Plan Municipal de Ordenamiento Territorial

Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT)
III. PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (PMOT) 3.1 Construccin de la imagen objetivo
El Plan Municipal de Ordenamiento Territorial establece una visin o imagen objetivo, que sintetiza la situacin ideal, deseable, pero al mismo tiempo posible, de ser alcanzada en el mediano y largo plazo y contempla la consolidacin del uso del suelo y la organizacin del territorio en atencin a la solucin de los macro problemas identificados y el aprovechamiento de sus potencialidades, de forma de satisfacer sus necesidades y el fortalecimiento de sus estructuras econmico sociales, considerando adems las tendencias territoriales marcadas en el pasado, pretende responder a la Visin concertada en los talleres realizados con la participacin de todos los actores municipales. La aplicacin de la imagen objetivo del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, considera un horizonte de largo plazo de 15 aos, es decir, hasta el 2024 y un horizonte de mediano plazo, hasta el 2014, periodo en que se espera podr internalizarse los efectos de la aplicacin de los programas y proyectos. La imagen objetivo propone un modelo econmico-social estructurado, es decir, con crecimiento ordenado y equilibrado en las reas de desarrollo emergente, pero tambin integrado fsica-caminera y con sistemas funcionales de comunicacin que lo conecten a nivel departamental y nacional, que promuevan la nucleacin de su poblacin rural, pero que sobre todo permitan un mejor acceso de su poblacin a los servicios bsicos, sociales y productivos. La interrelacin de los componentes anteriores, permitirn visualizar al Municipio de Arbieto como un territorio econmicamente estructurado e integrado; tanto hacia adentro: entre los centros rurales secundarios como Tiataco, Mamanaca y Villa Mercedes como hacia fuera: con el resto de los municipios del Vale Bajo (Tarata, Cliza, Punata). A largo plazo la estructuracin del espacio territorial del municipio estar basado en la consolidacin ms apropiada del uso del suelo, en una perspectiva de fortalecer su economa rural y la consolidacin, rol y funcin de los asentamientos humanos, respondiendo a una efectiva articulacin de las polticas de ocupacin del territorio. Las caractersticas esenciales de esta estructuracin del espacio del Municipio de Arbieto son los siguientes: Organizacin del Plan de Usos del Suelo (PLUS) en funcin de la preservacin y manejo sostenible de los recursos naturales y el aprovechamiento de la Biodiversidad, junto con la apropiada movilizacin de los recursos humanos. Fortalecimiento de una economa rural sujeto al horizonte del tiempo (15 aos) en funcin a sus potencialidades y en funcin al crecimiento de las asentamientos humanos, impulsando la movilizacin de recursos locales nacionales e internacionales en el marco de un co-financiamiento concurrente y diversificado. Manejo integral de micro cuencas con el propsito de promover acciones operativas para la gestin integral y territorial de los recursos hdricos como base de la optimizacin de la produccin. Fortalecer y concertar normas productivas en el manejo integral de suelos, aguas, en directa relacin al equilibrio ambiental en espacios territoriales municipales y mancomunados, a fin de asegurar el uso y recuperacin de tierras que estn sufriendo procesos de degradacin.
As concebido el PMOT visualiza como imagen objetivo un:
159
Municipio de Arbieto con espacios territoriales integrados, organizados, que preserva sus recursos naturales, ecosistemas, recursos hdricos y biodiversidad en interaccin entre las actividades econmicas, sociales, culturales, impulsando un alto desarrollo humano, integrador y competitivo con base en el aprovechamiento sostenible de sus recursos naturales, generando un turismo sostenible, con provisin de servicios bsicos comunitarios y con instituciones eficientes y transparentes, en el marco de una sociedad democrtica, equitativa, segura y solidaria. Formulacin de Objetivos La visin o imagen objetivo es la sntesis de la situacin ideal, deseable posible de ser alcanzada por la poblacin en un periodo de tiempo, generalmente en el mediano y largo plazo. La participacin de los actores sociales del Municipio de Arbieto en talleres distritales ha permitido elaborar la imagen objetivo de forma participativa con los pobladores del territorio, y definir las actividades territoriales que se consideran dentro la prospectiva territorial. El Municipio de Arbieto est constituido por 3 distritos, los cuales determinan variabilidad en cuanto a sus componentes territoriales, lo que hace que su poblacin presente caractersticas particulares en su diversidad respecto al PLUS y al PLOT.
Objetivo general
Consolidar el desarrollo rural sostenible del territorio municipal, articulando las necesidades polticas, sociales y econmicas de la poblacin a las capacidades productivas ambientales de los recursos naturales en base a su ordenamiento territorial y su plan de uso de suelos propuesto definido en base a su potencial de recursos naturales y biodiversidad territorial.
Objetivos especficos
Los objetivos que derivan del objetivo general son los siguientes:
1. 2. 3. 4. 5.
Fomentar el desarrollo local del Municipio de Arbieto. Implementar polticas de uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos. Estructurar un eje de desarrollo que integre y articule internamente el territorio. Mejorar la cobertura y acceso equitativo a la educacin, la salud y los servicios bsicos.
Diseo de Polticas Segn el MDSP (2001, 48) las polticas pueden ser concebidas como un curso de accin colectivo que moviliza recursos e involucra a todo un conjunto complejo de operadores pblicos y privados y se expresa en un comportamiento planeado e intencional y sirven para operativizar los objetivos. En ese marco se presentan a continuacin las referidas polticas, distribuidas de forma tal que permitan avanzar en la concrecin de los objetivos especficos. Ver Cuadro 103.
160
Cuadro 103 Lista de polticas y estrategias seleccionadas para consecucin de los objetivos propuestos por el PMOT del Municipio de Arbieto Objetivo Fomentar el desarrollo local en el Municipio de Arbieto. Poltica 1. Consolidar la transformacin de la estructura productiva de los tres distritos del Municipio de Arbieto.
Orientada a Mejorar los niveles de productividad y competitividad de la actividad agropecuaria, mediante la incorporacin de tecnologas modernas y sostenibles que hagan ms eficientes y competitivos los procesos productivos. Incrementar la produccin agropecuaria departamental, mediante la diversificacin y el desarrollo de cadenas productivas tecnificadas, el desarrollo de infraestructura de apoyo a la produccin. Promover las actividades agrcolas, como parte de la vocacin natural del Municipio de Arbieto.

Cuyas estrategias son Impulsar la inversin municipal en ampliacin y construccin de nuevos sistemas de comunicacin vial equipando a los centros primarios y secundarios. Invertir una infraestructura en servicios bsicos, sociales y de apoyo a la produccin y comercializacin con base en el sistema jerarquizado de centros poblados.
2. Promover el crecimiento y la diversificacin de la produccin agrcola en los distritos con vocacin intensiva de este recurso.
Incentivar las actividades agrcolas como parte de la conservacin del recurso suelo evitando los asentamientos humanos y urbanizaciones ilegales. Garantizar la disponibilidad de productos agrcolas tanto para la poblacin local como para la departamental a travs de los diferentes centros de abasto (mercados). Financiar los proyectos agrcolas, la agrupacin de productores y la utilizacin de la mano de obra local como alternativa a la migracin masiva.
161
3.
Tecnificar mecnicamente procesos productivos mediante la utilizacin del concepto de cadenas productivas.
Mejorar las condiciones de competitividad de cada proceso productivo, tanto en la actividad agrcola y pecuaria, mediante el desarrollo de tecnologa local como internacional. Disminuir las prdidas de cosecha y pos cosecha, como el forraje no ingerido por el ganado por no estar picado, la leche contaminada, ataque de roedores, plagas a granos, entre otros.
Impulsar la inversin municipal en adquisicin de tecnologa mecnica agrcola adecuada a las condiciones de produccin de los agricultores del municipio. Realizar convenios estratgicos con instituciones que trabajan en el sector agrcola y en el desarrollo de tecnologa mecnica agrcola. Seleccionar comunidades dentro de las diferentes zonas productivas, con ubicacin central y/o estratgica y promoverlas como centros de intercambio y fortalecimiento de cadenas productivas. Realizar un estudio sobre las capacidades financieras de los productores agropecuarios. Crear un fondo municipal de apoyo a programas de financiamiento.
4.
Garantizar recursos financieros para los productores agropecuarios.
Garantizar la disponibilidad de recursos econmicos (crditos) para uso inmediato y su utilizacin en los terrenos en actual explotacin agropecuaria, esta actividad debe estar en relacin con las entidades financieras que operan con el municipio. Promocionar la realizacin de ferias para la comercializacin de la produccin del municipio. Optimizar el sistema de comercializacin en trminos de flujos de bienes y servicios y un mejor aprovechamiento de la insercin a otros mercados locales.
5.
Mejorar las condiciones de comercializacin de la produccin agropecuaria promocionando la realizacin de ferias.
Seleccionar comunidades dentro de las diferentes zonas productivas con ubicacin central y/o estratgica y promoverlas como centros de intercambio.
162
6. Elaborar proyectos y desarrollar actividades tursticas y culturales como alternativas de generacin de ingresos alternativos.
Consolidar el desarrollo de actividades tursticas, cientficas, educativas y culturales aprovechando el potencial existente en el territorio municipal para generar fuentes adicionales de ingresos y empleo, adems de contribuir en la reduccin de la pobreza de la poblacin rural.
