
AREA COVID
1 2 CAMAS DE MADERA X
2 1 VELADOR DE MADERA X
3 1 PORTA SUEROS DE COLOR CREMA X
4 1 MESA DE MAYO X
5 1 TELEVISION DE PULGADAS X
AREA TRIAJE
1 2 TANQUE DE AGUA X
2 1 LAVAMANOS DE COLOR PLOMO X
3 2 TERMOMETRO DIGITAL X
4 1 COSAPA MARZO 2022 X
Fuente: Direcciòn de Salud. Municipio de Turco Gestiòn 2021
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Mesa de mayo
19 ENFERMERIA curaciones 1 Funciona Funciona
Gradilla de dosp
20 ENFERMERIA peldaños 2 Regular Funciona
Sillas de madera
21 ENFERMERIA acolchon 2 Malo Funciona
Estante de madera 6
22 ENFERMERIA div. 1 Regular Funciona
lampara cuello de
23 ENFERMERIA ganso 1 Bueno Funciona
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TURCO PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2021 - 2025
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TURCO PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2021 - 2025
En
65 Deposito Laptop SAMSUNG 1 almacen(s Funciona
in uso)
66 Sala de espera Equipo de sonido 1 En Funciona
PANASONIC con tres almacen(s
parlantes in uso)
2 Tensiometro X
3 Estetoscopio X
4 Balanza adulto X
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TURCO PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2021 - 2025
5 Tensiometro digital
SERVICIO (ENFERMERIA)
3 Balanza pediatrica X
4 Infantometro X
5 Balanza salter X
6 Tensiometro X
7 Equipo de curaciòn X
8 Equipo de sutura X
10 Oximetro adulto X
11 Oximetro pediatrico X
1 Tensiometro adulto X
2 Fonendoscopio X
SERVICIO (FARMACIA)
1 Computadora de mesa X
2 Impresora X
EQUIPO MOBILIARIO
1 Escritorio
2 Silla giratoria X
3 Silla de madera X
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TURCO PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2021 - 2025
4 Basureros X
5 Mesa de exàmen X
SERVICIO (ENFERMERIA)
1 Escritorio de madera X
3 Portasueros X
4 Gabetero X
6 Mesa de exàmen X
9 Separador de ambiente(Biombo) X
SERVICIO (PAI)
1 Estante de 6 peldaños X
2 Mesa de madera X
1 Cama Hospitalaria X
3 Velador X
4 Frazada X
5 Colchòn X
6 Cubrecamas X
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TURCO PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2021 - 2025
7 Portasueros X
SERVICIO (FARMACIA)
1 Escritorio X
2 Silla de madera X
3 Estante de 6 peldaños X
4 Vitrina de madera X
5 Gabetero X
7 Escalera plegable X
9 Impresora X
10 Computadora de mesa X
Según el censo 2012, existen 2,518 viviendas particulares en todo el Municipio de Turco, de las cuales 1,556
(61.80%) son ocupadas con personas presentes, 798 (31.69%) son viviendas ocupadas con personas
temporalmente ausentes y 164 (6.51%) son viviendas desocupadas como se puede observar en el
cuadro siguiente:
Cuadro No: 71 Tipo de vivienda.
Tipo de Vivienda Casos % Acumulado %
Casa / Choza / Pahuichi 2,117 83.78 83.78
Departamento 17 0.67 84.45
Viviendas
Cuarto(s) o habitación(es) suelta(s) 352 13.93 98.38
Particulares
Vivienda improvisada 6 0.24 98.61
Local no destinado para vivienda 26 1.03 99.64
Viviendas colectivas (Hoteles, Hospitales, Asilos, Cuarteles, Otros) 9 0.36 100.00
Total 2,527 100.00 100.00
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TURCO PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2021 - 2025
Cuadro No 73: Material de construcción más utilizado en las paredes exteriores (continuación…).
Material de Construcción más utilizado en las paredes
exteriores (Solo Viviendas Particulares con Habitantes Casos % Acumulado %
Presentes)
Madera 0 0.00 99.55
Caña, palma, tronco 0 0.00 99.55
Otro 7 0.45 100.00
Total 1,556 100.00 100.00
Fuente: INE - CNPV 2012.
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b. Electricidad.
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c. Agua potable.
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TURCO PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL 2021 - 2025
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CHACHACOMA
602 469 607 613 233 553
NI
AS. DE LACA
100 99 89 93 65 93
LACA
TOTAL 2,241 1,822 2,177 2,192 977 2,120
FUENTE: INE CNPV 2012.
También se tiene como centro poblado a: Tambo Quemado, Pampa Mogachi, Macaya.
2.9. Telecomunicación
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Chachacomani, Asuncion de Laca Laca y Tambo Quemado, este servicio cuenta con
alcance departamental, nacional e internacional.A partir de 2021 se cuenta en la población
de Turco con la antena de TIGO, que tiene cobertura en la población del Distrito 1 y distrito
III.
En las serranías del Municipio no existen señales de telefonía lo que dificulta una
comunicación. En la población de Tambo Quemado también se cuenta con la red de
telefonía de TIGO.
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ENTEL
TIGO
GO
ENTEL
ENTEL
ENTEL
ENTEL
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2.10. Pobreza
Según el Censo 2012 (INE), el municipio de Turco tiene un 47% de población pobre. La
clasificación más detallada se observa en la siguiente figura. La pobreza moderada es la
más alta, alcanzando un 58% y la pobreza marginal registra un 0% al igual al nacional.
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Chachacomani tiene un centro de salud mucho más equipado que en Turco donde su
Salud carencia es de 19 a 42%. Chachacomani y Jilanaca son las comunidades con
carencias más críticas que llegan al 95%.
Una proporción importante del municipio tiene una carencia arriba del 66%, llegando
hasta el 100% en comunidades como Cosapa, Pampa Mogachi, Titiri, Jilanaca entre
Saneamiento básico
algunas comunidades. Tambo Quemado nuevamente es la comunidad con baja
carencia (0-18%).
Entre los combustibles más usados en la cocina son gas en garrafa (27.8%),
electricidad, energía solar, leña, guano y bosta o taquia. A pesar de la diversidad de
Combustible para cocinar
combustibles, el municipio aún tiene una carencia de alta (66-95%) a muy alta (96-
100%). Turco por ejemplo su carencia llega hasta 65%.
Fuente: INFO-SPIE.
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A pesar de que no podemos asegurar que el curso del río no haya sido cambiado
actualmente. A pesar de ello, estas áreas poseen ciertas características que las hacen
relevantes al momento de encontrar la evidencia que buscamos.
c) Formas de administración.