Elaborar, ejecutar, difundir y promocionar Circuitos Turstico al interior del Municipio de Arbieto. Fomentar la promocin de festividades y ferias locales encadenadas a las potencialidades tursticas del municipio y la regin. Concretar y fortalecer el circuito turstico regional del Valle Alto. Promover la capacitacin y asistencia tcnica a los actores locales para el desarrollo turstico en el municipio. Incentivar la preservacin y manejo adecuado de las reas agrcolas para no permitir el cambio de uso del suelo. Garantizar la preservacin y la disponibilidad de terrenos con vocacin agrcola como parte del desarrollo agropecuario del municipio. Promover la realizacin de proyectos de mediano y largo plazo de manejo de suelos en funcin a la capacidad agrcola.
Implementar polticas de uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
7.
Promover el mantenimiento y conservacin de las reas agrcolas donde se obtienen productos para el sector pecuario.
Optimizar el sistema de manejo agrcola a travs de un mejor aprovechamiento de recursos naturales disponibles. Construir la infraestructura adecuada para la correcta implementacin de planes de manejo de las reas agrcolas como principal actividad.
163
8. Promover la conservacin del recurso suelo utilizando adecuadamente los recursos disponibles en funcin a sus cualidades y potencialidades.
Promover un uso racional de los recursos suelo, agua y cobertura vegetal dentro del Municipio de Arbieto de acuerdo a las potencialidades de cada zona identificada en la zonificacin agroecolgica.
Promover proyectos de forestacin, proteccin y reforestacin de las reas consideradas vulnerables. Garantizar el manejo sostenible de los recursos naturales disponibles (suelos y agua para riego y consumo) en funcin a la potencialidad y caractersticas de cada uno de los tipos de suelos identificados. Promover la correcta implementacin de los planes forestales, agropecuarios y otros relacionados con el recurso suelo e hdrico del municipio. Concientizar al municipio en esta temtica y promover a la reforestacin en lugares donde se perdido gran parte de las especies nativas del municipio. Crear ordenanzas municipales para la proteccin de reas protegidas para la conservacin de estas especies nativas. Realizar convenios interinstitucionales para sistematizacin de informacin secundaria de recursos naturales.
9.
Realizar campaas de forestacin destinadas a la conservacin de especies forestales existentes en el municipio.
A la conservacin de especies forestales nativas del municipio que a largo plazo puede desaparecer por la excesiva deforestacin en la utilizacin de lea y alimento para ganado (caprino y ovino).
10. Aprovechar adecuadamente la informacin disponible y la creacin de informacin nueva de recursos naturales renovables.
Hacer uso de la informacin cartogrfica, estadstica para obtener informacin de la cantidad de recursos (inventariacin)
164
Garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos
11. Construir atajados y tecnificar los sistemas de riego estableciendo sistemas por goteo aspersin.
Utilizar ms eficiente y efectivamente al agua para riego, mediante la ejecucin de proyecto de micro riego tecnificado, para conservar el recurso hdrico y disminuir la erosin hdrica, por un riego en exceso en suelos desnudos. Incrementar el rea de riego del municipio con nuevos mtodos de riego, mediante la construccin de atajados para efectos de introducir nuevos cultivos que requieren agua regularmente.
Realizar campaas de capacitacin a los agricultores para que se familiaricen con nuevos y ms tecnificados mtodos de riego y aprecien las ventajas que tienen. Gestionar financiamiento para instalar mdulos piloto de riego por goteo y de aspersin. Fortalecer o crear dentro el Municipio de Arbieto la Direccin de Desarrollo y Adaptacin de Tecnologas de Manejo Hdrico.
12. Construccin y expansin de canales y sistemas de riego en cada uno de los distritos y asistencia tcnica para los productores agrcolas.
Priorizar el diseo y la implementacin de proyectos de microriego a travs del trabajo mancomunado entre los pobladores dedicados a la agricultura bajo riego y los asistentes tcnicos encargados de rea de riego en el municipio. Aumentar la disponibilidad de agua para riego mediante el mejoramiento, la construccin de infraestructura de micro riego y la gestin de los mismos. Construir infraestructura de apoyo a la produccin como obras de control de cauces y proteccin de riberas. 165
Asegurar la asignacin presupuestaria permanente para continuar la ampliacin de cobertura de obras de agua para riego Impulsar la firma de un acuerdo con las comunidades para impulsar su participacin con aportes locales por parte de las comunidades.
13. Construir canales y sistemas de riego en cada uno de los distritos.
Priorizar el diseo y la implementacin de proyectos de microriego a travs del trabajo mancomunado entre los pobladores dedicados a la agricultura bajo riego y los asistentes tcnicos encargados de rea de riego en el municipio. Aumentar la disponibilidad de agua para riego mediante el mejoramiento, la construccin de infraestructura de micro riego y la gestin de los mismos. Construir infraestructura de apoyo a la produccin como obras de control de cauces y proteccin de riberas.
Asegurar la asignacin presupuestaria permanente para continuar la ampliacin de cobertura de obras de agua para riego Impulsar la firma de un acuerdo con las comunidades para impulsar su participacin con aportes locales por parte de las comunidades.
166
Estructurar un eje de desarrollo que integre y articule internamente el territorio.
14. Integrar espacialmente el territorio municipal.
La consolidacin y fortalecimiento de una estructuracin espacial a partir del desarrollo alcanzado por el centro poblado de Arbieto y los centros secundarios y terciarios como eje de articulacin funcional y la integracin econmica del municipio. Dotar los centros de infraestructura y equipamiento suficientes para atender las necesidades de servicios de sus respectivas reas de influencia: educacin, salud, comunicacin, infraestructura productiva y de transporte. Optimizar el sistema de asentamientos humanos en el territorio del Municipio de Arbieto en trminos de flujos de personas y un mejor aprovechamiento de recursos naturales Promover la articulacin administrativa e institucional en una perspectiva de consolidar centros urbanos con disponibilidad de servicios bsicos. Construir infraestructura de apoyo educativo y de salud en las poblaciones con mayor concentracin poblacional.
Utilizar el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal como instrumento para una adecuada gestin del territorio. Orientar la inversin municipal a programas de ampliacin y construccin de nuevos sistemas de comunicacin vial equipando a los centros primarios y secundarios.
15. Promover el crecimiento planificado y ordenado de nuevas urbanizaciones y mejorar los poblados urbanos, bajo modelos de desarrollo urbano que potencien sus cualidades y naturaleza.
Velar por la aplicacin de las ordenanzas municipales en trminos de los asentamientos humanos y urbanizaciones dentro el Municipio de Arbieto. Garantizar la disponibilidad e servicios bsicos en la construccin de las nuevas urbanizaciones y que estas no afecten a terrenos en actual explotacin agropecuaria
167
16. Evitar la expansin urbana innecesaria y estimular la densificacin de las reas dotadas de centralidades.
La elaboracin de planes sectoriales que permita definir de forma organizada el crecimiento urbano, impulsando la preservar de las condiciones naturales de los suelos productivos y proteger los ecosistemas Que el equipamientos y centralidades establecidas en los elementos primarios de ordenamiento Territorial, permitan definir la estructura urbana ordenada. Permitir la dotacin de servicios y equipamientos cuidando la preservacin del paisaje. Fortalecer tcnica y operativa de las instituciones y organizaciones comunales responsables de las tareas de saneamiento bsico. Aumentar la disponibilidad de agua potable, mejorar el tratamiento y el mantenimiento de los sistemas de agua potable en las comunidades. Impulsar la inversin municipal a programas de ampliacin y construccin de nuevos sistemas de eliminacin de excretas.
Velar por la aplicacin de las normativas de uso de suelo urbano emanadas del PMOT.
Mejorar el acceso a servicios pblicos y bsicos
17. Ampliar la cobertura de servicios bsicos, especialmente la eliminacin de excretas y la disponibilidad de agua potable para el consumo humano.
Asegurar la asignacin presupuestaria permanente para continuar la ampliacin de cobertura de obras de agua potable, letrinas y alcantarillado. Informar y capacitar a todas las comunidades en aspectos de higiene y uso adecuado de los servicios bsicos. Invertir una infraestructura en servicios bsicos, sociales y de apoyo a la produccin y comercializacin sobre la base del sistema jerrquico de poblados.