De acuerdo al investigador (Saignes, 1986) Curahuara habría sido dividido en dos
mitades: Hatun Carangas, que abarcaba: Corque Andamarca, huyllamarca, Sabaya,
Huachacalla, Chuquicota, Turco, Curawaara y Totora. La segunda mitad estaría
conformada por un grupo más reducido en el sector noreste de Paria por los incas, los
Soras entre Capinata y Challacollo: los casayas, entre Saucere y cicaya y los Urus entre
Challacollo, Toledo y Paria.
Las actividades que desempeñan son estrictamente de tipo comunal donde son las máximas
autoridades, que vigilan y gestionan el desarrollo en coordinación con sus bases y están
bajo la tuición delos TATA MALLKUS de Marka y Concejo; son los que convocan a
asambleas comunales (llamadas cabildos).
El Corregidor Titular del Municipio, es el que coordina con los TATA AWATIRIS y los TATA
MALLKUS, en diferentes actividades, haciendo notificaciones a las bases por medio de los
Arcangeles de Aransaya y Urinzaya.
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Dentro las comunidades se cuenta con el Corregidor Auxiliar y es el que reemplaza al Awatiri
en todas las actividades cuando este no se encuentre por diferentes motivos, coordinando de
manera cercana con el Corregidor Titular del Municipio.
NIVELES
APU MALLKU
JACH´A KARANGAS
ARCANGELES ARCANGELES
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COMPETENCIAS CONCURRENTES.
1. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y fauna silvestre
manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la contaminación ambiental.
2. Gestión del sistema de salud y educación.
3. Ciencia, tecnología e investigación.
4. Conservación de suelos, recursos forestales y bosques.
5. Servicio meteorológico.
6. Frecuencias electromagnéticas en el ámbito de su jurisdicción y en el marco de las
políticas del Estado.
7. Promoción y administración de proyectos hidráulicos y energéticos.
8. Residuos industriales y tóxicos.
9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos sólidos
10. Proyectos de riego.
11.Protección de cuencas.
12. Administración de puertos fluviales
13. Seguridad ciudadana.
14. Sistema de control gubernamental.
15. Vivienda y vivienda social.
16. Agricultura, ganadería, caza y pesca.
Fuente: GAMT – 2016.
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Asentamientos como los registrados son significativos como evidencias de que además
de los sitios en montículos, en algunas regiones se desarrollaban actividades
complementarias de aprovechamiento de humedales en las orillas de ríos y también
existían aldeas asociadas a la agricultura de terrazas que tendrían importantes
implicaciones para el desarrollo de poblados mayores en el tiempo. Este patrón de
asentamiento es característico de Huari desde el periodo Formativo y se mantendrá con
el crecimiento y dispersión de nuevos asentamientos hasta la época colonial y
republicana. En el patrón de asentamiento destacan por su extensión los sitios
formativos de hasta 6 has identificados en Zona de Terrazas de Huari, el sitio Jikiri Kollu
SH 43 y SH 42 que poseen también cerámica correspondiente al estilo Formativo
Superior. El sitio Jikiri Kollu (SH 43), fue localizado a una altura de 3 900 m.s.n.m.,
ubicado en la cima de una loma que domina toda la margen sureste del Poopó, desde la
que se puede controlar visualmente toda la región. Este asentamiento posee una
extensión aproximada de 6 has y es el asentamiento de mayor tamaño del periodo
Formativo. SH 42 se encuentra en una altura de 4 000 msnm en un sector donde se
conserva un relicto de bosque de Queñua (Polylepis sp.)y se construyó en una
hondonada de la quebrada alta mediante plataformas reforzadas con muros, sobre las
que se encuentran viviendas de forma circular muy erosionadas en aproximadamente 2
ha. En los sitios de mayor extensión se desarrollaban labores agrícolas en terrazas
directamente relacionadas con las fuentes de agua de sus quebradas.
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Tomando en cuenta las características propias del municipio tanto como físico- naturales se
tienen identificadas dos zonas para el uso y ocupación de espacio de acuerdo a como se
muestra en el siguiente cuadro.
humanos, caminos.
Asentamiento
Colinas. Consumo humano y animal.
humanos, caminos.
Laderas.
Cuerpos de agua.
FUENTE: Autodiagnóstico comunales
Por otro lado, los cultivos anuales también están presentes en superficies de tamaños
medianos. La producción es de tipo intensiva, donde es posible apreciar el
establecimiento de parcelas familiares en las que se desarrolla una cantidad considerable
de especies y variedad de cultivos, especialmente la papa.
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La zona de la Puna Alta está dividida en dos espacios, que son planicies de zonas altas,
serranías de cordillera y ladera, en las cuales existe presencia de cuerpos de agua. El
espacio de la planicie están ocupadas por asentamientos humanos en una buena
proporción, con uso de suelo de pastoreo y cultivo; Por otro lado el espacio de la serranía,
cordillera y ladera con las mismas características que el anterior con la inclusión de
minerales.
En la zona de Puna Baja, se caracteriza por ser la zona más productiva del Municipio de
Turco, en la que se tiene una fuerte presencia de productores agropecuarios, en especial
el cultivo de papa y quinua, como producto de gran demanda a nivel nacional y la crianza
de ganado camélido.
El municipio de Turco, tiene una riqueza natural formado por ecosistemas diversos y una
fisiografía muy variable en cada piso ecológico tienen como actividad principal la
producción agricultura y ganadera, el turismo así como la venta de sus productos.Las
condiciones de cada piso ecológico permiten a la región a desarrollar avances
sustanciales en el mejoramiento de la producción de camélidos: llamas (Lama glama),
alpacas (Lama alpacoe) y manejo sostenible de las vicuñas (Lama vicugna).
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La producción pecuaria que domina en el Municipio de Turco, tiene como base productiva las
planicies con que cuenta y su aprovechamiento se realiza a través del pastoreo extensivo. La
crianza de ganado es familiar y extensiva, se deja pastar al ganado libremente en los
campos durante todo el día al cuidado de las mujeres y niños.
El ganado camélido, es utilizado como animal de carga liviana, en otros casos para obtener
carne y lana; el estiércol de estos animales sirve de combustible. El ganado es un
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componente muy importante de la producción, al margen de brindar abono para los cultivos,
los subproductos que brindan son parte de la dieta alimenticia, prácticamente se aprovecha
todo del animal cuando este se faenea, la lana, el cuero (para hacer lazos, correas), la carne
(charque), lana (artesanías) y las vísceras.
k) Desplazamiento de la población (migración) – relacionamiento y movilidad
poblacional.
Más del 90% de la población del Municipio de Turco nació en el mismo lugar y el 91.59%
vive habitualmente en Turco.
l) Redes de desplazamiento.
Los principales productos agrícolas no son comercializados en las ferias locales, la mayor
parte de los mismos es para autoconsumo y en algún caso excepcional para trueque
entre vecinos.