Fuente: Elaboracin propia 168
3.2
Formulacin de instrumentos del PMOT
Plan de Uso de Suelo (PLUS) Cada unidad geogrfica delimitada, en el mapa del Plan de Uso del Suelo (PLUS), indica la mejor opcin de uso disponible de acuerdo a su grado de aptitud, combinado con su caracterizacin del mapa de Zonificacin Agroecolgica el que ya considera el uso actual de la tierra, la cobertura vegetal existente y los conflictos resultantes del uso actual de las de las tierra y su aptitud as como de las disposiciones existentes y las actividades antrpicas existentes. El mapa PLUS es complementario con la memoria explicativa del Plan de Uso del Suelo con indicacin de los usos posibles, reglas de intervencin, reglas de uso y recomendaciones de manejo y limitaciones aplicables. El presente trabajo aplica la metodologa empleada por el PLUS de la regin amaznica (Prefectura de Cochabamba, 1999), para la caracterizacin de las unidades del mapa de Plan de Uso de Suelo en la que la aptitud de uso de las tierras en la totalidad del Departamento, ha sido determinada con base en la evaluacin de tierras de la FAO interpretada, a su vez, dentro de las normas y directrices establecidas en las Guas Metodolgicas para Formulacin de de Planes de Ordenamiento Territorial. Las reglas anteriormente mencionadas han sido aplicadas, principalmente, cuando las aptitudes no son mutuamente excluyentes para una misma rea. Se consideraron, adems, usos restringidos en reas con limitaciones para los usos propuestos, cuando se encontraron condiciones de topografa, profundidad de suelos, drenaje muy restringido o Inundaciones frecuentes y largas. Se consider, asimismo, el uso actual de la tierra y las limitaciones impuestas por disposiciones legales (reas de proteccin, reservas y concesiones forestales, etc.). El mapa de aptitud de uso utilizado para la elaboracin del PLUS presenta las reas con algn grado de aptitud (apta, medianamente apta, no apta) de acuerdo a las clases de aptitud asignadas a cada unidad cartogrfica en base a la aptitud del suelo dominante. Como estas unidades estn constituidas por asociaciones de suelos, ocurren dentro del rea a la que se asigna un uso recomendado, condiciones de suelo distintas a las del suelo dominante, que deben ser tomadas en consideracin al aplicar las recomendaciones o limitaciones de uso para la unidad en general. Esto es de la mayor relevancia a nivel de pequeas reas o a nivel de finca, contemplndose la posibilidad de permitir usos diferentes al uso recomendado para la unidad en general, en reas seleccionadas que puedan presentar condiciones favorables para algn uso especfico. - Reglas de intervencin Definen las acciones a tomar por parte de las instituciones pblicas en la otorgacin de derechos de uso de la tierra con la finalidad de asegurar la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales renovables. Estas reglas son de observancia y cumplimiento obligatorio de todas las instituciones pblicas que tienen jurisdiccin y competencia en la otorgacin de derechos de uso. Las opciones disponibles en el PLUS propuesto para la otorgacin de derechos y el significado de los trminos utilizados son los siguientes: PERMITIDA: Cuando la actividad indicada puede ser autorizada sin mayores restricciones, cumpliendo con las normas de uso y manejo establecidas legalmente o, en ausencia de stas, las que aseguren el uso sostenible de los recursos. LIMITADA: Cuando la actividad considerada slo puede autorizarse bajo ciertas condiciones de uso, debido a limitaciones propias de la unidad de tierra en toda su extensin o en partes de la misma. 169
PROHIBIDA: Cuando la actividad indicada no puede ser realizada en la unidad de tierras consideradas por no ser apta para la actividad propuesta o por cumplir funciones de proteccin del ecosistema. BAJO CONDICIONES: Cuando el ejercicio de la actividad indicada solo puede ser autorizado bajo condiciones especiales en base a las circunstancias de cada caso en funcin de criterios y situaciones variadas que no pueden ser generalizadas.
- Reglas de uso Son las reglas relativas al uso de las tierras en relacin a las actividades agropecuarias y forestales. Mediante stas se indican las condiciones en que estas pueden ser desarrolladas, en funcin de la aptitud de uso de las tierras, en condiciones de uso sostenible. Establecen limitaciones al ejercicio del uso de la tierra. El PLUS respeta los derechos de uso adquiridos con anterioridad a la aprobacin del PLUS por lo que no afecta los derechos de uso de los asentamientos actuales. Las reglas de uso son de cumplimiento obligatorio para los usuarios de las tierras bajo los derechos adquiridos legalmente. El significado de los trminos empleados es el siguiente: PERMITIDA: Cuando la actividad puede ser realizada sin mayores restricciones, cumpliendo con las normas que garanticen el uso sostenible de los recursos. LIMITADA: Cuando la actividad propuesta slo puede ser realizada bajo restricciones, en funcin de la naturaleza de las tierras consideradas o cuando la actividad propuesta slo puede ser realizada en parte del rea considerada. PROHIBIDA: Cuando la actividad considerada no puede ser realizada en las unidades de tierra consideradas, debido a riesgos de degradacin de los recursos y de la sostenibilidad de la produccin.
- Recomendaciones de manejo Para cada uno de los usos considerados en la Propuesta de! PLUS se formulan recomendaciones generales. Estas incluyen recomendaciones orientadas a la utilizacin sostenible de los recursos, considerando no solo la conservacin de los suelos con fines productivos sino, junto a su vegetacin, en su funcin como parte de un sistema ecolgico que es necesario preservar para asegurar la calidad de otros recursos como el agua, la vegetacin, los recursos hidrobiolgicos y la biodiversidad en general. Se hace nfasis en este sentido, aunque no se indique expresamente, la necesidad de contemplar los recursos pesqueros e hidrobiolgicos en general, como una alternativa econmica e importante, en todas las categoras de uso consideradas en el PLUS. Se incluyen adems recomendaciones de manejo para cada grupo de unidades de tierras a las que se asignan un uso determinado, orientadas a apoyar las actividades productivas y con el fin de asegurar la utilizacin de los recursos naturales renovables, sin riesgos de degradacin. - Descripcin de las categoras del PLUS La propuesta tcnica del Plan de Uso del Suelo del Municipio de Arbieto, considera las siguientes categoras de uso las que fueron presentadas en el mapa de ZAE con la consideracin que en las descripciones de cada una de las categoras y subcategoras estn insertas las reglas de uso, reglas de intervencin y las recomendaciones de manejo:
170
TIERRAS DE USO AGROPECUARIO INTENSIVO (Uso agrcola intensivo) Ubicacin. Las unidades de tierra asignadas a esta subcategora se distribuyen en su totalidad en los abanicos reciente y subreciente; los cuales estn ubicados en la parte central y sud del municipio, respectivamente, cubren una superficie total de 27,40 Km. Justificacin. Las reas identificadas para este tipo de uso mayormente corresponden al abanico subreciente que tienen su ubicacin entre alturas de 2500 y 2600 msnm en el rea del municipio. Tienen una pendiente entre 3 y 6 %, son considerados como suelos profundos con texturas que varan de media a moderadamente fina. El uso es predominantemente agrcola de carcter intensivo con influencia del rea urbana. Las facilidades para el transporte de la produccin obtenida como el desplazamiento de las personas a otros lugares son variables, existen una buena red caminera y adems la disponibilidad de diferentes lneas de transporte. Las Reglas de Intervencin, pueden ser apreciadas en el siguiente cuadro. Cuadro 104 Reglas de intervencin para las tierras de uso agropecuario intensivo Actividad Mecanizacin agrcola Fertilizacin de suelos Dotacin de tierras Mejoramiento de caminos Quema para habilitacin de tierras Proteccin de reas-fuente de agua Proteccin contra la degradacin de suelos y vegetacin Fuente: Elaboracin propia Especificaciones: Mecanizacin agrcola: Se permite el uso de mecanizacin agrcola, preparacin del suelo, manejo pre y pos cosecha; evitando prcticas de uso que favorezcan la compactacin del suelo y su posterior degradacin. Fertilizacin de suelos: Se permite la fertilizacin orgnica y mineral, evitando la degradacin del suelo por exceso de agroqumicos, sobretodo controlar si se realiza la aplicacin en zonas de recarga de acuferos para no contaminar aguas subterrneas. Dotacin de tierra permitida: Se autoriza la dotacin de tierras para la agricultura intensiva, exceptuando las reas que se requieran para proteccin de los cursos de agua y la proteccin de cuencas hidrogrficas Construccin de caminos permitido: Previa evaluacin de impacto ambiental. Quema de tierras para habilitacin: Se prohbe la quema de cobertura, para la habilitacin de tierras de labranza. Responsible Superintendencia Agraria Superintendencia Agraria INRA SNC Superintendencia Agraria, INRA Prefectura; Alcalda Municipal Prefectura; Alcalda Municipal Permiso Limitado Permitido Limitado Permitido Prohibido Permitido Permitido
171
Proteccin de reas-fuente de agua: Se autoriza la proteccin de las reas cercanas a las fuentes de agua, principalmente de las que se abastece a la poblacin, previa evaluacin de impacto ambiental. Proteccin contra la degradacin de suelos y vegetacin: Se autoriza la proteccin contra la degradacin de las reas en riesgo de erosin de suelos y vegetacin para evitar prdida de la fertilidad, previa evaluacin de impacto ambiental.