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Dentro el Municipio de Turco, se tienen los siguientes caminos que comunican a los
diferentes Distritos entre sí, como se ve en el cuadro siguiente:
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Los servicios que prestan los transportistas al Municipio, de acuerdo a los usuarios y lo que
se pudo constatar es en forma regular, los Minibuses de 20 bs/viaje, siendo el mismo costo
de ida y vuelta.
c. La infraestructura vial.
La vinculación entre la capital del Municipio a las comunidades es por sendas que en
épocas de lluvias son intransitables por las crecidas de los ríos como también de sectores
que son bien afectados originando problemas a los comunarios.
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Es importante mencionar que el camino central que une la Capital Turco con la ciudad de
Oruro, se encuentra en muy buen estado, siendo completamente asfaltado y se encuentra
dentro el tramo internacional Oruro – Tambo Quemado. Está vía troncal, es de primordial
importancia para el Municipio, porque permite el acceso vial a los centros de producción
agropecuaria y de estos hacia los mercados de consumo local, interdepartamental e
internacional.
Las calles asfaltadas en los centros poblados de los Distritos Municipales alcanzan el
promedio del 12.60%, el resto de las calles son de tierra y ripio. En Turco se cuenta con el
pavimento de la Avenida Martin Quispe, en proyección se tiene asfaltar la Avenida
Panamericana.
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Las costumbres y tradiciones son muy arraigadas y se consideran como el alma de los
pueblos en el municipio, debido a que esta fueron heredadas de culturas ancestrales.
Las fiestas religiosas como las paganas son muy respetadas y celebradas con toda alegría
respeto por toda la comunidad.
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De este modo por las mismas causas que las fiesta religiosas, las fiestas rituales se celebran
con gran civismo y respeto a nuestros días festivos y a la naturaleza.
b) Festividades religiosas
Pero es muy importante que la aparición de nuevas agrupaciones haya puesto en peligro la
unidad de todo el municipio ya que provocan divisiones en la comunidad.
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Fuente: GAMT
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a) Áreas protegidas.
En el municipio existen dos pisos ecológicos bien diferenciados, la primera son las
cordilleras y montañas que oscilan entre 4,200 a 5,500 m.s.n.m. en este piso existe una gran
diversidad en flora y fauna, considerándose como parte del área protegida Parque Nacional
Sajama. El segundo piso es la zona baja o planicie con altitudes que están entre 3,738 a
4,200 m.s.n.m. también existen una variedad de especies en flora y fauna silvestre, de
acuerdo a la regionalización efectuada por la ex Corporación Regional de Desarrollo de
Oruro la Sección Municipal Turco, se encuentra ubicada en la Sub región III,
La clasificación ecológica, corresponde a una zona desértico montano templado, con
severas limitaciones impuestas por el frío y la escasa humedad, geomorfológicamente los
suelos están compuestos por material de erosión, existiendo bofedales y suelos
superficiales.
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b.2. Sensibilidad.
La población del Municipio de Turco es muy sensible como se puede apreciar en la
siguiente tabla:
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Se vienen implementando programas y proyectos que vienen combatiendo ante los impactos
de los cambios climáticos. Se tiene como la construcción de sistemas de bebederos con
tanques de almacenamientos, cerco de praderas de nativas para combatir contra los
impactos del cambio climático, mencionar que estos no son suficientes para evitar los
impactos o que se busca nuevos programas y proyectos para seguir combatiendo y que
estas también puedan tener la capacidad de adaptación.
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Debemos mencionar que en el municipio de Turco las vertientes como Santa Barbara,
Challwiei, Andacollo, Pucara, Pumpirata, Salviani, Huacoyu, Turaquiri, Koyuma, Torkuma,
Jachaei Ramara, Huajeieie, Pucu Pucuno, Huma Warajta, Q´ellani y del sector de arcarani y
las aguas de pozos subterráneos, como también se cuenta con la laguna de Macaya, son
consideradas de preservación.
d) AMENAZAS.
En la región se presentan factores climáticos desfavorables, que hacen que las inclemencias
del tiempo se presenten como heladas, granizos, vientos y fuertes tormentas eléctricas, los
cuales producen erosiones laminares en los suelos, son muy frecuentes, siendo rigorosos y
perjudicando la floración de las especies vegetales nativas e introducidas dominantes en la
zona, en el presente cuadro se refleja las causas de los riesgos, la frecuencia, meses críticos
y los efectos.
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a.1. Helada.
El efecto de la helada es adverso, sobre todo porque se conjuga con la sequía, (vientos
fuertes, días intensos de sol y bajas temperaturas), además los cambios bruscos de
temperatura y vientos variados.
La helada es un fenómeno natural que afecta a los agricultores, tiene dos orígenes;
desplazamiento de aire frió seco de las cordilleras, fenómeno frecuente que se produce entre
los meses de febrero a marzo y de julio agosto y septiembre.
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La experiencia empírica de los agricultores de la zona, demuestra que los días con más
riesgo en los cambios climáticos (helada) son entre los meses anteriormente mencionados,
los cuales afectan principalmente e irremediablemente a los cultivos de papa, haba y otros.
a.2. Granizada.
El periodo donde se produce con mayor frecuencia es en verano (enero, febrero y marzo);
según datos recabados en el diagnóstico comunal, estas inclemencias por lo general
perjudican a los cultivos principalmente a la papa, hortalizas, y a los pastos nativos,
causando la ausencia de la floración y formación de semillas. Por otro lado la granizada
afecta al ganado ovino y camélido, ocasionando la muerte de las crías recién nacidas,
granizadas que cae más en la época de parición.
a.3. Sequia.
Los meses secos se presentan a partir de mayo, junio, julio, agosto y septiembre, con
anomalías o irregularidades climáticas que se presentan en ciertos años y se dan
generalmente en los meses de octubre, noviembre, diciembre y enero, cuando las
precipitaciones se retrasan. En los dos últimos meses del año, la temperatura se incrementa,
lo que permite que los pastizales empiecen a rebrotar y además coinciden con la época de
siembra. Sin embargo el déficit hídrico y la poca fertilidad de la tierra dificultan realizar la
misma, ya que la germinación no es adecuada, pues todos los terrenos carecen de riego
para cultivo.
a.4. Lluvia.
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a.5. Riada.
Los riesgos de riada son mínimos al interior de las comunidades del Municipio, las
comunidades más afectadas se encuentran a orillas del Río de Chachacomani, estos
aspectos deben ser considerados para la construcción de gaviones y efectivizar el manejo
integral de las cuencas, los meses de riesgo registrados con mayor proporción son de
noviembre a marzo.
También se presentan riesgos en el área Urbana del Municipio debido al factor que se tienen
casas asentadas sobre las quebradas existentes en los extremos del área urbana, que en
épocas de lluvia debido a las precipitaciones pluviales están se ven muy afectadas por la
circulación del cauce natural afectando las casa de los propietarios del lugar.
a.6. Rayo.
a.7. vientos.
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En la zona de vida serranía que forma parte de la Cordillera Occidental,que oscila entre
4,200 a 5,500 m.s.n.m., existe una gran diversidad en flora.
La zona de vida pampa,es la zona baja o planicie con altitudes que están entre 3,738 a 4,200
m.s.n.m., también existen una variedad de especies en flora y fauna silvestre. La población
es ganadera dedicándose a la crianza de llamas.
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Las zonas de vida del Municipio de Turco (Mapa 10), según el Atlas de Zonas de Vida son once.
º
Fuente: Atlas de Zonas de Vida de Bolivia.
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Las zonas de vida predominantes de Turco son (1) Pajonales y matorrales Altoandinos de la
Puna xerofítica Norte con un 31.87% y (2) Matorrales hidrófilos Altoandinos de la Puna
xerofítica, tholares con un 30.76%, donde se encuentra la capital del municipio: Turco .
Ambas zonas de vida sobrepasan el 60% del área total del municipio.
A continuación se describe cada zona de vida del municipio, es una redacción propia del
Atlas de Zonas de Vida:
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Cuadro No. 107 Bosques bajos altoandinos de la Puna xerofítica occidental (Bosques de
Kheñua o Khewiña de la cordillera occidental).
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Estos suelos, aunque secos estacionalmente, son húmedos o incluso saturados de agua en
la época de lluvias, variando desde meso-oligotróficos hasta calcáreos o yesosos e incluso
ligeramente salinos. Además, en muchos casos los suelos están afectados, al menos
estacionalmente, por niveles freáticos someros accesibles a las raíces de las plantas
leñosas.
Dinámicas: Vegetación clímax edáfica mesófila y freatófila; leña, ganado, cultivos. En todo
su área, estos matorrales se hallan fuertemente impactados por extracción para leña de las
especies de Parastrephia, por lo cual han sido sustituidos en varias zonas por aspectos
seriales con dominancia de grandes gramíneas amacolladas, principalmente Festuca
orthophylla.
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Cuadro No. 110 Matorrales y herbazales altimontanos y altoandinos de la Puna xerofítica oriental (Pajonal con
cardones).
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Sajama-Desaguadero, Pluviestacional y
CES505.028 Puna Xerofítica.
Salar de Uyuni, Potosino. Xérico.
Ombrotipo Termotipo Altitud Suelo
Cambisoles,
Seco y
Orotropical y 3500 - 3600 a 4600 - Leptosoles,
Subhúmedo
criorotropical. 4800 m. Regosoles,
inferior.
Umbrisoles.
Fuente: Atlas Zonas de Vida Bolivia.
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Este sistema ocupa el piso bioclimático criorotropical, desde los 4600-4700 m., hasta unos
5000-5200 metros de altitud, en áreas pluviestacionales y xéricas con importante presencia
estacional de nevadas.
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La siguiente lista de especies es diagnóstica para este sistema: Senecio algens, Oxalis
compacta, Werneria pseudodigitata, Valeriana nivalis, Aschersoniodoxa mandoniana,
Nototriche coactilis, Nototriche trollii.
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Cuadro No. 115 Vegetación de los salares altoandinos de la Puna xerofítica (Kauchial).
Código Provincia Sector Bioclima
Sajama - Desaguadero, Salar de
Puna Pluviestacional y
CES505.035 Uyuni, Potosino Lipez
Xerofítica. Xérico.
Suroccidental.
Ombrotipo Termotipo Altitud Suelo
Seco y
Gyttja sódico-alcalina,
Subhúmedo Orotropical. 3500 a 4500 m.
Solonchak, Solonetz.
inferior.
Fuente: Atlas Zonas de Vida Bolivia.
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Fuente: GAMT
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b) SISTEMAS DE VIDA
Los sistemas de vida identificados en el Municipio son 4, que son los Distritos. Ya que estos
al ser divididos se tomó en cuenta las características productivas de cada distrito.
Cosapa
Entre las actividades económicas, después de la crianza de camélidos esta la producción de
papa y quinua. Este es el distrito que cuenta con más extensión de humedales de altura,
además está en más contacto con el Parque Nacional de Sajama.
Laca Laca está en la zona de vida dispersa de arbustos, pajonales y bofedales en sustrato
As. de Laca Laca rocoso. Su actividad es agrícola, después de la crianza de camélidos. Este distrito al ser una
“isla” tiene muy poca conexión con el resto del Municipio.
Fuente: GAMT
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Fuente: GAMT-2016.
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En cada sistema de vida se puede observar que el eje con mayores debilidades son el de los
Sistemas Productivos Sostenibles y las Funciones Ambientales.
El eje de la Pobreza es alto en los cuatro sistemas de vida, porque el análisis de carencia de
servicios se ha realizado enfocado en las comunidades donde existe población.
1. Funciones Ambientales.
Descripción: Las praderas, en su mayoría están degradadas, no existe mucha riqueza de especies y la
existencia de agua no es baja porque disponen de bastantes ríos que cruzan el municipio. Sin
embargo, la disponibilidad para consumo humano y actividad agropecuaria es baja.
2. Sistemas Productivos Sustentables.
Valor: 2.5 Valoración Cualitativa: Condiciones regulares
Descripción: Las coincidencias del uso y potencial turístico son bajas. Las restricciones de actividades
agropecuarias y concesiones mineras y centros poblados en sitios arqueológicos o paisajes escénicos
es bajo.
3. Grado de Pobreza.
Valor: 3.5
Valoración Cualitativa: Moderadamente baja carencia de servicios básicos
Fuente: GAMT-2016.
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Fuente: GAMT
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El Municipio de Turco cuenta con cinco centros o áreas urbanas capitales de distritos, Turco
(distrito de Turco), Cosapa (distrito de Cosapa), Chachacomani (distrito de Chachacomani),
Tambo Quemado (distrito de Chachacomani) y Asunción de Laca Laca (Distrito de Asunción
de Laca Laca).
El Área Urbana de Turco, cuenta con la Delimitación de su Radio Urbano realizado por el
Instituto Nacional de Reforma Agraria (sin ley municipal de aprobación, ni homologación con
resolución suprema); en el Catastro Urbano cuenta con la planimetría, planos de manzanos,
plano de predios y de edificaciones (es necesario actualizar estos planos ya que hubo
modificaciones con el tiempo); el cobro de Impuesto a Bienes Inmuebles esta manejado por
el SIM (sin actualización desde su puesta en vigencia).