Recomendaciones de manejo - El fortalecimiento a travs del riego, implementacin de cultivos alternativos de valor econmico alto, instalacin de industria de valor agregado a la materia prima, estudios de mercado, mercadeo local, nacional e internacional; educacin de los agricultores en temas de produccin ecolgica; medio ambiente, degradacin y mercadeo. - Buscar una interrelacin entre los productores de la zona y las instituciones dedicadas tanto a la promocin productiva y al fortalecimiento municipal, particularmente en el tema o rea de los recursos naturales, para de esta manera proponer la sostenibilidad y el manejo racional de los recursos naturales. - Se deben implementar polticas contra la degradacin de los ecosistemas y sus componentes, la prdida de la cobertura vegetal y biodiversidad por el uso no adecuado de las tierras (p.ej. sobreexplotacin de las tierras). - Se debe tener una clara visin y polticas definidas de crecimiento del rea urbana especialmente en aquellas reas que tienen un alto potencial agrcola. Estas polticas deben precautelar las tierras de mayor potencial productivo para la actividad agrcola a travs de la dotacin de infraestructura urbana a tierras con menor valor productivo. - Fomentar la agricultura de cultivos adaptados a las condiciones climticas y de suelo donde se puede esperar mejores rendimientos que rediten ventajosamente al productor, es decir, incentivar la agroindustria y la transferencia de tecnologas productivas viables, as como implementar sistemas de comercializacin de productos agropecuarios. TIERRAS DE USO AGROPECUARIO EXTENSIVO (Uso agrcola intensivo) Ubicacin. Las unidades de tierra asignadas a esta subcategora se distribuyen mayormente en las diferentes unidades que corresponden a la planicie de inundacin, glacis deposicional residual y abanico aluvial, respectivamente. Estn ubicadas en la parte norte del municipio, abarcan una superficie total de 9,06 Km. Justificacin. La planicie de inundacin y glacis deposicional residual se ubican entre alturas de 2500 y 3000 msnm en el rea del municipio. Tienen una pendiente entre 4 hasta 12 %, son reas con suelos profundos a muy profundos cuyas texturas varan de media a moderadamente finas; la poca disponibilidad de agua para riego dificulta el normal desarrollo de las especies, principalmente las que son empleadas en agricultura intensiva. El uso predominantemente considera reas naturales donde no se manejan cultivos, tambin hay zonas dedicadas al uso agropastoril, pastoril extensivo. No se tiene facilidades para el transporte de la produccin, ni de las personas ya que las condiciones de calidad de la red caminera no son buenas. Las Reglas de Intervencin, pueden ser apreciadas en el siguiente cuadro. 172
Cuadro 105 Reglas de intervencin para las tierras de uso agropecuario extensivo Actividad Quema para la habilitacin de tierras Fertilizacin de suelos Dotacin de tierras Mejoramiento y construccin de caminos Manejo de cuencas Proteccin de reas fuente de agua Fuente: Elaboracin propia Especificaciones: Quema de tierras para habilitacin: Se prohbe la quema de cobertura, para la habilitacin de tierras de labranza Fertilizacin de suelos: Se permite la fertilizacin orgnica y mineral, evitando la degradacin del suelo por exceso de agroqumicos, sobretodo controlar si se realiza la aplicacin en zonas de recarga de acuferos para no contaminar aguas subterrneas. Dotacin de tierra permitida: Se autoriza la dotacin de tierras para la agropecuaria extensiva, exceptundose las reas que se requieran para proteccin de los cursos de agua y la proteccin de cuencas hidrogrficas Construccin y mejoramiento de caminos permitido: Previa evaluacin de impacto ambiental. Manejo de cuencas: Debe existir programas de proteccin de cuencas y de control de erosin en las laderas donde se llevan cabo estas actividades. Proteccin de reas fuente de agua: Se debe proteger las reas que contengan reservorios de agua usadas con fines agropecuarios y de consumo. Evitar la contaminacin y la degradacin de las tierras circundantes. Responsable Superintendencia Agraria, INRA Superintendencia Agraria INRA SNC Superintendencia Agraria Prefectura; Alcalda Municipal Permiso Prohibido Permitido Limitado Permitido Permitido Permitido
Recomendaciones de manejo - El fortalecimiento a travs de educacin de los agricultores en temas de produccin ecolgica; medio ambiente, degradacin y mercadeo, lo que permitira a los agricultores propiciar una asociacin de productores y/o agricultores para tener acceso a crditos y/o programas de fomento productivo. - Buscar una interrelacin entre los productores de la zona y las instituciones dedicadas tanto a la promocin productiva y al fortalecimiento municipal, particularmente en el tema de los recursos naturales, para de esta manera proponer la sostenibilidad y el manejo racional de los recursos naturales.
173
- Se deben implementar polticas para evitar la degradacin de los ecosistemas y sus componentes as como la prdida de la cobertura vegetal y biodiversidad por el uso no adecuado de las tierras. - En las zonas con potencial agrcola y pecuario extensivos se recomienda la apertura de caminos para coadyuvar en la comercializacin de productos. - Se debe desarrollar programas de apoyo a la actividad agropecuaria que incluyan capacitacin y asistencia tcnica con recomendaciones de uso de la tierra en temas relacionados a rotacin de cultivos, periodos de descanso y manejo de pasturas para aprovechamiento en la actividad pecuaria. TIERRAS DE USO AGROSILVOPASTORIL Ubicacin. Las unidades de tierra asignadas a esta subcategora se ubican en la parte este y central del municipio, los paisajes corresponden a zonas que forman la planicie fluviolacustre, terraza subreciente y terraza antigua en conjunto llegan a cubrir una superficie total de 18,22 Km. Justificacin. Los paisajes mencionados estn ubicados entre alturas de 2500 y 3000 msnm en el rea del municipio. Tienen una pendiente entre 2 a 6 %, los suelos identificados varan de profundos a muy profundos y las texturas varan de media a fina. El uso actual predominantemente es pastoril asociado (agropastoril), lo que permite un manejo de especies arbreas, en este caso el durazno, y algo de cultivos que se manejan en estas zonas que se manejan de manera asociada. Las Reglas de Intervencin, pueden ser apreciadas en el siguiente cuadro. Cuadro 106 Reglas de intervencin para las tierras de uso agrosilvopastoril Actividad Quema para la habilitacin de tierras, desmonte Fertilizacin de suelos Dotacin de tierras Mejoramiento y construccin de caminos Proteccin de reas fuente de agua y Proteccin contra la degradacin de suelos y vegetacin Fuente: Elaboracin propia Especificaciones: Quema de tierras para habilitacin: Se prohbe la quema de cobertura, para la habilitacin de tierras de labranza. Fertilizacin de suelos: Se permite la fertilizacin orgnica y mineral, evitando la degradacin del suelo por exceso de agroqumicos, sobretodo controlar si se realiza la aplicacin en zonas de recarga de acuferos para no contaminar aguas subterrneas. 174 Responsable Superintendencia Agraria, INRA Superintendencia Agraria INRA SNC Prefectura; Alcalda Municipal Prefectura; Alcalda Municipal Permiso Prohibido Permitido Limitado Permitido Permitido Permitido
Dotacin de tierra permitida: Se autoriza la dotacin de tierras para sistemas agrosilvopastoriles, exceptundose las reas que se requieran para proteccin de los cursos de agua y la proteccin de cuencas hidrogrficas. Construccin y mejoramiento de caminos permitido: Previa evaluacin de impacto ambiental. Proteccin de reas-fuente de agua: Se autoriza la proteccin de las reas cercanas a las fuentes de agua, principalmente de las que se abastece a la poblacin, previa evaluacin de impacto ambiental. Proteccin contra la degradacin de suelos y vegetacin: Se autoriza la proteccin contra la degradacin de las reas en riesgo de erosin de suelos y vegetacin para evitar prdida de la fertilidad, previa evaluacin de impacto ambiental.
Recomendaciones de manejo - Buscar una interrelacin entre los productores de la zona y las instituciones dedicadas tanto a la promocin productiva y al fortalecimiento municipal, particularmente en el tema o rea de los recursos naturales, para de esta manera proponer la sostenibilidad y el manejo racional de los recursos naturales. - Se deben implementar polticas contra la degradacin de los ecosistemas y sus componentes as como la prdida de la cobertura vegetal y biodiversidad por el uso no adecuado de las tierras (p.ej. sobreexplotacin de las tierras). - Se debe tener una clara visin y polticas definidas de crecimiento del rea urbana especialmente en aquellas reas que tienen un alto potencial agrcola. Estas polticas deben precautelar las tierras de mayor potencial productivo para la actividad agrcola a travs de la dotacin de infraestructura urbana a tierras con menor valor productivo. - Fortalecer los programas que apoyen la plantacin de especies nativas y/o implantadas para tener una nueva alternativa en cuanto a la produccin y el aprovechamiento racional del recurso tierra que cada vez es ms reducido. - Fortalecer los programas de manejo y produccin de vacunos (p. ej. vacas) para que los habitantes tengan una alternativa diferente que permita lograr no solo ingresos adicionales mas bien ofrecer una alternativa segura de mercado y en un futuro cercano organizar una asociacin de productores de leche. TIERRAS DE USO RESTRINGIDO (Uso ecoturismo restringido) Ubicacin. La unidad de tierra asignada a esta sub categora est ubicada en la parte sud del municipio; el paisaje que corresponde se denomina planicie lacustre y llega a cubrir una superficie total de 10,03 Km. Justificacin. El paisaje mencionado est ubicado entre alturas de 2500 y 2600 msnm en el rea del municipio. Son suelos desarrollados y llegan a ser profundos, con texturas que varan de media a moderadamente fina. La poca disponibilidad de agua no permite un manejo intensivo, s extensivo, en esta zona se encuentran los restos arqueolgicos de Liquinas lo que forma un atractivo turstico que a futuro cercano constituir una forma alternativa de manejo y obtencin de recursos econmicos para los pobladores del municipio. Las Reglas de Intervencin, pueden ser apreciadas en el siguiente cuadro. 175