Actualmente se está trabajando el tema de Aprobar el Radio Urbano del Poblado de Turco
ante el Ministerio de Planificación del Desarrollo, hasta obtener su Homologación del
Ministerio de la Presidencia, para posteriormente iniciar el proceso de Regularización del
Derecho Propietario de Bienes Inmuebles.
Los poblados de Cosapa, Chachacomani, Tambo Quemado y Asunción de Laca Laca, solo
cuentan con una planimetría de delimitación de su radio urbano, sin definir áreas extensiva,
intensiva y de protección; mismos no cuentan con ordenanzas, resoluciones y/o leyes de
aprobación.
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a) SLIM Municipal
Los niños, niñas, adolescentes (NNA) y mujeres deben ser vistos como una prioridad de cara
al desarrollo que el Estado que se propone, pero aún queda mucho por hacer.
La Agenda se constituye en plan de largo plazo que establece la visión política para la
construcción del horizonte del Vivir Bien dado que a través de los procesos de planificación
se deciden y priorizan los problemas de un pueblo proponiéndose objetivos, metas,
indicadores y presupuestos.
Para que Bolivia continúe avanzando es necesario superar las desigualdades en las que se
encuentran las mujeres, especialmente la situación de pobreza, revertir las cifras de violencia
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y feminicidio, superar la mortalidad materna por causas prevenibles y evitar la triple jornada
de trabajo. Es decir, cambiar la cultura machista, discriminadora y violenta.
La cual primero, vamos a ver cuál es nuestra visión (nuestra meta más grande) luego te
hablaremos de nuestra misión (por qué nació la defensoría de la niñez y lo que hacemos).
Finalmente, conocerás cuáles son nuestros, objetivos.
a) Vivir Bien. Es la condición y desarrollo de una vida íntegra material, espiritual y física, en
armonía consigo misma, el entorno familiar, social y la naturaleza.
c) Integralidad. Porque ve al ser humano como un todo (un ser biológico, psicológico y
social) y brinda atención desde diferentes ámbitos de intervención como el apoyo legal,
apoyo psicológico y social.
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g) Gratuidad. Las mujeres en situación de violencia estarán exentas del pago de valores,
legalizaciones, notificaciones, formularios, testimonios, certificaciones, mandamientos,
costo de remisión, exhortes, órdenes instruidas, peritajes y otras, en todas las
reparticiones públicas.
k) Interpretación más favorable, pro persona o pro homine. En caso de existir dos o más
principios, leyes, normas, planes, políticas públicas aplicables, se aplicará la que más
favorezca a la víctima y a la protección efectiva de sus derechos sin importar su
nacionalidad, razones de orden público, seguridad o conceptos indeterminados similares.
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mujeres; por lo que es obligación del personal de los SLIM superar los criterios religiosos
o la invocación de costumbres o tradiciones culturales para justificar la violencia e
interpretar las leyes.
III. Objetivoespecífico. –
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IV. Justificación. -
Bolivia es uno de los pocos países de América Latina que ha demostrado avances en
relación a la equidad de género y los derechos de las mujeres, tanto en la Constitución como
en las leyes orgánicas del país.
El artículo 270 de la CPE, establece que los principios de organización territorial del Estado
en las entidades territoriales descentralizadas autónomas son: la igualdad, la equidad de
género, la transparencia, la participación y el control social.
El artículo 300 de la CPE, parágrafo I, plantea como competencia exclusiva de los gobiernos
autónomos departamentales, el planificar y promover el desarrollo humano de su jurisdicción,
y en el numeral 30, se refiere a la promoción y desarrollo de proyectos y políticas para la
niñez, adolescencia, mujer, adulto mayor y personas con discapacidad.
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El diagnóstico debe permitir identificar y analizar las relaciones sociales de dominación las
brechas de desigualdad y los factores de discriminación y opresión hacia las mujeres en: lo
social, institucional, política y de ejercicio de ciudadanía de las mujeres.
El diagnóstico debe incluir también un levantamiento de las leyes, normas, políticas, planes,
programas y proyectos de la entidad territorial autónoma que están dirigidas a la promoción
de los derechos de las mujeres, niñas, niños y adolescentes.
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Políticas para una cultura de igualdad que promuevan cambios estructurales para modificar
valores y prácticas de reproducción de la discriminación de género, eliminar la violencia
contra las mujeres, superar la valoración negativa de los roles domésticos, impulsar su
autonomía y el ejercicio de sus derechos políticos, sexuales y reproductivos.
Se propone adoptar las siguientes medidas: Precisar las metas a lograr para alcanzar la
prevención de cualquier tipo de violencia en el Vivir Bien de las mujeres y NNA.
Determinar las acciones a desarrollar, poniendo énfasis especial en aquellas que se orientan
a la implementación de medidas afirmativas que incidan en reducir las brechas de género.
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b)Seguridad ciudadana
c) Deportes.
Las actividades deportivas se concentran en las fiestas de Pascua a nivel interayllus. Sin
embargo, no se cuenta con un programa municipal.
d) Economía plural.
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a) Estructura administrativa.
La gestión e implementación del Plan Territorial de Desarrollo Integral es tarea del
Gobierno Autónomo Municipal de Turco. La relación entre autoridades del Gobierno
Autónomo Municipal y las Organizaciones Sociales se desarrollan en base a las nuevas
Leyes del Estado Plurinacional y normativas vigentes.
Con la Constitución Política del Estado Plurinacional, Ley No. 031 Marco de Autonomías
y Descentralización y Leyes, es el ente que legisla y fiscaliza los resultados del proceso
de Planificación Participativa Municipal, participando en las actividades de concertación y
toma de decisiones.
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coordinación con sus bases, también efectúan las labores de “policía” o “comisario”
vigilantes y están bajo la tuición del Alcalde Mayor, son los que convocan a asambleas
comunales (llamadas cabildos).
El awatiri del Ayllu, es el que trabaja con sus comunidades y recibe ordenes de partedel
Mallku de Marka, en diferentes actividades. A nivel de la conjunción de Ayllus la
autoridad Originaria es el “Mallku de Marka”, considerado como jefe de los “Awatiris” que
es nominado a inicios de cada gestión, para el cual deben seguir una secuencia de
cargos originarios para alcanzar este “rango”, el mallku de Consejo es la Autoridad que
realiza actividades a favor del municipio en la ciudad de Oruro y coordina directamente
con el Apumallku de Jach´a Karangas y de COGNASOR.
NIVELES
APU MALLKU JACH´A CARANGAS
ARCANGELES ARCANGELES
Fuente: GAMT.
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a) Marka.
Es la unidad de organización espacial mayor al Ayllu, esta organización está representada
por el Mallku, quien es la autoridad originaria de la Marka.
b) Ayllu.
Es la organización originaria de los aymarás y está estructurada a partir de grupos
familiares y étnicos emparentados. La autoridad originaria es el Hilacata. También existe
dentro el ayllu el Campo Alcalde que cumple la función de coordinador entre las bases y
la autoridad originaria. Los ayllus Jila Pumiri, Sullca Pumiri, Jacha Salli Capurata y Sullca
Jilanaca tienen continuidad territorial y el resto de los ayllus territorialmente son
discontinuos.
Cada ayllu está dividido en uno o más sectores o zonas donde existen autoridades que
son los Corregidores Auxiliares quienes son responsables de su sector o zona; los
mismos son elegidos por las bases y posesionados por el Hilacata.
Por otra parte en la mayoría de los casos, en cada sector o zona existen grupos de
familias organizadas en torno a las sayañas. Una estancia puede estar compuesta por
una o varias sayañas.
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tiendas Turco
Coperativa de
Municipal e
transporte Transporte interprovincial Turco
interprovincial
Primavera
Asociación de la
Cultural y representativa Turco Municipal
Tercera Edad
Centro de Madres
Social, cultural y producción Turco 6 ayllu de Turco
“J. A. de Padilla”
Junta vecinal Turco Trabajo en favor de vecinos de la Localidad de
Turco
Marka población Turco
Fuente: GAMT – 2021
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Las mismas deben estar orientadas a una planificación y desarrollo integral con nuestras
zonas de vida con el afán de satisfacer las necesidades mayores, y encaminar a la
población hacia el “Vivir bien”, en armonía y equilibrio con la Madre Tierra para la
construcción de una sociedad justa, equitativa en el Municipio de Turco.
La ocupación del territorio está referido a las condiciones que los habitantes tienen para
desenvolverse de forma armoniosa en su territorio, contando con los servicios básicos
necesarios para el Vivir Bien, en un ambiente que garantice su seguridad física y social,
con comunicación vial y sistema de transporte seguro que facilite la movilidad de sus
habitantes y que cuente además con medios de comunicación de información. Es decir,
lograr la satisfacción de las necesidades individuales y colectivas en armonía con la Madre
Tierra a través de prácticas ambientales sustentables.
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Por otro lado la población del municipio de Turco, realizan otras actividades en diferentes
lugares y tiempos de acuerdo a las necesidades.
El Distrito 1 (Turco con sus siete ayllus), tienen una ocupación territorial para la
actividad ganadera, mínimamente actividad agrícola. Lugares como Azurita,
Malaquita y Cuprita son explotados sus recursos minerales como es el cobre, con la
participación de empresas privadas. Pequeños sectores (faldas de la serranía) son
cultivados para la producción de quinua.
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Originarios se denominó así a las personas que se encuentran en zonas con riqueza
turística escénica, como es el sector de Pumiri, Marcarani y Macaya.
En el municipio de Turco los parámetros que generaron la ocupación del suelo son: la
ganadería camélida actividad milenaria en virtud a los extensos terrenos con aptitud de
pastoreo. El cultivo de quinua se ha constituido en una actividad relevante en la mejora de
los ingresos económicos del sector.
En el área urbana de Turco (Distrito -1), las infraestructuras urbanísticas se han desarrollado
sujeto a las necesidades de la población y la topografía plana permitiendo construcciones de
Unidades educativas, Centro de Salud, Instituciones Religiosas, Casa de Gobierno
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Chachacomani es una población donde está asentada una Unidad Educativa, Posta
Sanitaria, tiendas de provisión. Tambo Quemado, población fronteriza cuenta con Unidad
Educativa de nivel primaria, Centro de Salud, Tiendas comerciales, Campos deportivos e
invernadero. Tambien está asentada Seguridad Ciudadana y Control Aduanero.
En la población de Laca Laca esta una Unidad Educativa de nivel primaria, Posta sanitaria, y
un campo deportivo con tinglado y dos invernaderos.
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En ese sentido, la proyección de la ocupación del territorio para el 2020 determina por
diferentes variables económicas, sociales, políticas y medio ambientales. Además de la
acciones que se van a realizar en el municipio desde el nivel central (PDES, proyectos
estratégicos y proyectos sectoriales.
Entonces la ocupación territorial está influenciada por la actividad pecuaria en los cuatro
Distritos Municipales. En la zona de vida “serranías” existen sectores con vocación agrícola
para la producción de forrajes y quinua. Por otra parte el municipio tiene cierta potencialidad
turística, que puede ser desarrollado como una actividad económica
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Fuenete: GAMT-2016.
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Estas acciones, en términos de ocupación del territorio, no van a cambiar la vocación del
municipio, sin embargo incentivan otras actividades que podrían ser complementarias, o
simplemente representan otras fuentes de ingresos económicos para la población que
habita, especialmente en las comunidades rurales del Municipio de Turco.
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El crecimiento urbano ha permitido extenderse hacia la zona rural norte y sud. Por estas
razones y las acciones que se van tomar en la gestión 2021-2025 en los diferentes niveles
de gobierno podría alcanzar el nivel de ciudad intermedia.
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Fuente: GAM- T.
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Agricultura, artesanía y minería es a menor escala que muy pocas personas están
inmersos en estas actividades como su medio de sustento económico.
El Gobierno Municipal de Turco gestiona la ocupación del territorio, con las siguientes
medidas:
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Por otro lado, deberá gestionar la ocupación del área urbana estableciendo áreas de
crecimiento y de restricción según la planificación urbana que se tenga. En las áreas de
extensión no solamente deberá tomar en cuenta las áreas libres, sino también la dotación
de servicios y comodidades a la población que habitara estos sectores
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Fuente: GAMT.
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El índice de desarrollo humano integral actual fue elaborado según las siguientes
variables:
El municipio de Turco tiene una densidad poblacional de 1.08 personas por Km2 y una
tasa de migración de 0.15 (Fuente PTDI).
Esto significa que es un municipio expulsor de población, existe migración tanto a la
ciudad de La Paz, Santa Cruz y a los países de Argentina y Chile principalmente.
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Las acciones del Municipio de Turco pretenden mejorar el desarrollo humano integral con
las acciones en:
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La proyección del desarrollo humano integral fue elaborada según las siguientes variables
tomando en cuenta los proyectos PDES, e inversiones en el municipio de Turco:
Categoría B, con un valor bruto de producción entre 3.080 bs/anual y 5.296 bs/anual
en este rango se encuentran las comunidades del Distrito 1 Turco, las mismas no
tienen acciones en el ámbito de la educación y salud, pero si en el de producción
agropecuaria.
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El índice de accesibilidad fue construido a partir del acceso a servicios de agua, energía,
alcantarillado, educación y salud.