Cuadro 107 Reglas de intervencin para las tierras de ecoturismo limitado Actividad Quema para la habilitacin de tierras, desmonte Dotacin de tierras Mejoramiento y construccin de caminos Construccin de urbanizaciones Fuente: Elaboracin propia Especificaciones: Quema de tierras para habilitacin: Se prohbe la quema de cobertura, para la habilitacin de tierras de labranza Dotacin de tierra permitida: Se prohbe la dotacin de tierras para proteccin de reas frgiles para explotacin agropecuaria, proteccin de los cursos de agua y la proteccin de cuencas hidrogrficas Construccin y mejoramiento de caminos permitido: Previa evaluacin de impacto ambiental. Construccin de urbanizaciones: Se prohbe la dotacin de tierras para la construccin de urbanizaciones o asentamientos humanos previa evaluacin de impacto ambiental y turstico. Responsable Superintendencia Agraria, INRA INRA SNC Alcalda Municipal Permiso Prohibido Prohibido Permitido Prohibido
Recomendaciones de manejo - Aprovechamiento para investigaciones y estudios con fines de conservar y proteger al rea, con autorizacin de la unidad gestora SERNAP. Fortalecer la educacin ambiental por instituciones. - Se prohbe estrictamente el uso industrial, urbano, extraccin de agregados, la agricultura y ganadera intensivos. Quema. Apto para proteccin y conservacin, rea rural, proteccin de la biodiversidad. Monitoreo y control del desarrollo de las reas por instituciones y/o proyectos apropiados. - Buscar una interrelacin entre los productores de la zona y las instituciones dedicadas tanto a la promocin productiva y al fortalecimiento municipal, particularmente en el tema o rea de los recursos naturales, para de esta manera proponer la sostenibilidad y el manejo racional de los recursos naturales. - Se deben implementar polticas contra la degradacin de los ecosistemas y sus componentes, la prdida de la cobertura vegetal y biodiversidad por el uso no adecuado de las tierras. - Se debe tener una clara visin y polticas definidas de crecimiento del rea urbana especialmente en aquellas reas que tienen un alto potencial agrcola. Estas polticas deben precautelar las tierras de mayor potencial productivo para la actividad agrcola a travs de la dotacin de infraestructura urbana a tierras con menor valor productivo. - Buscar una interrelacin y acuerdo entre los habitantes del municipio y sus autoridades para lograr un entendimiento en cuanto a la fragilidad de estas zonas identificadas y permitir su
176
proteccin de manera que se pueda promover con mayor fuerza el manejo sostenible y racional de los recursos naturales. - Realizar campaas de concentizacin sobre el manejo adecuado de la basura que se genera en cada familia para que en estas zonas no se tenga el problema de la contaminacin por parte de desechos slidos que a largo tiempo puede ocasionar problemas en todo el municipio. TIERRAS DE USO FORESTAL LIMITADO (Uso forestal mltiple limitado) Ubicacin. Las unidades de tierras asignadas a esta subcategora se distribuyen en la parte oeste y estn representadas por las unidades denominadas serranas de cimas irregulares, relieve denudacional bajo y el piedemonte, con una superficie total de 61,83 Km. Justificacin. Las serranas de cimas irregulares y el relieve denudacional bajo se ubican entre alturas de 2500 y 3500 msnm en el rea del municipio. Tienen una pendiente entre 7 y 25%, son considerados suelos muy superficiales y moderadamente profundos, con texturas que varan de fina a moderadamente fina. Las Reglas de Intervencin, pueden ser apreciadas en el siguiente cuadro. Cuadro 108 Reglas de intervencin para las tierras de uso forestal limitado Actividad Quema para la habilitacin de tierras, desmonte Extraccin mltiple Dotacin de tierras Mejoramiento y construccin de caminos Manejo de cuencas Proteccin de reas fuente de agua Proteccin contra la degradacin de suelos y vegetacin Terrenos a urbanizar Fuente: Elaboracin propia Especificaciones: Quema de tierras para habilitacin: Se prohbe la quema de cobertura, para la habilitacin de tierras de labranza. Extraccin mltiple: Se permite la extraccin de otros productos del bosque para usos como lea, material de construccin, etc. Bajo cumplimiento de la Ley Forestal. Dotacin de tierra permitida: Se autoriza la dotacin de tierras para forestacin, exceptundose las reas que se requieran para proteccin de los cursos de agua y la proteccin de cuencas hidrogrficas. 177 Responsable Superintendencia Agraria, INRA Alcalda Municipal INRA SNC Superintendencia Agraria Prefectura; Alcalda Municipal Prefectura; Alcalda Municipal Alcalda Municipal Permiso Prohibido Limitado Limitado Permitido Permitido Permitido Permitido Limitado
Construccin y mejoramiento de caminos permitido: Previa evaluacin de impacto ambiental. Manejo de cuencas: Debe existir programas de proteccin de cuencas y de control de erosin en las laderas donde se llevan cabo estas actividades. Terrenos a urbanizar: El cambio de uso del suelo a urbano debe ser realizado bajo las siguientes restricciones: respetando las zonas con aptitud forestal y las servidumbres ecolgicas, cumpliendo la normativa nacional de urbanizaciones dentro la Ley de Viviendas.
Recomendaciones de manejo - Est permitido el uso forestal mltiple de acuerdo a planes de aprovechamiento previamente aprobados y tambin la recoleccin o cosecha de productos forestales no maderables. - Estn prohibidas las actividades de manejo intensivo (agrcola y ganadero) y las extensivas (agrcolas y ganaderas) siempre y cuando se realicen bajo un manejo planificado donde est presente el uso de abonos, fertilizantes orgnicos que garanticen la sostenibilidad y conservacin del suelo. - Los propietarios de terrenos reas donde se tienen rboles como ser eucalipto, quewias y otros que tienen una utilidad y uso para ellos deben tener regularizados sus planes de aprovechamiento para que el municipio tenga datos precisos y confiables sobre la cantidad de especies, reas de aprovechamiento. - Estn permitido las prcticas agroforestales asociado de especies forestales con cultivos anuales para promover la cobertura permanente del suelo y el reciclado de nutrientes. - Proteger los bosques evitando la habilitacin de de tierras para la agricultura intensiva, ya sea por chaqueo o por otros mecanismos que reduzcan las especies arbreas y de tipo arbustivo propio del bosque. - Aprovechamiento limitado de plantaciones, se permiten solamente especies nativas en baja densidad (<300 plantas/ha), el uso para recreacin o ecoturismo (temporalmente prohibido el acceso). Extraccin de lea para el autoconsumo. TIERRAS DE USO URBANO LIMITADO Ubicacin. La unidad de tierra asignada a esta sub categora se distribuyen mayormente en la unidad que corresponde al relieve denudacional alto. Est ubicado en la parte norte del municipio, abarca una superficie total de 26,00 Km. Justificacin. El relieve denudacional alto residual se ubica entre alturas de 2500 y 3800 msnm en el rea del municipio. Tiene una pendiente entre 11 hasta 24 %, son reas con suelos superficiales a moderadamente profundos cuyas texturas predominantemente son moderadamente gruesas, existiendo presencia de roca en su interior lo que dificulta el normal desarrollo de las especies. Se ha asignado con esta subcategora debido al uso que en la actualidad se le est dando donde hay asentamientos de gente que busca un lugar donde vivir y porque las urbanizaciones nuevas estn diseadas en su interior. Las Reglas de Intervencin, pueden ser apreciadas en el siguiente cuadro.
178
Cuadro 109 Reglas de intervencin para las tierras de uso urbano limitado Actividad Responsable Dotacin de tierras INRA Extraccin mltiple Alcalda Municipal Proteccin contra la degradacin de Prefectura; Alcalda suelos y vegetacin Municipal Construccin de urbanizaciones Alcalda Municipal Fuente: Elaboracin propia Especificaciones: Dotacin de tierra permitida: Se prohbe la dotacin de tierras para proteccin de reas frgiles para explotacin agropecuaria, proteccin de los cursos de agua y la proteccin de cuencas hidrogrficas Extraccin mltiple: Se permite la extraccin de otros productos del bosque para fines de lea, material de construccin, etc. Bajo tuicin de la Ley Forestal Proteccin contra degradacin: Debe existir programas de proteccin de contra la degradacin de los suelos por erosin y causa de actividades humanas como eliminacin de desechos slidos, aguas servidas. Construccin de urbanizaciones: Debe existir programas de proteccin contra la degradacin de los suelos por erosin y causa de actividades humanas en cuanto a la construccin e implementacin de urbanizaciones construccin con fines de habitabilidad sin previa planificacin y regulacin por parte del Gobierno Municipal. Permiso Prohibido Limitado Permitido Limitado
Recomendaciones de manejo Buscar una interrelacin entre los productores de la zona y las instituciones dedicadas tanto a la promocin productiva y al fortalecimiento municipal, particularmente en el tema o rea de los recursos naturales, para de esta manera proponer la sostenibilidad y el manejo racional de los recursos naturales. Se deben implementar polticas contra la degradacin de los ecosistemas y sus componentes, la prdida de la cobertura vegetal y biodiversidad por el uso no adecuado de las tierras. Se debe tener una clara visin y polticas definidas de crecimiento del rea urbana especialmente en aquellas reas que tienen un alto potencial agrcola. Estas polticas deben precautelar las tierras de mayor potencial productivo para la actividad agrcola a travs de la dotacin de infraestructura urbana a tierras con menor valor productivo. Se debe planificar, evaluar y regular las propuestas para realizar las construcciones de urbanizaciones, controlando que no se desven cauces de quebradas, ros y velar porque los planos contemplen la relacin 60 % rea verde disponible para recreacin y esparcimiento y 40 % edificacin o construcciones de acuerdo a las caractersticas del suelo, topografa, ambiente, etc.