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Fuente: GAMT
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Fuente: GAMT
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La gestión política del Gobierno Municipal de Turco es dotar al 100% de todos los
servicios básicos a su población y a todas las comunidades. Sin embargo por las
limitaciones económicas, se están satisfaciendo las principales necesidades de las
comunidades del municipio.
e) c) Economía plural.
La economía plural considera las principales características de la dinámica económica y la
infraestructura productiva del territorio. Considerando aspectos del desarrollo económico y
productivo vinculado al sector público, privado, cooperativo y comunitarios, y sus
interrelaciones.
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Infraestructura productiva;
Red vial, entre ellos la red fundamental, red departamental, red vecinal y vías
férreas actuales y proyectas.
Infraestructura productiva, proyectos productivos agropecuarios y complejos
productivos actuales y proyectas.
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Fuente: GAMT-2016.
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La mayor parte de los territorios de las zonas de vida del municipio tienen potencialidad para
el pastoreo de ganado y muy favorable en condiciones normales del comportamiento del
tiempo de acuerdo a las estaciones del año.
Para el turismo como una actividad productiva económica se tiene acciones que permitan la
afluencia de turistas hacia los atractivos del municipio (Pumiri , Marcarani y Macaya).
El uso de las praderas nativas para el pastoreo extensivo del ganado camélido, con
el manejo adecuado a través de rotación de los campos de pastoreo. Para esto se
realiza las acciones de implementación de cerramientos de praderas con alambres de
puas, contemplados en el Programa PABCOs.
Los suelos aptos para agricultura serán aprovechados para la producción de forraje
bajo riego.En la zona vida cordillerana (serranías) el pastoreo es limitado por el
terreno accidentado y es donde se tiene Keñuales, por lo que es considerado como
áreas con protección.
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Fuente: GAMT
Sequía agrícola, no hay suficiente agua para los cultivos e incluso para el consumo
animal. Esta sequia no depende solo de la cantidad de agua disponible o que se
precipite, también depende de cómo se usa el agua. La sequía agrícola se nota
después de la sequía meteorológica (cuando disminuye la precipitación). Por esta
razón, muchas de las comunidades han dejado la producción ganadera y agrícola,
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Sequia hidrológica, está asociada a los efectos que tiene los periodos con poca
precipitación sobre los niveles de los ríos, embalses y los acuíferos (embalses de
agua subterránea). El nivel del agua en vigiñas y pozos ha bajado gracias a la sequía
hidrológica presente en el municipio.
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Fuente: GAMT.
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Es así, que la vulnerabilidad del sector pecuario dedicado a la crianza de llamas con
1,314 es la mayor del conjunto. El sector ganadero y el desarrollo productivo se ve
afectado por un mayor número de amenazas, además de ellos los recursos que se han
destinado para que neutralicen su efecto en el municipio no son suficientes. Los
siguientes factores tienen mayor vulnerabilidad son pérdidas agrícolas, educación y salud
respectivamente.
d.2.Capacidad de adaptación.
Las acciones que se van tomar para contrarrestar estas amenazas no son medidas directas
ni suficientes.
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El municipio de Turco, no cuenta con áreas protegidas en los tres niveles (nacional,
departamental y municipal), ni áreas RAMSAR o de reservas forestales. Según las
acciones del PTDI 2016-2020 no se cuentan con medidas que tengan restricciones de
producción o uso del suelo.
Sin embargo, el municipio de Turco cuenta con zonas de producción forestal como son
los keñuales, particularmente en las alturas de las cordilleras (zona de vida serranía). La
ideología es el uso racional e integral de estos recursos a partir de las acciones locales y
originarias en el cuidado de nuestra “madre tierra”. Desde la concepción social de los
comunarios y pobladores, el significado de madre tierra va asociado al conjunto de
elementos que tienen a su alrededor (tierra, agua, biodiversidad, lago, aire). La zona de
vida serranía, es el principal medio de hábitat que ha posibilitado la sobrevivencia del
ganado camélido en tiempos de sequía prolongada por varios años, en mejores
condiciones que otros municipios con sus mismas características geográficas.
f)
g) d.3.2. Gestión de sístemas de vida
Zona de vida pampa, constituida por toda la planicie del sector sud del municipio,
con presencia de cursos de los ríos Sajama, Cosapa, Kowiri, Kollpajahuira. En esta
zona estan asentadas la mayor parte de los pobladores que se dedican a la crianza
de llamas y también alpacas en zonas bofedales. En esta zona se encuentra la
carretera asfáltica principal Oruro- turco- Cosapa- Tambo Quemado que influyen en
la dinámica diaria de los pobladores.
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En las cordilleras están la zona de vida serranía, donde prolifera la crianza de llamas
y alpacas. En esta zona existe la presencia áreas considerables de bofedales.
También la agricultura se desarrolla en esta zona principalmente en las laderas y
faldas de los cerros por ser lugares abrigados.
Los sectores turísticos son las zonas originarias, donde se conservan objetos, ruinas
antiguas, costumbres y presencia de fauna y vegetación exuberante.
Las acciones del PDES y PTDI a desarrollarse en la gestión 2016-2020 por zona de vida,
serán:
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a) Funciones Ambientales.
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Acceso al servicio de agua, con las acciones del PTDI se pretende ampliar el
sistema de agua en las comunidades rurales.
Acceso a la vivienda de calidad. El dato inicial se obtuvo del INE 2012 .Sin
embargo, algunas acciones del PTDI pretenden mejorar la calidad de las
viviendas dotando de: saneamiento básico (alcantarillado, aguas residuales),
mejoramiento de calles, construcción y mejoramiento de infraestructura vial e
implementación de la seguridad ciudadana.
Acceso a energía eléctrica. El dato inicial se lo obtuvo del diagnóstico del PTDI
que provienen del Censo 2012. Donde la cobertura no alcanza a la mayoria de
las comunidades rurales. Entre las acciones del PTDI 2016-2020 se tiene
planificada acciones que aumente el porcentaje de cobertura de la energía
eléctrica. Por lo tanto existe un incremento en los datos.
Con el análisis de las variables del diagnóstico de las zonas de vida por Distritos y al final
ponderando a nivel municipio se puede evidenciar los siguientes resultados:
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Cuadro No 126 .Análisis del estado actual de los sistemas de vida por Distritos.
Funciones Sistemas Productivos
Sistema de Vida Pobreza
Ambientales Sustentables
Distrito 1- Turco 2.6 2.8 4
Distrito 2- Cosapa 2.7 2.8 3.4
Distrito 3- Chachacomani 3.5 2.4 4
Distrito 4- Laca Laca 2.4 1.9 2.6
Municipio de Turco 2.8 2.5 3.5
Fuente: GAMT .