179
REAS PROTEGIDAS: REA NATURAL DE MANEJO INTEGRADO (ANMI) Ubicacin. Las unidades de tierra asignadas a esta categora se distribuyen en la parte este y sud del municipio sin que ocupen una unidad de terreno en su totalidad, llegar a ocupar una superficie total de 10,68 Km. Justificacin. Estas unidades se han identificado como reas protegidas de acuerdo a la normativa vigente que tiene el Servicio Nacional de reas Protegidas, esto con la finalidad y el propsito de preservar los recursos naturales sea en suelo, vegetacin y fauna. En la Ley 24781 sobre el Reglamento General de reas Protegidas, el artculo 19 del captulo II menciona las siguientes categoras de manejo: Parque; Santuario; Monumento Natural; Reserva de Vida Silvestre; rea Natural de Manejo Integrado; Reserva Natural de Inmovilizacin. En el mismo captulo se dan los conceptos o definiciones de cada una de las categoras antes mencionadas. Dentro de las reas protegidas una de las categoras hace referencia al rea Natural de Manejo Integrado (ANMI). La misma que tiene por objeto compatibilizar la conservacin de la diversidad biolgica y el desarrollo sostenible de la poblacin local. Constituye un mosaico de unidades que incluyen muestras representativas de ecoregiones, provincias biogeogrficas, comunidades naturales o especies de flora y fauna de singular importancia, zonas de sistemas tradicionales de uso de la tierra, zonas para uso mltiple de recursos naturales y zonas ncleo de proteccin estricta. En esta ley se hace mencin a los Planes de Manejo (artculo 28). Las categoras de zonificacin determinadas para cualquier rea de proteccin son:
-
Zona de proteccin estricta (zona intangible y zona de proteccin integral). Zona de uso moderado (natural manejado uso extensivo no extractivo). Zona de recuperacin natural (restauracin). Zona de aprovechamiento de los recursos naturales o (uso intensivo extractivo). Zona de uso intensivo no extractivo. Zona de uso extensivo extractivo o consuntivo. Zona de inters histrico cultural. Zona de amortiguacion. Zona de usos especiales.
Recomendaciones de manejo - Con urgencia se deben crear los Planes de Manejo y constituir un Comit Integral de Gestin de las reas Naturales de Manejo Integral que posee el Municipio de Arbieto. - Este comit debe estar conformado por Autoridades del Municipio, dirigentes de las comunidades y representantes de la sociedad civil que tengan la responsabilidad de emitir su criterio en representacin de los habitantes del municipio. - Es imprescindible definir el mbito de concurrencia de cada una de las reas Naturales de Manejo Integral para definir si su carcter ser de ndole municipal, departamental si las autoridades municipales promovern e impulsarn el proyecto para promover su carcter nacional. Para un mayor detalle de la propuesta de Uso de Suelo, ver Mapa 31 de anexos.
180
Plan de Ocupacin del Territorio (POT) Estructuracin del territorio La ocupacin del territorio en el municipio de Arbieto es el resultado de un proceso histrico, econmico, sociocultural y poltico asociado al aprovechamiento de los recursos naturales, principalmente la agricultura cuyo nivel de estructuracin del territorio -como se explic anteriormente- se cuantifica mediante la realizacin de tres tipos de procedimientos: La existencia de centros poblacionales a travs del anlisis de su funcionalidad y sus niveles jerrquicos. La existencia de flujos y redes que se generan entre sus centros y el conjunto de actividades que en ellos se generan y, La zonificacin socioeconmica o caractersticas espaciales que tienen los principales indicadores, que derivan en la conformando reas de influencia. En este marco, la existencia de caractersticas similares de orden socioeconmico y polticoinstitucional son en realidad rasgos de estructuracin u organizacin del territorio que se presenta n en tres niveles: a) reas estructuradas: Compuesta por espacios territoriales con rasgos objetivos de organizacin y estructuracin territorial, representadas por la presencia de importantes niveles demogrficos, buenas estructuras econmicas productivas, un buen sistema vial, una infraestructura de apoyo a la produccin y cobertura de acceso a servicios bsicos y sociales relativamente buenas, cuyas comunidades que la conforman son: Cantn: Arbieto Comunidades: Arbieto
b) reas poco-estructuradas y/o en vas de estructuracin: Compuesta por espacios territoriales de desarrollo medio, con dbiles pautas de organizacin e integracin regional, un sistema vial y infraestructura de apoyo al sector productivo deficiente y una cobertura de acceso a servicios bsicos y sociales tambin deficiente y cuyas comunidades que lo conforman son: Cantn: Arbieto Comunidades: Tiataco, Aranjuez, Villa Mercedes y Mamanaca.
c) reas no-estructuradas: Compuesta por espacios territoriales con altos ndices de pobreza, con poca articulacin con los principales centros, internamente no integradas y/o aisladas, con muy baja cobertura de servicios y sin una infraestructura de apoyo a la produccin. Muchos de los problemas de estas reas no estructuradas estn asociados a la dificultad de acceso a estas comunidades por la inexistencia o psimo estado de los caminos, cuyas comunidades que lo conforman son:
181
Cantn: Arbieto Aranjuez Arpita
Comunidades: Villa Imperial, La Loma, Villa Verde, Kory Mayu, Santa Rosa, Achamoco e Ini Rancho. Liquinas, Loma Liquinas y Pampa Mamata. Santa Rita, Alto Litoral, Canelas, Llave Mayu, Angostura, Kaluyo, Tajar, Rayo Pampa, Copapugyo Centro, Copapugyo Canto, Copapujyo Nuevo, Villa Cabot, Muyurina, Arpita, Achiota, Pata Chirigua, Flores Rancho y Jamachuma.
De lo anterior se concluye que el territorio de Arbieto se presenta estructurado en la zona central (cantn Arbieto), poco estructurado o en vas de estructuracin en algunas comunidades aledaas a la capital pertenecientes al mismo cantn y no estructurado todo el restante territorio, principalmente en el cantn Arpita. No obstante, es importante citar que la pertenencia del Municipio de Arbieto a la regin del valle alto cochabambino facilita su conectividad y estructuracin territorial, que ligado a la cercana con la ciudad de Cochabamba han derivado en un creciente proceso de ocupacin antrpica con fines residenciales ya sea en forma de asentamientos legales -mediante cambios en el uso del suelo- como ilegales, es decir asentamientos espontneos. Por esta razn el gobierno municipal debera implementar una poltica de crecimiento urbano ms clara y consensuada con la poblacin con el objetivo de que se realice un paso planificado de rea rural hacia rea urbana en las zonas de uso mixto, minimizando el avasallamiento de los terrenos agrcolas o la toma de reas de uso limitado o restringido como son por ejemplo las zonas de alta pendiente y las reas protegidas. Una segunda caracterstica negativa del municipio tiene que ver con el uso no ptimo de las zonas donde se realiza agricultura intensiva (principalmente durazno) y la ausencia de polticas de mejoramiento de suelos en reas de baja fertilidad. Finalmente se constata la preocupante y permanente presencia de importantes olas migratorias hacia el extranjero, principalmente hacia los Estados Unidos, Argentina y Espaa, que restan la capacidad laboral del municipio, convirtiendo a varios de sus centros poblados en exportadores netos de mano de obra. Las acciones o estrategias que se deberan asumir para contrarrestar los problemas derivados de los citados tres procesos son innumerables, pero pueden ser clasificados en tres mbitos:
1)
mbito socio-cultural: Se debe implementar proyectos municipales (trabajos comunitarios) que utilicen la mano de obra disponible en el municipio y que eventualmente contengan los flujos migratorios al exterior, debido a que es un fenmeno que persiste y que es particularmente atractivo para los pobladores jvenes, quienes -en ausencia de otros alternativas laborales y ante la gran magnitud de pobrezadeciden migrar como una estrategia temporal de vida, aunque en los hechos se convierte en una decisin permanente.
182
2)
Si bien existe una infraestructura de educacin relativamente buena, es imperiosa la necesidad de incrementar su cobertura a nivel secundario, complementada con la creacin (gestin) de instituciones de formacin tcnica y alternativa para adultos adems de cubrir la permanente insuficiencia de tems, principalmente para las zonas alejadas del municipio. No obstante, es importante aclarar que el relativamente reducido tamao del territorio municipal y su tambin relativamente buena conectividad ayudan en los procesos citados. En el sector salud, ocurre algo similar al sector educativo, donde ser requiere incrementar sus coberturas y la instalacin de nuevas infraestructuras, principalmente s nivel de centros de salud y postas sanitarias. No obstante, parece ser que el principal problema est referido a la insuficiencia de items y la dotacin de insumos mdicos y equipamiento (ambulancias), pero adems la inexistencia de una educacin sanitaria por parte de los pobladores, problema que debera ser encarado por la alcalda mediante campaas permanentes de concientizacin.
3)
En el tema de los servicios bsicos es sumamente preocupante la inexistencia de sistemas de agua potable en algunas de las comunidades alejadas de la capital, cuya cobertura debe ampliarse al 100% en los prximos aos, poltica complementada con la conexin de sistemas de alcantarillado y la puesta en marcha de empresas de recoleccin de basura. Para este efecto el gobierno municipal debe gestionar recursos adicionales, pero tambin garantizar el acceso a fondos de desarrollo internos, principalmente del nivel nacional. En este marco, se propone la construccin de la siguiente infraestructura de servicios bsicos: Sistema de agua potable Comunidades: Angostura, Copapugyo Centro, Copapugyo Nuevo, Mamanaca, Villa Mercedes, Tiataco, Aranjuez y Pampa Mamata. Comunidades: Florida, Thako Loma, Jatun Pata, Alto Litoral, Copapugyo Cantu e Ini Rancho. Comunidades: Mamanaca, Tiataco, Villa Mercedes y Aranjuez
Energa Elctrica Alcantarillado
1)
mbito econmico-productivo: Si bien las condiciones agroecolgicas para la produccin agropecuaria son relativamente buenas en el municipio de Arbieto, se requiere atender el problema de las plagas y enfermedades, principalmente en la produccin del durazno. Tambin es importante crear polticas municipales que fomenten el incremento de la productividad agrcola, reflejadas en los altos niveles de autoconsumo que a la fecha no permiten que el productor campesino pueda generar excedentes. Otra limitacin que sobresale y sobre la cual se debe actuar es la referida a la carencia de sistemas de riego, que requiere que el gobierno municipal invierta o gestione recursos para la construccin de tomas de agua, presas y canales de riego. Tambin debe ser encarada la problemtica el uso del uso de los suelo en cultivos o actividades que no corresponden a su mayor aptitud -en gran medida por la inexistencia o la no aprobacin de un Plan de Uso de Suelos- as como la presencia de una tala indiscriminada de cobertura vegetal para extraccin de madera para combustin (uso domstico), que ante la ausencia de polticas de concientizacin ambiental, deriva en altos niveles de erosin del suelo. Al respecto es recomendable que el gobierno municipal implemente lo antes posible el PLUS e implemente programas agresivos de reforestacin. Aprovechando la presencia de la laguna de Angostura se debe fomentar y mejorar el aprovechamiento del potencial pisccola que tiene el municipio ligado al atractivo turstico de la zona, integrando la belleza escnica, con la gastronoma y la produccin pisccola, en una cadena 183
2)
3)
4)
de actividades que generara una importante cantidad de empleos y recursos, adicionales a los que actualmente genera. 4) Finalmente, aun cuando existen una gran cantidad de vas de comunicacin carretera a la capital de municipio, se pudieron identificar algunas comunidades que no cuentan con buenos caminos, dada su situacin geogrfica, pero tambin debido a la falta de trabajos de mantenimiento vial. Al respecto la alcalda municipal debe garantizar el estado transitable de las carreteras durante todo el ao y gestionar permanentemente la colaboracin de la Administradora Boliviana de Caminos. En lo concerniente a las telecomunicaciones, existen suficientes emisoras de radio y seales de televisin as como infraestructura de comunicacin telefnica en la mayora de las comunidades y centros poblados del municipio. Los principales caminos que deben construirse son: Asfaltado Empedrado Mejoramiento Tramo: Jatun Pata-Villa CabotArpita y empalme a la carretera principal. Tramo: ArbietoLiquinas-Loma Liquinas-Cliza Tramo: Camino principal-Copapugyo CentroAchiota-Pata Chirigua Tramo: Camino principalThako Loma
1)
mbito organizacional e institucional: Bajo el entendido de que la alcalda municipal es la instancia pblica responsable de la planificacin y gestin local se debe canalizar recursos y esfuerzos para la capacitacin de los funcionarios sobre todo en los niveles tcnicos, debido a que a la fecha no se cuenta con personal idneo. A lo anterior debe aadirse como medida complementaria- la necesaria implementacin de la carrera administrativa municipal (institucionalizacin de ciertos cargos) y la necesaria incorporacin de mayor cantidad de mujeres en cargos pblicos. Se debe mantener e incrementar las relaciones interinstitucionales con los municipios vecinos fortaleciendo las posibilidades de formar parte de mancomunidades municipales como las del Valle Alto, y la de la Cuenca del Ro Caine.
2)
Jerarquizacin de los centros poblados El proceso de estructuracin del territorio permite identificar el grado de organizacin del espacio municipal y del sistema de centros poblados. Para ello, como primera etapa se identifican los niveles pjerrquicos del sistema demogrfico municipal, es decir, la posicin que ocupa y el papel que cumple cada centro poblado en el marco de la siguiente clasificacin conceptual (incorporada en la Propuesta de Ocupacin del Territorio del Programa de Ordenamiento Territorial de la regin amaznica de Bolivia presentada por EUROCONSULT-Consultores Galindo, 1999): a) Centros poblados primarios
Son asentamientos humanos en proceso de consolidacin espacial urbana, con actividades econmicas propias, pero con fuerte dependencia del agro y de centros mayores. Su patrn de ocupacin es relativamente diversificado con influencias de y hacia la regin (Valle Alto). Son centros de integracin sub o microregional que mantienen influencias e interrelacin con su rea rural dispersa. No obstante, no alcanzaron su consolidacin urbana tanto por su dbil base econmica cuanto por la dimensin poblacional que las clasifica como ciudades menores a nivel departamental y que restringe la cobertura espacial de sus servicios e infraestructura ofertada. b) Centros poblados secundarios 184
Son asentamientos humanos que experimentan un lento proceso de consolidacin urbana que en su mayora no disponen de ningn instrumento de planificacin y cuentan con servicios bsicos a menudo deficitarios. Muestran caractersticas concentradoras de poblacin y actividades de transicin urbana-rural y tiene importancia relativa en el sistema subregional pero nicamente con influencia local. Finalmente su poblacin se dedica mayoritariamente a la agricultura. c) Centros poblados terciarios (rea rural dispersa)
Son centros poblados en incipiente proceso de consolidacin fsica compuestos por caseros o pequeas comunidades campesinas, con poblacin enteramente dedicada a las actividades agrcolas o pecuarias. Mantienen importante relacin con su entorno rural incluyendo a las poblaciones dispersas. Ocasionalmente cuentan con equipamiento educativo y de salud primaria, con espacios comunitarios que en algunos casos permite identificar estructuras fsicas embrionarias. El cuadro siguiente incorpora los condicionamientos mnimos -en trminos operacionales- que fueron requeridos para definir estas jerarquas poblacionales en el caso del municipio de Arbieto. Cuadro 117 Requisitos mnimos para definicin de jerarquas poblacionales Criterios propuestos Poblacin rea de influencia Rango polticoadministrativo Categora demogrfica Centro primario 1500 a 2000 Municipio Alcalda municipal Centro poblado - Educacin (ciclo medio) - Salud (hospital general) - Equipamientos de recreacin y cultura - Sedes de cooperativas y asociaciones de productores. - Otros equipamientos - Comercializacin de productos agropecuarios - Almacenaje - Procesamiento - Venta de insumos - Servicios financieros - Apoyo institucional Centros secundarios 500 a 1500 Comunidad Su alcalda municipal o corregimiento Centro poblado - Escuela (ciclo bsico) - Posta sanitaria - Iglesia Centros terciarios < a 500 Central agropecuaria / OTB Comunidad campesina Localidad Ocasionalmente: - Escuela (ciclo bsico) - Posta sanitaria
Equipamiento social
Equipamiento de apoyo a la produccin
- Comercializacin de productos agropecuarios - Almacenaje - Venta de insumos
Ocasionalmente: - Comercializacin de productos agropecuarios - Almacenaje
185
Comercio de bienes y servicios
- Debe comercial por lo menos el 30% de la produccin del rea de influencia - Debe abastecer las compras intra semanales de la poblacin del rea de influencia. - Debe proporcionar servicios personales y profesionales mnimos. - Abastecimiento cotidiano de productos alimenticios (mercado) Debe producir por lo menos en forma artesanal bienes bsicos con insumos locales, como objetos de uso diario en madera, cuero, etc. - Sistema domiciliario de agua potable que cubra a por lo menos 80% de la poblacin urbana. - Alcantarillado sanitario en toda el rea consolidada - Energa elctrica que cubra a por lo menos el 70% de la poblacin consolidada. - Pavimento de uso mixto en el rea central - Faneamiento higinico de ganado - Transporte multidiario a la capital de departamento.
- Abastecimiento de bienes de primera necesidad (pulperas) - Facilidades de manipuleo de la produccin y cambio de modo de transporte
Abastecimiento de bienes de primera necesidad
Actividades productivas
Solo ocasionalmente existen actividades productivas
Solo ocasionalmente existen actividades productivas
Servicios pblicos y saneamiento bsico
- Agua potable de fuente colectiva de abastecimiento, mediante pozos o bombas - Energa elctrica no permanente. - Transporte pblico diario a los centros primarios (Arbieto)
Ocasionalmente: - Agua potable de fuente colectiva de abastecimiento, - Energa elctrica - Transporte pblico.
186
Especializacin
Debe poseer alguna actividad econmica nica que no tenga competencia en el sistema microregional, que garantice la sobrevivencia del centro.
Ocasionalmente tiene una actividad de especializacin productiva
Normalmente ninguna.
Fuente: Elaboracin propia con base en EUROCONSULT-Consultores Galindo (1999) Roles y funciones principales a) Centro primario: Localidad de Arbieto La localidad de Arbieto debe consolidarse y fortalecerse como el centro primario funcional del municipio, pero tambin de valle alto del departamento de Cochabamba. En este sentido se plantean los siguientes roles o funciones que debera desempear: Centro polticoadministrativo, comercial y financiero del municipio Centro de prestacin de servicios de jerarqua a toda la estructura de centros funcionales del territorio municipal: secundarios, terciarios y funcionales. Centro articulador del territorio municipal en trminos viales. Centro de administrativo y gestor del turismo principalmente el referido a la gastronoma y el ecoturismo en los alrededores de la laguna de Angostura.
b)
Centros secundarios: Localidades de Tiataco, Aranjuez, Villa Mercedes y Mamanaca Dada su especial articulacin vial y funcionalidad con el centro primario del municipio se propone que acten como: Centros poblados proveedores de servicios mdicos y educativos para sus respectivos cantones. Centros de provisin de equipamiento de apoyo a la produccin local (comunidades aledaas). Centros de generacin de servicios de comunicacin vial y telefnica con su entorno prximo.
c)
Centros terciarios: Localidades de Pampa Mamata, Liquinas, Achamoco, Santa Rosa, Arpita, Jamachuma y Angostura Dada la particularidad de ser bsicamente asentamientos rurales se propone que cumplan los siguientes roles: Centros proveedores de servicios del rea rural dispersa de sus alrededores. Centros de provisin de equipamientos agro-comerciales, de servicios de acopio y almacenamiento de productos agropecuarios del rea rural dispersa de sus alrededores. Centros de oferta de servicios bsicos de educacin y salud para entornos territoriales esencialmente rurales. 187
Programas, subprogramas y proyectos asociados al componente de ocupacin del territorio Para llevar a la prctica las estrategias y cumplir los objetivos, se debe agrupar los proyectos en subprogramas y estos a la vez se agrupan en programas y proyectos, los cuales en conjunto se constituyen en los lineamientos de desarrollo que seguir el municipio los prximos aos. El manual de planificacin participativa considera como dos programas como los principales: el Programa de Desarrollo Econmico y el Programa de Desarrollo Humano, cuyos objetivos, subprogramas y proyectos -extrados de ltimo Plan Municipal de Desarrollo de Arbieto- son presentados a continuacin:
Programa de Desarrollo Econmico
Objetivo: El objetivo del programa de desarrollo econmico a travs de los diferentes subprogramas es orientar y encarar el proceso econmico-productivo de manera eficiente, aprovechando sus potencialidades agropecuarias, garantizando la conservacin y mejoramiento de las condiciones ambientales.