Funciones Ambientales
5
Fuente: GAMT.
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Los sistemas productivos esta en la media de valores con 2.5, por el manejo inadecuado
de los campos de pastoreo, disminución del rendimiento de la producción camélida
afectada por la sequia. El sector primario con escaso apoyo y los mercados para la carne
camélida no retribuyen el precio adecuado al costo de producción.
El grado de pobreza está por encima de regular, puesto que la cobertura de salud llega a
la mayoría de la población de los cuatro Distritos, la educación cuenta con
infraestructuras educativas lo necesario, existe cobertura mayoritaria de agua potable y
electricidad en zonas pobladas. Las áreas rurales tienen escasa disponibilidad de agua
potable como también en algunas zonas la comunicación es deficiente.
Armonización.
El objetivo de la armonización es visualizar que la planificación haya sido elaborada según
el diagnóstico, las necesidades y principios del vivir bien. O sea el triángulo debería estar
equilibrado.
Las acciones del PTDI 2021-2025 van para apoyar los sistemas productivos e
incrementan las funciones ambientales. Por otro lado el municipio busca disminuir la
carencia de servicios básicos, brindando los servicios de agua y educación
principalmente.
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El nivel de pobreza es bajo, puesto que los servicios básicos estarán en todas las
poblaciones urbanas y áreas rurales. La educación y salud(incorporando el TELESALUD)
esta fortalecida con una cobertura general en el Municipio de Turco.
Se tiene acciones para que la población tenga agua potable en su generalidad. Los
habitantes tienen viviendas de regular calidad en su mayoria. Los servicios de energía
eléctrica tienen una cobertura en los cuatro Distritos del municipio y existen acciones para
generalizar el alumbrado en los hogares rurales.
d) PLANIFICACIÓN URBANA.
La capital Turco no cuenta con una delimitación de su radio urbano homologado en las
instancias correspondientes, solo la existencia de un estudio elaborado para su
presentación. Por lo cual, se presentara una propuesta básica según los lineamientos de
ordenamiento y planificación urbana aprobado por la Resolución Ministerial 192/2016
conforme a la Ley N° 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado SPIE.
Con el objetivo de “optimizar el uso del suelo urbano en la localidad de Turco, a través de
la intensificación de actividades y de densificación con resguardo de las áreas
productivas y de protección”, se han definido las siguientes áreas:
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Área urbana intensiva de Turco con 73.95 ha. Concentra a la mayor proporción de
población en el municipio, es un área continua que además concentra redes viales,
fundamentales y secundarias y vecinales, manzanas y predios urbanos, densidad de
casas entre 30 m2 y 550 m2 para vivienda y servicios del área urbana. Esta área
contiene:
Plaza principal.
Escuelas y colegios.
Centros de salud.
Campo ferial.
Tiendas de abarrotes.
Coliseo.
Policia.
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Área urbana extensiva con 115.79 ha. Es un área continua para la extensión del
área intensiva definida que se constituye en el área de reserva y amortiguamiento del
crecimiento urbano donde se combinan usos residenciales, con usos productivos de
baja densidad. Se considera que la vía carretera además de la mejora de la Av.
Panamericana y Martin Quispe generaran una dinámica de crecimiento urbano en
esta área. El crecimiento y el único espacio natural que se cuenta es al norte y sud de
la población actual.
Área urbana de protección o restrictivas con 16 ha. Son las áreas del lecho del rio
Kollpajahuira que no se encuentran habitadas porque tienen un riesgo a ser
arrasadas por el rio en tiempos de lluvia. También está el área verde alrededor del
manantial Santa Bárbara.
Área productiva agropecuaria urbana con 1.85 ha. Estas áreas son utilizados con
fines agropecuarios donde están emplazados los invernaderos, área verde y el
matadero municipal.
Se realizara acciones para la homologación del radio urbano de las poblaciones urbanas
de Tambo Quemado, Cosapa, Chachacomani y Laca Laca, que a la fecha no se cuenta
con ningún estudio.
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INVERSIÓN PÚBLICA.
En el Cuadro se resume la inversión pública de las gestiones 2015 a 2020, representativo
para el 2020, según el siguiente orden:
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TURCO
GAM - PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL
0 TURCO (PYCS) 15.833,00 4.598,00 29
EQUIP. CON MAQUINARIA PESADA A
GAM - LA SECRETARIA MUNICIPAL TECNICA
0 TURCO G.A.M.TURCO 538.953,44 395.392,00 73
OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
GAM - FÁBRICA DE LOSETAS Y ADOQUINES
2020 TURCO MUN.TURCO 145.252,00 117.519,60 81
GAM - PROVISIONES Y GASTOS DE
2020 TURCO CAPITAL 298.382,55 0,00 0
GAM - PROVISIÓN PARA PROGRAMAS Y
2020 TURCO PROYECTOS DE DESARROLLO 30.228,00 0,00 0
% DE CUMPLIMIENTO DEL GAM - TURCO AL CIERRE DEL QUINQUENIO 52
PLANIFICACIÓN
De acuerdo al diagnostico integral del territorio que comprende cuatro Distritos. El Gobierno
Autonomo Municipal de Turco procede a la identificación de los pilares fundamentales, las
metas deseadas, resultados esperados y las acciones necesarias para lograr nuestra visión
como Municipio. Mediante las cuales también se ha realizado la programación y
territorialización de acciones con enfoque de sistemas de vida, riesgos y cambio climático,
articulando las competencias y roles de los actores para su implementación.
En consecuencia, se elabora una planificación para un periodo de cinco años, con
parámetros de los planes operativos anuales de las gestiones anteriores y enmarcados en la
agenda patriótica 2025.
FORMULACIÓN DE ACCIONES
h) Esta sujeta a la identificación de necesidades, estas acciones de
mediano plazo se plantean a partir de los lineamientos estratégicos,
como propuestas de solución al análisis de las necesidades de la
entidad.
Para una correcta formulación de las acciones se considerara lo siguiente:
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- Gastos de funcionamiento.
- Gastos obligatorios o por ley.
- Inversión pública.
PROGRAMACIÓN FISICA
PROGRAMACIÓN FINANCIERA
En esta parte se considera el techo presupuestario, asignado para cada entidad priorizando
los proyectos de continuidad que se tienen en el municipio de Turco, seguidamente de los
gastos por ley y finalmente las acciones estratégicas, todo en base a objetivos determinados
por la planificación y la disponibilidad presupuestaria
TERRITORIALIZACIÓN DE ACCIONES
En este acápite se realizará la territorialización de las mismas, identificando Departamento,
Región, Municipio, área y distrito).
Se debe considerar principalmente a las acciones estratégicas de inversión pública y
aquellas que la ETA considere prioritarios.
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