Subprogramas Subprograma Agropecuario Subprograma de Transporte Subprograma de Recursos Hdricos Subprograma de Capacitacin y Asistencia Tcnica TOTAL
Nmero de Proyectos 3 3 46 9 56
Subprograma Agropecuario El objetivo del presente programa es fortalecer los sistemas de produccin, mediante la implementacin de proyectos, los cuales organicen y articulen la produccin, la industrializacin y comercializacin. Comunidad beneficiaria Arbieto Arbieto Angostura
Proyectos Organizacin de la Feria del Durazno Adquisicin maquinaria pala cargadora y Volqueta Proyecto Psicola
188
Subprograma de Transporte El objetivo fundamental del programa es desarrollar y mejorar la infraestructura vial desde los centros de produccin agrcola hacia los mercados de comercializacin, integrando al municipio al circuito econmico productivo. Comunidad beneficiaria Empedrado Camino vecinal Santa Lucia-Mamanaca Arbieto Empedrado camino vecinal Villa Verde Empedrado Camino vecinal Villa El Carmen-Villa Mercedes Arbieto Proyectos Subprograma de Recursos Hdricos El objetivo de este subprograma es de identificar nuevas fuentes de agua y ampliar los sistemas tradicionales ya existentes para un racional uso y un mejor aprovechamiento.
Proyectos Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin 2 micro riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Perforacin de 3 pozos para riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Enmallado perimetral tanque elevado Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Construccin micro riego Construccin 4 atajados 189
Comunidad beneficiaria Tiataco Tiataco Achamoco Achamoco Santa Rosa Santa Rosa Arbieto Villa verde Villa verde Korimayu Inirancho Flores rancho Arpita Arpita Villa mercedes Villa mercedes Villa imperial Villa imperial Kaluyo Kaluyo Tajra Tajra Jama Chuma Jama Chuma Tacko loma Llave mayu
Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Construccin micro riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Perforacin de 3 pozo para riego, instalacin de bomba Canalizacin ro Jarka Mayu Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Elaboracin Proyecto de riego Construccin micro riego Construccin 1 atajados Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Perforacin de pozo para riego, instalacin de bomba Construccin micro riego Mejoramiento sistema de riego(tubera) Sub programa de Capacitacin y Asistencia Tcnica
Copapugio central Copapugio central Copapugio nuevo Canto copapugio Villa cabot Rayo pampa Rayo pampa Muyurina Muyurina Muyurina Achiota Aranjuez Aranjuez Liquinas Liquinas Loma liquinas Loma liquinas Pampa mamata Pampa mamata Flores rancho
Este subprograma est orientado a promover la capacitacin de los comunarios con el objetivo de incrementar y diversificar la produccin agropecuaria mediante una serie de actividades e iniciativas desarrolladas en cada una de las comunidades. Proyectos Asistencia tcnica y capacitacin agropecuaria Asistencia tcnica y capacitacin agropecuaria capacitacin integral capacitacin integral capacitacin integral Asistencia tcnica y capacitacin agropecuaria capacitacin y Asistencia tcnica capacitacin y Asistencia tcnica capacitacin integral Comunidad beneficiaria Arbieto Mamanaca Angostura Llave mayu Canelas Aranjuez Pampa mamata Kaluyo Aranjuez
190
Programa de Desarrollo Humano Objetivo El objetivo del programa de desarrollo humano es estimular el desarrollo de las capacidades creativas y productivas de la poblacin del municipio, a travs de la ampliaron de la cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios de educacin, salud, saneamiento bsico. Subprogramas Subprograma de Educacin Subprograma de Deportes Subprograma de Urbanismo Subprograma de Agua potable y saneamiento bsico Subprograma de Salud TOTAL Subprograma de Educacin El objetivo de este subprograma es de apoyar a la reforma educativa en la perspectiva de mejorar la cobertura en la dotacin de infraestructura, equipamiento, mejoramiento y ampliacin de las unidades educativas, as como la reduccin de las tasas de analfabetismo. PROYECTOS Construccin Unidad educativa Simn Bolivar Refaccin unidad educativa Amurallado unidad educativa Amurallado unidad educativa Conclusin infraestructura de unidad educativa Conclusin de 2 bateras de bao Unidad educativa Equipamiento Unidad educativa Equipamiento Unidad educativa Construccin de aulas y refaccin unidad educativa Ampliacin Unidad educativa 4 aulas Amurallado unidad educativa, Iglesia y club de madres Construccin unidad educativa Construccion aulas Escuela Amurallado unidad educativa Equipamiento Unidad educativa COMUNIDAD BENEFICIARIA Arbieto Tiataco Villa cabot Santa Rosa Mamanaca Mamanaca Mamanaca Villa mercedes Jama Chuma Angostura Angostura Santa Rita Pampa Mamata Pampa mamata Arpita Nmero de Proyectos 15 7 19 16 2 59
191
Subprograma de deportes Este subprograma tiene como objetivo primordial fomentar la prctica deportiva en sus diferentes disciplinas mediante la dotacin de infraestructura y equipamiento deportivo. Proyectos Cancha mltiple Cancha mltiple Cancha mltiple Cancha mltiple Cancha mltiple Cancha mltiple Cancha mltiple Subprograma de urbanismo Este subprograma est enfocado al mejoramiento urbano de los centros poblados, realizando obras en beneficio de los pobladores, que van desde apertura y mejoramiento de calles, alumbrado pblico, plazas, parques, etc. Proyectos Empedrado de plaza principal Empedrado de plaza principal y empedrado calles plaza Amurallado cementerio Ampliacin y mejoramiento cementerio Conclusin palaza municipal Apertura de calle 250 metros Construccin plaza principal Mejoramiento plaza principal y empedrado de calle de plaza Mejoramiento plaza principal y empedrado de calle de plaza Mantenimiento plaza principal Construccin mercado Arbieto Mantenimiento Cementerio Conclusin edificio municipal Mejoramiento plaza principal Construccin Casa Comunal Proyectos de urbanismo Proyectos de urbanismo Proyectos de urbanismo Proyectos de urbanismo Comunidad beneficiaria Santa Rosa Villa verde Flores rancho Arpita Villa Mercedes Rayo Pampa Liquinas Pampa mamata Jama Chuma Arbieto Arbieto Arbieto Arbieto Achamoco Aranjuez Pampa mamata Arbieto Aranjuez Liquinas Comunidad Beneficiaria Arbieto Thako loma Alto litoral Mamanaca Santa Rosa Flores rancho Rayo pampa
192
Subprograma de agua potable y saneamiento bsico El objetivo es de implementar y mejorar la infraestructura bsica de los servicios de agua potable, alcantarillado tendiente a mejorar la calidad de vida de todas las familias del municipio. Comunidad beneficiaria Sistema de alcantarillado Tiataco sistema de agua potable, tanque elevado y bomba la loma sistema de agua potable, tanque elevado y bomba Villa mercedes Construccin sistema de agua potable Loma LIquinas Perforacin pozo para agua potable Taqo loma sistema de agua potable, tanque elevado y bomba Llave Mayu sistema de agua potable, tanque elevado y bomba Canelas sistema de agua potable, tanque elevado y bomba Santa Rita+alto litoral sistema de agua potable, tanque elevado y bomba Copapugio nuevo Construccin de tanque elevado y red de distribucin Villa cabot Refaccin de tanque de agua potable Achiota sistema de agua potable, tanque elevado y bomba Jatan ata sistema de agua potable, tanque elevado y bomba Pata Chirigua Construccin de sistema de agua potable Arpita Perforacin pozo para agua potable e instalacin de bomba Loma Liquinas y mancomunado Liquinas Ampliacin de agua potable Tiataco Proyectos Subprograma de salud Este programa tiene por objetivo fundamental la dotacin de infraestructura mnima en salud, as como el equipamiento suficiente de las mismas y personal capacitado para que de esta manera se pueda garantizar la atencin eficiente a los diferentes problemas en salud. PROYECTOS Posta sanitaria Posta sanitaria COMUNIDAD BENEFICIARIA Santa Rosa Aranjuez
Para un mayor detalle de la propuesta de Ocupacin de Territorio, ver Mapa 32 de anexos.
193
194

Plan Municipal de Ordenamiento Territorial

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Plan Municipal de Ordenamiento Territorial

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT)

As concebido el PMOT visualiza como imagen objetivo un: